县人口和计划生育局局长述职报告.docx

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1、 县人口和计划生育局局长述职报告_人口和计划生育工作计划 县人口和规划生育局局长在“诚信计生”发动会上的讲话 县人口和规划生育局局长在“诚信计生”发动会上的讲话自县委深入开展学习实践科学进展观活动以来，通过学习中心和省、市、县委关于开展深入学习实践科学进展观的有关会议、文件及领导讲话精神，大家对深入开展学习实践科学进展观的重要意义有了进一步熟悉，对科学进展观的丰富内涵和精神实质有了更深层次的理解，从思想深处体会到开展这个活动的必要性和实践性。“科学进展观”应当成为我们各项工作总的指导思想。就规划生育工作而言，更应把科学进展观贯穿始终。由于人口和规划生育工作，关系到人民群众的切身利益，关系到人与

2、自然的和谐进展，关系我县富民强县目标的实现，是落实科学进展观的一项重要内容。诚信是思维的起点，也是做好规划生育工作的根底和前提。实行规划生育30年来，各级各部门就由于在工作中注意诚信，掌握了人口数量，稳定了低生育水平。但是，随着形势的进展，计生工作难度越来越大，低生育水平面临反弹的压力。省人口计生委主任曾经讲过“当前我省人口计生工作整体水平并没有各地报表数据反映的那么高；也没有年度考核数据评估的那么好。弄虚作假已成为制约规划生育工作安康进展的一个重要瓶颈，从内容上看，有财政投入、落实节育措施、社会抚养费征收、性别比等做假；从地域上看，有就地作假、跨区域作假；从主体上看，有局部作假、专干作假、相

3、关领导作假；从方法上看，有报表作假、案卷作假、汇报作假等等，层出不穷，把戏翻新。由此可见，假如这个冲突不解决好，就不能真正从实际动身，其它问题和冲突则无法解决。“坚持科学进展，打造诚信计生”，是当前人口计生部门在学习实践科学进展观活动中要解决的一个重要问题。打造“诚信计生”，关键是要在“实”字上做文章。一、熟悉要求实求真务实是党的思想路线的核心内容，也是人口计生事业持续安康稳定进展的生命力所在。当前一些地方人口计生工作弄虚作假、数据不实，不仅严峻影响到上级部门精确把握实情，不利于地方综合决策，还严峻影响了党风政风。大多数统计水份的发生，并非业务水平低和技术手段落后所致；而是有关责任人的思想熟悉

4、问题所致，没有求实的态度、科学进展观树得不牢、政绩观扭曲。思想是行动的先导。要解决人口计生工作中存在的不诚信问题，首先必需端正思想熟悉，自觉坚持党的实事求是的思想路线，坚固树立科学的政绩观，大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风，扎扎实实推动人口计生工作顺当开展。只有在熟悉上有了求实的态度，打造诚信计生才有坚固的思想根底，假如不具备熟悉上求实的思想根底，打造诚信计生将成为一句空话。二、根底要夯实一个地方工作水平不高、工作根底不过硬，是难于打造出诚信的。特殊是人口计生工作面对严格评估排位，实行“一票拒绝”，那就更难。一些地方工作未做实做好，又怕检查不过关，不得不弄虚作假，做假结扎、假手术、假鉴定

5、，出具假证明，瞒报政策外诞生人口，导致人口统计数字严峻失实。因此，打造诚信计生，必需以做实做好工作为前提。要以遏制违法生育、效劳育龄群众、完善利益导向机制为重点，抓好常常性工作。一是要千方百计遏制违法生育。切实提高育龄妇女孕检到位率，把住违法生育的源头；突出加强流淌人口规划生育效劳治理，管住违法生育的盲区；重点加大社会抚养费征收的力度，堵住违法生育形成的漏洞；着力夯实村级计生工作根底，构建预防违法生育的平台。二是要想方设法效劳育龄群众。积极组织对育龄群众的宜传教育活动，抓好效劳起点；加大技术效劳站所的根底性投入，完善效劳设施；加强技术人员的业务培训，提高效劳水平；深入村组农户开展各种便民效劳活

6、动，便利效劳对象。三是要逐步完善计生利益导向。以政府为主导，仔细执行和兑现法定嘉奖扶助优待政策；以社会作补充，共同推动利益导向机制的健全；嘉奖惩处结合，营造良性互动的利益导向社会环境。要把主要工作精力用在遏制违法生育上，把心思放在更好地效劳于育龄群众上，把功夫下在利益导向政策落实上，一个问题一个问题地去解决( ），个环节一个环节地抓落实，真心实意为育龄群众办好事、办实事，力争每一项工作取得实效，提高群众对规划生育工作的满足率。三、数据要报实实事求是上报状况是人口计生统计工作的生命线，是作出科学决策的前提，绝不能在上报数据时弄虚作假，绝不能在汇报工作时虚报浮夸。工作根底好的地方要报实状况，工作根

7、底差的也要报实状况。一是要消除顾虑，有报实状况的士气。特殊是工作根底特别差的地方要有敢于自我否认、敢于置之死地而后生、敢于一切从头再来的决心和信念，真实地亮出自己的家底，拿出工作方案和措施方法，誓把人口计生工作打一个彻底的 县人口和规划生育局局长在“诚信计生”发动会上的讲话第2页 翻身仗。二是要艰难深入，有报实状况的行动。人口计生工作假如仅仅浮在面上，就把握不了真实状况，就解决不了实际问题。要沉下身心，深入一线，深入基层，深人村组农户，以艰难深入的作风去抓状况报实，以状况报实推开工作落实，在工作落实的过程中不断提高求真务实的自觉性和坚决性。三是要强化奖惩，有报实状况的机制。在对状况报实嘉奖的同

8、时，对弄虚作假已经骗取荣誉的，要坚决予以取消，并对主要领导及相关责任人实行追踪拒绝。促使基层在任何时候、任何状况下都实事求是地反映问题，绝不能由于完不成指标任务或工作难度大就搞虚假数字，作虚假汇报，真正做到道实情、说实话、报实数。四、检查要扎实催促检查是确保基层工作落实的重要手段。为了促进基层“诚信计生”的建立，上级有关部门要千方百计地对一个地方人口计生工作的真实状况进展催促检查，要通过检查，把一个地方的人口计生工作水平真实地反映出来。一是要扩大检查面。各级人口计生部门在抽样调查时要增加检查样本点，县乡检查要村村必到，使人口计生统计水份无机可逃，防止基层以假乱真，幸运过关。二是要加大检查频率。

9、要实行不定期、不打招呼、直接进村人户的方式，常年不连续地组织开展工作检查，防止基层干扰。对干扰检查的，要从重从严加大惩罚力度，使基层不敢干扰，确保检查能够了解真实状况。三是提高检查质量。检查组每查个地方就要把问题查实查清晰。要将检查质量作为考核调查员的重要依据，实行调查人员签字负责制，凡存在问题但调查人员没有照实调查出来的，要严格追究调查人员的责任。只有把检查做扎实，才能从根本上解决基层在人口计生统计方面弄虚作假本钱低、风险小、效益高、好处大的问题，使相关责任人员不敢弄虚作假，不能弄虚作假，不愿弄虚作假。五、考核要务实考核评估方案要表达分类指导，依据不同工作水平分类下达指标，量化考核标准。既要

10、符合基层工作实际，经过努力能够到达，又要在注意工作结果的同时更加注意工作过程，确保先进地方有压力，后进地方有动力。考核评估方案要加大对统计水份和弄虚作假行为的惩办力度，不让报实状况的人吃亏，不让投机取巧的人占廉价。对工作根底较好、上报状况实在的要赐予表彰；对工作根底差、上报状况实在的，要一分为二地辩证对待，肯定不能“一棍子”打死，赐予其工作的动力和信念；对工作根底差、上报状况又弄虚作假的，要予以重点治理，直至“一票拒绝”。最终把基层的留意力引导到为扎实做好常常性工作上来，引导到效劳育龄群众上来，引导到人口计生工作求真务实上来。 区人口和规划生育局述职报告 区人口和规划生育局述职报告 近几年来，

11、在*区委、区政府的大力支持下，在市计生委的指导下，*区人口和规划生育局政策法规科工作仔细贯彻“依法治国，建立社会主义法治国家”的治国方略，立足于贯彻执行计生“一法三规一条例”，紧紧围绕市计生委下达的责任状要求，努力营造良好的计生法制宣传教育气氛，全面推动人口计生依法行政标准化建立，主要做法如下： 一、大力普法，制造了良好的规划生育依法行政气氛。 抓住计生“一法三规一条例”和中共中心新打算相继出台的时机，组织开展形式多样、内容丰富的各种普法活动，不断提高计生干部队伍的法律素养，及广阔群众的计生法律意识，努力营造了一个良好的计生依法行政工作气氛。一是各级领导干部带头学习计生“一法三规一条例”及有关

12、法律法规；二是积极组织各种培训，提高计生干部法律水平；三是细心筹划“计生法规进万家”活动；四是积极指导社区和辖区单位人口学校开展宣传教育活动，把规划生育法律学问作授课的主要内容，使广阔群众都能准时了解和把握有关法律法规，适应规划生育依法治理的需要。此外，仔细抓好计生法律法规宣传，群众对计生法律学问的知晓率达97.45%。 二、建立健全工作机制，推动计生工作进入依法治理的快车道。 针对计生工作行政执法中存在的一些问题，组织人员深入基层调研，探究改良计生依法行政工作的方式和方法。明确提出要从抓制度建立入手，提高计生依法行政水平，推动计生工作安康进展。一是准时成立了依法行政领导小组，一把手亲自挂帅，

13、负责制定和完善了计生行政执法责任制、行政过错责任追究制、评议考核制度等系列规章制度，以制度促治理。二是实行计生工作人员持证上岗制度，统一标准计生行政执法文书。对计生行政执法文书和一些过时的标准性文件进展了全面清理，根据省计生部门的规定统一标准了社会抚养费征收打算书、规划生育行政惩罚打算书等文书格式，并严格了计生行政执法程序。三是积极推行行政执法公示制度，重大案件和疑难审批事项集体争论打算制度等。建立了村级政务公开，主动向社会公开执法机构、执法权限、执法程序、办事时效，防止和杜绝计生行政执法中消极腐败问题的发生，保证了计生依法治理和行政执法的时效性、公正性。在二孩生育审批过程中，坚持原则，秉公办

14、事，没有消失任何违规行为，二孩生育审批合格率达100%。 三、实行得力措施，确保计生依法行政落到实处。 主动争取领导重视和支持，对比“六好”（领导重视好、政策导向好、依法行政好、效劳质量好、民主治理好、队伍作风好）工作目标，重点把依法行政工作抓落实，带动各项工作顺当开展。一是紧跟市计生综合改革步伐，大胆改革行政审批和许可制度，简化办事程序，取消一孩生育审批，改按规划生育为按政策生育；二是仔细抓好计生信访工作，仔细处理群众投诉案件。对各类计生信访案件准时调查处理，形成材料存档并上报市局，对确属违法计生政策法规的情形做出严厉处理，维护规划生育政策的严厉性。严守国家计生委的“七个不准”规定，文明执法

15、，依法行政，从未消失因计生工作方法不当而引发的群体上访和突发大事。办事处计生信访案件处理准时率达100%，结案率100%。 仔细实践“三个代表”，把维护广阔人民群众的根本利益作为一切工作的动身点和归宿。全面落实了下岗、待业人员独生子女父母嘉奖金的发放，仔细审核全区范围内奖扶、特扶审批，坚持做到三级公示，层层负责的原则，依托金融机构发放资金，确保做到“四权分别”。今年，奖扶173人，特扶6人，于20xx年7月将资金发放到育龄群众手中。维护了广阔群众的合法权益，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，得到了广阔干部和群众的全都好评，由此推动人口计生依法行政不断迈上新水平。 *区人口和规划生育

16、局 20xx年11月14日 县人口和规划生育全年工作要点 县人口和规划生育全年工作要点 2023年,我县人口和规划生育工作总体思路是：仔细贯彻落实区、市人口计生工作会议精神，紧紧围绕稳定低生育水平中心任务，突出抓好掌握违法生育和掌握诞生人口性别比两个重点，着力实施固本强基、优质效劳、综合治理三大工程，力求在基层根底工作、惠民计生、统筹解决人口问题方面取得新进展。年内力争全县符合政策生育率保持在90以上，已婚育龄妇女综合避孕率到达85%以上，诞生婴儿性别比掌握在正常值范围内。 （一）实施固本强基工程，深入开展四项建立 1、加强人口文化建立。根据常规宣传向人口文化建立转变的要求，坚持宣传阵地固定化

17、，宣传队伍专业化，宣传活动规模化的工作思路，突出宣传教育的先导地位，抓好县、镇、村人口学校建立，有条件的村和社区要建立人口文化大院。每个镇场年内至少开展两次以上大型宣传活动。积极构建入户宣传、环境宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体”的人口计生宣传工作新机制，利用人口计生重要纪念日，开展多种形式的人口宣传活动，实行多种形式，大力宣传根本国策、人口形势和现行政策，正确引导社会舆论，仔细细致地向群众宣传解读“单独两孩”政策要点，避开局部群众误会规划生育新政策。 2、推动人口计生信息化建立。严格定期入户随访制度和信息变更报告制度，坚持每月对全员人口数据库进展一次变更，推动人口计生信息共享体系建立，利用

18、相关部门人口信息，比对核实全员人口信息，提高人口信息精确率、更新准时率。抓好统计质量治理和建立，加强村级人口计生信息微机化治理，充分发挥镇场规划生育月例会作用，做好统计信息审查分析工作，建立诞生人口动态监测和预警制度，不断提高统计数据和根底信息治理水平。根底数据库人口信息掩盖率、个案信息完整率、规律精确率达95%以上。 3、完善目标考核机制建立。连续完善日常监控、重点督查、半年检查、年末检查相结合的考核方式，围绕工作重点确定考核指标，加大根底工作、常常性工作和落实效果的赋分比重，切实增加考核评估方法的导向性、公正性和可操作性。今年我县人口计生目标考核实行考核工作过程与考核工作结果并重的原则，以

19、加强过程治理为核心，扎实开展村级根底工作标准化建立活动，仔细解决孕情登记不准时、孕环情监测效劳不到位、人口统计信息不精确、长效节育率不高等问题。 4、切实加强行风建立。严格落实中心八项规定，以党的群众落线教育活动为契机，围绕基层和群众反映的热难点和突出问题，落实整改措施，着力为群众办实事、解难题。深入开展行风评议和“双评”活动，保障群众的知情权、参加权、监视权。扎实开展“阳光计生行动”和诚信计生工作。深入开展规划生育群众自治工作，扎实稳妥开展“规划生育基层群众自治示范村（居）”创立活动。连续办好“*”阳光计生热线，畅通群众诉求渠道，维护群众的合法权益，群众满足率到达90%以上。 （二）实施优质

20、效劳工程，扎实推动三项效劳 1、深入推动免费孕前安康检查工程。仔细开展国家免费孕前优生安康检查各项工作，推动工程常态化、机制化建立，实施严格标准治理，进一步提高检查、评估和干预水平，连续做好孕前优生安康检查人群的宣传、人员组织、检查、登记、录入及随访等工作，确保目标人群全面参检，室内室间质评到达优良标准。大力提倡孕期夫妇参与乙肝病毒母婴传播阻断检查，最大限度削减缺陷儿和乙肝患儿的诞生。 2、积极推行避孕方法知情选择效劳。充分熟悉避孕节育效劳是孕前效劳治理的重要环节，是稳定低生育水平的重要技术手段。转变工作理念和方法，积极推行避孕方法知情选择，加强孕前效劳治理，把落实“三查”效劳、避孕节育措施作

21、为技术效劳的第一任务，从源头上掌握、削减意外妊娠，指导育龄群众准时落实以长效措施为主的避孕方法，确保避孕节育方法“知情选择”率到达90%以上、避孕措施检查率到达90%以上、综合避孕率到达85%以上。群众应享有的根本权利知晓率达90%以上，避孕方法根本学问知晓率达85%以上。 3、开展“幸福家庭”创立活动。深入推动惠民计生政策体系建立，严格落实各项计生嘉奖扶助政策的调查、审批和上报工作。高质量运作孕期“一杯奶”生育关心行动。以建立“少生优生、文明富有、安康和谐”幸福家庭为目标，以规划生育特别家庭和困难家庭为重点，大力实施“文明促进、优生促进、成长促进、安康促进、帮扶促进、关心促进”六大行动，因地

22、制宜、典型引路，全面开展“幸福家庭”创立活动，帮忙解决城乡计生家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题，引导各行各业的惠民政策向计生家庭倾斜，让计生家庭在经济进展中先受益、多受益，提高家庭进展力量。深入推动城区“十进十送”和农区“七关爱”分类效劳模式，为开展幸福家庭创立活动供应效劳保障。 （三）实施综合治理工程，着力抓好三项重点工作 1、连续开展违反政策生育集中治理。连续将违反政策生育治理工作列入镇场实绩考核目标，把当年符合政策生育率的凹凸做为评价治理工作的依据，符合政策生育率低于全县平均值的，核减实绩考核分数，符合政策生育率低于90%的，取消人口计生工作评优资格。层层落实人口和规划生育工

23、作目标治理责任制，坚持党政“一把手”负总责不放松，落实基层工作责任，调动村两委班子的计生工作积极性，加大早婚早育的监管力度，联合公安、法院集中清理征收社会抚养费，发挥惩戒的导向作用，有效遏制违反政策生育尤其是早婚早育的增长势头。 2、抓好诞生人口性别比综合治理。严格执行终止妊娠手术定点实施、审批制度和孕情跟踪治理制度，有效利用孕情跟踪效劳信息系统，落实好孕期跟踪随访、全程效劳措施，提高早孕发觉率。连续开展多部门联合执法打击“两非”专项治理活动，保持打击“两非”行为的高压态势，加大对医疗计生效劳机构、终止妊娠药品销售、b超检查、流引产、诞生实名登记等关键节点的监控力度，做到重点环节清、重点人员清

24、，坚持有奖举报制度，加大对违法违纪案件的查处力度，发觉一件，查处一件，决不姑息，确保将诞生人口性别比掌握在正常范围。 3、标准流淌人口规划生育效劳治理。落实便民维权和便利流淌人口办证的有关规定，推动流淌人口规划生育根本公共效劳均等化，加强对流出人口的跟踪治理，提高流淌人口办证率，做好流淌人口信息录入和反应工作，全面落实流淌人口计生效劳治理“一盘棋”工作的各项任务，提高流淌人口规划生育信息化建立应用水平。做好流淌人口动态监测，确保流淌人口跟踪监测和信息交换到位，流淌人口重点信息准时反应率到达92%以上。 2023年区人口和规划生育局述职报告20xx年区人口和规划生育局述职报告近几年来，在*区委、

25、区政府的大力支持下，在市计生委的指导下，*区人口和规划生育局政策法规科工作仔细贯彻“依法治国，建立社会主义法治国家”的治国方略，立足于贯彻执行计生“一法三规一条例”，紧紧围绕市计生委下达的责任状要求，努力营造良好的计生法制宣传教育气氛，全面推动人口计生依法行政标准化建立，主要做法如下： 一、大力普法，制造了良好的规划生育依法行政气氛。 抓住计生“一法三规一条例”和中共中心新打算相继出台的时机，组织开展形式多样、内容丰富的各种普法活动，不断提高计生干部队伍的法律素养，及广阔群众的计生法律意识，努力营造了一个良好的计生依法行政工作气氛。一是各级领导干部带头学习计生“一法三规一条例”及有关法律法规；

26、二是积极组织各种培训，提高计生干部法律水平；三是细心筹划“计生法规进万家”活动；四是积极指导社区和辖区单位人口学校开展宣传教育活动，把规划生育法律学问作授课的主要内容，使广阔群众都能准时了解和把握有关法律法规，适应规划生育依法治理的需要。此外，仔细抓好计生法律法规宣传，群众对计生法律学问的知晓率达97.45%。 二、建立健全工作机制，推动计生工作进入依法治理的快车道。 针对计生工作行政执法中存在的一些问题，组织人员深入基层调研，探究改良计生依法行政工作的方式和方法。明确提出要从抓制度建立入手，提高计生依法行政水平，推动计生工作安康进展。一是准时成立了依法行政领导小组，一把手亲自挂帅，负责制定和

27、完善了计生行政执法责任制、行政过错责任追究制、评议考核制度等系列规章制度，以制度促治理。二是实行计生工作人员持证上岗制度，统一标准计生行政执法文书。对计生行政执法文书和一些过时的标准性文件进展了全面清理，根据省计生部门的规定统一标准了社会抚养费征收打算书、规划生育行政惩罚打算书等文书格式，并严格了计生行政执法程序。三是积极推行行政执法公示制度，重大案件和疑难审批事项集体争论打算制度等。建立了村级政务公开，主动向社会公开执法机构、执法权限、执法程序、办事时效，防止和杜绝计生行政执法中消极腐败问题的发生，保证了计生依法治理和行政执法的时效性、公正性。在二孩生育审批过程中，坚持原则，秉公办事，没有消

28、失任何违规行为，二孩生育审批合格率达100%。 三、实行得力措施，确保计生依法行政落到实处。 主动争取领导重视和支持，对比“六好”（领导重视好、政策导向好、依法行政好、效劳质量好、民主治理好、队伍作风好）工作目标，重点把依法行政工作抓落实，带动各项工作顺当开展。一是紧跟市计生综合改革步伐，大胆改革行政审批和许可制度，简化办事程序，取消一孩生育审批，改按规划生育为按政策生育；二是仔细抓好计生信访工作，仔细处理群众投诉案件。对各类计生信访案件准时调查处理，形成材料存档并上报市局，对确属违法计生政策法规的情形做出严厉处理，维护规划生育政策的严厉性。严守国家计生委的“七个不准”规定，文明执法，依法行政

29、，从未消失因计生工作方法不当而引发的群体上访和突发大事。办事处计生信访案件处理准时率达100%，结案率100%。 仔细实践“三个代表”，把维护广阔人民群众的根本利益作为一切工作的动身点和归宿。全面落实了下岗、待业人员独生子女父母嘉奖金的发放，仔细审核全区范围内奖扶、特扶审批，坚持做到三级公示，层层负责的原则，依托金融机构发放资金，确保做到“四权分别”。今年，奖扶173人，特扶6人，于20xx年7月将资金发放到育龄群众手中。维护了广阔群众的合法权益，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，得到了广阔干部和群众的全都好评，由此推动人口计生依法行政不断迈上新水平。 *区人口和规划生育局 20x

30、x年11月14日 “规划生育局局长事迹”规划生育工作规划 郭莉同志先后在株洲市道路绿化治理处、株洲市城建局、荷塘区妇联、荷塘铺乡、宋家桥街道办事处、荷塘区规划生育局工作。熟识郭莉同志的人都知道，她对待工作极为仔细负责，以“战斗力强”而著称，无论在哪个岗位上，都以爱岗敬业、成绩突出而受到领导的确定、机关干部的敬重和群众的全都好评。 1989年7月，郭莉同志从省司法学校毕业安排到株洲市道路绿化治理处行道班组工作，由于工作刻苦、肯学肯钻，1990年4月调至处机关办公室工作。1991年国家公布行政诉讼法，1991年3月因工作需要借调到株洲市城建局法制科和办公室工作，在此期间郭莉同志运用自己所学的专业学

31、问积极宣传授课并屡次帮忙群众拟写法律文书和供应法律询问，受到群众的赞扬。 1992年3月郭莉同志调至原东区妇联工作，1993年6月参加中国共产党，1996年3月提拔为妇联副主席并中选为株洲市第八次妇女代表大会代表，在区妇联工作期间连续多年被评为“市优秀妇女工”，并记二等功一次。 1、20xx年成为宋家桥街道办事处历史上的全面丰收年，规划生育工作20xx年、20xx年连续两年获得全市16个街道办事处第一名，经济目标治理考核、招商引资工作获得区红旗单位称号，她所在的党委、行政领导班子经区组织部考察连续两年被评为“优秀班子”。由于工作精彩、成绩突出，郭莉同志2023年至20xx年连续四年年度考核均为

32、优秀，20xx年、20xx年连续两年被区政府记三等功，20xx年11月荣耀中选为株洲市第十二届人民代表大会代表。 在繁忙的工作之余，郭莉同志也没遗忘加强学习，不断提高政治理论素养和业务素养，更好的为党工作、为群众效劳。1991年1993年她参与湘谭大学法律专业自考取得大专文凭，1995年1997年参与中心党校函授班学习并取得本科文凭，调到荷塘区计生局后她立刻找来规划生育法律法规及相关业务书籍加班加点进展学习，快速转换角色，开展工作。 明确目标协调全局 20xx年12月，郭莉同志面临着人生中的一次重要挑战，因工作需要她调至荷塘区规划生育局任局长。规划生育工作被称为“天下第一难事”，荷塘区的规划生

33、育工作虽然连续多年处在省、市先进展列，但由于市场经济的进一步进展，计生工作的新状况新问题层出不穷，流淌人口治理、户籍、婚姻制度改革及企业改制给计生工作带来一系列困难和问题，计生工作如逆水行舟，不进则退，一付无形的重担压在了她的肩上。 郭莉同志意识到荷塘区计生工作要更上一层楼，就必需提出新的、更高的目标，因此把20xx年全区人口与规划生育工作目标定为：以稳定低生育水平为核心，提高诞生人口素养，夯实工作根底，打造荷塘品牌，争创全省人口与规划生育榜样城区。 计生局虽然不是经济工作部门，但作为可持续进展战略中的重要一环，计生工作所产生的经济效益和社会效益是任何一个经济工作部门都不能相比的。郭莉同志定期

34、向区委、区政府实事求是地汇报工作状况，对于难点、热点问题，通过调查讨论提出可行性建议，为领导决策供应科学依据。上级有新政策出台，她第一个向区里主要领导汇报、宣传。为加强荷塘区计生工作，促进工作水平，在她的呼吁和建议下，20xx年区委、区政府先后出台了区委、区政府关于加强规划生育工作若干规定、关于加强城市社区规划生育工作的意见和关于进一步加强房地产和私营企业规划生育工作治理方法。正是由于她的努力争取，区委、区政府更加重视规划生育工作，把规划生育工作列入全区三大块工作之一，区四大家主要领导亲自为规划生育工作排忧解难，对计生干部“高看一等，厚爱一筹”，工作气氛进一步改善，计生气构、队伍建立得到了进一

35、步加强，区计生局班子的配备是最强的，区政府还就稳定基层计生干部队伍下发了特地的政府会议纪要，进展专项督查，并逐年增加财政投入。同时，郭莉同志主动协调各综治部门，积极供应业务指导，使各综治部门不但在思想上对规划生育高度重视，纳入本部门的重要议事日程，而且能够根据目标责任合同的详细要求，积极主动地开展工作，使全区上下形成齐抓共管的良好格局。 突出重点全力“申模” 20xx年荷塘区计生工作的重中之重就是“申模”工作，郭莉同志带着计生队伍围绕“争创全省人口与规划生育榜样城区”的总目标做了大量的工作。在“申模”工作遇到经费困难的问题时，她召开局务会多方听取意见，统一熟悉，认为不能因区财政临时困难而停顿“

36、申模”工作，实行先做事后汇报的方法积极备“战”。20xx年4月2日，她主持召开各乡、镇、办事处分管领导和计生办主任、各社区居委会主任、计生专干、各大型企业计生专干会议，就“争创计生榜样城区”工作进展座谈，多方听取意见和建议。10月10日，荷塘区召开了申模迎省检工作发动会议，会上对申模的详细工作进展了安排布置。会后在市计生委的指导下，郭莉同志带着区计生局、三乡（镇）、三办快速依据实际状况对比各项标准加班加点进展自查。10月中旬，荷塘区胜利的通过省计生榜样区的检查验收工作，年底被省委、省政府授予“全省人口与规划生育榜样城区”称号，跨入榜样行列。这一成绩的取得，得益于各级领导的高度重视，得益于全区上

37、下的共同努力，但这也无不包含着郭莉同志付出的汗水和辛苦。打造特色树立品牌规划生育工作日复一日、年复一年，假如没有创新就只能在原地踏步，为了打造“荷塘”特色，树立“荷塘”品牌，郭莉同志依据荷塘区的实际状况，开展了一系列特色工作，使得荷塘区的计生工作在省市乃至国家都有影响。 为增加宣传气氛，郭莉同志主动和市公交公司联系并签定低偿合同，在红旗广场至红卫桥路段上的每个汽车站设立图文并茂的规划生育公益广告亭，形成了一条3公里长的宣传大街。省计生委副主任詹鸣来荷塘区视察时评价道：“计生宣传工作在荷塘区广泛深入，遍地开花，计生宣传工作已成为荷塘区一道亮丽的风景线”。 身先士卒严于律已 作为部门一把手，郭莉同

38、志总是这样要求自己：在做人上讲诚信，在做事上求实效；生活中关怀同志，工作上严格要求。作为一局之长，郭莉同志非常留意民主与团结，从不搞家长制，局里的重大决策必需通过局务会议集体争论，决不一个人说了算。由于从事计生工作时间不长，她虚心向其他同志学习，刻苦钻研业务，注意发挥集体的才智和其他同志的主观能动性，使计生局领导班子和局内部成员关系特别融洽，极大地调动了同志们的工作积极性。 熟识郭莉同志的人都知道，她是个言必信、行必果的人，且工作时极能吃苦耐劳。1999年荷塘铺乡宋家桥村换届选举时，由于冲突突出、状况简单，经过两次海选都没有胜利，区政府成立特地的调查组再次选举。郭莉同志被分到该村负责两个组的选

39、举工作，由于这两个组冲突锋利，选举时消失分岐，双方水火不容。调查组在工作时被百余名村民围攻，被围困了一整晚不许离开。虽然又累又困，但郭莉同志冒着挨打的危急和其他党政领导一道，连续带着工作人员到这两个组100多户一家一家急躁地做工作，缓和冲突，最终感动了村民，协作完成了换届选举工作。 由于患有难以根治的慢性鼻炎，郭莉同志需要进展常常性的治疗，但在“申模”迎检期间，她带着全局同志日夜加班，根本没有时间治疗，有时实在受不了了就临时买一点消炎止痛药吃或打点点滴，然后连续协调、调度全区的迎检工作。她这种忘我工作、奋勇拼搏的精神深深感动了计生系统的广阔干部，极大地鼓舞了同志们“申模”必胜的决心。 一份耕耘

40、，一份收获。20xx年是荷塘区计生工作历史上辉煌的一年，荷塘区20xx年荣获“全省人口与规划生育工作榜样城区”称号，区药具站被评为“省先进药具站”，在全市计生工作考核中，评为“市规划生育业务工作综合考核二等奖”。荷塘区被市委、市政府授予“20xx年度全市人口与规划生育工作榜样单位”；区计生局被评为“20xx年度市文明建立先进单位”，被荷塘区委、区政府授予“20xx年度工作考核先进单位”、“20xx年度人口与规划生育工作目标治理红旗单位”和“20xx年度政府工作目标考核红旗单位”。 这些成绩的取得与郭莉同志务实进取、开拓创新、无私奉献的精神和勤勤恳恳、真抓实干的工作作风分不开的，她的心中只有国策

41、事业，她是青年干部的楷模，是党的好干部，是“三个代表”的忠诚恳践者，是人民的好公仆。 感谢阅读这篇文章，感谢原 县人口计生局人口和规划生育工作规划 县人口计生局人口和规划生育工作规划 文章标题：县人口计生局20xx年人口和规划生育工作规划20xx年全县人口计生工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上级的安排部署，结合我县实际，制造性地开展工作。总体工作思路是“三三三一”，坚持三强化，既强化创新意识，强化责任意识，强化忧患意识；到达三提高既提高效劳水平，提高求真务实性，提高群众满足度；做到三完善既完善县、乡、村技术设施，完善利益导向机制，完善综合治理协调联动机制；实现一确保，既确保政策外生育

42、零增长，稳定低生育水平。工作目标：以稳定低生育水平为主线，狠抓工作求实、统计求实，力求挤干数字水分，摸清实际底数。在乡站村室建立、基层队伍建立、计生经费投入、便民维权、依法行政、宣传教育、性别比治理、技术效劳、流淌人口治理、利益导向机制设等重点工作上求得新突破。20xx年度人口诞生率掌握在14.21以下；符合政策生育率到达90以上；人口诞生统计求实率到达95以上，符合政策生育统计求实率到达90以上;群众对规划生育工作满足率到达86以上;诞生人口性别比掌握在正常范围内。一、提高乡（镇）村根底设施建立水平。根据省、市对乡（镇）村技术效劳站（室）创标准的要求，依据我县实际，用两年的时间，分批次创优达

43、标(码头、崔庙两个乡镇已到达优质型标准)。详细地说，20xx年度，古城、漫河、建桥、王集、蒋坊、霞口六个乡（镇）要成为第一批“优质效劳型”乡镇；20xx年度，*镇、大白乡两个乡（镇）要成为其次批“优质效劳型”乡镇。村室建立完成30的村。二、强化落实节育措施，严格掌握政策外生育。1、健全和完善已婚育龄妇女统计帐卡，本考核年度利用一个月的时间，实行局领导包片、股站长包乡、乡计生委包村的方法，逐村疏理，逐户登记，逐人填卡，确保已婚育龄妇女不漏登、不重登、不错登；2、坚持好季效劳、月访视制度。确定考核年度四个季度首月，即十月、一月、四月、七月为县、乡（镇）已婚育龄妇女集中普查月。乡（镇）直部门由乡（镇

44、）计生委接收；3、提高综合避孕率。努力做好避孕药具的发放、治理和日常效劳工作；利用集中普查普治月，突出落实以长效为主的节育措施，实现已婚育龄妇女综合避孕率到达95以上，当年生育子女的长效节育措施落实率到达95以上。三、深入推动依法行政工作。1、依法做好再生育审批及监视治理工作；2、调整、加强、充实统计和信访工作，提高统计质量，加大政策外生育案件的查办力度。加大人口指标拉网调查力度，将调查状况书面报县委、县政府并县计生领导小组，列入县考核乡（镇）工作的依据；积极开展便民维权活动，依法征收社会抚养费。自20xx年社会抚养费征收到位率不低于80，此外，下大决心、花大气力处理好来信来访，争取省、市级信

45、访按时结案率100。四、在抓好人口指标和工作指标落实的同时，重视后进村工作，对无班子村，虽有班子但明显软、散、懒导致计生工作“老大难”以及上访案件多的村，实行重点治理，实行领导包村责任制，下气力加快扭转后进局面，年底后进村转化率要到达90以上。五、加强乡、村计生队伍建立。1、各乡（镇）计生委要重视自身建立，努力打造出一支精干的队伍，对有位无为的要报请党委、政府予以调整；2、在重视法规、统计、信访、财务等业务人员配备外，还要根据规划生育技术效劳治理条例的规定，选配或进修执业医师、助理执业医师；3、发挥村专干、小组长的作用，严格落实好小组长月报、月训、月发制度和工作日志制度。六、开展综合治理诞生人

46、口性别比偏高工作。1、抓好宣传教育，开展好“关爱女孩行动”；2、查处“两非”，对非法进展胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠的案件予以严厉处理；3、加强医疗卫生、计生技术、药品销售等效劳机构的胎儿鉴定设备、技术和终止妊娠药品的监视治理，保性别比掌握在正常范围以内。七、深化计生利益导向机制。1、农村独生子女父母奖金落实率到达65以上；2、做好农村局部规划生育家庭嘉奖扶助工作；3、制定城镇居民独生子女父母嘉奖方法，资金落实率到达100；4、加强规划生育救助公益金的筹集、治理和使用，保证规划生育困难家庭得到准时救助；5、抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，切实抓出成效。八、报请县委、县政府争取规划生育事业费

47、足额投入。根据省、市年度考核方法的要求，做到“六个到位”：即计生手术减免费及相关检查费落实到位；嘉奖扶助资金按规定比例落实到位；已婚育龄妇女生殖安康检查免费效劳资金落实到位；村级计生专干、小组长酬劳落实到位；特困规划生育家庭救助公益金落实到位；独生子女父母嘉奖资金（独生子女父母奖金、退休时一次性嘉奖）落实到位。九、加强流淌人口规划生育治理。落实“一证管多证”制度，开展“双居工程”试点工作，把好流入人口规划生育治理关口，提高验证率。通过签定规划生育治理合同，加强和外出流淌人 县人口计生局人口和规划生育工作规划第2页 口流入地计生部门的沟通协作，利用流淌人口信息沟通平台和各地进展信息沟通等措施，提

48、高流淌婚育证明办证率，摸清流淌人口底数，掌握流淌人口政策外生育问题。工作措施1、兜清底数，把好育龄妇女上站普查关。针对个别存在新婚漏报、已婚育龄妇女胎次不清、性别不准村的问题，20xx年底结合第四季度上站普查，搞一次大清理，实行局领导包片、股站长包乡（镇）、一般干部包村的方法，对全县已婚育龄妇女逐村进展一次大排查、大清理。通过排查清理，到达已婚龄妇女“二准一清”，即孩次准、性别准、总数清。2、依法行政，加大惩罚力度。上站普查是掌握人口诞生的根底性工作，也是杜绝政策外生育的有效措施。为提高各乡镇已婚育龄妇女上站率，确保上站率到达95以上，本年度对正常非上站人员予以惩罚，县计生局执法大队将巡回乡镇，为表达和谐计生的人文环境，坚持做好“三个结合”：即上站普查与免费效劳结