县委书记在2023年全县项目工作会议上的讲话.docx

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1、 县委书记在2023年全县项目工作会议上的讲话 同志们： 今日召开工程工作会议，这是屡次讨论、细心筹备后打算召开的一个特别重要的会议，也是贯彻落实县第十二次全会精神的详细举措，充分说明县委、县政府对工程工作的高度重视。这次会议的主要任务，就是发动全县上下全力以赴推动重点工程建立，把握大势、分散共识，突出重点、集中攻坚，快速掀起工程建立新高潮，确保今年和今后一段时期我县经济社会加快进展、科学进展。后面，还有专家就工程工作进展授课，xx县长作总结要求，xx副县长安排部署详细的工程工作，盼望大家仔细学习，深刻领悟，结合实际，狠抓落实。 下面，就做好今年工程攻坚工作，我先讲三点意见： 一、把握大势，分

2、散共识，明确工程攻坚的重要性 没有工程，加快xx科学进展就是无源之水、无本之木。工程多，进展就快；工程少，进展就慢。工程建立，牵动进展全局，打算进展地位。我们要从政治、经济、机遇等方面，统筹熟悉对工程建立工作的重要性。 （一）工程建立是一个政治问题。从政治经济学的角度讲，经济进展一旦进入恶性循环，假如不尽快打破，就必定引发社会混乱、政治危机。因此，坚决不移贯彻落实好中心“六稳六保”的决策部署是今后一段时期我们的政治责任，也是我们今年工程攻坚工作的重点、要点。各乡镇、各部门必需站在讲政治的高度来领悟，进一步增加工程攻坚的政治敏锐性和大局意识，进一步增加政治责任意识和效劳大局意识，尤其是涉及工程申

3、报和土地、环评、征地拆迁等工程建立前期工作的许多问题，各相关部门要积极为工程推动制造良好环境和条件，绝不允许人为地设置工程建立障碍，务必贯彻落实好县委、政府的决策部署。 （二）工程建立是一个经济问题。工程建立的成败打算经济进展的速度，打算经济进展的后劲。因此，抓工程建立就是抓经济工作的关键，是我们的中心任务。近年来，我县经济进展加快，工程建立成效显著。但我们也必需糊涂地看到，我县进展后劲不强，缺少工程支撑，投资后劲缺乏。主要表现在五个方面：一是工程前期工作比拟薄弱。工程前期工作预备不充分，审批要件不完备，可研深度不够，导致工程无法立项。二是工程资金缺口大。由于财力紧缺，再加上融资渠道单一，导致

4、工程前期工作经费、工程配套资金难以到位，严峻影响了工程立项争取和实施进度。三是工程实施难度大。由于资金、物资等要素保障不力，工程建立实施环境条件差，重点工程实施难度大，进展不够抱负。四是优势产业进展工程储藏不够。产业进展工程储藏缺乏、投入不大、推动不快，特殊是市场前景好、产业效益高、对财政增收奉献大的林农、旅游、生物等后续优势产业工程非常缺乏。五是工程协调联动机制尚未真正形成。部门与部门之间、部门与上级对口部门之间沟通了解不够，尚未形成上下联动的整体合力。对这些困难和问题，容不得我们按部就班、常规性地抓工作，必需以特别理念、特别举措、特别手段实施工程攻坚，以工程的攻坚取得经济社会快速进展。今年

5、，县委、县政府打算组织实施在建、新建和前期三大块xx个重点工程，总投资xx亿元。因此，全县广阔干部肯定要充分熟悉抓工程建立的极端重要性，真正把思想和行动统一到县委、县政府确定的“工程攻坚年”活动中来，举全县之力强引工程、强抓工程、强建工程、强攻工程。 （三）工程建立是一个机遇问题。当前，我们推动工程建立，面临着很多重大机遇。从xx年底到xx年，中心要拿出xx万个亿来带动全社会xx万个亿的投资，省、州也有相应的配套投入。今年中心、省州连续实施一系列应对危机、保增长、扩内需、调构造的政策措施，进一步加大对根底设施、生态环境、改善民生、社会事业、构造调整的支持力度，为我们争取工程、夯实根底、加快进展

6、带来了新的机遇。可以说，现在正是我们大上工程的最好机遇期，由于对咱们县这种地处边疆、根底设施建立明显滞后的地区，是国家政策倾斜的重点。我们必需进一步增加机遇意识，既要看到国家加大投资、扩大内需给我们带来的极大机遇，又要看到我们在抓工程申报、建立和治理方面积存的珍贵阅历，坚固树立抓工程就是抓进展的理念，强化争工程、抢工程、跑工程的竞争意识，形成人人想工程、个个议工程、时时抓工程、事事促工程的进展新局面。 二、突出重点，把握关键，务求工程攻坚取得实效 工程建立是一项简单艰难的系统工程，必需突出工作重点，把握关键环节，实行有效措施，全力推动。全县上下无论是党政机关，还是乡镇、部门，都要依据县委、县政

7、府“工程攻坚年”这肯定位，结合本地实际和本部门职能，找准切入点、抓住着力点，攻坚克难，创新突破，务求实效。在工程攻坚详细实施过程中，牢牢把握“引、编、争、建、管”五个关键环节。 一要千方百计“引”工程。招商引资，是工程攻坚的前提；没有工程的引进，工程攻坚就无从谈起。我们要依据新形势，准时调整招商战略，对原来行之有效的方式和优待政策要连续坚持，同时又要创新理念寻求“新招、高招”。会后各级干部都要快速行动起来，始终坚持“进展为上，投资为本”的理念，牢牢抓住扩大开放、强势招商这一加快进展的“生命线”，走出去、引进来，掀起新一轮招商引资的高潮。要通过网上招商、资源招商、产业招商、节会招商、以商招商等多

8、种方式，营造招商气氛、突出招商重点、优化投资环境，提升招商实效。我想强调的是招商引资要做到“三个更加注意”：一要更加注意以商招商。一个胜利的企业是这个地方最精致的招商名片，一个胜利的客商就是最好的招商宣传。客商的一句评价，抵得上我们千句好话。二要更加注意以情招商。招商引资要富有激情、布满热忱、饱含感情，“情义”是我们翻开招商引资大门最好的“金钥匙”。三要更加注意全民招商。要做到人人肩上有担子，个个身上有任务。通过各方面的强势招商，努力实现招商引资的新突破。 二要超前谋划“编”工程。谋划储藏和编报一批重大工程，事关我县长远进展，编报工程不能目光短浅，既要立足当前，更要着眼长远，对国家目前支持的重

9、点要抓紧编报工程，对国家临时不支持的重点也要着手编制工程。近年来，我们争取的工程少，特殊是重大工程少，一个重要缘由就是我们纳入国家和省州工程储藏库的工程不多。对此，我们肯定要引起高度重视，否则，我们将有可能再次错过争取大工程的大好良机。特殊是从资金投入、谋划重点和论证包装等方面下工夫：在资金投入上，今年县财政将预算XXX万元专项资金作为工程前期经费，但同时各部门要积极争取上级转移支付，使工程前期工作有更多的资金保障。在重点工程的谋划上，要切实把握国家投资方向和重点，有针对性地编制工程。要依托我县林业、水电、旅游、矿产、特色农业资源优势，细心包装一批生产经营性工程。要围绕根底设施建立，进一步谋划

10、好交通、城镇、水利、供水、电力、生物园区等工程。要围绕和谐xx建立，进一步筹划好一批医疗卫生、教育、住房、社会保障等民生工程。在论证包装上，要细化和完善工程可研的深度，对已储藏的工程，前期工作深度不够的，工程主管部门要通过聘请专家、引进专业人才和开展技术合作等多种途径，高标准、高质量及早做好规划、论证、初设等各项工作，确保工程深度。对已上报到国家、省州的工程，要加强信息反应，进一步了解需要完善的事项，快速补充应当补充的资料，满意国家、省州对工程审批的必备条件，建成内容齐全、论证到位、动态治理的工程数据库。现在正是编工程、跑工程、要工程的关键时期，我们要超前主动地做好工程开发和工程编制、论证、申

11、报工作，特殊是发改局等部门要尽早谋划，抓紧启动“十二五”规划编制工作，积极主动做好课题讨论，想方设法编制好的工程，不管是根底设施还是文化、旅游、卫生事业，不管是工业还是农业，做到应有尽有、应编尽编，形成各类工程竞相推动、超前谋划的生动局面，让更多工程进入省州工程库和总体规划。 三要积极主动“争”工程。工程落实关键在于争取。今年仍旧是争取工程的黄金机遇期，机不行失，失不再来。全县各级各部门要仔细讨论国家、省、州政策，以特别之策、超常之举，努力向上争取工程，做到机中抢先、先中求全、全中求好、好中争多。打个比方，越是工程建立抓得好的地方，这个地方领导和客商就关注得多，自然也就去得越多，这样就会产生集

12、群效应、“凹地”效应。在同等前提下，一个地方跑得越勤，与上面沟通的越多，建立的感情越深，得到的回报也就越多。工程是不会从天上自己掉下来的。因此，要形成全县广阔干部人人跑工程、人人争工程的工作格局，主动加强与省州的联系协调，更好地把握国家和省州的投资安排，加快跑的速度，加大争的力度，对能够纳入国家和省州盘子的工程，做到一个不能丢；对通过努力能够纳入国家和省州盘子的工程，要尽可能争取纳入。县级各部门要根据上下对口、相互协作的原则，主动申报工程，积极加强与上级主管部门的联系和沟通，努力获得国家、省、州更大的支持。各乡镇也要根据县委、县政府的安排部署，有针对性地申报工程，积极做好与县级部门的连接和汇报

13、，避开盲目行动，劳而无功。 四要全力以赴“建”工程。大投入大进展，小投入小进展，不投入难进展，这是经济工作的客观规律。目前，县委、县政府已确定了2023年XXX万元以上县级重点工程建议规划，并做了具体详细的目标责任分解。各级各部门要根据“续建工程要提前完工，新上工程要提前开工，储藏工程要提前立项，前期工作要提前完成”的要求，对比目标，落实责任，细化举措，强力推动重大工程建立。一是扎实推动重大根底设施工程建立。要稳步推动我县职责范围内的征地拆迁工作进度；加快xx建立步伐，有序推动年度城乡通畅通达工程建立，进一步提高县境内干线大路和乡村道路等级和通达深度，形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通网络。

14、启动县城生活垃圾处理场和县城污水处理厂工程，积极推动兴地睦边整治工程建立，提高土地质量和产出率；完成xx等病险水库除险加固工程，抓紧抓好xx建立前期工作，力争启动xx工程；切实解决城镇供水困难问题，实施好农村饮水安全工程。实行有线、无线和移动通讯相结合等综合措施，加快乡村通讯建立。二是扎实推动产业工程建立。要加快工业工程建立，着力推动生物产业加工园区建立，引进更多龙头企业入园办厂；连续抓好核桃产业和速生丰产林工程建立；集中精力推动已有投资意向的xx工程，加快开发xx等10座小水电站，力争早日竣工投产；要积极谋划房车停靠站等旅游配套设施建立，促进第三产业快速进展。三是扎实推动民生工程建立。要以解

15、决上学难、就医难、住房难、学科技难、看电视难为重点，大力实施社会公益民生工程。特殊要加强教育工程建立，提高医院和规划生育效劳等站所的根底设施和设备配备水平，搞好文化活动阵地建立，有序推动城市廉租房、农村危房改造、电视村村通、生态文明建立等民生工程，稳步推动边疆村综合扶贫开发工程，争取开工便民效劳中心建立，不断完善社会事业进展的根底配套设施。全部这些工程工程，以保证质量为核心，要倒排工期，加快进度，加大力度，努力把工期压得更短一些，速度提得更快一些。此外，要充分发挥政策效应，积极做好金融工作，加强协调银企关系，帮忙企业落实信贷平台，促进银行对重点建立工程的信贷扶持，努力在“整合资产、搭建平台、规

16、模贷款”上取得新的实质性进展。同时，要充分挖掘民间资本潜力，有效激活资本市场，力争更多的社会资金投入工程建立。 五要强化监视“管”工程。抓好工程监视和治理是保证工程建立质量、确保工程攻坚顺当推动的重要环节。今年的县级重点工程，牵涉许多人力、财力和物力，因此必需强化监视和治理，确保工程有序、安全、高效推动。要加强进度治理，各乡镇、各部门要紧盯工程前期、工程开工、工程投产等关键环节不放松，随时跟踪、定期督查，确保每一个环节都不拖后腿。要倒计时排出每个工程的规划进度，尤其是政府性工程。对于企业投入的工程，有关乡镇、部门也要积极引导、主动效劳，力求尽早上马，尽快投产。对实施工程可能会消失的困难和问题要

17、及早估量，超前谋划，同步协调，准时排解，确保工程不停顿。要加强质量治理，尤其是政府性投入工程，更要注意内在质量和外在质量，把每一个工程都建立成“优质工程”、“精品工程”和“亮点工程”。要加强安全治理，严格落实安全生产的各项制度，千方百计防范安全事故发生。要加强廉政治理，工程建立领域始终以来都是腐败现象的易发、多发领域，各级领导干部在管好自己的同时，要担当起“一岗双责”的责任，高度重视对从事工程建立同志的监视治理，防止各类违规违纪和腐败行为的发生，确保我县各类重点工程建成廉政阳光工程。 三、强化措施，健全机制，发动各方力气集中攻坚 工程建立攻坚，既不是朝夕之功，也不能一劳永逸。能否把工程建立攻坚

18、实现新突破，关键要有强力的机制来推动，关键要形成多方合力、靠实际行动来落实。 一要兴奋精神抓攻坚。工程攻坚，首先要精神攻坚。各级各部门要进一步增加责任意识、进取意识，把各自的工作自觉地摆到全县乃至全州的大局中去比拟、去定位，把目标定得更高一些，把眼界放得更宽一些，把劲头鼓得更足一些，一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松，定了的事，要雷厉风行，一抓究竟，抓出成效。主要领导要既当工程建立的指挥员，又当战斗员；分管领导要亲历亲为，对每个工程都要抓到过程，抓到一线，抓到细节；县属单位要把工作力气向基层下沉，帮忙解决工程攻坚过程中的突出问题，用实际行动供应高效效劳，真正做到领导在一线指挥，干部在一线作业，

19、措施在一线落实，方法在一线讨论，问题在一线解决，以奋勉有为的精神状态推动工程建立攻坚，形成推动工程建立的坚实思想根底和强大精神动力。 二要健全机制抓攻坚。工程要顺当推动，并取得实实在在的成效，必需靠强有力的工作机构和高效的运作机制。在领导机构上，要成立工程攻坚领导小组和办公室。在工作制度上，要落实好工程攻坚四项制度：一是各级领导分级联系制度。今年确定的县级重点攻坚工程，都由县级领导负责联系指导和催促推动，协调解决工程推动中消失的相关问题。各工程责任单位必需明确领导，落实责任，负责推动。二是定期协调例会推动制度。领导小组拟每两个月召开一次工作会议，听取各工程状况汇报。适时依据工程推动中遇到的问题

20、，准时召开专题协调会，切实解决工程建立中存在的困难和问题。三是工程治理动态监测制度。领导小组办公室要动态把握县级重点工程的实施进展状况，并定期向领导小组反应。各工程责任单位要准时把工程进展状况和县级领导联系协调状况告知办公室，确保信息畅通。四是工程建立催促检查制度。领导小组办公室要对工程实施进展全过程监视和检查，并适时组织工程业主单位、责任单位以及人大代表、政协委员对部门效劳状况进展评议，并在年终进展综合考核。 三要亲密协作抓攻坚。工程建立就是一个大舞台，唱好这出大戏，不是哪一个领导、哪一个部门的事，而是全县各级各部门的共同责任，我们必需始终坚持以工程建立统领今年经济工作全局，统一思想、共同参

21、加，分工合作、协同推动。各级各部门都要坚固树立“全县一盘棋”的大局意识，积极参加，亲密协作，主动效劳，高效效劳，优质效劳，竭尽全力地推动工程建立。特殊是工程所在地的主要负责人是工程建立的责任人，对所在的工程要全程跟踪，千方百计、尽心尽力地帮忙解决实际问题；工程主管部门是工程建立主要责任单位，要分类指导，在建的抓进度，在手的抓开工，在谈的抓签约；县直相关单位是工程建立协同责任单位，要切实履行所担负的职责，在领导小组和联系领导协调下，各司其职，各负其责；工程详细实施单位要主动与联系的领导对接沟通，建立过程中遇到困难和问题要准时反映，从而形成聚精会神抓工程、一心一意促攻坚的整体合力。 四要优化环境抓

22、攻坚。我们能不能在工程建立攻坚上实现新突破，一个重要因素还在于我们能不能给投资者制造良好的投资环境。我始终认为环境是一个地方的最大品牌，良好的投资环境是开展招商引资、加快工程建立、推动经济进展的前提和根底。哪里的效劳好，哪里的风气正，哪里的环境优，哪里就能引进更多更大更好的工程。所以，当前我们要以开展“干部作风建立年”活动为契机，大力整顿干部队伍作风。能否打好今年这场“工程攻坚战”，主要还是取决于干部精神状态的好坏和作风的优劣。作为工程攻坚年，全县上下没有与工程建立无关的人，没有与工程建立无关的领导，没有与工程建立无关的部门。所以，我们要实行强硬措施，加强干部队伍作风建立，对那些损害进展环境，

23、特殊是对影响工程建立，阻碍工程推动的领导干部，组织、纪检、审计等部门要以铁的纪律从严从重处理，切实把干部队伍作风抓实抓好，共同营造风清气顺的进展环境。 五要营造气氛抓攻坚。各新闻媒体要充分发挥职能作用，加强对工程建立攻坚状况的宣传报道，组织筹划一些有份量、有深度的系列报道、专题报道、专栏报道，准时报道工程进展状况，宣传工程攻坚先进典型，曝光环境不优、效劳不到位的问题，努力营造深厚的“工程攻坚”舆论气氛，形成全县上下积极协作、广泛参加工程建立攻坚的良好格局。 六要科学统筹抓攻坚。当前，全县春耕备耕、抗旱救灾等各项工作任务繁重，加之在推动全县经济社会科学进展的进程中，还会遇到这样那样的困难和问题，任务艰难，责任重大。各乡镇各部门肯定要突出重点、科学统筹，有机结合、共同推动，要把工程攻坚作为今年工作的重中之重，集中精力推动工程建立提上新的水平。 同志们，千进展，万进展，归根究竟要靠工程才能推动进展。今年我县工程建立攻坚战的目标已经明确，号角已经吹响，各级各部门肯定要树立全局观念，增加大局意识，进一步统一思想、分散共识，坚决信念、昂扬斗志，咬定目标、攻坚克难，全面掀起工程工作的新高潮，为推动全县加快进展、科学进展作出新的更大奉献。 公文写作门户网站，请认准柠檬文苑