县乡村振兴局2023年工作要点.docx

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1、 XX县乡村振兴局2023年工作要点 X XX 县乡村振兴局 2 2023 年工作要点 2023 年是党的二十大召开之年，也是稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的关键一年。全县乡村振兴系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、中心经济工作会议、中心农村工作会议精神，全面落实省、市、县关于农村工作会议精神，聚焦“守底线、抓进展、促振兴”，坚持稳中求进工作总基调，坚持把稳固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，坚持以进展促稳固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴，坚决防止发生规模性返贫，扎实有序推动乡村建立、乡村治理等重点工作，推动稳固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局

2、，确保过渡期内脱贫人口收入增速高于本地农夫收入增速，使脱贫人口与本地农夫的收入比不断提高，努力实现我县稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作连续走在全省前列，以优异成绩迎接党的二十大成功召开。 一、坚决守住不发生规模性返贫底线 （一）强化监测帮扶机制完善和落实。建立健全监测、帮扶、责任、考核“四项机制”，根据“应纳尽纳、准时纳入、准时帮扶、季度评估、准时退出”的原则，进一步标准防止返贫排查、比对、核实、认定、帮扶、退出等工作环节，确保稳定消退返贫致贫风险。强化防返贫监测与帮扶信息治理平台的治理和使用，健全跨部门工作会商机制和信息互通机制，平台风险数据签收、核处、上传状况实行月考核通报。对全部农村人

3、口开展常态化排查，按省定监测标准和识别程序 开展动态调整，对监测对象不设规模限制。根据缺什么补什么原则，依据监测对象的风险类别、进展需求等开展针对性帮扶，确保风险应消尽消，盯紧“三保障”和饮水安全风险点，协作做好低收入人口常态化帮扶。标准退出标准和程序，防止盲目追求风险消退率。适时开展全掩盖、无遗漏的防止返贫监测与帮扶行动，整体提升监测帮扶工作水平。将防止返贫动态监测和帮扶工作成效作为稳固拓展脱贫攻坚成果的重要内容，纳入乡村振兴战略实绩考核范围，作为奖补资金安排、重点工程倾斜的重要参考。 （二）强化“两不愁三保障”成果稳固。协作教育部门连续落实教育帮扶政策，完善控辍保学长效机制，确保除身体缘由

4、不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育适龄学生失学辍学实现动态清零。协作医保部门严格执行资助参保渐退政策，避开医疗保障“断崖式”下降，坚决防止因病返贫致贫。协作住建部门加强农村低收入群体等“6 类重点对象”住房日常巡查，对农村低收入人口唯一住房排查鉴定为C、D 级危房的，准时纳入保障范围，做到应改尽改、应补尽补。协作水利部门加强农村供水工程的建立和管护，持续推动农村饮水提标工程，切实解决好季节性缺水等问题。 （三）强化乡村振兴重点帮扶村指导和支持。指导乡镇制定省乡村振兴重点帮扶村方案。调整优化县级领导联系乡村振兴重点村安排。推动财政、金融、土地、科技、人才、小额信贷等政策以及驻村帮扶、社会力气等资

5、源向省级乡村振兴重点帮扶村倾斜。加大到县连接资金倾斜支持乡村振兴重点帮扶村力度。统筹推动其他脱贫县以及一般县 稳固拓展脱贫攻坚成果工作，准时讨论解决苗头性、倾向性等问题，防止脱贫攻坚成果没稳固去做锦上添花的事。 （四）强化易地搬迁后续扶持。协同发改部门，加强统筹协调，以集中安置点为重点，一体推动乡村建立和治理、就业协作帮扶等行动，推动解决集中安置点配套设施不完善、社会治理跟不上、群众办事“两头跑”、人居环境脏乱差等问题，探究解决人口自然增长、生活本钱增加等新问题的思路和方法，动态解决搬迁脱贫家庭零就业问题，确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步可致富。 （五）强化产业帮扶举措。协作农业农村部门，连续

6、将已有脱贫产业融入全县农业优势特色产业进展，加强原产业扶贫工程后续长期培育，因地制宜进展劳动密集型产业。完善联农带农机制，着力提高脱贫人口家庭经营净收入比重。支持带动脱贫人口就业较多的龙头企业、合作社进展，支持农夫工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、乡土人才回乡创新创业。落实中心财政连接推动乡村振兴补助资金用于产业进展的比重，力争到达 55%，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，支持带动脱贫人口增收的龙头企业、合作社进展，促进产业提档升级。完善县域特色产业进展工程库，与稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工程库实现共建、共用、共管。连续用好小额信贷政策，组织实施好到户类产业帮扶工程。 （六

7、）强化脱贫人口稳岗就业。协作人力资源和社会保障部门，着力将脱贫人口务工规模稳定在 1.07 万人以上，力争比 2023 年有所增加。积极开展区域间劳务协作，建立长效对接机制。建立就业需 求清单、岗位供应清单、稳岗清单三个清单，做好有组织输出工作。发挥好省劳务协作综合信息效劳平台和劳务协作市场作用，开展“点亮万家灯火”“春风行动”“民营企业聘请月”就业帮扶专项活动，促进脱贫人口就地就近就业。标准乡村公益岗位治理，确保聘用脱贫人口数量稳中有升；强化帮扶车间作用，科学确定吸纳脱贫人口和防止返贫监测对象就业数量或比重；注意进展特色产业带动就业，推广以工代赈拓展就业。落实就业帮扶各类补助政策，连续支持帮

8、扶车间进展优待政策，探究通过政府选购等方式解决订单缺乏问题。深入实施“雨露规划”职业学历教育补助。 （七）强化帮扶工作合力。协作组织部门加强驻村帮扶工作，进一步理清工作思路，细化帮扶任务，强化治理培训，重点抓好稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业进展、乡村建立、乡村治理及农村党建等工作。坚持干部结对联系脱贫户、结对帮扶监测户制度，探究建立乡村振兴干部与农村效劳对象、防返贫致贫监测对象微信联系机制。加强保靖县复兴镇对口帮扶，完善帮扶安排，拓展帮扶领域，探究村企、学校、医院等结对帮扶。抓实社会帮扶，发动社会力气广泛参加，深入实施“万企兴万村”和“乡贤助乡”行动，协作有关部门制定社会组织助力乡村振兴工作方

9、案。 （八）切实抓好根底工作。加强全国防返贫监测系统信息员队伍建立。对数据采集、录入形成台账资料的全过程进展跟踪分析，实行常态化动态更新，切实提升数据质量。强化数据分析，定期分析脱贫人口和防止返贫监测对象收入、外出务工、“三保障”和饮水安全情 况，精确研判乡村振兴重点帮扶村、易地搬迁集中安置点等重点区域脱贫成果稳固拓展状况，准时发觉问题、解决问题。标准资料台账，指导各乡镇准时开展入户核查核实，做到监测对象家庭实际、系统数据与纸质档案“三全都”，确保“账账相符”“账实相符”。 二、务实有序推动乡村建立 （九）抓好乡村建立行动实施方案落实。建立乡村建立行动专项推动机制，协作有关部门制定乡村建立行动

10、详细实施细则，细化年度目标任务。建立县级乡村建立相关工程库，把产业路资源路旅游路、通村组路硬化、农村供水等优先纳入，健全入库工程审核和绩效评估机制。编制农夫参加乡村建立指南，完善程序和方法，总结推广村民自治组织、集体经济组织和农夫群众参加乡村建立工程的有效做法。 （十）抓好农村人居环境整治提升。落实农村人居环境整治提升五年行动方案（2023-2025 年），会同有关部门细化年度重点任务，逐项推动落实。协调有关部门，分区分类推动农村生活污水和黑臭水体治理，统筹厕所粪污和生活污水治理。健全农村生活垃圾收运处置体系，推动分类减量与资源化利用。持续开展村庄清洁和绿化美化行动，着力引导农夫养成良好卫生习

11、惯。实施农村人居环境整治“千村提升”工程，创立一批省级漂亮乡村示范乡镇、示范村，建立一批漂亮庭院、秀美屋场。 （十一）抓好农村厕所革命。合理确定年度目标任务，重点推动农村户用厕所改造。分类推动农村户厕问题整改，去存量、遏增量，适时组织开展“回头看”。科学推动农村户厕改造提升，总结推广分 类型改厕以及厕所粪污和生活污水同步治理试点阅历，常态化开展改厕技术效劳。探究建立农村厕所革命信息细化治理监视平台，强化改厕全过程质量管控，建立农村厕所长效管护机制。 三、有效加强和改良 乡村治理 （十二）健全乡村治理体系。充分发挥乡村治理体系建立部门联席会议机制作用，推动解决乡村治理重点难点问题和突出问题，充分

12、发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，强化村级党组织对村级各类组织的领导。协作推动减轻村级组织负担，推动平安乡村、法治乡村建立。（十三）完善乡村治理方式。扩大积分制掩盖范围，拓展积分应用领域，激发农夫参加村级公共事务的积极性。推广清单制，推动乡镇结合实际探究建立小微权利、村级事项、公共效劳等清单，标准村级组织运行。推广乡村治理数字化、村民说事等创新阅历，引导社会力气积极参加乡村治理。会同有关部门深化乡村治理试点示范，发挥好示范村镇引领带动作用。 （十四）推动农村移风易俗。推动以乡村为单位细化村规民约约束性措施，充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评价会等群众组织作用，开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养

13、等重点领域突出问题专项治理。协作开展“县乡长说唱移风易俗”活动。探究支持农村在传统节日恢复舞龙、舞狮、曲艺等文化活动的有效措施。推介村级“文明乡风建立”典型案例。 四、推动各项重点工作落地见效 （十五）加强连接政策支持。推动各项连接政策落实落地，结合工作实际，积极完善和创设一批政策措施，形成上下联动、统一协调的有效连接政策体系。组织开展政策成效跟踪监测和评估反应。 （十六）严格资金工程监管。保持县级连接资金投入力度不减，充分调动金融和社会资本积极性，加快形成多方投入合力。调整优化连接资金支持方向，讨论连接资金支持农村饮水安全成果保障。完善工程库建立，强化工程前期谋划和规划可研，健全工程推动机制

14、，严格工程评价方法。强化连接资金监管，协作细化治理方法，组织开展到账连接资金的拨付使用状况自查和绩效评价，落实公告公示制度，确保省、市、县连接资金安排结果一律公开，乡、村两级稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工程安排和资金使用状况一律公告公示。建立扶贫工程资产治理长效机制，加强乡村道路和饮水工程等公益性资产后续管护，强化经营性资产运营治理，做好到户类资产治理指导。 （十七）做好示范创立工作。根据“五大振兴”要求，分类推动省级乡村振兴示范村创立工作。安排肯定连接资金支持示范创立村，推动各级各部门政策、工程、资金等合力支持示范创立村。会同有关部门，集中工程、资金，打造 2 个以上乡村振兴示范点。鼓舞乡

15、镇守正创新，因地制宜探究可复制可推广的乡村振兴阅历做法。 （十八）注意人才振兴支撑。根据牵头、协调、协作三类职责，推动出台乡村振兴人才支持政策文件，建立工作机制，丰富活动载体。协作有关部门组织实施乡村工匠培育工程，打造农夫工劳务输出品牌，支持乡村人才就业创业。根据要求组织干部及致富带头人参与培训， 加强对致富带头人的选送和后期示范带动效益的治理工作。指导乡镇开展引乡贤、回家乡、建家乡行动，鼓励退役军人等参加乡村治理，着力加强乡村治理人才建立。 （十九）推动乡村振兴促进法落实。在乡村振兴系统组织开展法治大学习活动，系统学习习近平法治思想，原原本本学好中华人民共和国乡村振兴促进法等法律条文。将乡村

16、振兴促进法纳入局党组中心组学习、干部教育培训、“八五”普法重要内容，组织开展学习研讨、辅导解读等系列活动，推动乡村振兴系统党员干部学法、懂法、用法。充分利用农夫丰收节、“宪法进农村”等平台，统筹用好报刊、新媒体等媒介，广泛开展面对基层、面对群众的普法宣传，营造学法律、促振兴的良好气氛。 （二十）严格考核督查评估。按期完成 2023 年度对乡镇、部门考核评估工作任务，用好考核评估结果。强化中心、省、市考核评估发觉问题和审计反应问题整改，持续提升工作质量。连续将稳固拓展脱贫攻坚成果纳入乡镇、部门党政领导乡村振兴实绩考核内容。协作健全乡村振兴责任制、考核督查等机制，强化落实五级书记抓乡村振兴责任。连

17、续开展常态化监测调度和暗访调研。 （二十一）加强总结宣传推广。协作开展乡村振兴评比表彰，加强对我县典型案例和胜利阅历的总结和推介。出台乡村振兴工作宣传报道及信息报送工作方案，加大向中心、省、市主流媒体及省乡村振兴局“一刊一网一号”信息工作报送力度，确保完成年度宣传报道及 信息报送任务。扎实做好宣传工作，强化正面宣传，持续讲好中国减贫与乡村振兴故事，营造全面推动乡村振兴的良好气氛。 （二十二）防范各类潜在风险。在守住不发生规模性返贫底线的根底上，科学研判、有效应对可能消失的自然灾难冲击、光伏发电治理不到位、脱贫户进展不善导致背上债务、小额信贷逾期等风险。妥当做好“12345”热线交办件办理工作，

18、持续加大涉稳固脱贫攻坚成果和乡村振兴信访件核处力度。切实加强舆情应对工作，对负面舆情会同有关部门调查核实、科学处理，并准时对外发声，把握舆论主动，全力维护全县稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作大局。 五、持续加强系统建立 （二十三）加强机关党的建立。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，切有用以武装头脑、指导实践、推开工作。深入开展“党建+推动乡村振兴”工作，协作开展“五到五促”活动，促进党建和业务深度融合，不断稳固拓展党史学习教育成果。完善标准机关工作，进一步提高行政效能。深化全面从严治党，扎实推动清廉机关建立，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。驻局纪检监察组加强对重点工作特殊是涉及资金.