县应急管理局2023年应急管理工作计划.docx

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1、 县应急管理局2023年应急管理工作计划 2023年是机构改革的开局之年，县应急治理局坚决贯彻落实上级决策部署，全体干部勇于担当作为、扎实克难攻坚，抓实推动机构改革、安全生产、防灾减灾、民生效劳等各项工作。全县应急治理工作平稳有序，全年没有发生生产安全事故，与去年同期相比事故起数和死亡人数同比分别下降100%。 2023年，我局将深入贯彻落实习近平总书记在主持中心政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，以剧烈的政治担当、历史担当和责任担当，积极推动应急治理体系和力量现代化，有力防范化解重大安全风险，准时应对处置各类灾难事故，坚决爱护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。重点围绕夯实安全根底，提升

2、监管力量、标准安全秩序，健全安全保障，完善应急救援开展工作，进一步改善重点行业（领域）安全生产条件，有效防范较大安全生产事故，坚决遏制重特大事故，持续稳固2023年“零事故”工作成果，为全县冲刺300亿，建立“双35”供应坚实的安全保障。2023年主要遵循“1237”开展工作。 一、遵循一条主线：即以应急治理体制机制建立年为主线，进一步理顺县、乡镇（街道办）两级应急治理体制。 二、开展两项创新：即稳步推动县应急救援体系改革创新和持续推动工贸行业安全监管改革创新，建立大安全、大应急工作格局。 三、实现三个目标：即全年事故起数和死亡人数零增长； 自然灾难领域人员零死亡；煤矿、非煤矿山开采秩序进一步

3、标准，地面工矿商贸企业生产经营进一步有序。 四、推动七项工作： 1.完善应急治理体制机制。开展“大安全、大应急、大减灾”体系和力量调研，全面摸清全县应急治理现状，就提升相应力量提出针对性对策措施。加强统筹协调，建立并推动应急治理、安全生产工作与基层社会治理“一张网”深度融合，进一步明确基层应急治理机构工作职责，有效传导压力，激发活力。扎实做好“十四五”应急治理规划编制，科学合理谋划“十四五”期间全县应急治理工作。进一步落实达州市党政领导干部安全生产责任制实施方法中共开江县委开江县人民政府关于推动安全生产领域改革进展的实施意见，完善应急治理责任体系。强化纵向联动和横向沟通，积极稳妥深化应急治理体

4、制改革，进一步理顺体制机制。 2.着力化解重大安全风险。秉承“宁可跨前一步形成重叠，不行退后一步形成缝隙”的理念，坚决防范化解重大安全风险。以安全生产十大专项整治行动为抓手，着眼大安全、大防范角度，充分发挥县安办参谋助手作用，加大安全生产日常考核督查和巡查力度，发觉问题准时下发通报、催促整改，推动各地、各部门有效落实监管责任。深入开展应急治理宣传教育“七进”活动，强化生产经营单位从业人员安全生产意识，压实企业主体责任，深入排查治理事故隐患。针对节假日、复产复工、重要时间节点等特别时段规律特点，准时制定落实安全生产风险防范措施，指导各乡镇街道、各有关部门防范化解重大安全风险。聚焦全县安全生产工作

5、的重点领域和薄弱环节，稳固煤矿、非煤矿山、烟花爆竹整治成果，常态化开展专项整治行动。进一步提升小微企业安全生产和消防安全综合整治成效，使安全风险化解始终挺在事故前面。 3.全面抓好减灾救援工作。紧紧围绕“不死人、少伤人”的底线目标，加快补齐全县防灾救灾和抢险救援工作短板，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛减灾工作责任制，充分发挥自然灾难类应急专项指挥部的职能作用，标本兼治、远近结合，有效应对洪涝、森林火险、地震等灾难，实现科学防灾、减灾、救灾。 4.提高应急救援实战力量。科学有序推动应急预案体系建立，科学合理配备应急物资装备，特殊是全面调查分析机构改革后应急物资治理的现状，探讨讨论新体制

6、下应急物资储藏与治理机制体制建立，为“大安全、大应急、大救灾”供应有效物资保障。加强应急装备配备，配备应急指挥车1辆，新建或改建救灾物资储藏库房； 建立完善全县应急救援力气体系，县、乡镇街道两级综合应急救援队伍、各有关部门专业应急救援队伍根本建成，标准提升社会化救援力气建立，形成统一领导、专兼并存、优势互补、保障有力的救援格局；深入开展培训演练和技能竞赛，实战力量明显增加。加强应急治理专家的日常治理，准时更新完善专家库，充分发挥专家在应急救援中的专业作用。 5.强化安全生产监管执法。严把安全准入关，强化严格标准公正执法，促进企业营商环境优化提升。突出抓好煤矿、危急化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道

7、路交通、消防、特种设备的安全监管。大力推动“互联网+执法”，实现执法全过程留痕和可回溯治理，强化精准执法，避开多层级重复执法和执法缺位。推行差异化执法，对违法企业“利剑高悬”，对守法企业“无事不扰”。严格执行联合惩戒制度，将严峻违法企业准时纳入“黑名单”，并加大执法检查频次，提高震慑力。深化打非治违“亮剑行动”，严峻打击各类安全生产非法违法行为，始终保持打非治违高压态势。 6.创新应急治理方式方法。应急治理工作是国家治理体系和治理力量现代化的有机组成局部，是高水平推动县域治理现代化的重要内容，要严密联系开江实际，持续推动应急治理理论创新、实践创新、制度创新，不断为应急治理工作增加生气和活力。一

8、是推动应急治理数字化。开展应急指挥中心和“才智应急一张图”工程建立，完善防汛才智大脑。二是推动“保险+效劳+科技”安责险新模式。加强鼓舞引导，全面推广由保险机构、安全生产专业技术力气和安责险事故预防运营商等多方参加的“互联网+安责险事故预防”模式，着力提升企业安全治理和抗风险力量。三是推动其他方面的改革创新。深化最多跑一次改革，推广安全生产共治共享和安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建立、标准化创立等富有成效的治理阅历，提高应急治理效能。 7.加强应急治理队伍建立。抓住队伍建立这个根本，稳固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，深化全面从严治党主体责任，仔细落实“一岗双责”“抓早抓小”和“五必谈”制度，切实增加干部队伍遵规守纪和反腐倡廉意识，提升干部队伍精气神和战斗力。高度重视乡镇（街道）和经开区应急治理队伍建立，以有机构、有队伍、有机制、有预案、有培训、有保障“六有”为标准，积极探究基层应急治理机构标准化建立。加大教育培训力度，组织开展全县应急治理系统全员大培训、大练兵活动，有效提高应急治理人员业务水平和工作力量。完善工作机制和考核监视方法，严格落实工作责任，切实维护基层应急治理监察执法人员的正值权益，夯实基层根底。