县计生委年度人口和计划生育工作要点.docx

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1、 县计生委年度人口和计划生育工作要点_人口和计划生育工作计划 计生委年度规划生育治理规划范文 年我市人口和规划生育工作要深入贯彻科学进展观，全面落实中心和省市打算精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理诞生人口性别比、提高诞生人口素养为着力点，积极探究新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育效劳关心”品牌，突出流淌人口、城镇社区规划生育治理、信息化建立三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。 （一）实行综合治理，逐步降低诞生人口性别比 计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的

2、治理制度，开展联合执法检查，准时发觉治理漏洞和“两非”线索。 连续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。 加强对诞生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，仔细落实市委、市政府关爱女孩优待政策。 连续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分嘉奖政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论气氛。 （二）夯实基层根底，增加人口计生工作进展后劲 完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。 加强和改良人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学

3、校、中小学人口理论和青春期安康教育阵地作用，利用播送电视、报刊、网络等群众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建立活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局。 加强基层根底工作，稳定和加强乡、村计生队伍建立，加大治理和培训力度，完善全员人口信息数据库建立，改革人口计生责任目标治理和考核方法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推动人口计生村（居）民自治活动。 加强信息化建立，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建立，开展打假挤水整治行动，提高规

4、划生育统计质量。 加大财政投入，按省委打算和鄂财教发年125号文件要求落实规划生育事业费预算，提高资金使用效益。根据公益性效劳和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术效劳落实。 （三）整合社会资源，完善有利于规划生育的机制建立。 连续完善规划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和治理。 连续完善人口和规划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工规划生育嘉奖，做好国家机关、企事业单位退休职工的规划生育嘉奖政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极制造条

5、件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行嘉奖。加强部门协作和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效连接，使规划生育家庭得到实惠。 连续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任，改革目标治理和考核方法，科学设置责任指标，实行明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的方法。 连续完善规划生育技术效劳以钱养事机制。将规划生育效劳站纳入公共卫生效劳体系，实行“五定、五制”，充分发挥“公共效劳”职能作用，由市级统一购置公共效劳及实行“以钱养事”，确保经费到位。 （四）严格依法治理，促进低生育水平的稳定 全面贯彻省人口与规划生育条例，仔细落实麻城市人口和规划生育工作责任追究暂行方法，加强

6、对人口规划生育工作的治理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随便减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。 依法开展规划生育村民自治，切实加强流淌人口规划生育效劳治理，强化双向效劳治理职责，加强部门协作，扩大区域协作范围，提高流淌人口信息平台有效反应率、办（验）证入库率、有效联系率，推动流淌人口治理“一盘棋”格局形式。 加强社会抚养费征收和使用的治理。严格实行票据治理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以

7、奖代补。 （五）开展生育关心，全面提高规划生育和生殖安康效劳水平 进一步加强效劳体系建立。仔细做好“xx”效劳体系建立工程规划工作，按期完成中心新增投资工程建立。深入开展“规划生育技术效劳质量治理年”活动，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生效劳机构的效劳力量、水平和质量，不断深化优质效劳内涵。 仔细开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访效劳，指导群众准时落实以长效为主的避孕节育措施。改良“三查”效劳方法，实行免费生殖安康普查等方式吸引广阔育龄妇女参与，加大孕情、环情监测力度，严格掌握政策外孕情和政策外生育。 坚持“面对基层、深入乡村、效劳上门、便利群众”的工作方针，强化效劳

8、意识，转变效劳方式方法，确保为育龄群众供应 免费规划生育根本效劳工程的落实。 关心育龄群众生殖安康，开展“生殖安康促进规划”、“优生促进工程”，提高广阔育龄群众生殖安康水平和降低诞生人口缺陷发生率。特殊要做好诞生缺陷一级预防工作，大力推行适龄青年免费婚检工作，广泛开展优生询问效劳。连续开展规划生育生殖安康百村效劳活动，启动育龄妇女宫颈癌普查工程，不断满意群众对生殖保健和效劳关心的需求。 县人口和规划生育全年工作要点 县人口和规划生育全年工作要点 2023年,我县人口和规划生育工作总体思路是：仔细贯彻落实区、市人口计生工作会议精神，紧紧围绕稳定低生育水平中心任务，突出抓好掌握违法生育和掌握诞生人

9、口性别比两个重点，着力实施固本强基、优质效劳、综合治理三大工程，力求在基层根底工作、惠民计生、统筹解决人口问题方面取得新进展。年内力争全县符合政策生育率保持在90以上，已婚育龄妇女综合避孕率到达85%以上，诞生婴儿性别比掌握在正常值范围内。 （一）实施固本强基工程，深入开展四项建立 1、加强人口文化建立。根据常规宣传向人口文化建立转变的要求，坚持宣传阵地固定化，宣传队伍专业化，宣传活动规模化的工作思路，突出宣传教育的先导地位，抓好县、镇、村人口学校建立，有条件的村和社区要建立人口文化大院。每个镇场年内至少开展两次以上大型宣传活动。积极构建入户宣传、环境宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体”的人口

10、计生宣传工作新机制，利用人口计生重要纪念日，开展多种形式的人口宣传活动，实行多种形式，大力宣传根本国策、人口形势和现行政策，正确引导社会舆论，仔细细致地向群众宣传解读“单独两孩”政策要点，避开局部群众误会规划生育新政策。 2、推动人口计生信息化建立。严格定期入户随访制度和信息变更报告制度，坚持每月对全员人口数据库进展一次变更，推动人口计生信息共享体系建立，利用相关部门人口信息，比对核实全员人口信息，提高人口信息精确率、更新准时率。抓好统计质量治理和建立，加强村级人口计生信息微机化治理，充分发挥镇场规划生育月例会作用，做好统计信息审查分析工作，建立诞生人口动态监测和预警制度，不断提高统计数据和根

11、底信息治理水平。根底数据库人口信息掩盖率、个案信息完整率、规律精确率达95%以上。 3、完善目标考核机制建立。连续完善日常监控、重点督查、半年检查、年末检查相结合的考核方式，围绕工作重点确定考核指标，加大根底工作、常常性工作和落实效果的赋分比重，切实增加考核评估方法的导向性、公正性和可操作性。今年我县人口计生目标考核实行考核工作过程与考核工作结果并重的原则，以加强过程治理为核心，扎实开展村级根底工作标准化建立活动，仔细解决孕情登记不准时、孕环情监测效劳不到位、人口统计信息不精确、长效节育率不高等问题。 4、切实加强行风建立。严格落实中心八项规定，以党的群众落线教育活动为契机，围绕基层和群众反映

12、的热难点和突出问题，落实整改措施，着力为群众办实事、解难题。深入开展行风评议和“双评”活动，保障群众的知情权、参加权、监视权。扎实开展“阳光计生行动”和诚信计生工作。深入开展规划生育群众自治工作，扎实稳妥开展“规划生育基层群众自治示范村（居）”创立活动。连续办好“*”阳光计生热线，畅通群众诉求渠道，维护群众的合法权益，群众满足率到达90%以上。 （二）实施优质效劳工程，扎实推动三项效劳 1、深入推动免费孕前安康检查工程。仔细开展国家免费孕前优生安康检查各项工作，推动工程常态化、机制化建立，实施严格标准治理，进一步提高检查、评估和干预水平，连续做好孕前优生安康检查人群的宣传、人员组织、检查、登记

13、、录入及随访等工作，确保目标人群全面参检，室内室间质评到达优良标准。大力提倡孕期夫妇参与乙肝病毒母婴传播阻断检查，最大限度削减缺陷儿和乙肝患儿的诞生。 2、积极推行避孕方法知情选择效劳。充分熟悉避孕节育效劳是孕前效劳治理的重要环节，是稳定低生育水平的重要技术手段。转变工作理念和方法，积极推行避孕方法知情选择，加强孕前效劳治理，把落实“三查”效劳、避孕节育措施作为技术效劳的第一任务，从源头上掌握、削减意外妊娠，指导育龄群众准时落实以长效措施为主的避孕方法，确保避孕节育方法“知情选择”率到达90%以上、避孕措施检查率到达90%以上、综合避孕率到达85%以上。群众应享有的根本权利知晓率达90%以上，

14、避孕方法根本学问知晓率达85%以上。 3、开展“幸福家庭”创立活动。深入推动惠民计生政策体系建立，严格落实各项计生嘉奖扶助政策的调查、审批和上报工作。高质量运作孕期“一杯奶”生育关心行动。以建立“少生优生、文明富有、安康和谐”幸福家庭为目标，以规划生育特别家庭和困难家庭为重点，大力实施“文明促进、优生促进、成长促进、安康促进、帮扶促进、关心促进”六大行动，因地制宜、典型引路，全面开展“幸福家庭”创立活动，帮忙解决城乡计生家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题，引导各行各业的惠民政策向计生家庭倾斜，让计生家庭在经济进展中先受益、多受益，提高家庭进展力量。深入推动城区“十进十送”和农区“七关

15、爱”分类效劳模式，为开展幸福家庭创立活动供应效劳保障。 （三）实施综合治理工程，着力抓好三项重点工作 1、连续开展违反政策生育集中治理。连续将违反政策生育治理工作列入镇场实绩考核目标，把当年符合政策生育率的凹凸做为评价治理工作的依据，符合政策生育率低于全县平均值的，核减实绩考核分数，符合政策生育率低于90%的，取消人口计生工作评优资格。层层落实人口和规划生育工作目标治理责任制，坚持党政“一把手”负总责不放松，落实基层工作责任，调动村两委班子的计生工作积极性，加大早婚早育的监管力度，联合公安、法院集中清理征收社会抚养费，发挥惩戒的导向作用，有效遏制违反政策生育尤其是早婚早育的增长势头。 2、抓好

16、诞生人口性别比综合治理。严格执行终止妊娠手术定点实施、审批制度和孕情跟踪治理制度，有效利用孕情跟踪效劳信息系统，落实好孕期跟踪随访、全程效劳措施，提高早孕发觉率。连续开展多部门联合执法打击“两非”专项治理活动，保持打击“两非”行为的高压态势，加大对医疗计生效劳机构、终止妊娠药品销售、b超检查、流引产、诞生实名登记等关键节点的监控力度，做到重点环节清、重点人员清，坚持有奖举报制度，加大对违法违纪案件的查处力度，发觉一件，查处一件，决不姑息，确保将诞生人口性别比掌握在正常范围。 3、标准流淌人口规划生育效劳治理。落实便民维权和便利流淌人口办证的有关规定，推动流淌人口规划生育根本公共效劳均等化，加强

17、对流出人口的跟踪治理，提高流淌人口办证率，做好流淌人口信息录入和反应工作，全面落实流淌人口计生效劳治理“一盘棋”工作的各项任务，提高流淌人口规划生育信息化建立应用水平。做好流淌人口动态监测，确保流淌人口跟踪监测和信息交换到位，流淌人口重点信息准时反应率到达92%以上。 年度人口和规划生育工作总结 年度人口和规划生育工作总结 今年以来，县委、县政府高度重视人口和规划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，县、乡规划生育部门理清了工作思路、突出了工作重点、强化了保证措施，使我县人口和规划生育工作连续保持了较好的进展势头。依据统计报表和抽样调查结果，估计全年人口诞生率为8.36，自然增长率为3.47

18、，规划生育率为99.39，综合节育率为94.81，国家、省信访结案率为100，稳定低生育水平工作取得了肯定成效。现将20xx年度我县人口和规划生育工作总结及20xx年度工作要点汇报如下：一、20xx年度人口和规划生育工作总结20xx年度，主要做了以下十一个方面的工作：一狠抓规划生育宣传教育工作一是狠抓了“双节”期间的宣传教育活动。“双节”期间，县计生委组织城区四周乡镇参与了县统一组织的游行踩街活动，聘请高翘队、锣鼓队、铜器队、离退休干部秧歌队等六百余人身披规划生育宣传授带，于正月十五在城区进展了游行踩街活动，观看群众达5万人次，散发传单3万份；同时，组织民间艺术表演队在县城和四周乡镇进展巡回演

19、出，组织民间艺人组成两个演出小分队、排练涉及规划生育的文艺节目到八个乡镇、行政村进展了巡回演出，受教育群众达2.5万人次。在县城体育场举办了规划生育文艺专场演出，县计生委特地到洛阳定做喷绘幕、布，搭建具有深厚规划生育气氛的演出舞台，于十六日请县剧团、农村出名戏剧表演团体在县城举办了丰富多彩的文艺汇演活动，观看群众达1.5万人次。二是加大了环境宣传和生育文化大院建立力度。我们于年初制定了年度环境宣传目标和生育文化大院建立规划，先后屡次召开宣传教育现场会议，日前已建成大型规划生育公益广告宣传牌37个、面积近3000平方米，新刷、刷新标语口号2168条，建成生育文化大院37个，初步形成了内外（内：生

20、育文化大院和人口学校建立；外：户外环境宣传）结合的宣传教育新格局。特殊是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法规、避孕节育、优生优育、妇幼保健、科技学问、致富信息于一体，融趣味性、学问性、群众化为一院，使群众在培训、康检、开会的空闲时间能够承受到新型婚育观念、生殖安康学问、科技致富信息的教育，受益匪浅。我县在环境宣传和生育文化大院方面的详细做法在全市规划生育宣传教育会议上被点名表扬，并以文件形式号召其它县区向嵩县学习。二召开了工作会议，理清了工作思路，强化了工作措施县计生委于2月23日提前召开系统家园工作会议，县委、县政府于3月3日召开年度工作会议，理清了工作思路、明确了工作任务、强化了工

21、作措施，并对有关单位和个人进展了奖惩兑现。依据全市20xx年“四抓四强化五突破”的工作思路，县计生委把我县20xx年人口和规划生育工作思路确定为“叫响三大主题、狠抓十项工作、实现一个目标”。三大主题：一是法制化治理。深入开展“五查一落实”活动，充分发挥人口和规划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法治理，文明执法，科学治理。二是人性化效劳。强调“以人为本”的工作理念，突出以技术为重点的规划生育优质效劳，全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女供应全方位的优质效劳、公开为群众效劳的承诺内容和保证措施、亲密党群干群关系。三是信息化治理与效劳。完全实现人口和规划生育信息、数据、资料

22、的微机化治理，通过微机供应信息为计生工作效劳、为社会效劳。一个目标，即通过落实三大主题、搞好十项工作确保县委、县政府确立的人口和规划生育工作“保持一类县、争创优质效劳县”目标的实现。三大张旗鼓地开展了春、秋规划生育集中效劳活动在县委、县政府的统一部署下，各乡镇大员上阵，强化措施；计生领导小组成员单位积极参加，大力协作。全年共完成四项手术6504例，其中引产993例，流产1324例，结扎2348例（其中纯女户结扎221例），上环1839例，有效地提高了避孕措施落实率，确保了低生育水平和稳定。两次集中效劳活动直接削减规划外诞生2317人，相当于一个较大规模的行政村，其详细概念就是能够让我县20xx

23、年度人口诞生率和自然增长率下降4.3个千分点。四建成新规划生育效劳大楼，在全县公开招录了14名规划生育技术效劳人员于年初投资180万元兴建的规划生育技术效劳站新办公楼已根本建成，目前正在进展房屋装修和设备安装，近期将投入使用。同时，依据我县县站技术效劳人员少、素养低、年龄偏大的状况，报请县委、县政府同意，县人事局、计生委联合在全县公开招录了14名规划生育技术效劳人员，充实了县站技术效劳队伍。通过根底设施建立和技术效劳队伍的加强，初步形成了以“县站为龙头、乡所为依托、村室为网底、育龄群众为重点”的规划生育技术效劳网络，具备了为广阔育龄妇女供应全方位避孕节育、生殖安康、询问效劳等力量。 年度人口和

24、规划生育工作总结第2页 五深入开展了技术优质效劳工作为搞好规划生育优质效劳县创立活动，我们于年初提出了“人性化效劳、零距离接触”的工作理念，在搞好“三大工程”的同时，扎实推动妇女病普查普治活动，深入开展随访效劳，有效地推动了人口和规划生育工作的深入开展，拉近了与群众的距离。年初，出台了妇女病普查诊治工作规划暨实施方案，对妇女病普查诊治工作做出了详细安排。全年共对107个行政村的28418名已婚育龄妇女进展了妇女病普查，普查率到达88，共查出患子宫肌瘤（癌）等重大疾病497人，其它疾病14061人，患病率为55.07。详细做法：一是强化措施，严格奖惩，将妇女病普查诊治工作列入年度考核目标；二是充

25、分宣传发动，印刷宣传品3万余份，提前发放到育龄妇女手中；三是全方位开展“传、帮、带”活动，抽调县技术指导站妇科专家组成专家普查组，深入基层对每乡一个行政村进展普查，现场培训和指导基层技术效劳人员。四是在普查工作中，坚持“一看二查三验四治”的工作流程。一看：对普治对象全部进展B超查看；二查：对每一名育龄妇女进展妇科检查；三验：对认为需要做化验确诊的进展化验确诊；四治：对查出患各种疾病病情较轻的赐予免费药物治疗，较重的建议到相关医院治疗。五是筹措资金4万元，现场向群众免费发放每个村大约500元的治疗药品；六是为患病群众建档立卡，实行跟踪随访效劳等。由于宣传到位、组织得力、措施过硬，群众参与普查的积

26、极性较往年有很大提高，专家普查组深受群众欢送，据不完全统计有2410名已超过育龄期的妇女主动要求参与普查诊治。六在全市领先启动规划生育计算机信息台帐为充分利用计算机信息为人口和规划生育治理和效劳工作效劳，提高计算机应用水平和工作效率，我们于3月启动了规划生育计算机信息台帐。出台了关于启动计算机信息台帐、全面提升人口和规划生育治理和效劳水平的通知，编写了嵩县规划生育计算机信息台帐治理标准。把信息台帐分为治理类（避孕节育措施治理台帐、康检工作治理台帐、人口规划治理台帐、流淌人口治理台帐、三结合治理台帐、报表治理台帐）和效劳类（“五期教育”信息效劳台帐、妇科病普查信息效劳台帐、随访人员信息效劳台帐）

27、两类，要求乡镇微机治理员根据“四统一”（统一时间、统一内容、统一标准、统一格式）的要求每月按时打印输出有关人口信息，反应到有关人员和行政村开展治理和效劳，定期将治理和效劳结果输入计算机，并规定全部输出、输入信息分类保存两年。计算机信息台帐的启动，提高了工作效率、保证了治理和效劳质量，使基层有更多的时间去进展治理和效劳，效果非常明显。并于7月份一次性顺当通过了省规划生育信息化建立甲级县的检查验收。七围绕四个一工程，大兴调查讨论之风为准时把握基层人口和规划生育工作动态，落实分类指导的方针，我们于年初打算围绕“四个一”工程，大兴调查讨论之风，强力实施三年调查规划。拟从20xx年开头每年对全县三分之一

28、的行政村进展调研，每调研一次写出一个高质量的调查报告，给乡镇反应一份有价值的工作建议，给领导供应一组可供决策的数据。目前已对全县16个乡镇的118个行政村进展了调研，并将调研结果和工作建议反应给乡镇党委、政府，引起了他们的高度重视，从而有针对性地实行措施，准时解决存在问题，收到了较好效果。八强力推动依法行政、村民自治、政务公开一是强化依法行政。充分发挥规划生育法庭的作用，全年共受理规划生育行政非诉案件32起，强制执行17起；连续实行规划生育行政案件集中评审制度，规划了详细行政行为；全年共查处党员干部职工违反计生政策案件107起，做到了经济惩罚、党政纪处理、节育措施“三到位”，净化了生育环境。二

29、是指导基层实行规划生育村民自治。目前全县317个行政村根本上全部做到了规划生育村民自治，实现了自我治理、自我教育、自我效劳，群众参加规划生育的积极性有了很大提高。三是根据省市要求的内容和标准，县乡村统一内容、统一格式、统一标准、统一制版在全县16个乡镇、317个行政村制作了规划生育政务公开喷绘版面，在全市较早地开展了政务公开工作。四是县计生委和各乡镇先后投入20多万元，相继建成了县规划生育便民效劳中心和16个乡镇的规划生育便民效劳大厅，一个以人为本、效劳群众的便民效劳网络初步形成。九四策并举，深入开展了“关爱女孩行动”为促使群众转变生育观念，保持诞生人口性别平衡，我县制定优待政策，狠抓优质效劳

30、，全面实施关爱女孩行动。县计生领导小组提出了“关爱女孩、关注将来”的行动主题，确定了“宣传教育开路、优待政策导向、优质效劳推动、依法治理保障”的工作思路。一是宣传教育开路。县计生委与县教育、妇联、团委等部门联合组织了“十佳优秀女生”、“好婆婆、好媳妇”、“十佳优秀女青年”、“十佳独生子女及双女户致富家庭”等评比活动，深入开展“婚育新风进万家活动”。县计生委还在县电视台开办“关爱女孩、关注将来”专题宣传栏目，组织编排关爱女孩剧目下乡巡回演出；全县共播出计生专题片10期，下乡演出计生剧目16场，建立各种固定宣传广告20个，建立关爱女孩宣传文化大院90个。二是优待政策导向。县政府特地出台了嵩县农村规

31、划生育家庭优先优待政策暂行方法，各部门针对女孩就业、上学、务工、经商、卫生医疗、养老保险等方面的困难，制定了一系列优待政策。县计生领导小组组织有关部门开展助贫帮困活动，落实优待政策，先后争取资金10万余元，帮忙女孩家庭进展生产，帮忙100余名辍学女孩重新返回校园，为独女户、计内双女户家庭办理全家福保险310户，保险金投入1.5万元。三是优质效劳推动。县计生委抽调30多名医疗技术骨干组成16个下乡效劳指导组，开展医疗生殖保健效劳；利用流淌计生效劳车定时到乡镇开展规划生育技术效劳，为经济困难的女孩家庭减免四项手术费用2万余元。四是依法治理保障。县政府专题开展了综合治理诞生人口性别比活动，没收非法开

32、展B超业务的B超3台、非法批零终止妊娠药品51批次，在全县范围内实行B超业务和销售终止妊娠药品资格准入制度、计内外终止妊娠批准制度和定点制度，有效地维护了生育秩序。十狠抓了规划生育宣传技术室建立根据省市要求，我们于8月份开展了规划生育宣传技术室建立活动月，于9月底前317个行政村全部建成标准化规划生育宣传技术室。依据河南省村级规划生育宣传技术治理标准，标准了计生户口册等17种资料，使各项工作有记录、有资料，统一了村室应建立的9项根本工作制度，为村级计生治理员履行职责、作用发挥供应了明确的制度保障。10月12日，全市规划生育基层根底工作现场会在我县车村镇召开，与会市计生委领导和兄弟县区的同仁们对

33、我县的乡所、村规划生育宣传技术室赐予了高度评价。十一强化思想政治学习，建立学习型机关为提高干部队伍素养、重塑计生队伍形象，委党组讨论打算，自4月份起在委机关开展“内增素养、外树形象、建立学习型机关活动”。特地下发了关于开展学习教育活动制造学习型机关的通知，规定每周二晚利用两个小时的时间，组织委、站干部职工学习规划生育政策法规、生殖安康学问、政务礼仪、公务员礼仪等；学习期间实行每次两点名制度，并严格落实奖惩；要求参与学习人员结合自身业务，就如何做好本职工作、效劳基层、效劳群众每周写一篇心得体会，每两周召开一次争论会，以此提高委、站干部职工思想道德修养、政策法律水平、业务效劳技能。二、20xx年度

34、工作要点一指导思想20xx年人口和规划生育工作的指导思想是：以十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想和马上召开的中心人口、资源、环境工作座谈会精神为指针，深入贯彻“一法三规一条例”，以完成人口规划为目标，以创立全省“规划生育优质效劳县”为主线，以经济、法律、教育、行政、科技效劳和社会保障措施等综合治理为手段，以责任追究和目标考核为制约，转变思路，依法治理，优质效劳，与时俱进，改革创新，实干干实，加快建立“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参加”的治理模式，努力创立“依法治理，村（居）民自治，优质效劳，政策推动，综合治理”的人口与规划生育工作新机制，推动人口和规划生育工作再上新台阶，为全面建

35、立小康社会奠定坚实的人口根底。二目标任务20xx年人口和规划生育工作的目标任务是：诞生率掌握在11以内，自然增长率掌握在4.7以内，确保低于或略低于全市平均水平，政策生育率到达95以上，诞生统计精确率到达99以上，避孕措施落实率到达98.5以上，落实避孕措施准时率到达90.5以上，流出人口办证率到达95以上，独生子女领证率到达7.8以上，国家、省信访结案率到达98以上，人口和规划生育工作连续保持全省“一类县”。三工作思路20xx年人口和规划生育工作的工作思路是：以“十六届四中全会”精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，实干干实，与时俱进，强化三大举措，创新四种机制，开展五项活动，实现一个目

36、标。三大举措：一是法制化治理。充分发挥人口和规划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法治理，文明执法，科学治理。二是人性化效劳。强调“以人为本”的工作理念，全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女供应全方位的优质效劳、公开为群众效劳的承诺内容和保证措施、亲密党群干群关系，为创立省规划生育优质效劳示范县制造条件。三是信息化治理与效劳。完全实现人口和规划生育信息、数据、资料的微机化治理，通过微机供应信息为计生工作效劳、为社会效劳。四种机制：一是创新经费投入机制，为人口和规划生育工作供应强有力的经费支持；二是创新利益导向机制，全面落实对广阔规划生育户的优先优待政策，特殊是强化独生子

37、女10元保健费的落实，引导群众走少生快富之路；三是创新村级规划生育治理员竟聘上岗机制，力促工作重心下移，全面推行“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参加”的治理模式；四是创新依法治理工作机制，大力宣传“一法三规一条例”，连续开展好计生系统家园依法行政集中教育流淌，强化依法行政，依法治理，努力创立“依法治理，村（居）民自治，优质效劳，政策推动，综合治理”的人口与规划生育工作新机制。五项活动：一是开展好“关爱女孩”行动，综合治理诞生人口性别比，在全社会努力营造“男女公平”、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”的舆论气氛，大力弘扬关爱女孩、关爱妇女、关爱老人行为；二是开展二孩生育秩序整顿活动，稳

38、定低生育水平；三是强力推动“婚育新风进万家”活动，以环境宣传、生育文化大院建立、宣传品进村入户为突破口，努力转变人们的生育观念；四是不断强化村级规划生育宣传技术室建立活动和作用发挥，引导村级实行自我教育、自我治理、自我效劳，全面实现规划生育村民自治。五是以查处党员干部职工违反计生政策为突破口，开展政策外生育专项治理活动，净化生育环境。一个目标：连续保持全省人口和规划生育工作一类县，为创立省级优质效劳示范县制造条件。 街道办事处年度人口和规划生育工作要点 街道办事处年度人口和规划生育工作要点 街道办事处年度人口和规划生育工作要点 *年，做好今年的人口和规划生育工作，对于鼓舞斗志、增加信念，实现十

39、八大确定的“坚持规划生育的根本国策，提高诞生人口素养，逐步完善政策，促进人口长期均衡进展”的奋斗目标和任务，具有非常重要的意义。 一、指导思想以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学进展观，以构建中原经济区“人口均衡型社会示范市”为目标，立足新起点，抓住关键点、找准结合点，仔细落实省市人口计生工作精神,根据“保稳定、惠民生、强效劳、促统筹”的工作思路，着力突出“五个注意”，努力实现“五个提升”：注意稳定低生育水平，提升持续进展力量；注意解决难点问题，提升统筹协调力量；注意强化利益引导，提升为民惠民力量；注意深化优质效劳，提升公共效劳力量；注意抓好强基提质，提升事业保障力量，推动人口计生工作整体

40、水平再上新台阶，为把沁园建成布满活力的中心城区制造良好人口环境。二、主要目标人口诞生率掌握在13.78以内，人口自增率掌握在6.5以内，符合政策生育率到达93%以上，诞生统计精确率到达93%以上，避孕措施落实率到达95%以上，流淌人口治理率到达92%以上，独生子女父母荣耀领证率到达40%以上，人口计生事业费按标准投入到位，诞生人口性别比趋于平衡，群众对计生优质效劳的满足率到达95%以上。三、重点工作1、坚持规划生育根本国策不动摇，扎实开展“生殖安康进家庭”优质效劳活动，人口诞生率掌握在13.78以内，确保低生育水平的稳定。2、强化人口文化大院升级创星工作，稳固规划生育效劳阵地创立成果，开展人口

41、计生“档案治理标准化建立年”活动，不断提升基层人口和规划生育工作水平。3、全面实施国家免费孕前优生安康检查工程，不断提高技术效劳力量和目标人群掩盖率，努力预防和削减诞生缺陷的发生，大力提高诞生人口素养。4、深化流淌人口根本公共效劳均等化工作，使外来人口与我市户籍人口在社会保障、子女就学、医疗卫生等方面更加趋同，推动流淌人口均等化效劳工作取得新的突破和进展。四、主要措施1、注意稳定低生育水平，提升持续进展力量。坚持完善目标治理责任制，党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持深化宣传提倡工作，细心做好“双节”、“世界人口日”等重大节日集中宣传活动，营造深厚工作气氛；坚持执行现行生育政策，连续抓好再生育

42、审批工作，完善程序，加强监管，依法依纪查处违法生育行为强化违法生育人员依法缴纳社会抚养费的自觉性，提高征收到位率；坚持财政经费足额投入到位，把人口和规划生育经费纳入财政预算，按月均衡拨付到位，保证嘉奖优待政策、公共效劳网络建立、免费根本技术效劳、诞生缺陷干预、流淌人口效劳治理、规划生育常常性工作等经费的落实，为统筹解决人口问题供应强有力的财力保障。2、注意解决难点问题，提升统筹协调力量。建立健全综合治理工作机制，催促各单位各相关部门在制定经济社会进展政策时，充分考虑规划生育和统筹解决人口问题，推动相关惠民政策和人口计生政策的有机连接；根据属地治理原则，进一步落实辖区机关、企事业单位、社会团体法

43、人代表人口计生工作责任制，催促其履行人口计生工作责任，真正形成统筹运作、协调联动、齐抓共管、综合治理新格局；建立健全流淌人口规划生育工作机制，深入贯彻流淌人口规划生育工作条例，坚持开展流淌人口规划生育清理清查活动，摸清流淌人口工作底数，健全流淌人口效劳治理工作网络，完善流淌人口效劳治理档案，实现流淌人口分类治理；建立健全诞生人口性别比治理长效机制，坚持标本兼制，完善宣传提倡、全程效劳、利益导向、严查“两非”、统计监测等五措并举的工作机制，落实对女孩和规划生育女儿户的嘉奖政策等，确保诞生人口性别比趋于平衡。3、注意强化利益引导，提升为民惠民力量。仔细落实法定嘉奖优待政策，全面兑现嘉奖扶助、特殊扶

44、助、新农保计生补贴等三项制度，做好新增对象及年审对象的资格确认、信息录入和扶助资金发放工作，确保精确率100%；鼓舞各居委会、各单位围绕优生优育、子女成才、抵挡风险、生殖安康、家庭致富和养老保障等制定有利于规划生育家庭的嘉奖优待政策；深入开展规划生育“幸福家庭行动”，坚持典型引路、示范带动，大力宣传少生快富家庭致富阅历，使评比出的“幸福家庭示范户”真正起到“领头雁”的作用，优先、更多享受改 街道办事处年度人口和规划生育工作要点第2页 革进展成果；仔细落实“生育关心行动”，充分发挥计生协会等群众团体在基层人口计生工作中的生力军作用，深入开展“生育关心行动”，广泛开展关心计生家庭、关心育龄群众生殖

45、安康、关心独生子女、关心女孩安康成长、关心基层计生工的“五关心”活动；建立规划生育节育手术保险和局部规划生育家庭意外损害保险制度，提高计生家庭抗风险力量及社会保障水平。4、注意深化优质效劳，提升公共效劳力量。连续抓好春、秋两季“生殖安康进家庭”优质效劳活动，仔细落实安康检查工作机制，搞好康检和访视工作，不断提高群众满足度；以社区、居委会及流淌人口为重点，加大计生药具学问宣传普及力度，进一步提高药具发放治理水平；把“优生促进工程”引向深入，连续做好宣传提倡、安康促进、优生询问、高危人群指导、孕前试验室筛查和养分素补充六项工作；把“爱民工程”引向深入，在稳固生殖安康免费效劳长效工作机制的根底上，积

46、极利用医疗卫生部门的资源，使辖区育龄妇女享受到更加优质的妇科病普查治疗效劳，切实提高育龄妇女的生殖安康水平。5、注意抓好强基提质，提升事业保障力量。切实加强计生效劳体系建立，深入开展星级人口文化大院创立活动，进一步改善效劳环境，提升效劳力量，加快建立具有宣传教育、技术效劳、药具发放、人员培训、信息询问、优生指导、随访效劳、生殖保健“八位一体”公共效劳职能；切实加强人口计生信息化建立，仔细开展人口根底信息核查，确保数据库数据真实有效，为领导科学决策供应参考依据；准时维护、变更MIS系统信息，提高信息化效劳治理水平，为每个育龄妇女建立标准的生殖安康技术效劳电子档案，实现系统内部信息资源共享；切实加

47、强计生协会基层组织建立，以创立“学习型、讨论型、创新型、效劳型”协会组织为目标，以开展“争创一流业绩，争领先进协会”活动为抓手，加强计生协会组织建立；切实加强计生队伍力量建立，有规划地开展职业教育、岗位培训等，加快推动人口计生队伍职业化进程；组织好”一创双优”集中教育活动，杜绝规划生育乱收费、乱罚款行为，促进作风进一步好转。 人口和规划生育工作要点 人口和规划生育工作要点 人口和规划生育工作要点 一、指导思想*年人口和规划生育工作的指导思想：以科学进展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，根据“坚持规划生育的根本国策，提高诞生人口素养，逐步完善政策，促进人口长期均衡进展”的总要求，连续以深入实施“强基提质”的工作主线，以宣传教育、优质效劳、依法行政、利益导向、群众自治、生育关心为手段，抓重点，克难点、树亮点，全面提高人口和计生工作治理水平，为新区开发建立和谐进展制造良好的人口环境。 二、工作目标 *年度人口和规划生育工作目标：1.人口均衡进展有效推动。规划生育率保持在95%以上；常住人口诞生性别比完成省、*市考核指标，再生育全过程治理率到达90%以上。2.优质效劳治理有效落实。国家免费孕前优生安康检查工程实现全掩盖，婚前医学检查率和孕前优生安康检查率到达80%以上，免费规划生育/生殖安康效劳掩盖率达80%以上。3.统计信息质量有效提高。统