取暖应急预案.docx

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1、 取暖应急预案取暖应急预案1 一、总则 （一）编制目的 为组织和调动全办各方面力气，做好全镇安全事故应急救援工作，最大限度地削减人员伤亡和事故损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。 （二）编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、山东省安全生产治理条例、山东省突发大事应急预案治理方法、滨州市生产安全事故报告和应急处理调查处理规定和沾化区突发公共大事总体应急预案等法律、法规、标准、标准。 （三）适用范围 本预案适用于以下生产安全事故的应对工作： 1、农村清洁取暖安全事故的先期处置工作。 2、超出镇应急处理力量，或者跨区域、跨领域的事故

2、。 3、涉及伤亡人数多，社会影响较大，镇政府事故灾难应急领导小组认为有必响应的事故。 （四）工作原则 1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体安康、最大程度地预防和削减清洁事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力气的骨干作用和人民群众的根底作用。 2、统一领导，分级负责。在镇政府统一领导下，各小组根据各自职责和权限，负责有关清洁取暖事故的应急治理和应急处置工作。 3、快速反响，协同应对。加强以属地治理为主的应急处置队伍建立，建立联动协调制度，充分发动和发挥小组和村安全员队伍的作用，依靠公众力气，形成统一指挥、反响灵

3、敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急治理机制。 4、依靠科学，依法标准。采纳先进技术，充分发挥专家作用，科学决策。采纳先进的救援装备和技术，增加应急救援力量。依法标准应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、猜测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储藏、队伍建立、完善装备、预案演练等工作。 二、组织体系职责 （一）镇政府设立特大、重大、较大生产安全事故应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。总指挥由镇长李坤晓担当，成员由党政办、信息室、安监办、派出所、环保所

4、、经委、总工会、民政所、人保所、卫生院等相关部门及事故发生地的村委会负责人组成。 特大、重大、较大生产清洁取暖应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安监办，在应急救援指挥部的统一指挥下，履行以下职责： 1、组织有关部门根据应急救援预案快速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度； 2、依据事故灾难状况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进展人员和物资的疏散工作； 3、紧急调用本行政区域内事故抢险救援工作有关物资、设备、人员和场地； 4、协作上级部门进展事故调查处理工作； 5、指导、协调有关部门和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； 6、适时公布事故公告； 7、办理指挥部交办的其他

5、事项。 （二）镇政府依据依据实际状况设立10个应急小组，每个应急小组负责67个村，每村20名取暖户配备一名安全员，负责街道清洁取暖工作应急处理，详细涵盖到每一个村，每一个取暖户。 三、生产安全事故报告和现场爱护 （一）通讯联络 办公室值班电话：7560003（夜间） 安监办值班电话：7560530（白天） （二）事故报告 涉及清洁取暖事故发生后，各小组必需做到： 1、马上将所发生事故的状况，报告党政办公室、安监办和归口治理部门，并由其快速分别转报区府办、区安监局和上级归口治理部门。 2、事故报告应包括以下内容： （1）事故发生单位概况； （2）事故发生的时间、地点以及事故现场状况； （3）事故

6、的简要经过； （4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数和初步估量的直接经济损失）； （5）已经实行的措施； （6）其他应当报告的状况。 （三）办公室接到事故报告后，应当马上向镇长报告，同时通知派出所快速赶赴事故现场，负责事故现场的爱护和证据收集工作。应急救援指挥部办公室（安监办）接报后，应马上前往事故现场，了解把握事故状况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。 （四）特大、重大、较大生产安全事故发生后，事故发生地的有关单位必需严格爱护事故现场，并快速实行必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等缘由需要移动现场物件时，必需做出标志、拍照、具体记录和绘制

7、事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证等。 四、生产安全事故发生后应急救援 （一）事故发生后，应急救援指挥部组织实施相应的事故应急救援预案，并随时将事故抢险状况报县政府及县有关部门。 （二）交通、供水、供电、通讯等公用设施治理部门应当尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺当开展。 （三）公安部门应当加强事故现场的安全保卫、治安治理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应实行监控措施，防止逃匿。 （四）卫生部门应当马上组织急救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员。其他相关部门应做好抢救协作工作。 （五）经贸、交通部门应当保证抢险救灾物资的供

8、给和运输。 （六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。 （七）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极实行自救措施，防止事故连锁反响和损失扩大。 （八）事故发生后，由牵头部门负责组织搜寻工作，事故发生地群众要积极协作搜寻。 五、生产安全事故专项应急救援预案 （一）专项应急救援预案，由镇政府有关部门依据各自的职责范围制定。其中： 1、道路交通事故由派出所负责制定； 2、水上交通事故由农机水利站负责制定； 3、火灾事故由派出所负责制定，其中林业火灾事故由林业站负责制定； 4、危急化学品、非煤矿山事故由安监办负责制定； 5、工程建立事故由城建办负责制定

9、； 6、急性中毒事故由卫生院负责制定； 7、学校、幼儿园事故由教委负责制定； 8、其他事故根据其职责范围由有关部门制定。 （二）专项应急救援预案的主要内容： （1）应急救援预案的制定机构； （2）应急救援预案的指挥机构和日常协调机构； （3）相关部门在应急救援中的职责和分工； （4）危急目标确实定和危急性评估； （5）应急救援组织状况和人员、装备状况； （6）应急救援组织的训练和演习； （7）紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施； （8）社会支持和救济； （9）应急救援的经费保障； （10）应急救援预案的其他内容。 各专项应急救援预案是本预案的有机组成局部，与本预案共同构

10、成滨州市沾化区特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案体系。 六、宣传、培训和演练 （一）宣传 各有关业务口和应当小组应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，镇信息室应当供应相应的支持。 （二）培训 各有关部门应当组织应急治理部门、企业及兼职救援人员常常开展应急救援和应急处置方法、处置程序等陪训，以提高应对突发大事应急处置力量。 （三）演练 负有安全生产监管职责的部门和相关业务口要定期开展生产事故应急演练工作。每年取暖季前必需组织一次事故应急演练。各小组应当依据自身工作，常常性村级安全员应急演练。 七、附则 （一）本预案是涉及清洁取暖事故发生后，镇政府及有关部门实施抢救工作并

11、协作上级部门进展事故调查处理的指导性意见。事故的调查处理按生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）和国家其它有关规定进展。 （二）任何组织和公民都有参与特大、重大、较大生产安全事故抢险救灾的义务。 （三）应急救援经费由生产安全事故发生单位垫支，缺乏局部由办事处财政预支，事故救援完毕后，按有关规定办理。 （四）对救援组织不力，造成事故扩大的，按有关规定追究法律责任。 （五）各村居委会、各有关部门及各生产经营单位应结合本地、本部门、本单位实际，制定本地、本部门、本单位的特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案。 八、本预案自公布之日起实施。 取暖应急预案2 为保证师生身体安康和教育教学

12、工作的顺当进展，预防和杜绝家庭煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下： 一、成立组织机构，加强领导，仔细做好冬季防寒取暖应急工作。 组长：姚贵彬 副组长:唐慎英刘炜波 成员：各中层领导及班主任 二、取暖方式： 教学楼空调取暖 三、明确职责， 严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求。 1、依据本校状况，提前做好冬季取暖规划，并预备好充分的资金。 2、仔细做好供暖前的各项预备工作，检修好取暖设备。 3、各班要仔细执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对全部教室定期进展防火、防电安全检查，发觉问题准时处理。 4、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要

13、做好班级空调安全检查，确认空调关闭后才能离开教室。 5、值班人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡察制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。 6、值日人员发觉问题要准时妥当处理并报告带班领导或主要领导。 7、供暖期间要加强治理，增加责任意识，发觉问题和隐患准时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。 8、加强值班制度，加强巡察和检查，排解事故的隐患，确保师生安全，确保师生暖和过冬。 9、要通过校务会、校会、班会对师生进展安全防火、安全用电、预防家庭煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的力量。 10、当空调消失问题时应准时实行措施，准时修复，以保证正常供暖。 取暖应

14、急预案3 一年一度的冬季取暖马上开头，全国各地每年因取暖发生一氧化碳中毒的大事屡有发生，为确保我校在冬季取暖期不发生中毒事故或一旦发生中毒大事有章可循，特制定本预案： 一、学校成立防冬季取暖中毒领导小组： 组长：赵xx 副组长：董xx杜xx 组员：王xx窦xx丁xx周xx各班班主任 二、加强治理，预防为主 1、每天早上提前把火炉点着，待烟放净后学生方可进入教室。 2、领导、教师要加大检查力度，要常常检查各室，假如发觉炉子、地炕有漏烟的现象，立刻安排人员进展修理。 3、教室要常常通风，确保室内氧气充分，防备窒息。 三、一旦发生取暖中毒大事，详细职责分工： 1、于xx（校长）负总责。在第一时间赶到

15、现场，组织抢救，负责接待家长和各级领导以及新闻媒体的相关同志，负责大事的调查处理。 2、杜xx（副校长）在第一时间赶到现场，负责组织开窗和门通风、紧急抢救，负责大事的调查和处理。 3、王xx（政教主任）在第一时间赶到现场，负责组织将中毒师生救消失场，维护现场的秩序，负责大事的调查处理。 4、于xx在第一时间赶到现场，负责疏散未中毒或比拟轻的学生，将他们带到安全暖和的地带，负责做好家长的思想工作。 成员：李xx、闻德双、孙xx 吴xx、宋xx、王xx 5、赵xx（后勤主任）在第一时间赶到现场，负责将中毒的师生送往四周医院，负责需转院治疗的师生的用车。 6、岳xx负责到现场临时处理，负责到医院护理

16、。 7、范xx负责信息的收集整理，负责每隔1-2小时向当地政府和教育局报告一次，汇报大事的进展和得处处理的状况。 8、王xx负责维护校内的正常教学秩序，组织班主任对学生进展劝慰，消退其恐惊心理，安心在学校学习和生活。 总之，一旦消失取暖中毒事故，要全员行动，各尽其职、各负其责，将损失和社会影响降到最低点。调查后对责任人按相关规定追究其责任。 取暖应急预案4 冬季马上到来，为保证师生身体安康和教育教学工作的顺当进展，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下： 一、成立组织机构，加强领导，仔细做好冬季防寒取暖应急工作 1、成立冬季取暖工作领导小组 西长寿小学成

17、立领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。 二、取暖方式： 宿舍取暖方式。空调和电热。 教学楼取暖方式暖气。教学楼门口挂上棉门帘。 三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求 1、依据本校状况，提前做好冬季用电的规划，并预备好充分的资金。 2、电工张金有负责冬季用电的统一开、停(严禁学生操作)，以爱护变压器和线路的.安全。 3、教室、办公室等校舍门上加装棉门帘，防止密封不严造成的跑暖漏热等现象。 4、仔细做好供暖前的各项预备工作，检修好供暖设备，11月10日开头调试设备、试供暖。保证11月15日正常供暖。 5、明确责任，加强对这项工作的检查，采纳空调和电热，要严格根

18、据技术监察部门的各项规定，做好空调和电热的安全检查工作，做到既保证供暖质量有保证供暖安全。 6、各班要仔细执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天带班领导和当值教师对全部教室和取暖锅炉进展一次防火、防电安全检查，发觉问题准时处理。 7、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做到班级检查一次，保证断电人走。 8、值班领导要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡察制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作，作好记录有带班领导签字后学校存档。 9、值日人员发觉问题要准时妥当处理并报告带班领导或主要领导。因事不能按时到岗者应向带班领导或主要领导请假。代值人员与当值人员负有同样责任

19、。 10、各校加强取暖期间值日和领导带班工作，按时接交，不能准迟到、早退或途中离岗，严禁漏值漏岗。 11、供暖期间要加强治理，增加责任意识，发觉问题和隐患准时处理，确保冬季取暖安全和不发生触电事故。 12、坚决毁灭明火取暖，消退煤气中毒的隐患。制止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。 12、加强值班制度，加强巡察和检查，排解事故的隐患，确保师生安全，确保师生暖和过冬。 13、要通过校务会、校会、班会对师生进展安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的力量。 14、当电缺乏时，急时补充分够的电费，以保证正常供暖。 15、当取暖空调和电热消失问题时应准时实行

20、措施，准时修复，以保证正常供暖。 取暖应急预案5 为加快推动我市农村地区冬季清洁取暖改造，持续改善我市大气环境质量，确保如期完成2023年改造任务，根据国家和省关于冬季清洁取暖的工作要求，结合我市实际，制定本方案。 一、总体要求 进一步提高政治站位，立足改善民生和大气环境质量，坚持科学统筹安排，严密组织实施，持续发力攻坚，加快推动农村地区冬季清洁取暖改造，确保按时间节点保质保量地完成20xx年改造任务。 二、目标任务 在电网承载力和气源保障的前提下，根据“整村推动”的原则，对已经根本完成改造的县（市、区）查漏补缺，做到应改尽改。未完成改造任务的县（市、区），根据平原地区散煤清零的要求，组织实施

21、剩余的清洁取暖改造任务，力争在2023年8月底前全部完成户内改造任务，2023年10月底前具备通气、通电条件，到达正常使用标准，确保群众暖和过冬。如因新型冠状病毒防疫工作等不行抗力影响，结合实际状况，我市改造任务完成期限参照省政策另行调整。 三、改造方式 （一）气代煤。在电代煤无法掩盖的区域，实施气代煤清洁取暖改造，同时解决居民生活用气问题。在完成精精确村确户的根底上，细化和优化村外、村内户外、户内、验收通气4个掌握环节，依据“采暖设备安装与管网建立并行施工”的总体要求，坚持做到工程设计与工程施工有序实施，设备安装和管网建立同步实施，完工确户与竣工验收同步进展。 各县（市、区）要催促辖区燃气公

22、司仔细履行好气源保障主体责任，积极争取上游气源公司支持，及早落实2023年供气合同，千方百计确保新增民生用气。 各县（市、区）要严格落实省、市气代煤工程市场准入的有关规定，依托管道气和燃气特许经营企业实施气代煤改造，无燃气经营许可资质、未签订特许经营权企业不允许实施气代煤工程。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤。 严格落实燃气企业工程建立主体责任，根据省住建厅公布的河北省农村地区气代煤技术标准等标准和施工标准组织施工，严把材料进场关、设备检测关、施工质量关、竣工验收关。村内户外管网穿越或跨越道路工程，优先采纳架空跨越方式。确需地下穿越的隐藏工程局部，穿越方式和埋深必需符合施工标准。工程监理实行

23、旁站，全程监视施工过程，留存监视记录。 各县（市、区）要仔细履行“党政同责”、“一岗双责”有关要求，强化属地监管职能，发挥部门职能作用，加强建立、施工、监理各方的质量安全治理责任，确保工程质量安全，切实打造质量放心工程。 各县（市、区）要明确部门责任分工，加强上下协调协作，形成工作合力。仔细落实县领导包乡（镇），乡（镇）领导包村，村干部包户的层级责任制，层层签订责任状，压实工作责任。村干部要发挥在施工一线的监视和组织协调作用，确保按期完成任务。 （二）电代煤。进一步优化采暖设备技术路线和产品，优先使用能耗低、效果好、运行本钱低的电采暖设备，到达节能高效、经济有用、安全牢靠的改造效果。 1、保障

24、电网改造。国网石家庄供电公司要根据“以电定量、保障供给”的原则，坚持以电力供给力量和电网承载力为根底，依据确定的电代煤改造任务，积极跑办省电力公司争取资金和政策支持，提前进展配套电网建立前期工作，科学组织电网改造施工，确保按时完成改造任务，保证用电需求。各县（市、区）要加强与电力部门的沟通对接，积极协作电力部门做好电网改造工作。 2、选好采暖设备。重点推广新技术、新材料、低负荷、高效率的电采暖设备，电采暖设备户均新增负荷需在7千瓦以下。主要采纳技术成熟、效果良好且户均新增负荷5千瓦以下的空气源热泵、地源热泵、光热+等节电节约投资的采暖设备，其他电采暖设备作为补充。要加大宣传引导力度，建立居民电

25、采暖设备选型工作台账，原则上要在2023年6月底前完成居民采暖设备的选型登记、签订选购合同、缴纳设备差价款等工作。 3、加强质量治理。各县（市、区）要聘请第三方监视机构，对实施的电代煤采暖设备安装、户内线路施工等进展全过程监视，确保电代煤产品安装和施工质量安全。电网建立改造要加强工程规划治理，确保配套电网工程进度和质量。供电公司要积极协作采暖设备厂家做好户表以下工程正常供电。户表以上线路改造费用由供电公司负责，户表以下30米以内线路改造费用由采暖设备厂家负责，超出30米局部改造费用由采暖设备厂家和当地政府共同负担。 （三）新型能源。各县（市、区）在电力负荷和气源保障无法满意的区域，可依据村民居

26、住状况和实际采暖需求，积极探究新型能源替代，最大限度实现清洁能源方式供暖。 （四）干净煤推广。井陉县、赞皇县、平山县、灵寿县、行唐县、元氏县要对不具备实施清洁能源替代的分散燃煤采暖住户，全面推广使用干净煤等清洁燃料，做到应推尽推，应保尽保，应供尽供。明确干净煤推广区域和任务，同时做好干净煤的生产和储藏工作。既要坚持不懈推广清洁煤，又要有效预防一氧化碳中毒，确保群众安全过冬、暖和过冬。 四、保障措施 （一）精精确村确户。精精确村确户是实施气代煤电代煤改造的根底性工作。各县（市、区）要严格根据市双代办冬季清洁取暖改造工程确村确户实施方法（石代煤办202312号），坚持“科学确村、精精确户”的原则，

27、3月底前务必完本钱辖区2023年规划实施气代煤电代煤改造确实村确户工作。 （二）优选采暖设备。依据目前气代煤电代煤采暖设备进展趋势和运行使用状况，淘汰能耗高、质量差、运行不稳定、售后效劳不到位的采暖设备。各县（市、区）要聘请采暖设备行业专家，筛选出功率低、能效高、质量牢靠、效劳到位、经济有用、群众满足度高的产品。要通过选用具有肯定实力的知名品牌厂家直供的方式，削减中间环节，降低设备本钱，提高产品质量和供货力量。 2023年气代煤采暖设备根据关于下达燃气采暖热水炉中标入围企业产品名目的通知（石散煤压减替代办20235号）、关于公布燃气采暖热水炉型号变更登记名目的通知（石代煤办202334号）要求

28、择优选取。2023年电代煤采暖设备招标工作由各县（市、区）政府依据工程实际状况和政府选购法等有关要求确定，主要采纳热泵技术设备；其他类型设备选择13家作为应急或补充使用，不再大范围推广。今年受疫情影响，时间较为紧迫，各县（市、区）要结合当地详细状况，制定适合本地实际的招标方案，力争在5月底前完成全部招标工作。 （三）提高气源保障力量。市发改委要组织协调加快气源工程谋划和建立推动，增加供气保障力量。各县（市、区）、各燃气企业要全力以赴抓好气源工程建立。制定和完善居民取暖用气应急预案，实现域内燃气企业之间管道互联互通，提高应急风险防范力量。 （四）加强资金筹措。市财政局等部门要充分利用国家和省清洁

29、取暖等政策，积极向上争取资金支持，严格落实补贴政策。县（市、区）财政部门要依据各级支持政策，准时筹措地方担当资金，为工程顺当实施供应资金保障。 （五）严把采暖设备产品质量。市场监视治理部门要根据相关法律、法规加强对中标企业采暖设备产品质量的监管力度。对销售的产品要不定期、不定时的抽取样品，检查产品质量。对采纳非法手段扰乱市场秩序的厂家，要依法处理，准时向社会公布处理结果。对经检测判定为不合格的产品，马上通知相关县（市、区）负责招标选购的有关部门，由当地负责招标选购的有关部门依据合同商定对不合格产品实行召回、更换等措施。坚决去除以次充好、以假充真，不根据中标承诺的质量标准和材料、材质销售产品的企

30、业，确保采暖设备质量和使用安全。 五、支持政策 2023年农村地区冬季清洁取暖支持政策根据我市农村地区清洁取暖财政补助政策（石财建202375号）执行，其中2023年实施电代煤、气代煤用户当年运行补助仍按我市2023年标准执行，其他年度运行补助标准不变；2023年地源热泵（含空气源热泵）、干净煤支持政策按我市2023年政策执行；其他政策不变。政策如有调整，另行通知。 六、工作要求 （一）加强组织领导。我市冬季清洁取暖工作实行常务副市长和主管副市长为组长的双组长负责制。各县（市、区）要在市气代煤电代煤工作领导小组的统一领导下组织实施，将清洁取暖作为一把手工程，主要领导要亲自抓，主管领导要详细抓。

31、要进一步完善辖区组织领导机构，充实工作力气，健全工作机制，细化责任，明确分工、压实责任，全力以赴组织好工作任务落实。 （二）明确职责分工。各县（市、区）政府为农村地区冬季清洁取暖工作的责任主体，全面负责辖区内农村地区冬季清洁取暖工作。 市城市治理综合行政执法局牵头负责2023年农村地区冬季清洁取暖改造工程的组织推动工作。 市发改委牵头负责气源保障、电力供需平衡协调、干净型煤供给、油气长输管道工程治理等工作。 市住建局负责指导各县（市、区）做好气代煤工程建立质量、安全及工程监管、验收工作。 市农业农村局牵头负责干净型煤确村确户台账建立、可再生能源替代试点示范等工作。 市市场监视治理局牵头负责特种

32、设备（城镇燃气公用压力管道除外）检验检测；气代煤电代煤采暖设备质量跟踪监管；散煤管控，依法查处散煤销售行为；干净型煤和新型能源产品的”质量监管等工作。 市财政局牵头负责争取省级财政资金，落实市级配套资金，准时下达拨付和清算资金，协作审计部门做好资金使用监管等工作。 市生态环境局牵头负责清洁能源替代污染物排放检测、评估等工作。 市审计局牵头负责农村地区冬季清洁取暖工程补贴资金支出、使用等审计监视工作。 市教育局、卫生安康委分别牵头负责指导和催促本行业公服用户的清洁取暖改造工作。 市民政局负责催促民政效劳机构的清洁取暖改造工作。 市行政审批局牵头负责指导各县（市、区）讨论制定农村地区气代煤电代煤工

33、程审批流程等工作。 市应急治理局牵头负责气代煤电代煤安全综合监管，消防安全监管和火灾、事故抢险救援的等工作。 国网石家庄供电公司负责规划内电代煤户表以上配套电网建立、电力供给保障，电代煤工程建立质量、安全监管指导及验收。取暖季完毕后，依据政府确村确户台账，向当地政府供应当年电代煤用户取暖季用电量，协作政府做好电代煤取暖季用电统计工作。 （三）做好宣传发动。各县（市、区）要把乡（镇）和村两委干部等一线工作人员作为重点，加强双代政策和采暖技术学问的培训，确保把双代工程资金补贴等相关政策理解到位、宣传到位。要实行符合农村实际的宣传方式和方法，通过进村入户发放宣传册和明白纸，张贴宣传海报（宣传画），农

34、村大喇叭播送，电台电视台滚动宣传，邀请居民实地参观沟通等，大张旗鼓营造气氛。用老百姓简单承受、能听明白、能听的懂的方式，帮忙老百姓算清经济账和环保账，引导居民积极主动参加工程建立。 （四）加强部门协调协作。市发改、住建、城管、自然资源和规划、行政审批、交通、水利、应急治理、市场监管、供电等部门和各县（市、区）要仔细履职尽责，全力支持我市工程工程建立，在工程审批、组织推动、质量安全监管和竣工验收等方面，优化流程，亲密协作，提质增效，确保工程顺当实施。 （五）加强督导检查考核。市双代办要结合工作实际，制定督导检查方法，进一步充实督导内容，实行定期督导、重点督导和聘请第三方专业督导等方式，加强督导检

35、查，准时发觉问题，催促帮忙立行立改，以有效的监视考核，确保任务如期完成。 （六）加强社会舆论监视。为确保双代工程采暖设备和运行补贴政策的公开、透亮，避开群众误读、误会，要在工程管网建立、采暖设备购置和安装、运行补贴发放等各个环节，主动邀请人大代表、政协委员、新闻媒体记者和群众代表等参与，让广阔群众全面了解双代工作的政策执行、工程推动状况，仔细承受社会各界监视。 （七）加强信息报送工作。以周通报、双日通报、每日通报等方式通报工程进展、存在问题和进度排名。各县（市、区）要指定责任心和业务力量强的同志特地负责信息报送工作，按要求时限和内容准时上报工作状况，上报的工程数据要确保真实、牢靠。 取暖应急预

36、案6 冬季到来，为保证师生身体安康和教育教学工作的顺当进展，预防事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下： 一、成立组织机构，加强领导，仔细做好冬季防寒取暖应急工作 1、成立冬季取暖工作领导小组组长：xx副组长：xxx成员：全体教师 二、取暖方式：采纳空调取暖。 三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求。 1、后勤负责做好供暖前的各项预备工作，检修好供暖设备及电路，保证冬季取暖的正常使用； 2、明确责任，加强对这项工作的检查，采纳空调取暖，要严格根据技术监察部门的各项规定，做好空调的安全检查工作，做到既保证供暖质量，有效保证供暖安全。 3、各班要仔细执行冬季防火取暖

37、工作方案的要求，做好每日值日教师对全部教室进展一次防火、防电安全检查，发觉问题准时上报处理。 4、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做到班级检查一次，保证断电后离园。 5、供暖期间要加强治理，增加责任意识，发觉问题和隐患准时处理，确保冬季取暖安全和不发生触电事故。 6、加强值班制度，加强巡察和检查，排解事故的隐患，确保师生安全，确保师生暖和过冬。 7、要通过园务例会、对师生进展安全防火、安全用电、等安全教育，提高安全意识和防范事故的力量。 8、当取暖空调消失问题时应准时实行措施，准时修复，以保证正常供暖。 9、如发生事故，第一时间报告园领导，并第一时间报警和报告上级领导部门，火警电

38、话：119；医疗救援电话：120。 四、此预案自公布之日起执行。 取暖应急预案7 为全面贯彻落实党中心、国务院关于大气污染防治一系列决策部署和省政府办公厅印发的关于推动农村地区供暖工作的实施意见及市委办公厅、市政府办公厅关于印发xx市冬季清洁供暖气代煤电代煤工程实施方案、县委办公室、县政府办公室印发的关于印发的通知等文件要求，结合我镇实际状况，经镇党委政府讨论，制定实施方案如下： 一、指导思想 把实施冬季清洁供暖气代煤、电代煤工程作为防治大气污染、提高城乡居民生活质量的重要举措，坚持政府引导、市场运作、合理负担、惠及民生原则，统筹规划协调，因地制宜的选择符合实际的供暖方式，兼顾居民承受力量，不

39、断提高农村冬季清洁供暖普及率和供暖水平，大力提升我县居民幸福指数。 二、目标任务 由镇政府牵头利用3年时间完成冬季清洁供暖气代煤电代煤工程。 xx镇共有xx个行政村，划分为xx、xx、xx、xx、xx五个片区。依据县相关文件的统一部署，结合我镇实际状况，分两批对我镇进展燃气施工、冬季清洁供暖工程的实施。 20xx年10月底之前，初步完成xx管区、xx管区的燃气入户工程。 20xx年10月底前完成xx管区、xx管区、xx管区的燃气入户工程。20xx年10月底前全面完成冬季清洁供暖工程收尾任务。幼儿园、中小学、村委会、卫生室、养老院、便民效劳中心等公益场将在施工过程中，依据所处位置优先进展燃气安装

40、施工。 20xx年10月底前划定“禁煤区”。“禁煤区”范围是完成整建制气代煤电代煤的村庄。“禁煤区”内实现煤炭彻底“清零”，包括各类型煤、兰炭、煤粉等煤制品。 三、宣传发动 1、镇政府组织召开由各村支部书记、村主任参与的xx镇冬季清洁供暖既燃气入户工程调度大会。 2、各村发放燃气入户明白纸，并向村民宣传讲解xx县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程实施方案。依据县委要求，在“禁煤区”，村委与住户签订清洁供暖承诺书。 3、各村召开村民村民大会，现场对清洁供暖工程进展讲解宣传。 四、燃气公司确实定 依据县里统一部署，由xx燃气公司负责我镇的燃气入户工程。由燃气公司将具体施工方案、线路走向图报xx镇建委办公

41、室备案。 五、保障措施 1、加强领导，明确责任。 为确保治理工作顺当进展，镇政府成立xx镇冬季清洁供暖工作领导小组，领导小组办公室设在镇建委办，详细负责整个工作的组织、协调、监视、考核等各项工作。镇政府将依据方案要求建立工作责任制和问责制，明确目标，分解任务，将冬季清洁供暖工作落到细处。各村要根据实施方案的要求，强化措施，调配力气，全面监管，成立工作小组，切实抓好各项工作落实。 2、实行长效管护。建立健全农村冬季清洁供暖长效治理运行机制，坚持改造一处、稳固一处，防止散煤“复燃”。既要防止工程建成后群众不愿用、舍不得用的问题，又要防止用上清洁能源又停用的问题，确保将民生实事工程办实办好。落实人员

42、和责任，做到有人管事，有人做事，保障冬季清洁供暖正常运行和进展。 3、明确责任主体 镇政府是冬季清洁供暖工作的责任主体，对镇域内冬季清洁供暖负总责，重点做好方案制定、工作落实、施工监管、资金筹集等工作，统筹推动冬季清洁供暖工作落实；燃气企业和供电公司是冬季清洁供暖工作的实施主体，要加强安全用气、用电学问培训，定期开展燃气、电力设施安全巡查和居民入户安检工作，杜绝安全事故发生。要强化效劳意识，在验收合格、实现清洁供暖的村设立效劳机构或网点，配备专业效劳人员，提高效劳质量，满意用户需求，全力推动农村冬季清洁供暖气代煤电代煤工程。 4、强化宣传作用 镇政府充分利用网络、播送、电视、报刊和宣传标语等形

43、式，广泛宣传清洁供暖对提高人民生活水平、改善空气质量的重要意义，重点宣传自然气和电作为清洁能源的各项优势，提高居民对使用清洁能源供暖的认知程度和参加实施冬季清洁供暖气代煤电代煤工程的积极性、主动性。 5、强化监管作用 加强对燃煤经营企业和散户销售点的监视治理，提高联合执法检查力度，联合环保、公安、交通、城管、工商、税务等部门进展联合执法，定期到各村进展执法检查，重点清理取缔散煤经营场所，落实镇、村巡查联防，严禁游商小贩走村入户销售散煤。 取暖应急预案8 一、总则 （一）制定目的 为了有效防范、处置因灾难性灾难、极端天气带来的各种自然灾难，最大限度地削减各类损失，切实保障施工现场人员和财产的安全

44、，维护施工现场安全、生产秩序的稳定，依据上级有关部门的精神要求，结合本工程实际，特制定本预案。 （二）适用范围 本预案适用于我工程施工现场气象灾难的预防和处置。 （三）工作原则 1、以人为本，预防为主，把我工程施工现场人员的生命安全放在气象灾难防备工作的 首位，把气象灾难的预防放在突出环节，亲密监视灾难性极端天气，仔细做好各项防范工作。 2、快速反响，坚决处置。一旦发生险情，应快速响应，准时启动我工程施工现场气象灾难极端天气应急预案，并在应急工作领导小组的领导下，与有关部门亲密协作，组织力气全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 （一）应急工作领导小组组织构造： 组长：汪希诚 副组长：崔洪杰 成员：任庆福、吴圣永、贾志强、崔国庆、韩邦志 下设极端天气工作领导小组办公室，由崔洪杰任办公室主任 （二）主要职责 1、灾难、极端天气应急工作领导小组职责 组织制定完善本工程防灾预案，组织开展工程的防灾检查，催促各部门班组准时处理 影响防