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1、 县民政局依法行政的工作总结 一、齐抓共管,加强对依法行政工作的组织领导 为使依法行政理念真正落到实处,我局成立了“一把手”局长、党组书记为组长,分管副局长为副组长和各职能业务科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,并明确日常工作由办公室(法制股)组织实施。年初对全局的依法行政工作排出规划,狠抓落实,切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制,做到有部署、有检查、有总结,逐步形成法制工作“一把手”局长亲自抓、分管领导分工抓、职能部门牵头抓、业务科室协同抓,全局干部职工积极参加的工作格局,并严格执行有关工作规定。进一步建立健全了工作机构,实行了法制宣传工作责任制以及监视与鼓励机制
2、,明确职责,实行目标治理,做好组织、协调、检查、指导工作,有力地确保了依法行政工作的深入落实。 二、加强法制宣传(学习),着力提高干部职工的依法行政素养 我局将法制宣传教育作为法治建立的一项重要工作来抓,以此推动机关治理方式的改良和依法行政水平的提高。一是出台XX县民政局法制学习制度,明确法制学习和培训的责任主体、详细方式、内容、时间等,初步建立标准化、制度化的法制学习和培训体系。二是完善局党组学法制度,将政治学习与国家法律法规和规章制度,特殊是与民政工作相关的法规制度学习相结合,有效提升领导干部综合素养和领导力量。三是制定XX县民政局2022年度依法行政培训规划,结合民政工作实际与特点,开展
3、民政法律、法规、规章及标准性文件等学习,强化对新颁法律、法规的学习和依法行政实务培训,积极实行专项培训、以会代训、个案培训等多种方式,加强依法行政宣传教育,切实做到有组织、有规划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。 三、完善制度,积极推动民政工作的标准化和法制化 一是依据最新法律、法规、规章XX县政府有关规定,连续仔细梳理行政执法依据,依法界定行政许可、监管、强制、确认(登记)、征收、给付、裁决和(其他)行政行为,科学设定执法岗位,合理标准执法程序,进一步补充完善XX县民政局工作规章、XX县民政局行政执法责任制实施方案和XX县民政局行政惩罚自由裁量行使规章及详细标准。 二是根据“便民高
4、效、诚恳守信”的要求,仔细贯彻实施行政许可法,连续深化审批制度改革,准时完XX县政府交办的各项工作任务,进一步明确我局行政许可工程和非行政许可事项。 三是强化标准性文件和政策措施审核。对标准性文件的制订,都要建立在充分调查讨论、广泛听取意见的根底上进展。 四是根据“合法行政、合理行政、程序正值、权责统一”的要求,做到主体合法、亮证执法,坚持教育与惩罚相结合,注意公正正义和执法效果,依法告知行政相对人享有陈述、申辩、听证、复议和诉讼的权利。 五是建立健全科学民主决策机制。建立健全部门重要事项议事规章,完善科学、民主决策程序。我局建立了重要事项议事规章:XX县民政局重大行政决策程序规章、XX县民政
5、局局务会、局长办公会议事规章。行政决策行为科学、民主、标准。我局对凡属方针政策性的大事,凡属全局性问题,凡属重要干部的推举、任免和奖惩等重大事项,均经过局长办公会议争论打算。争论根据XX县民政局局务会、局长办公会议事规章详细规定执行。实行科学、民主、依法决策。年内无重大决策失误。 四、实施执法监视,促进依法行政 (一)做好重点监视工作。我局加大对低保工作的监视检查力度。在低保工作中做到“四严”、“四必需”、“四不原则”。“四严”就是严格程序,严格对象,严格纪律,严格把关;“四必需”就是必需坚持属地治理,必需坚持动态治理,必需是家庭收入低于我县的低保标准,必需张榜公布;“四不原则”就是申请表填写
6、不全不批,手续不全不批,有举报未查实不批,家庭收入、人员构造、保障标准有出入不批。在检查过程中,我局低保工作人员,屡次挨家到户,通过邻里访问,入户调查,单位走访、派出所调户口等多种途径进展检查,同时对全县的全部低保档案,根据自治区的要求进展了标准,做到低保动态治理下的 “应保尽保”。 (二)做好社会监视工作。我局自觉承受人大和政协的监视,高度重视人大代表建议和议案以及政协委员的提案答复工作,根据办理要求和规定程序进展办理,做到件件有落实、有回复,办复率到达100%,代表和委员对办理的结果普遍感到满足。同时,建立社会监视机制,设立公开举报电话和建立信访、接待制度,积极做好投诉、举报办理工作,承受
7、社会监视。另外,积极推行政务公开工作。仔细贯彻落实政府信息公开条例,设立政府的网站、公告栏、政务公开名目等,准时向社会公开政务信息。其他机关以适当方式实行办事公开。 一是连续完善“民政信息网”,开设“政务公开”、“办事指南”、“在线询问”等栏目,准时向社会公开民政政务信息,在线答复群众询问,给群众答疑解惑,便利广阔市民。 二是县政务效劳大厅民政窗口仔细执行“八公开”制度,将行政审批事项的工程名称、设立依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准、收费依据、窗口权限进展公开。 (三)做好内部监视工作。我局对机关职能部门和局直属单位进展执法检查,准时订正违法或不当行政行为。组织由办公室(法制股)、
8、纪检监察室、救灾科、社会事务科等部门组成的专项执法监察工作组,严格根据专项执法监察的内容,对我县局部乡镇的救灾款物治理使用状况进展抽查,对我县的行业组织(协会)的效劳和收费活动进展检查。从专项执法监察的结果看,我县乡镇民政部门能按规定对救灾款物进展治理和使用,行业组织(协会)的效劳和收费活动能按物价部门审定的价格进展收费和开展各项活动,无违纪违规行为。我局对局属单位的民政经费、救灾救济经费、福利经费、低保资金、优抚资金及安置经费的治理使用状况进展跟踪监视检查,未发觉违纪违规行为。同时加强专项监视检查,对我局自行选购工程进展监视。 五、严格依法接访,化解社会冲突 六、存在的主要问题 2022年,
9、我局的依法行政工作通过全局上下的积极参加、共同努力、大力推动,取得了肯定的(成绩)。但是我们仍旧糊涂地熟悉到,我们的工作中还存在着一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面: 一是民政法制建立滞后于当前民政工作现实进展的要求,难以很好的发挥指导和依据作用。一些相关的法律法规和政策,亟需依照当前的工作形势和内容进展相应的修改和完善。 二是民政执法队伍建立亟待加强,虽然民政部门担当着殡葬治理、民间组织治理等很多方面的行政执法职能,工作量很大,但无法组建起特地的执法队伍,或多或少影响了执法主体作用的发挥。 三是民政干部队伍整体素养还需要进一步加强。民政工作面广、量大,直接面对基层,代表着党和政府的形象,但
10、目前民政干部队伍还不同程度地存在年龄偏大、学问构造老化等方方面面的问题,这在很大程度上影响了民政工作的深入开展。在今后相当长一段时间内,强化各级民政干部的宗旨意识、切实改良作风、提高依法行政力量和水平方面仍将是我们开展工作的重点。 七、下一步工作规划 (一)抓好民政职能方面的行政许可制度建立。依据行政许可法规定各项制度,根据上级对于依法行政工作要求,要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。要把各项制度标准化、详细化。要将许可设定、相对集中许可权、许可统一办理、许可实施程序、听证、监视检查、许可责任等制度,根据职能分工,分降落实到各科室、责任人,制定统一的行政许可制度标准,通过定期的监视通报,从建立
11、高效合法的内外环境着手,进一步标准依法行政行为,转变工作方式和作风,改革行政治理方式,提高办事效率,真正呈现“满足在民政”的形象。 (二)探究合理高效的行政审批制度。要进一步结合行政审批制度改革工作,围绕办事效率、效劳质量、工作作风等方面,全面理顺民政审批程序,对于属于行政许可范围的社会团体、民办非企业单位,要严格根据许可程序贯彻执行,明确行政许可的申请、受理、审查、打算、听证、变更等标准程序,加大监视检查,保证依法开展行政许可工作;对于其他行政审批程序,要进一步标准行政审批程序,严格依法行政,对于涉及民政行政审批的内容、程序、时限、责任人,全部向社会公开承诺,特殊是对于最低(生活)保障、优抚安置、婚姻登记等行政审批程序,要建立内部协调运转机制,更好地为群众效劳。 (三)加强行政许可宣传培训工作。鉴于依法行政(专业)性很强,既有程序标准,也有实体标准。要仔细持续组织好学习、宣传和培训工作,使全局干部职工深入领悟依法行政本质和精华,把握依法行政程序要求。要学以致用,学用结合,通过提高自身素养、提高执法水平,来承受社会各界人士的监视和检验。要加强宣传工作,通过政务公开、社会听证、群众监视等方式,加大民政依法行政内容的宣传教育,扎实打造法治型的民政机关。
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