县长在全县经济工作会上的讲话县委全会暨经济工作会议讲话(十三篇).docx

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1、 县长在全县经济工作会上的讲话县委全会暨经济工作会议讲话(十三篇)县长在全县经济工作会上的讲话 县委全会暨经济工作会议讲话篇一 一、确定成绩，认清形势，主动适应做好新常态下的经济工作 20xx年，我们仔细贯彻落实中心、区、市一系列重大决策部署，全县上下积极应对各种困难和挑战，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧盯“五项重点工作”，精准发力、综合施策、苦干实干，较好地完成了各工程标任务。 (一)经济平稳较快进展。尽管受经济下行压力的影响，增长速度较上年有所放缓，但与全国、全区进展相比，还是保持了较快的增长速度，实现地区生产总值38亿元，增长9.1%，增速比全区高1.1个百分点、比全国高1.7个百分点。

2、地方公共财政预算收入1.58亿元，增长25.9%，提前超额完成“”确定的1.35亿元目标任务，增速在南部山区和全区均排其次。城乡居民收入稳步提高，城镇居民人均可支配收入增长8.3%;农村居民人均可支配收入增长12.2%。 (二)进展质量稳步提升。三次产业构造由20xx年的32.2:20.8:47.0调整为29.9:26.5:43.9，逐步趋于优化。农业生产稳定增长，实现产值21.7亿元，增长5%;工业受华创风能的强力拉动，实现了快速增长，实现增加值3.8亿元，增速全区第一，对经济的奉献率比20xx年提高了16个百分点，奉献率达28%。三产企业、个体工商户突破1万户，实现增加值16.7亿元，增长

3、4.3%。 (三)进展后劲不断增加。各经济部门积极主动对接自治区各厅局，多方争取工程资金，付出了艰辛努力，工程开工数到达了132个，农业产业化、水利、交通、大县城等一批重点工程顺当推动，尤其在县城改造上工程开工数多、建立速度快、完成投资好。同时，引进了一批新能源、农副产品加工和商服工程，实现到位资金近20亿元。全年完成固定资产投资58.7亿元，增长27.9%，对县域经济的直接奉献率达35%，拉动经济增长3.1个百分点，投资对经济进展的支撑带动作用明显加强，也为今后的进展奠定了坚实根底。 (四)“五项重点工作”取得初步成效。建立了推动“五项重点工作”的“四个一”机制，县四套班子思想同心、目标同向

4、、行动同步，全县广阔干部群众凝心聚力、务实苦干、负重拼搏，取得了明显成效。农业产业化进程加快，“四大产业”进展态势强劲;新型城镇化全面推动，县城路网框架初步形成，城乡面貌大为改观;交通建立快速推动，群众出行更加安全畅通;扶贫开发精准发力，15个村实现了脱贫销号，1.8万人实现了脱贫致富;生态建立突破进展，“坡改梯”、生态经济林推动力度大，生态修复步伐加快。 在确定成绩的同时，我们更应糊涂地熟悉到经济进展中的缺乏和差距，也要认清我们经济进展难得的机遇。 第一，必需充分认清我们进展的差距。纵向比拟，我们的成绩和变化的确很大，有的经济指标增速很快，但横向比拟，我们的成绩更多的是低根底、低层次、低水平

5、上的进展变化、高速增长，从全区各县区的进展态势来看，我们还有很大的差距。一是进展速度上的差距，去年地区生产总值增速在南部山区排第六、全区第九;地方公共财政预算收入增速在南部山区和全区均排其次，肯定额仅高于西吉、泾源、隆德;固定资产投资增速在南部山区排第六、全区第八。城镇居民人均可支配收入增速在南部山区排第六，农村居民人均可支配收入增速在全区并列第三，肯定值为全区倒数第一。二是进展质量上的差距，农业上，农业产业化刚刚起步，一村一品、一乡一业还没有形成优势主导产业，特色不特，优势不优，农业内部构造调整起色不大、效果不明显，科技支撑作用不强，缺乏龙头企业的示范带动和引领，产业链短，农产品加工流通滞后

6、，农夫增收难;工业上，工业工程规模小，规模以上企业少，仅有5家，产品科技含量低，市场竞争力弱;三产上，进展层次不高，缺乏平台，还停留在传统效劳层面，仍以批发零售、餐饮、交通运输等为主，大型汽车运输分散、不标准、不讲诚信等问题依旧突出，信息、金融、电子商务等新兴产业尚处于起步阶段，文化旅游业根底滞后、进展缓慢;城乡建立上，城镇化水平低，仅为31%，低于全区22个百分点，县城规划建立的标准不高，在全区县级城市中进展仍较滞后、建立速度还比拟慢，比周边县区至少滞后三到五年;漂亮乡村建立推动慢、标准低，与周边县区有较大差距，带动进展力量弱。三是进展环境上的差距，硬环境上，根底设施滞后，交通不畅和水资源短

7、缺仍是制约我县进展的最大瓶颈，金融机构少，融资渠道单一，落地企业进展贷款难;软环境上，行政审批效劳不优、效率不高，制约经济进展的体制性、政策性障碍依旧存在，人文环境有待进一步提高，非法阻工、闹工等现象依旧存在，县城卫生环境还比拟差，乱搭乱建、抢栽抢种、违法用地和城区车辆乱停、摊点乱摆、墙上乱贴乱画时有发生，城乡治理水平低下。四是思想观念上的差距，一些干部思想不解放，缺乏责任意识、大局意识和紧迫感，遇到困难绕道走，遇到冲突往上推，步伐迈不大，局面打不开，与县委、政府的工作节奏不合拍，小胜即满、固步自封、因循守旧、按部就班的还大有人在。五是工作标准上的差距，推动工作的标准不高、力度还不够大,工作特

8、色不明显，工作亮点不多。今后，我们要敢于高标准定位，敢于制造机遇，敢于向先进地区看齐，始终保持争创一流的激情，抢抓机遇的意识和敢想敢干的闯劲，开创新的局面。 其次，必需充分认清我们经济进展的新常态。全国经济进展进入新常态后，增长速度步入7%左右的中高速增长，这既是要追求更高的经济进展质量和效益，同时也是谋求东中西部地区协调进展、均衡进展。兴旺地区慢下来，欠兴旺地区也跟着慢，那落后地区永久也赶不上去，实现全面建成小康社会就成了一句空话。现在兴旺地区放缓了进展脚步，正是落后地区快马加鞭、弯道超车的重要时机。端详自身，我县进展仍处在社会主义初级阶段的较低层次，20xx年，全面建成小康社会的进度仅为6

9、2.7%，低于全区13.92个百分点，比倒数其次的西吉县低5.93个百分点，根据全面建成建立小康社会的要求测算，我县至少要到达两位数增速，去年仅为9.1%，还有12.2万贫困人口，且贫困面大、程度深，我们没有任何落伍和落伍的资本，只能坚决奋力追逐的决心，这就要求我们必需有快的速度、赶的进度。环顾周边，周边县区都在加速进展，尤其是接近我们的同心、西吉、原州区进展步伐快，工作力度大，去年同心、西吉的gdp分别比我们高6亿元、7亿元，同心和原州区的财政收入都已突破2亿元，都在铆足干劲争大工程、引大集团、兴大产业，竞争的态势的确是咄咄逼人，这就要求我们必需有追的劲头、超的力度。放眼全区，全区各市县区进

10、展势头迅猛，你追我赶，川区进展比我们快，但南部山区跟我们的进展起初在一个起跑线上，红寺堡区应当说还在我们的后面，但经过近年来的进展，比我们要快得多，我们的人均gdp、财政收入及农村居民人均可支配收入等指标都处于全区末位，是全区进展最困难的县，以前我们常说“前有标兵、后有追兵”，现在应当说是“前有标兵、后无追兵”，这就要求我们肯定要有危机感，要有一种寝食担心的忧患意识。虽然这个时候我们的确很苦很累，但这个时候正是我们奋起直追的关键时期，要有“功成不必在我”的气度，要有跳起来摘桃子的精神，做到换挡不失速、调速不减势，只要我们以更高标准、更大努力、更强定力推动，完全有信念有力量完成既定的各工程标。

11、第三，必需充分认清我们进展难得的机遇。从全国形势看，我国经济进展仍处于大有作为的重要战略机遇期，总体向好的根本面没有转变，国家连续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施“一带一路”、西部大开发、集中连片特别困难地区扶贫攻坚等战略，支持建立宁夏内陆开放型经济试验区，加大对西部地区、贫困地区、少数民族地区的支持，为我们加快进展供应了新的机遇，对我县农业综合开发、生态建立、城乡建立、扶贫开发、交通建立将得到更大的扶持。东部地区受资源、环境、劳动力的约束，产业转型升级压力较大，主动调构造、“腾笼换鸟”的力度也将会更大，而海原当前正处于“四化”刚刚起步阶段，劳动力等要素本钱相对较低，有承接产业转移的良

12、好根底。从全区形势看，宁夏空间进展战略规划构建“一主三副”、“两带两轴”空间进展新格局中，我县列入中卫副中心城市、清水河城镇产业带和太中银进展轴、银宁盐进展轴，尤其是中卫至海原、寨科至海原、同心至海原高速大路和海原至同心铁路、环县经海原至中川铁路已列入全区“三环九联”高速路网和“五纵五横”铁路网，我县也被纳入自治区支持固原地区加快进展的政策之中。只要我们抓住和用好了这些新机遇、新政策，我们不仅可以保持经济平稳增长的势头，还可以蓄势突破，实现后发赶超。从县内形势看，我县经济构造正在发生积极变化，农业产业化进程加快，群众有良好的养殖和运输根底，有丰富的劳动力，风能、光能新能源资源优势正在形成，生态

13、环境逐步变好，s305线、县城商服工程等一批大工程相继建成，必将对我县经济进展产生极大的拉动作用。另外，我们有近年来奠定的良好根底，有当前经济进展的强劲态势，全县干部群众进展共识已经形成，心齐气顺，务实苦干，还探究创新了一些推动重点工作好思路、好方法、好机制。这些机遇在我县已形成相互叠加、融合带动、共同发力之势，只要讨论好、对接好、抢抓好这些机遇，我们就有可能获得更多、更有效的支持，进一步释放动身展的潜力和优势。二、明确任务，突出重点，奋力推动经济持续较快进展 面对经济进展新常态，我们要根据“干在实处”的工作总要求,思想同心，目标同向，行动同步,干事同力，责任同负，强力推动各项工作，力争取得新

14、成效。 在农业产业化上。今年要连续根据“四个一”推动机制，用新型工业化思维谋划农业进展，注意学习借鉴外地的好阅历、好做法，因势利导，比照算帐，示范引导，加快“四大”产业的突破进展。草畜产业方面。草上要加强田间治理，稳固提升40万亩留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民迁出区闲置耕地，连续大面积种植优质紫花苜蓿，重点支持产业带建立，打造海城、西安、甘盐池和史店、曹洼、郑旗、九彩两大优质紫花苜蓿高标准产业带，产业带范围内的空地尽可能要填平补齐，鼓舞农户连片集中种植，4个万亩示范基地、3个5000亩以上连片种植点要高标准、标准化整地种植，7月上旬必需完成新种紫花苜蓿10万亩的任务。争取引进饲草加工企业

15、，对苜蓿、玉米秸秆进展深加工，年内争取建成华润饲草料加工厂，提高饲草转化利用率，实行点对点配送。畜上要根据“小群体、大规模”养殖模式，突出培育龙头企业、壮大养殖规模、进展高端肉牛羊。大力培育龙头企业，年内建成华润1000头高端肉牛繁育场、8000头商品牛繁育场和敬义泰牛羊肉加工及农资活畜交易市场;积极对接引进泰华集团、宏野公司等龙头企业，在西安建立千头肉牛标准化养殖园区、在甘盐池建立万只肉羊标准化养殖场和肉牛羊养殖屠宰加工一体化园区;连续完善绿康源万头奶牛养殖场根底设施，盘活高崖红谷万头肉牛养殖园区;培育甘城双井、九彩园套等6个肉牛养殖专业示范村，新建西安付套、贾塘黄坪等存栏200头以上标准化

16、肉牛养殖场4个、关桥方堡等千只以上标准化肉滩羊养殖场10个。加大牛羊补栏力度，加快根底母畜外调和繁育，引进纯种进口安格斯根底母牛5000头，使我县肉牛逐步向高端产品方向进展;引进陶赛特、萨福克、黑山羊优质种公羊，开展二元、三元杂交，提高肉羊胎次、羔数和产肉量。在根底母畜的引进上要严把月龄、体重、来源等关卡，集中投放到养殖大户、养殖场，并依托规模养殖场、专业村、合作社推广集良种繁育、人工常温授精、疫病防治于一体的规模养殖场、示范村建立。马铃薯产业方面。要抢抓国家启动马铃薯主粮化战略机遇，积极争取农牧厅、科技厅支持，加快三级繁育体系建立，根据政府引导、企业运作的模式，引进企业建立原种繁育基地和良繁

17、中心，指导现代农业集团在曹洼脱烈建立马铃薯种薯繁育基地8000亩，推广高垄管灌种植1.5万亩、高垄覆膜种植2.3万亩、一级种基地3万亩，沿s305线、小红大路、s202线高标准建立三个马铃薯产业带，5月上旬必需完成60万亩的种植任务。要标准化、标准化、规模化进展，种植核心区要统一治理、统防统治，在示范基地探究水肥一体浇灌。全面推广测土配方施肥、机械化种植。推广冀张薯8号、青薯9号等产量高、抗病性强的优良品种。扶持现有加工企业改造提升，争取引进深加工龙头企业，开展马铃薯深加工，提高附加值，延长产业链。枸杞及中药材产业方面。沿清水河、苋麻河两岸突动身展枸杞产业，实行“企业+合作社+基地”的模式，引

18、进新品种新技术，对枸杞品质、产量等进展试验示范，鼓舞、引导群众在插花地新植、补植枸杞苗木，集中连片种植，七营2500亩、三河7500亩枸杞任务，5月底前必需完成。集中流转或统一治理、大力推行节水措施，最好是使用根灌技术，水务等部门要加强浇灌设施配套。在种植核心区推广组建合作组织，集中治理，统防统治，并扶持配套机械烘干设备。去年企业在中药材种植上积极性比拟高，今年，我们连续实行企业或合作社种植的模式，在郑旗、西安等乡镇流转土地，重点种植柴胡和板蓝根，6月底前必需完成2.8万亩的任务。商经局要全力做好协调效劳，力争慧芋中药材加工工程建成投产，促进产业安康进展。瓜菜产业方面，打造以关桥、郑旗、西安、

19、高崖为核心的瓜菜产业带，在高崖、关桥硒砂瓜现有基地周边扩大种植规模、填平补齐、集中连片，扩一亩补一亩，争取完成硒砂瓜种植2.5万亩。在西安建立小茴香标准化示范基地5000亩，完成种植2万亩。在海城、史店种植红葱1万亩，贾塘种植大蒜1000亩，主要是将海原葱韭蒜的品牌进一步做大做响。在西安、三河、曹洼建立永久性蔬菜生产基地4个3600亩，要统一流转土地、统一种植、统一治理，确保绿色种植。瓜菜产业种植任务4月底前必需全部完成。争取建成四季鲜批发市场，有效保障城乡居民蔬菜供应。同时，要用足用好政策，农业产业化扶持政策在去年的根底上，又进展了完善，各级干部都要把政策学透，用足用好，全部工程必需阅历收合

20、格后，方可兑现扶持政策，最大限度发挥政策效力。同时，要通过多种有效形式宣传好政策，让基层、让干部、让群众都能了解政策、明白政策，能够将政策转化为广阔基层干部群众参加推动“四大产业”的动力。要落实好地块。各产业种植任务和基地规模已明确到各乡镇，各乡镇要对比各自任务，在春播前把地块全部落实到点、到村、到户，并实行专种方式搞好板田板土翻犁、打磨，尤其要做好基地、养殖场的选点及基地土地流转，养殖场在选地上各乡镇(管委会)、国环局都要提前介入，按先选址、申报、审批，再建立要求，依法依规来用地。农牧、林业局和各乡镇要及早预备好充分的籽种，并指导做好农机具检修工作，财政局要落实好农业生产资金，金融、保险机构

21、要做好贷款和投保工作，市场监管局等相关部门要亲密合作，加大对农资市场的检查力度，严峻打击制售假劣农资坑农害农行为，切实保障农业生产安全，维护农夫利益。 在新型城镇化建立上。去年，全面启动旧城改造，县委、政府推动的力度很大，今年，我们要连续加大城乡建立力度，规划实施工程41个，3月18日集中开工一局部工程，续建工程3月底前必需全面铺开，新建工程5月底前全部开工建立。一要加快县城改造提升，续建的育才、文昌安置区8月底建成入住，新建的西湖安置区当年建立当年入住。华山路、中静路南段等续建市政道路5月底建成通车，新建的21.5公里骨干道路年内建成。扩建东区、南区集中供热站，新建西区供热站，10月底建成调

22、试。连续开展7.2万平方米旧小区节能改造。续建的县人民医院、图书馆10月底投入使用，六小和四中扩建11月底完成主体工程，第三、第四敬老院及老年效劳中心11月底完工。四星级宾馆等8个商业工程11月底全部建成投入使用。仓储加工园、汽修园区10月底前建成投入使用。完善提升南苑公园，新建文体广场，完成海城公园、牌路山森林公园、西河坡地及街道绿化任务2633亩。二要加快漂亮乡村建立，加快李旺、郑旗漂亮集镇建立，进一步完善根底设施，提高集镇承载力量;全面推动西安园河、关桥张湾、贾塘贾塘、李旺团庄4个漂亮村庄建立，各具特色、统一标准，10月底完成，切实改善农村人居环境。三要加强城乡综合治理。稳固提升主干道大

23、整治大绿化工程成果，连续延长深入开展城乡环境综合整治，县城重点整治城中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠边，乡镇重点整治“五堆”。城市综合执法大队、乡镇国土资源村镇规划站要充分发挥作用，重点打击随便乱建、乱搭乱建等违法行为，做到发觉一处、铲除一处，发觉有干部职工参加或当爱护伞的依法严厉查处。 在扶贫开发上。要把加快扶贫攻坚作为全面建成小康社会的首要任务，围绕12.2万人脱贫的目标，树立“大扶贫”理念，把扶贫攻坚作为全县整体工作突破的重点，统一思想，分散共识，广泛参加，切实做到整区域推动、多元化投入、全民性参加、持续性攻坚。全面抓好整村推动，扶贫办及各有关部门要根据精精确定扶持对象、精准

24、培育产业进展、精准制定扶持政策的“三个精准”措施，加强扶贫工程资金争取，有针对性地做好工程连接争取和跟踪落实。根据渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功的要求，整合工程资金，集中财力投入，集中投向整村推动，加快西安整乡推动和史店苍湾等30个整村推动，打造张湾、撒台、苍湾3个区级示范村，分户制定扶持政策，推行“1235”产业培育规划，支持引导主导产业进展，实行一个村一套工作思路、一个方案、一个包抓领导，摸清底数，要搞清在产业哪个环节上支持，心中肯定要有数，贫困户要全掩盖，精准扶持养殖户14137户、种植户5235户、劳务技能培训2235人，做到一村一品、一户一业，防止年年扶贫年年贫。全面抓好社会

25、帮扶。扶贫办要主动与中心、区、市、县四级社会定点帮扶单位严密联系，争取在马上召开的全县扶贫开发工作会议上，各帮扶单位都能参与会议，探究建立“帮扶单位+扶贫对象+扶贫工程”新模式。要突出做好华润帮扶协调效劳工作，做好肉牛养殖场、饲草料加工厂建立协调工作，争取启动建立贾塘“华润盼望小镇”，农牧、扶贫要连续加大对接，争取更多农副产品进华润万家大型超市，削减中间环节，增加农夫收入。全面抓好生态移民。加快县内移民安置区建立，积极协调做好县外移民搬迁安置工作，10月底前全面完成“”剩余的移民搬迁任务。根据整村推动“精准培育产业进展”的措施，统筹整合工程资金，全力抓好海城山门等6个县内移民安置区后续产业培育

26、，各有关部门和乡镇要连续完善安置区根底设施，加强村级组织和社会治安治理，确保移民“稳得住、逐步能致富”。 在交通建立上。目前，县城是全区唯一一个不通高速的山区城市。因此，我们要坚持把交通建立作为当前及今后的一项重要战略举措来抓，着力破解交通进展瓶颈，积极构建“大交通”。交通运输局要积极开展交通扶贫县前期申报工作，重点是海同高速大路、s202线中静大路和s305线向西延长段的前期勘查设计等工作，确保年内完成申报前期工作取得实质性进展。全力协调做好s305线黑城至海原高速大路建立，年内要竣工通车。s101线银平大路至海兴开发区一级大路、海西大路、60公里农村大路及县城客运枢纽中心、七营客运站和4个

27、主干道路检查站，年底全部建成投入使用。连续加大道路安全隐患整治，重点对损毁道路、弯急坡陡路段进展治理，保障道路安全通行。加快进展运输业，交通运输业是我县最具特色和优势的产业，要创新思路和机制模式，改组运输业协会，设立交通运输进展扶持基金，通过补助或减免培训费用的方式，培训大型车辆汽车驾驶员1600人，争取引进生产厂家设立直营销售点，降低购车本钱和运输风险，建成信息物流平台，推动运输业进展。 在生态建立上。近年来，我们的造林力度很大，树木成活率也比拟高，森林掩盖率到达了9.38%。今年，要连续根据“山顶绿草带帽、山坡绿树缠绕、山下绿色种植”的思路，以县城绿化、生态经济林和生态修复三大工程为重点，

28、加快生态建立步伐。生态经济林上，实行以工程造林为主，林业局要通过招标，选好企业，尤其当前时间很紧，任务很重，要提前落实苗木，林业局加强技术指导和监视，实行领导包片负责制，严把苗木关口，高标准、高质量栽植，确保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000亩红梅杏基地、关桥20xx亩香水梨基地、七营张堡移民区20xx亩苹果基地，4月20前完成栽植。移民迁出区生态修复，坚持宜林则林、宜草则草、适地适树的原则，要高标准建立，各乡镇和林业局要高度重视，选好点、制定好方案，尤其要把有关工作要细化，坚决杜绝面积不实、栽植质量不高等现象，李俊、红羊、九彩、树台、曹洼5个移民迁出区5.65万亩生态恢复造林和李俊东山4万

29、亩封山育林任务，林业局负责技术指导、检查验收，各乡镇仔细组织实施，11月底完成。林业局、各乡镇要在3月底前做好苗木供给预备及地块落实。坚持“山、水、田、林、路、房”同步推动，整合工程资金，加快西安园河、关桥前河小流域综合治理工程，高标准、高质量建立“坡改梯”4万亩，夯实农业进展根底。 在工业经济上。工业是经济增长的主动力，全县上下要坚固树立抓工业就是抓进展的思想，坚持走发挥资源优势、具有山区特色的新型工业化道路。重点围绕新能源及农副产品深加工、清真食品、穆斯林用品加工，进展工业经济，争取新能源产业和农副产品加工业走在南部山区前列，力争慧芋中药材、敬义泰牛羊肉加工及华电二期8个风电场等工程建成投

30、产。抢抓自治区扶持中小微企业进展机遇，实施“小微企业培育提升规划”，年内培育规上企业2家。鼓舞扶持外乡企业技术改造，提高企业市场竞争力。 在商贸经济上。近年来，随着城乡居民收入的不断增长和消费劲的需求旺盛，一些专卖店、加盟店等入驻海原，加之县城的改造提升，县城商贸迎来了提档升级、全面进展的黄金机遇期。因此，我们要借旧城改造契机，因地制宜，从着力培育商贸经济主体着手，抓大带小，切实壮大商贸限上企业，重点加快花儿商贸综合体、四星级宾馆、民族文化产业园二期、标准化菜市场建立，争取5月底前投入营运，加快汽修汽配园、清真牛羊肉加工厂、农副产品批发市场和活畜交易市场建立，年内全面建成投入使用，争取开工建立

31、商贸综合体、建材市场等工程，促进商贸经济快速进展。 在劳务经济上。我们要把劳务产业作为农夫增收的“铁杆庄稼”细心培育，稳定增加群众工资性收入。突出创业带就业，大力扶持和鼓舞外出务工人员和返乡青年创业，大力实施“劳动力素养提质工程”， 开展订单式、定向式、储藏式等多种形式的技能培训和创业力量培训，重点围绕汽车驾驶、清真餐饮、建筑瓦工等特色劳务品牌和商贸开发、养老效劳等新型产业开展培训，力争完成技能培训3000人以上，创业培训350人。坚持市场化运作，强化政府效劳，发挥经纪人、劳务基地、驻外工作站的职能作用。力争全年劳务输出9万人(有组织转移就业6.44万人)，创收10亿元以上。要关注外出务工农夫

32、子女入学、老人赡养等社会问题，让外出务工创业者心中有底、后顾无忧。 三、强化措施，保障效劳，确保各项经济工作顺当推动 一要着力改革创新。坚持把改革创新贯穿于经济进展的各个领域各个环节，用改革创新的精神、思路和方法破解进展难题，坚持问题导向，增加改革意识，做到哪里有问题，改革就推动到哪里。行政审批、财政预算、医药卫生、行政执法等各项主要改革任务已明确，各相关部门要积极与上级部门对接和沟通，并制定详细可行的实施细则，确保各项改革工作落到实处，激发经济进展的活力。尤其要对县委、政府提出的探究在生态移民迁出区创办国有或集体林场，引入社会资金参加公共领域建立，推行政府购置效劳等创新工作，要大胆探究推动，

33、确保取得实效。二要突出工程建立。一要科学谋划工程。由发改局牵头，各部门协作，立足实际，着眼长远，加大重点难点和关键问题讨论，吃透国家和自治区扶持特困地区、偏远山区、民族地区进展政策，主动对接联系，在更高层面、更大空间谋划进展，争取10月底前完成“三规合一”和“十三五”规划及各专项规划的编制工作，并坚持一手抓论证、一手抓争取，搞好工程储藏，力争更多根底性、战略性大工程、好工程进入自治区和国家的盘子，努力形成重点工程在建竣工一批、开工建立一批、前期预备一批、论证储藏一批滚动进展的良好格局。二要高效推动工程，全年规划实施各类建立工程121个(续建27个、新建94个)，完成投资70亿元以上,3月份开工

34、工程26个，3月18日集中开工17个。对40个重大工程实行“五定”责任制，坚持“一个工程、一名领导、一套班子、一抓究竟”的工作机制，加强协调督办，准时解决工程建立中遇到的困难和问题，每个季度调度1次工程建立，做到新上工程抓开工、在建工程抓进度、投产工程抓达产。三要精细治理工程，严格落实“工程四制”、工程质量终身责任制和工程造价预算掌握审核制度，严格根据先审批、再造价审核、后招投标的程序，严禁未批先建，要建立健全施工、设计、监理单位诚信制度，强化工程稽查和审计监视。去年核减工程造价9800多万元，今年还要加大控审力度，确保政府投资工程有限资金发挥最大效益。三要加大招商引资。我们要坚固树立抓招商就

35、是抓经济、抓进展的理念，全县上下务必克制“先天缺乏”，迎难而上，力争招商引资有新的突破。一要明确招商重点，要立足我们的新能源资源优势，延长特色种养业产业链，围绕县城商贸效劳业，充分利用华电、华创等重点企业和县城改造重点工程的吸引力，抢抓华润帮扶、闽宁对口帮扶的大好时机，筛选一批有优势工程推介招商。二要完善招商政策。依据国务院关于清理标准税收等优待政策的通知精神，由商经局牵头，有关部门协作，一方面要清理我们自己制定出台的招商优待政策，另一方要讨论吃透国家支持偏远山区、民族地区、落后地区的政策，逐一梳理汇总，凡国家和自治区法律法规、扶持政策支持的要一律吸纳进来，凡国家和自治区明确取消的税收要一律免

36、征，完善出台我县新的招商优待政策，以优待的政策、优越的进展环境来吸引更多企业来海原投资置业。三要创新招商方式。要学习借鉴市上“6312”专题招商方式，立足新能源资源优势、延长特色种养业产业链、围绕县城商贸效劳业，由县领导带队，分别组团开展定向招商，抢抓中阿博览会、西洽会等节会机遇，依托闽宁对口协作、华润帮扶等平台，坚持走出去与请进来并重，力促城市商贸综合体开发等6个洽谈工程早日落地，力争完成招商引资到位资金20亿元。 四要创新投入模式。今年要确保完成70亿元以上的投资任务，一个核心问题就是资金从哪里来?我县财政状况是吃饭财政，强根底、兴产业、谋进展，必需依靠各方面的融资。一要积极争取资金，各部

37、门要积极主动与自治区各厅局对接，争取专项资金;财政、发改等部门要积极向上争取发行政府债券，并主动对接、争取国家银行中长期贷款，有效解决政府投资工程资金短缺问题。积极拓展社会资本、市场资本融资渠道，对一些公益性、根底性工程，鼓舞吸引社会资本参加建立。二要建立进展基金，财政等部门要多方筹资，建立农业产业化、交通运输等产业进展基金和信贷风险补偿基金，要积极与外面的金融机构合作，引进鼓舞支持进展融资担保公司和小额贷款公司。三要加大金融扶贫和创业贷款力度，扶贫、就业、妇联等单位要积极向上争取扶贫、创业就业和妇女创业扶持政策，进一步做大做好创业贷款，根据1:10的比例撬动银行融资，实行贴息贷款或贴息补助的

38、方式，解决贫困群众资金难问题。农行、联社、邮政三家银行要争取优待贷款政策，开发新产品，降低贷款利息，重点推行中长期贷款，加大小额信贷力度，全力支持效劳“三农”。 五要保障工程用地。今年的土地房屋征收任务依旧重，工作量仍旧较大，要吸取借鉴去年征收工作阅历，连续实行领导包片负责制，住建局、国环局和有关乡镇必需要主动想方法、想招数，加大力度，强力推动，对不顾公共利益、有意刁难的“钉子户”，要敢于动真碰硬，依法进展征收。土地房屋征收必需严格政策、依法依规、统一标准、透亮公开，严禁徇私舞弊，优亲厚友，影响公正公正。同时，要保障用地，国土部门要加强调度、指导、协调，用好、用足、用活现有土地政策，优先保障经

39、济社会进展的关键领域和重点工程。要盘活土地存量，清理批而未供、供而未用闲置土地;用好土地利用总体规划增减挂钩、生态移民搬迁、土地确权颁证等政策，确保重大工程和重点工程用地需求。 六要加强监测分析。要加强经济形势分析监测，建立定期调度、重点分析、跟踪分析的监测运行机制。发改、统计、调查队等部门要切实履行职责，亲密关注区内外和我县经济进展的变化和动向，强化各项经济指标运行监测，尤其是小康社会进程的监测，准时把握经济运行的形势，针对经济运行中消失的新状况、新问题要准时讨论分析，未雨绸缪，提出对策，为县委、政府科学决策供应依据，牢牢把握经济工作主动权。特殊是统计部门要主动深入企业和工程实施单位，准时精

40、确的做好数据的采集、分析等工作，防止消失漏统漏报现象，切实做到统计数据真实、精确、准时。 七要优化进展环境。一要优化政务环境。根据“简政放权”的要求，连续深化行政治理体制改革，落实“三个清单”制度，完善提升县城、海兴开发区政务大厅和乡镇便民效劳中心，推行并联审批，优化政务效劳，提高办事效率。二要优化社会环境。依法行动规划任务已逐一分降落实到部门单位，各牵头部门和责任单位，要对比目标任务，进一步细化任务，制定详细实施方案，为经济工作开展供应法治保障。坚决打击阻工、堵工等破坏重点工程建立的行为，坚决打击砖瓦、砂石、矿山垄断及强买强卖等违法行为，切实营造良好的社会环境。三要营造良好舆论环境。大力培育

41、和践行社会主义核心价值观，宣传海原好声音，传播正能量，挖掘、宣传海原人民热忱好客、大气沉着的优良品行，切实营造“招商、亲商、安商”的良好气氛。 四、集中精力，狠抓落实，努力完成各工程标任务 一分部署、九分落实。全县的目标任务已经明确，能不能完成，完成的怎么样，关键在落实，关键在苦干实干。(一)要紧盯目标抓落实。目标是方向，心中没有目标，工作就没有头绪。各乡镇、部门要切实增加目标意识，要紧盯县委、政府确定的各工程标任务，对比各自任务，进一步细化分解，自我加压，实行有效措施，认仔细真去攻克、去落实，确保各工程标任务不折不扣全面完成。(二)要强化责任抓落实。责任是压力，更是动力。确定的“六项重点工作

42、”和工程建立“五定”方案已出台，把每一项工作分解细化到部门(单位)、到人头，明确了分管领导、牵头部门、协作单位、完成时限，每个重大工程、每项重点工作都要靠实一套实施方案、一名责任领导、一个工作班子、一套考核方法。“六项重点工作”涉及的部门多、乡镇多、领导也多，尽管工作领导小组职责已明确，但也有部门、乡镇和领导、人员的穿插状况，要做到既各司其职、各负其责，又亲密协作、协同作战，形成全面推开工作落实的强大合力。(三)要改良作风抓落实。一年之计在于春，根据农时和各项工作的详细时间安排，早谋划、早安排、早动手，全面做好各项工作开工前的预备工作，要明确重点环节、时间节点、倒排工期，要突出抓重点、抓关键、

43、抓薄弱环节。连续发扬“五+二、白+黑”实干精神，连续实行重点工作“四个一”推动机制，大力推行“五定责任法”、“一线工作法”和“四个心中有数、五个落到实处”的工程治理法，以钉钉子的精神，一项一项干、一件一件抓。深入开展转作风抓进展活动，加大行政问责力度，加大不作为曝光力度，确保各项任务的落实。 (四)要严格督查抓落实。要进一步加强督查力气、督查力度，推行县长督办副县长、副县长督办部门工作机制。县委督查室、政府办要围绕县委、政府重大决策部署、重要工作任务、重大建立工程以及阶段性重点工作，加强催促检查，做到工作开展到那里，督查就跟进到那里，健全完善交办、催办、督办机制，实行全过程催促检查、全过程治理

44、掌握、全过程跟踪问效，确保工作推动有力度，督查有方法，落实有效果，努力形成政令畅通、上下协调、各负其责、促进落实的工作新局面。 同志们，今年的目标已定，任务已明，面对经济进展新常态，机遇与挑战并存，盼望与困难同在，让我们在县委的顽强领导下，仔细贯彻落实中心、区、市经济工作会议精神，团结和带着全县人民，以前所未有的新观念、新气势、新干劲，苦干实干，奋勇争先，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会进展的新跨跃而努力奋斗! 县长在全县经济工作会上的讲话 县委全会暨经济工作会议讲话篇二 同志们： 刚刚召开的县委十三届十二次会议，对今年全县工作的指导思想、目标和重点进展了全面部署。刚刚，成书记就做好今

45、年的经济工作讲了非常重要的意见，盼望大家仔细学习领悟，坚决抓好落实。下面，围绕贯彻县委十三届十二次全会精神，我就20xx年经济工作状况和20xx年经济工作安排，讲三个方面的问题。 一、确定成绩，把握形势，坚决进展信念 刚刚过去的一年，面对简单多变的宏观形势和持续加大的经济下行压力，面对经济社会进展新常态，全县上下坚持以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话特殊是视察山东及菏泽重要讲话精神，全面落实中心、省市各项重大决策部署，牢牢把握主题主线，坚持改革创新，扎实推开工作落实，实现了经济社会平稳安康进展。 一是综合实力不断增加。估计全县实现地区生产总值240亿元，增长10%;受

46、宏观经济形势和煤炭价格下滑等因素影响，完成公共财政预算收入19亿元，下降9.36个百分点;城镇居民人均可支配收入、农夫人均纯收入分别到达20550元和10370元，均增长10%。新落地亿元以上工程20个,其中5亿元以上工程8个,10亿元以上工程5个。完成规模以上固定资产投资88亿元，增长16%。万福矿井、缤纷五洲等11个工程列入省市重点。同时，大力开展低效闲置土地清理，盘活挖潜各类土地1852亩，土地节省集约利用水平进一步提高，并荣获“山东省国土资源节省集约榜样县”称号。 二是构造调整逐步优化。估计三次产业比调整为11.7:55.4：32.9，第三产业比重提高1.1个百分点。规模以上工业企业新

47、增21家、到达了257家，估计实现主营业务收入505亿元，增长13%。主营业务收入过亿元的企业进展到143家，新增22家。新增市级以上高新技术企业7家、省级工程技术讨论中心3家、省级企业技术中心1家。估计效劳业实现增加值79亿元，增长12%;社会消费品零售总额115亿元，增长13%。粮食总产63.8万吨，实现“十一连增”，并荣获“全国粮食生产先进单位”称号;新增市级以上农业产业化龙头企业5家，新建农业标准化基地3万亩。 三是城乡面貌明显改善。完成城建投资25亿元，新修、改造城市道路11条、36公里，完成了南北干沟综合改造和洙水河公园三期工程;新增绿化面积120万平方米，国家级园林县城创立工作通

48、过省住建厅预评估。佳和广场、东方新天地、缤纷五洲等42个综合开发工程稳步推动;新开工综合开发面积120万平方米、新竣工90万平方米。数字化城市治理系统开头运行，社区建立与城市治理水平有效提升。小城镇建立步伐加快，完成了柳林镇、田庄镇、大谢集镇总体规划，龙固镇、大谢集镇入选全国重点镇。新增农村垃圾中转站10座、转运车89辆，城乡环卫一体化镇村掩盖率到达80%，农村群众生活环境明显改善。 四是各项改革扎实推动。启动新一轮政府机构改革，对全县590个事业单位进展了分类，并编制完成了行政权力工程名目和运行流程图，权责归属更加清楚，权力运行更加阳光。进一步清理压缩行政审批事项，编制完成了巨野县县级行政审批工程名目，行政审批事项削减9项，行政审批申请材料精简58项，精简率22%，部门承诺审批时限比法定时限压缩了80%以上。工商登记制度改革稳步推动，全县新增各类市场主体8355户，增长56.1%。全面启动了其次批县级公立医院综合改革试点，实现了药品零差率销售。根本完成农村土地确权颁证工作，新增土地流转7.5万亩。龙固镇行政治理体制改革试点方案已经省编办批复实施，县供销社综合改革被列为全省18个县级改革试点之一。 五是民生保障不断加强。集中财力办好各项民生实事，全年完成民生事业投资24.36亿元，占整个财政支出的74.97%。十个方面的民生实事得到有效落实。安全饮水工程扎实推动，宝源湖水库