在全区环境保护工作会议上的讲话精神在环保整治会议上的讲话(12篇).docx

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1、 在全区环境保护工作会议上的讲话精神在环保整治会议上的讲话(12篇)在全区环境爱护工作会议上的讲话精神 在环保整治会议上的讲话篇一 今日，区委、区政府召开全区创立国家生态区暨环境爱护工作会议，主要任务是贯彻国家、省、市环保工作会议精神，总结去年环保工作状况，安排部署今年环保工作目标、任务、措施，根据新的形势和有关政策要求，深入推动国家生态区创立工作。区四套班子主要领导亲自出席今日会议，充分表达了对环保和生态区创立工作的高度重视。会上，曹书记和李区长还将分别作重要讲话，请大家仔细领悟，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。 一、充分确定一年来环保工作取得的成绩 20xx 年，各地、各部门仔细落实区

2、委、区政府环境爱护工作部署，以效劳进展大局为中心，以提升环境质量、保障群众环境权益为目标，扎实推动各项措施落实，较好地完成了年度目标任务，环保和生态区创立工作走在了全市前列。 ( 一) 全区环境质量总体保持稳定。 20xx 年，我区城区环境空气质量级别到达和优于级的天数为308 天，占全年的89.8% ，pm 2.5 测试自9 12 月份的149 天中，达标天数为125天。全年空气质量级别为级，空气质量状况良好。全区监测水体水质状况总体保持稳定，地表水水质到达功能区要求，集中式饮用水源地水质到达居民饮用水质要求。 ( 二) 生态创立工作成效显著。 经过全区上下共同努力，我区被命名为省级生态区称

3、号，全区全部镇、街道、办事处胜利通过国家级生态镇(办事处)命名，首度实现满堂红。目前，全区已创立成3 个国家级生态村，18 个省级生态村，131 个市级生态村;创立绿色学校17 所、绿色社区6 个。 ( 三) 主要污染物总量掌握实现新突破。 20xx 年全区共安排、完成21 个减排工程，并顺当通过国家环保部核查。依据“”减排考核标准任务，我区已按序时进度完成“”总体目标规划节点。 ( 四) 重点领域污染防治工作取得新进展。 实施大气污染防治行动规划。对全区现有电力、钢铁、水泥企业实施脱硫、脱硝烟气提升改造工程，截止到20xx 年12 月底，累计投资3.2 亿元，新建或改造大气治理设施35 台套

4、，撤除禁燃区燃煤锅炉70 台，建成3 座可日供给220 吨热水供给点，配套热水运输车辆6 辆，实现市场化运营;新增 lng 新技术环保车辆23 辆，淘汰老旧车辆255 辆;治理建筑工地52 个，涉及施工单位38 家，累计整治施工工地139 万平方米;安装区域pm 2.5 空气自动监测设备，大气污染治理取得实质性进展。 ( 五) 环境执法监管更加有力。 先后 组织开展“保障人民身体安康、打击环境违法行为”等专项行动，共出动现场监察人员20xx 余人次，共立案查处环境违法行为30 余起，下达行政惩罚打算书27 件，惩罚金额160 万元;对10 余家存在环境安全隐患的企业下达了停产整治通知书;取缔5

5、6 家“新五小”企业;对8 家企业实施限产措施、对3 家水泥粉磨站实施停产管控;对4家电厂实施燃煤硫份上限0.7% 管控;对6 家钢铁、焦化企业实施24 小时环保监察人员驻厂监管。20xx 年受理信访投诉398 件，处理率100% ，满足率96% ，比20xx 年下降了21% ，其中部级信访下降了57% 。全区未发生重大环境信访案件，有效维护了人民群众的环境权益。 二、糊涂熟悉当前我区环保工作面临的形势 在看到成绩的同时，我们也糊涂地熟悉到，当前和今后一个时期，在全区生态环境爱护的详细工作实践中仍存在着一些较为突出的冲突和问题。 从大的层面上看，国家、省对环保工作越来越重视，习在今年全国“两会

6、”上提出：“要像爱护眼睛一样爱护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。对破坏环境的行为不能手软，不能下不为例。”也屡次对环保工作作出指示，话虽不多，但很重。这些都对环保工作提出了更高要求。新环保法、江苏省大气污染防治条例等一系列法律法规的出台实施，既对环境违法行为加大了惩罚力度，也对环保工作给予了更大责任、提出了更高标准。此外，全社会对环境爱护越来越关注、呼声越来越高，人民群众对清爽空气、清亮水体、清洁土壤的需求非常迫切，环保工作的社会压力、舆论压力越来越大。 从我区实际来看，由于环境历史欠账较多、根底相对薄弱、产业构造依旧偏重，环保工作还存在诸多薄弱环节，工作难度和压力不断增大。 一是总量减

7、排任务极为艰难。 电力、煤化工等高耗能产业快速进展，氮氧化物新增量急剧增加。局部企业主体责任意识较差，环保设施运行治理水平较低，新上工程“三同时”制度落实不到位，违法排污现象突出。城镇污水处理厂建立和运行资金缺乏，建立滞后，运行不稳定。 二是全区重大环境大事呈现多发趋势，社会影响也渐渐增大。 有些地方对群众反映的突出环境问题解决不准时、措施不得力、效劳不周到，加之局部企业批建不符、未批先建，已经成为诱发群体性大事的因素。近期环保部华东督查中心明察暗访，上报环保部的5 家重点污染企业中，徐州占了4 家，而我区就占了3 家。上述企业近日将提交部长办公会讨论处理，可以想象环保工作的压力相当大。 三是

8、环境爱护根底力量薄弱。 区级环境监察设备陈旧、缺乏，环保专业人才严峻匮乏，乡镇基层环保没有专业人员，现代化手段欠缺，环境监管难度不断增大，环保队伍力量建立仍需进一步加强，区域环境安全形势紧迫。 面对环保工作的新形势、新要求、新任务，我们必需进一步强化责任意识、紧迫意识，持续加大环境治理和生态爱护工作力度，着力解决影响环境质量和环境安全的突出问题，让群众切实看到环境治理的新成效，切身感受到环境改善的新面貌。 三、努力推动新一年环保工作迈上新台阶 20xx年是全面深化改革的关键之年，是新修订环境爱护法实施之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是全面推动依法治国的开局之年。20xx年全区环保工作的总

9、体要求是：全面落实区委、区政府工作要点和国家省市环保大会重要部署，坚持环保优先、生态立区，坚持在爱护中进展、在进展中爱护，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，深化环保领域改革，加强环境法治建立，全面完成年度重点工作任务和“”目标任务，进一步改善全区生态环境质量，促进社会稳定和长治久安。重点做好以下几方面工作： ( 一) 不折不扣地完成主要污染物减排任务。 20xx年确定的年度减排任务是：全区化学需氧量和氨氮排放总量(含工业、生活、农业)分别掌握在0.92 万吨、0.07 万吨以内;二氧化硫和氮氧化物排放总量分别掌握在1.43 万吨、2.69 万吨以内。即：20xx年净削减氨氮36 吨、二氧化硫

10、4861.55 吨、氮氧化物1037.34 吨。重点实施年度主要污染物总量减排目标任务29个，其中水主要污染物减排重点工程3 个、农业源畜禽养殖治理工程14 个、大气主要污染物减排重点工程12 个。同时，强化总量减排绩效考核和问责制，对减排工作问题突出的区域和企业，实施环保“一票拒绝”责任追究。 ( 二) 集中力气开展环境爱护大检查。 全面开展全区环境爱护大检查，根据“全掩盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查环境风险隐患，摸清排污单位底数和环境治理薄弱环节。对辖区各类有废水、废气、危急废物产生的工业企业，特殊是火电、钢铁、水泥、化工、焦化、涉重金属等行业企业以及20xx年

11、确定的国控重点污染源企业进展全面大检查，摸清底数，逐一登记造册，实行一厂一档。 各地、各有关部门要严格根据区政府关于开展环境违法行为集中整治专项行动的通知要求，切实加大对全区突出环境问题的整治和督查，特殊是要高度重视环保部华东督查中心对我区重点企业督查工作状况的反应意见，全面彻底查清辖区内存在的突出环境问题，逐项制定切实可行的整改措施，加大整改力度，确保行政惩罚到位、整改落实到位、责任追究到位，全力确保环境爱护大检查工作取得实效。 同时，从20xx年元月1 日起，根据新环保法规定，对新产生的环境违法行为，坚持依法从严从重惩罚，消失一起，查处一起; 对涉嫌犯罪的，准时移送公安机关，依法追究其刑事

12、责任。 ( 三) 打好大气、水、土壤污染防治三大战役。 一是贯彻落实大气污染条例。全面推动大气国十条和江苏省大气污染防治行动规划，坚持预防为主、防治结合的方针，连续推动区域大气污染联防联控综合治理。大力实施“天更蓝”行动规划，成立区级空气质量提升专职机构，深入开展工业污染防治，实施重点区域燃煤锅炉改燃工作，标准尾气检测机构治理，全面治理整顿黄标车、无标车，加强秸秆禁烧治理，根据绿色环保施工要求，加强施工扬尘掌握。 二是加强水污染防治。仔细贯彻落实国家马上出台的水十条。加强京杭水道、不老河、屯头河等河流水污染防治，开展对朝阳渠、西排洪道等城市水体污染治理;推动潘安湖、督公湖、凤鸣海等重点湖泊生态

13、环境爱护工作;加强饮用水水源地爱护，积极开展饮用水源安全评估和综合整治，从严查处污染地下水行为，保障城乡饮水安全。同时，根据国家淮河流域水污染治理要求，全面启动各镇污水处理厂运行，加快推动工业园区污水处理设施建立，完善污水截污管网，实行“一企一管”。 三是积极推动土壤污染防治。落实国家马上出台的土十条，根据省市环保部门要求，全面推动土壤污染修复工作。 ( 四) 强化环境监管执法。 坚持源头严防、过程严管、后果严惩，全面实施新修订环境爱护法，落实国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知( 国办发 ? 20xx ? 56 号) 规定要求，重点做好以下几项工作： 一是依法严峻打击环境违法行为，加强环境

14、行政执法与刑事司法连接、执法联动，综合实行按日计罚、查封扣押、限制生产、停产限产整治、行政拘留、移送司法机关、挂牌督办、公布“黑名单”等措施，集中查办一批典型环境违法案件，向全社会传递强力治污、重点治乱的国家意志和顽强决心，让违法者付出沉重代价。 二是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，完善生态环境源头爱护制度，进一步完善环境准入条件;坚持把主要污染物总量指标作为环评审批前置条件，严把建立工程环评审批关，标准建立工程变更后的环评审批工作，强化建立工程“三同时”治理。催促污水集中处理等根底设施建立，对污染治理设施不到位的企业和地方，实施通报、督办。 三是加大环境爱护法培训力度，尤其要加强对基层

15、党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人的培训，做到知法、敬法、守法、用法。 ( 五) 加大生态和农村环境爱护力度。 加大生态红线爱护区范围内污染源整治，严把建立工程审批关，严格执行“不得越红线一步”的铁律, 使生态红线成为不行触碰的“高压线”。进一步加强生态红线爱护区监视治理工作，开展生态红线爱护区的划界和立标工作，结合贾汪实际，准时申请调整红线爱护区。 扎实推动掩盖拉网式农村环境综合整治工作，充分利用国家、省补助资金，加大农村生活污水处理设施及配套截污管网建立和生活垃圾收集转运体系建立等，并对工程实施状况进展督查和绩效评估。通过开展农村环境连片整治工作，彻底解决农村地区存在的突

16、出环境问题，改善农村人居生态环境，缩小城乡差距，助推漂亮乡村建立。 ( 六) 广泛开展环境爱护宣传教育。 以新环保法实施、6.5 “环境日”为契机，以环保法规政策解读宣传、环保根本学问普及和环境违法行为的曝光为主要内容，开展形式多样的环保宣传教育活动;充分利用网站、电视台等平台，加强与媒体和公众互动，准时回应热点问题;深化面对社会公众的环保宣传，开展生态文明和环保科普基层行活动。 深入推动环境信息公开工作，不断加大信息公开体系建立，完善信息公开制度，主动公开建立工程治理、重点污染源监管、环境监测等信息;实施重点排污单位环境信息公开制度，建立一整套企业信息公开和违法追究的制度，监视指导重点排污单

17、位依法准时、照实公开根底信息和污染物排放、污染治理等信息;主动向社会通报环境状况、重要政策措施和突发环境大事及其应急处置信息，积极构建完善建立信息公开平台。 ( 七) 全面加强环保力量建立。 提高环境监管力量，建立全区污染源24 小时监控平台，协作市环保局完成pm 2.5 空气自动监测系统建立，完善环境质量监测网络，做好空气质量预报和重污染天气预警预备工作;连续抓好减排监测体系建立考核达标工作;创新信访工作机制，切实解决信访突出问题。加强环境执法装备建立，提高执法力量和水平。加大环境执法投入，完善移动执法设备，着力推动全区环境监察队伍标准化达标建立工作。 根据国务院办公厅关于加强环境监管执法的

18、通知要求，在加强生产企业治污责任、属地党委政府监管责任的同时，进一步明确行业主管部门的污染防治和治理责任，形成各归其位、各司其职、各负其责的齐抓共管格局。 四、集中精力推动国家生态区创立 根据新的创立要求，我区必需全面加快进度，确保今年创立成为国家生态区。围绕这一目标，要重点稳固提升环境根底设施建立水平，全面完成镇级污水处理设施、标准化农贸市场、垃圾收运体系、医疗“两废”处置体系等“四项根底工程”，重点要建立健全污水处理设施、农村垃圾收运体系长效运营治理机制，确保有效运营、发挥效益。 做到“三个确保”： 一是确保建成污水处理厂及配套管网，实现污水集中处理、达标排放;二是确保全面实施农村环境综合

19、整治，大力开展农村生活污水、垃圾、畜禽粪便等污染治理及河道(沟塘)整治，切实加快规模化养殖场、散养密集区固体废物和污水处理设施建立;三是确保建立完善的镇级环保网络，确保每个镇设置环保办，有一名专职环保人员，每个行政村有一名环保联络员，推动环境监测、执法监管、污染减排、宣传教育等工作向农村延长，全面提升农村环保工作水平。同时，区各有关单位要仔细分析创立指标体系，围绕担当的重点指标，仔细评估、查找差距，加快提升、确保达标。区生态办要从现在着手，编制国家生态区的申报材料，时刻预备迎接国家生态区技术评估，确保通过国家生态区现场考核验收 同志们，环保工作关系民生，关系长治久安，关系子孙后代，责任重大，任

20、务艰难，使命荣耀，让我们在区委、区政府的正确领导下，以变化变革、敢于担当、务求实效的精神，奋力开创我区国家生态区创立和环境爱护工作新局面，为“迈上新台阶，建立新贾汪”做出奉献! 在全区环境爱护工作会议上的讲话精神 在环保整治会议上的讲话篇二 同志们： 今日自治区政府召开全区环境爱护工作会议，主要任务是贯彻落实自治区党委十一届九次全会、全区“两会”和全国环境爱护工作会议精神，总结20xx年环保工作，安排部署20xx年环保重点任务。刘可为副主席对环境爱护高度重视，特地出席会议并作重要讲话，我们肯定要仔细学习领悟，全面抓好贯彻落实。依据会议安排，我讲三个方面。 一、20xx年全区环保工作取得明显成效

21、 20xx年是我区环境爱护极不平凡的一年。一年来，在自治区党委、政府顽强领导下，在自治区人大、政协和环保部关怀指导下，在自治区有关部门、市县党委政府和社会各界大力支持下，全区环保工作取得重要进展。黄河宁夏段类良好水质以上断面比例到达100%，类优水质断面占到66.7%，较去年提高16.7%。15个地表水国家考核断面水质优良率到达73.3%，高于国家考核目标6.6%。全区空气优良天数同比增加6天，优良天数比例到达75.3%，圆满完成年度目标任务，细颗粒物(pm2.5)和可吸入颗粒物(pm10)年均浓度实现双下降，扭转了连续两年不降反升的被动局面，四项主要污染物总量减排也完成国家下达的目标任务。总

22、结20xx年的工作，主要有八个方面： (一)全力推动环境爱护顶层设计。自治区党委、政府高度重视环境爱护，出台了关于落实绿色进展理念加快漂亮宁夏建立的意见“蓝天碧水绿色城乡”专项行动方案自治区土壤污染防治工作实施方案银川及周边地区大气污染综合治理实施方案关于建立网格化环境监管体系的指导意见党委、政府及有关部门环境爱护责任党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则等重要政策措施，进一步明确环境爱护的目标任务和工作重点，切实加强了对环保工作的领导，强化了支撑保障。 (二)突出抓好大气污染防治。坚持以问题为导向，加强煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“四尘”协同掌握，安排专项资金4.54亿元，强化污染治理，全力改善

23、环境空气质量。淘汰燃煤锅炉511台，建成吴忠、中卫、大武口、平罗热电联产及大唐大坝余热利用等5个集中供热工程，新增供热面积1775万平方米，“煤尘”治理取得重要进展。实施工业二氧化硫、氮氧化物、烟尘治理工程386个，完成火电机组超低排放改造22台1005万千瓦，淘汰黄标车及老旧车辆3.6万辆，建立并加强秸秆禁烧五级联防联控责任体系，通报着火点同比削减44.4%，“烟尘”和“汽尘”治理取得显著成效。催促施工工地落实6个100%扬尘掌握措施，治理工业堆场53个，五个地级市城区道路机械化清扫率到达6085%，“扬尘”治理得到切实强化。 (三)全面加强重点流域水污染治理。安排专项资金3.98亿元，层层

24、签订水污染防治目标责任书，推动市县政府落实责任，加大工作力度，强化水污染治理，新建和提标改造城镇污水处理厂22个，开工建立工业园区污水处理设施12个，取缔不符合国家产业政策“九小企业”46家，封堵工业企业直接入黄排污口7个。开展葫芦河、渝河、茹河水环境综合治理工程建立，实施银川市银新干沟、四二干沟等7条入黄排水沟人工湿地整治工程，水污染防治工作得到全面加强。 (四)切实强化土壤和固废污染防治。催促19个县(市、区)建立农村环境爱护长效治理机制。安排专项资金3223万元, 积极开展漂亮乡村建立和精准脱贫村庄环境整治，对312个污水垃圾处理转运设施进展提标改造，全面排查规模化畜禽养殖企业排污口，为

25、20xx年底前依法关闭或搬迁禁养区内养殖场(小区)奠定根底。公布固废危废重点监管企业173家，责令整改涉危企业57家，移交公安机关7件，捣毁查获废机油窝点6处630余吨，严峻打击违法犯罪，工业固体危急废物环境监管得到进一步加强。安全贮藏放射源413枚，确保了辐射环境安全。 (五)积极优化环评审批效劳。全力协调环保部准时审批神华宁煤400万吨煤制油工程环评变更，高效组织审批西吉至会宁高速大路、宁夏生态纺织产业示范园热电联产等58个重点工程环评，涉及工程总投资567亿元，为自治区20xx年深化供应侧改革供应了有力支撑。依法推动重点区域规划环评，组织编制宁东国家新区环境评估报告，完成石嘴山生态经济开

26、发区总体规划环评审查，开展产业园区规划环评清单式治理试点，催促国土部门编制自治区矿产资源总体规划环评报告，全区工业园区规划环评执行率到达75%。妥当处理环保违规建立工程历史遗留问题，全区614个违规工程完成整改575个，整改完成率到达93.64%。 (六)从严加强环境监管执法。全力保障中心环保督察组来宁督察，推动各地仔细查办中心环保督察组转办的476件群众投诉。扎实组织制定整改方案，在全国领先通过省级会讨论审议，受到环保部充分确定。仔细组织开展各类专项执法检查12次，检查企业7987家次，催促整改环境问题2586个，根据四个配套方法查处严峻违法环境问题140件，约谈地方政府4个、地方环保部门6

27、个、企业43个，追究有关人员责任174名，实施行政惩罚2709万元。加快贺兰山东麓环境整治，对513家企业实施关停搬迁和综合整治。 (七)务实推动环保改革创新。加大简政放权力度，一次性下放80%行政审批权，取消建立工程试生产审批、污染治理设施运营单位资质认定等5项行政职权事项和“报告表”工程专家审查环节，将新建排污工程竣工环保验收和核发排污许可同步进展，优化了工作环节。创新环保投融资机制，积极推动银政银企合作，建立环保产业基金，为中宁、平罗等地污水处理厂、人工湿地工程建立供应信贷支持，调动全社会参加环境爱护。建立企业环保信用评价制度，开展环境污染责任保险试点，确定宁夏环境污染责任保险经纪公司和

28、承保公司，53家企业参与试点，实现环境污染责任保险零的突破。 (八)持续提升环保力量建立。深入开展“两学一做”学习教育，全面落实从严治党总体要求，仔细抓好自治区巡察组反应问题整改。组织编制“十三五”环境爱护规划，123个水污染防治工程入选中心工程储藏库，全区环保专项资金投入到达10.51亿元，同比增加38.3%，其中自治区专项投入7.15亿元，是20xx年的1.98倍。通过全力争取，大武口区、沙坡头区、中宁县和原州区被国家纳入重点生态功能区，20xx年中心下达生态转移支付资金14.5亿元，同比增长18.46%。建立跨区域合作机制，与陕西、甘肃、内蒙古环保部门签署生态环境爱护合作协议。加强环境监

29、测力量建立，完成土壤环境质量监测点位布设，实施11个县级环境空气质量自动监测站建立和升级改造，根本实现环境空气质量新标准县级全掩盖。积极引导公众参加环境爱护，组织环境宣传月、环保“十进”等活动，开通宁夏环境爱护公众微信。强化环境应急力量建立，组织开展3次环境应急演练，妥当处理了青铜峡嘉华化工液溴泄漏等5起突发环境大事。 以上成绩的取得和各项工作的顺当推动，是自治区党委、政府科学决策、正确领导的结果，是自治区人大、政协关怀重视、帮忙支持的结果，是可为副主席细心指导、亲自部署推动的结果，是各地区、各部门严密协作、真抓实干的结果，更是全区环保系统凝心聚力、狠抓落实的结果。借此时机，我代表环保厅向各级

30、领导表示崇高的敬意，向各地、各部门表示诚心的感谢，向广阔环保工致以真诚的问候。 二、认清形势，进一步明确环境爱护存在的突出问题 在确定成绩的同时，我们也要糊涂地看到，当前全区环境爱护仍面临着很多困难和问题。 一是从大气环境质量来看。虽然全区城市环境空气质量总体稳定，全区可吸入颗粒物(pm10)和细颗粒物(pm2.5)年均浓度同比有所降低，但环境质量改善的形势依旧严峻，任务非常繁重。银川、固原市优良天数同比削减，银川市pm2.5、固原市pm20xx年均浓度不降反升，全区冬季大气污染依旧严峻，可吸入颗粒物(pm10)下降幅度与国家考核目标差距较大，严峻制约了大气污染防治任务全面完成。 二是从水环境

31、质量来看。全区黄河流域地表水水质稳中向好，地下水水质整体稳定。但黄河支流水质改善不抱负，水质总体为中度污染，6个黄河支流国控断面中，未到达地表水考核目标的占50%，其中劣v类水质断面占到33.3%。个别地级城市集中式饮用水水源地水质未到达功能要求。主要入黄排水沟和城市黑臭水体综合治理亟需加强。8个重要湖泊水库中，劣v类水体占25%，水污染综合治理的任务艰难，对此我们要有糊涂熟悉。 三是从自然生态环境来看。全区各类自然爱护区到达14个，形成类型比拟齐全的自然爱护区体系。但自然爱护区土地权属错综简单、治理体制不顺、违规开发严峻、爱护与进展的冲突非常突出，影响了自然爱护区建立与进展。 四是从环境风险

32、隐患来看。我区仍处于环境高风险期，产业园区布局不合理，大量化工企业近水、靠城，生产运输等环节的环境风险不容无视。据统计，20xx年以来，全区发生的19起突发环境大事中，由于化工企业安全生产事故和交通运输危急化学品泄漏引发的分别占36.8%和52.7%，风险隐患依旧突出。 五是从环保自身力量来看。我区环保根底工作薄弱，机构体系不健全，基层环保队伍人员编制少、执法监测力量弱，难以满意形势和任务需要。工作方法及自身力量与系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的要求还有较大差距。 六是从党风廉政和政风行风建立来看。全区环保系统党风廉政建立依旧存在很多薄弱环节，在环评审批、监察执法、资金安排等领域风险隐

33、患较多，监视治理不严，制约了环保事业安康进展。政风行风建立连续几年排名靠后，既有社会公众对环境质量不满足的客观因素，但主要还是各级环保部门效劳意识不强，工作效率不高，肯定程度上仍存在不作为、慢作为、乱作为等突出问题，影响了群众对环保工作的满足度。 以上问题必需引起我们高度重视，切实进展深入细致地讨论，不断创新工作方法，转变工作作风，增加效劳意识，通过深化改革，尽快加以解决。 三、明确目标任务，全力做好20xx年各项环境爱护工作 20xx年是实施“十三五”规划的重要一年，也是全面建成小康社会负重爬坡、困难前行的关键一年。做好全年各项环保工作，对于整改落实中心环保督察反应问题、持续推动环境质量改善

34、、确保完成国家考核目标任务至关重要。20xx年环境爱护工作总体要求是：全面贯彻中心和自治区重要决策部署，仔细贯彻来宁视察等重要讲话精神，坚固树立绿色进展理念，以推动生态文明建立为统领，以建立漂亮宁夏为目标，以改善环境质量为核心，深入实施“蓝天碧水绿色城乡”专项行动，全力打好大气、水、土壤污染三大战役，仔细整改落实中心环保督察问题，全力效劳经济进展转型，积极深化环保改革创新，不断提高环境治理力量和治理体系现代化，增加群众在生态环保方面的获得感，为建立漂亮宁夏做出新奉献。 为此，20xx年重点抓好以下工作。 (一)坚持一个核心。就是以改善环境质量为核心。紧盯国家下达的各项考核目标任务，进一步完善政

35、策支撑，强化资源保障，切实实行超常规措施带动环境综合整治，稳固和扩大全区生态环境改善成果。20xx年，全区地级城市(含宁东基地)空气质量优良天数所占比例平均到达76%以上，可吸入颗粒物(pm10)、细颗粒物(pm2.5)完成国家下达的考核目标。黄河干流宁夏段类良好水质稳定保持100%，类优水质断面所占比例进一步提高，全区黑臭水体消退率到达60%以上，确保黄河母亲河环境安全。 (二)突出一个主题。就是以整改落实中心环保督察问题为主题。把20xx年确定为“中心环保督察整改落实年”。自治区对此高度重视，特地建立省级领导包抓工作机制，建华书记、咸辉主席、可为副主席等自治区领导亲自挂帅，包抓详细问题。各

36、地、各部门也要根据自治区详细要求，坚持问题导向，严格程序标准，建立完善协作机制，见人见事见责任，实行挂账销号，明确限期整治、搬迁、淘汰的目标任务、责任部门和详细时限，推动整改工作扎实有效开展，确保中心环保督察组反应问题整改落实到位。 (三)推动三项重点。一是扎实推动环保机构监测监察执法垂直治理改革。切实根据中办国办指导意见精神，严密结合我区实际，准时对接改革要求，进一步调查摸底全区环境监测监察机构人员、编制、经费等根底信息，扎实做好前期预备工作，确保年底前编制完成我区改革方案。二是扎实推动全国其次次污染源普查。污染源普查是环境爱护的重要根底性工作，涉及范围广、参加部门多、技术要求高。要根据国务

37、院要求，仔细做好我区污染源普查各项前期预备工作，组织编制好自治区普查方案，抓好培训教育和经费保障等工作，切实把全区全部工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，放射源，移动源及其他产生、排放污染物的设施，全部纳入普查范围，为20xx年全面开展普查工作奠定坚实根底。三是扎实推动工业污染源全面达标排放。仔细贯彻落实环保部工业污染源全面达标排放规划，组织制定自治区达标排放实施方案，对全区全部工业污染源拉清单，列明细，进一步完善污染物排放标准体系和环境监管机制，落实各市、县(区)、工业园区和企业责任，严峻查处偷排超排、数据作假、治污设施运行不正常等环境违法行为，充分发挥环境标准引领企业升

38、级改造和倒逼产业构造调整的作用。到20xx年底，完成全区钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾燃烧厂等8个行业超标问题整治任务。 (四)抓好八大任务。深入实施“蓝天碧水绿色城乡”专项行动，强化目标任务落实，确保工作成效。一是突出抓好大气环境质量改善。以20xx年“大气十条”收官考核为契机，制定年度工作规划，仔细开展煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“四尘”协同治理，全面改善环境空气质量。强化“煤尘”治理。加快推动灵武电厂余热利用工程建立，西夏热电(二期)等集中供热工程实现并网供热。全部淘汰城市集中供热管网掩盖范围内20蒸吨/小时以下燃煤锅炉，对暂不能撤除的实施综合治理并安装在线监控，确保达标

39、排放。加强煤质管控，强化散煤治理，城市建成区严禁销售和使用劣质煤。深化“烟尘”治理。实施11台388万千瓦燃煤发电机组超低排放改造，加快全区钢铁、水泥、石化等重点行业企业脱硫脱硝除尘改造。连续推动石化、煤化工行业挥发性有机污染物治理，完成全区全部加油站、储油库和油罐车油气回收治理。细化“扬尘”治理。大力整治城市道路、建筑施工和采矿区扬尘污染，严格落实施工拆迁工地和道路扬尘管控措施，加强工业渣场扬尘监管，强化渣土运输车辆治理。实化“汽尘”治理。建成区市两级机动车排放监管信息平台，实现国家、自治区、地级市三级联网。加强高污染车辆治理，淘汰全部黄标车，建立联合执法工作机制，确保机动车环保定期检测率到

40、达85%以上。加强油品质量监视检查，全面供给符合国排放标准的车用汽、柴油，严查生产、销售不符合国家标准车用燃油等违法行为。 二是突出抓好水环境质量提升。深入落实自治区水污染防治工作方案，制定年度工作规划，全力以赴治差水保好水，确保黄河干支流、入黄排水沟、重点湖泊水质改善。加快污水处理厂建立与提标改造。完成12座县级以上城镇污水处理厂提标改造，实现全区34座城镇污水处理设施全部到达一级a排放标准，新建生活污水处理设施全部执行一级a 排放标准。开工建立石嘴山生态经济开发区、灵武再生资源循环经济示范区等9个工业园区污水集中处理设施，全区32个工业园区全部完成污水处理设施建立，并达标排放。加强重点流域

41、污染治理。实施渝河、茹河、清水河、葫芦河等水污染生态综合治理工程，推动石嘴山、固原市和自治区农垦集团全面加强未达标水质综合改善工程建立，力争消退劣类水体。加强重点入黄排水沟综合整治。全面关闭取缔直接入河流、湖泊、排水沟的工业企业直排口，推动有关市县开工建立第四排水沟等5条主要入黄排水沟人工湿地，进一步改善入黄排水沟水质。加强饮用水水源和地下水爱护。开展地级城市集中式饮用水源地标准化建立，组织吴忠、中卫等地开展备用水源或应急水源建立，依法清理水源爱护区内违法建筑和排污口，搬迁或关闭爱护区范围内规模化畜禽养殖场，确保饮用水安全。 三是突出抓好土壤和工业固废污染防治。全面实施自治区土壤污染防治工作实

42、施方案，立足预防，严控污染，从源头上确保农产品和人居环境安全。加强土壤污染源监管。启动土壤污染状况详查，公布全区土壤环境重点监管企业名单，建立土壤环境质量监测网络，根本形成土壤环境质量监测力量。加强危急废物监管。深化涉危企业标准化考核，严格危急废物处置和利用环保准入，建立非法处置危急废物企业黑名单治理制度，进一步提升危废环境监管水平。加强重金属污染防控。落实国家重金属行业准入标准，制止建立产业政策明令限制、淘汰类及产能过剩行业新增产能工程。催促涉重企业完善内部环保治理制度和在线监控系统的安装使用。 四是突出抓好环保法治建立。爱护生态环境，解决环境问题必需树立法治思维，着力营造依法爱护环境的良好

43、气氛。要完善环境爱护法规制度。加快推动自治区大气污染防治条例等地方立法，做好标准性文件的合法性审查，修订或废除不合时宜的规章制度，保证现有政策法规充分发挥效用，提高依法行政水平。要完善环境监管执法机制。大力推动移动执法等智能化监管执法，完善“双随机”工作制度，建立“权责清单”，推动污染源随机抽查工作，对全区30%以上的地级市和5%以上的县(市、区)开展环境监察稽查。制定环境监管网格化工作考评方法，完善环保行政执法与刑事司法联动机制，推动行政惩罚和刑事惩罚无缝连接。要深入开展环境爱护大检查。开展约谈及挂牌督办环境问题后督查，确保问题整改到位。加强涉气涉水涉重金属企业违规建立工程、农村生态环境等执

44、法检查，强化银川周边、中卫工业园区、青铜峡新材料工业园区、自然爱护区等重点领域执法检查力度，切实做到不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。仔细做好贺兰山东麓葡萄种植基地环境整治，紧盯未完成整治的企业加快整治进度，扎实开展“回头看”，进一步稳固和扩大整治成果。要强化核与辐射环境安全监管。落实放射源安全行动规划，严把辐射行政许可关，健全辐射事故应急体系，依法开展专项执法检查，加强核技术利用单位、电磁辐射设施(设备)使用单位的监管。加强国控辐射监测网络建立，实时监控高风险移动放射源，推动放射性废物库安保升级改造，确保全区辐射环境安全可控。要强化环境风险防控。加强隐患排查，开展常常性应

45、急演练，切实做好环境风险防范和突发环境大事应急处置。加强全区“12369”举报热线运行治理，提升工作效率，准时解决群众反映的环境问题。 五是突出抓好环评审批效劳。进一步优化环评审批效劳，严格环境准入，实施排污许可，推动全区经济科学进展。要加强规划环评工作。强化规划环评的约束作用，完善规划环评与工程环评联动机制，确保已经建立的工业园区规划环评执行率到达100%。要扎实做好重大工程跟踪效劳。围绕自治区重要规划、重大工程、重点工程，先期介入，主动效劳，完善机制，切实做好支撑保障，重点促进中卫至兰州、银川至呼和浩特铁路客运专线、宁东神沙工程等自治区重大工程工程加快建立。要加快排污许可制实施步伐。加快环

46、境治理连接整合，尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境治理制度体系。20xx年6月30日前，完成火电、造纸行业企业排污许可证申请与核发工作，依法开展环境监管执法。 六是突出抓好环保领域改革创新。改革创新是转变政府职能的重要举措，要进一步推动环境爱护领域改革，不断为环保事业进展注入动力，增加活力。积极争取中心财政专项资金、发改委专项建立基金，推动各地实行ppp模式建立环境根底设施。推动宁夏环保产业基金顺当运行，深化银政银企合作，鼓舞环境污染第三方治理，探究开展排污权交易试点，撬动社会资本进入环保领域，推动重点领域污染治理。催促保险经纪公司全面开展企业环境污染评估工作，签订保险协议，按期完

47、成试点任务。仔细落实政务公开相关要求，主动承受社会监视，围绕舆论普遍关注的热点问题，积极做好正面引导、解疑释惑，弘扬主旋律，传播正能量，着力提高舆论引导力量和水平，积极推动公众有序参加环境事务。 七是突出抓好环保根底力量建立。做好根底工作是推动环境爱护的根本保障，必需紧盯薄弱环节，狠抓根底保障，提升环境爱护治理水平。切实提高环境监测力量。加快构建生态环境监测网络，编制自治区生态环境监测中长期进展规划，优化完善全区大气、水、土壤、噪声等环境监测质量站点，推动环境监测系统试验室标准化建立。扎实推动自然生态爱护。出台全区自然爱护区进展规划，制定自治区生态文明示范区创立治理方法，扎实推动创立工作。组织

48、开展国家重点生态功能区生态环境质量监测、评价和考核工作，积极争取国家中心转移支付资金，不断提升国家重点生态功能区生态环境质量。广泛开展宣传教育。充分发挥各种媒体的作用，努力搭建贴近群众、贴近生活的环保宣教平台，围绕环境爱护工作亮点特点，开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动。着力提升信息化水平。全面实施才智环保工程，完成环境信息化指挥监管应用系统一期工程建立和二期方案申报工作，重点做好环境数据资源中心和综合效劳平台建立。 八是突出抓好环保党风廉政和政风行风建立。全区各级环保部门要把党风廉政建立做为各项工作的重中之重，从严落实“两个责任”，从实抓好干部职工教育治理，加强反腐倡廉建立，强化内部监视治理制度建立，加强反腐倡廉和惩防体系建立，完善廉政风险防控机制，切实