命案防控工作实施方案(3篇).docx

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1、 命案防控工作实施方案(锦集3篇) 为进一步贯彻落实中心、省、市、县平安建立工作各项要求部署，建立健全我镇命案防控工作机制，切实筑牢命案防控各道防线，结合我镇实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神，坚固树立“命案必防”“命案可防”理念，坚持系统治理依法治理、综合治理、源头治理，坚持专群结合、群防群治，从事前、事中、事后全环节、全要素扎实开展命案防控工作，最大限度杜绝命案的发生，进一步增加人民群众获得感、幸福感、安全感。 二、工作目标 2023年我镇命案防控工作目标是:坚决杜绝“民转刑

2、”案件和个人极端大事的发生，确保2023年不突破命案指标，力争不发生命案，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。 三、工作内容 (一)搭建体系，构筑好防范大网。要以综治中心为依托， 全力强化人防、物防、技防建立和日常治理，加大对易发案重点路段、地段的监控监察，有效掌握和震慑犯罪，削减可防性命案发生，强化对易引发聚众斗、寻衅滋事的餐饮、夜市的排査管控，确保发生警情后第一时间赶到，快速掌握局面、准时进展査处。 （二）强化机制，管控好特别群体。加强对精神病人、吸毒人员、刑释人员、重点青少年等人群的动态管控，落实稳控措施，切实把握其日常活动、经济收入、交往人员等状况，同时深入推动“安静工程”、“阳光工

3、程”、“回归工程”、“育新工程”、“红丝带工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、临时救助、社会保险参保、教育挽救、职业技能培训和心理矫治等工作，防止其重新犯罪，切实削减社会担心定因素。 (三)多措并举，化解好冲突纠纷。要根据“早发觉、 早报告、早稳控、早化解”的工作原则，坚持进展新时代“枫桥阅历”，以网格化治理为主体，建立健全冲突纠纷排查调处网络治理体系，多渠道、多方式收集、排查化解各类纠纷和不稳定因素。 (四)强化宣传，开展好创立活动。以“无命案”、“无 刑案”创立活动为载体，深入开展平安乡镇、平安村(社区)平安家庭创立活动，重点开展好和谐家庭、榜样夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创

4、立、评比、表彰活动，提倡不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴力的文明安康生活方式，提倡夫妻相互忠诚、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、公平和谐的婚烟家庭关系，提倡互帮互助、互谅互让的邻里关系。 （五）加强防控，治理好社会治安。加强社会面防控建立，“一村一辅警”必需专职、专管、专抓，要以村组为单位抓好兼职巡逻防范队伍建立，开展十户电话联防、邻里守望、邻里劝导等群防群治，补齐防控短板。 四、工作要求 (一)提高熟悉抓好工作责任落实。各村（社区）各职能部门要根据职能职责切实实行有力措施，抓好命案防控工作，严防命案发生。对发生“民转刑”命案的地方，准时向镇党委、政府报告，派出所要牵头组织相关部门进展总结剖析、查找

5、漏洞补齐短板。 (二)完善机制筑牢命案防控底线。凡有命案发生的，将由政法委牵头、派出所参加等相关部门参加组成责倒查组，马上开展责任倒查工作，对显性不盾纠纷调解不准时，工作措施不到位而使冲突激化，“枪、爆、毒”治理失控，重点部位和重点区域掌握不力，重点人口治理不到位等缘由引发命案的，将严格根据平安建立领导责任制严厉追责。 第2篇: 命案防控工作实施方案 为进一步做好我镇命案防控工作，最大限度预防和削减命案的发生，连续稳固好大山平安建立工作，依据中共兴仁市政法委员会关于印发兴仁市2023年命案防控工作实施方案的通知（仁政法202317号）文件精神要求，结合贞丰县5.23命案事故，制定大山镇2023

6、年命案防控工作实施方案。 一、组织领导 为扎实推动我镇命案防控工作，确保命案事故零发生，特成立大山镇命案防控工作领导小组。 xxxx 各村（居）主任 领导小组下设办公室设在镇综治办，陈厚全兼任办公室主任、刘鑫、杨启来、李显平为办公室成员，负责命案防控工作资料的收集、上报等工作。 二、工作目标 通过查找我镇历年命案防控工作的问题短板和漏洞，不断强化命案防控工作措施，推动2023年大山平安建立重点工作高质量落实，确保群死群伤案件零发生。 三、工作重点 以预防削减可防性命案为重点，实行有力措施，抓好源头预防，强化源头治理，综合治理，坚决消退一切命案隐患，确保2023年各类命案事故零发生。 （一）加强

7、排查化解，抓好源头防范 一是要强化排查力度。各级村（居）、股室站所，驻镇部门实行联动机制，快速组织治保主任、保安、巡逻队等人员力气，在辖区内的学校、砂石厂、水库、河道、道路，出租屋、宾馆、网吧等公共场所开展全面摸排工作，对可能引发命案的特别重点人群、冲突纠纷、安全隐患点实行台账治理，务必将一切命案隐患登记在册。二是要强化调处力度。根据“属地治理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的重点人群、冲突纠纷、安全隐患马上实行措施调处化解。对可能引发“民转刑”案件的苗头性、倾向性问题，特殊是因婚姻家庭关系、邻里关系等不和谐引发的冲突纠纷，要准时实行有力措施解决（充分发挥综治中心的作用，推动

8、人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机连接），切实消退冲突隐患，防止冲突激化，最大限度削减和预防可防性命案的发生。三是强化特别人群效劳治理和重点领域行业的治理。把排查化解冲突纠纷防范“民转刑”命案工作与加强特别人群效劳治理相结合，落实好严峻精神障碍患者“以奖代补”监护责任措施，有效防控严峻精神障碍患者损害致人死亡案件；加强刑满释放人员、邪教人员、吸毒人员、艾滋病患者、麻风病患者、未就业、未就学的不良行为青少年、流浪儿童等重点人群的排查和治理，并做好矫正、帮扶、教育、救助等工作，预防特别重点人群命案的发生；加强出租屋、公共消遣场所等效劳业和重点行业治

9、安防控力度，有效防控酒后杀人、激情杀人等命案，降低重点行业作案风险。（责任单位：各村（居）、综治办、司法所、派出所、安监站、交管站、社会事务办、水务站、农业效劳中心、中心校、卫生院） （二）加强安保防范，压缩发案空间 切实做好镇辖区幼儿园、学校、农商行、市场、医院等重点场所的安全防范工作，强化重点场所及周边治安综合治理，加强对宾馆旅社、KTV、网吧等公共场所标准化治理，削减治安和安全隐患。加强机关、企事业单位内部治安保卫工作，严格落实单位主要负责人治安保卫责任制，完善巡逻检查、保卫防护、要害保卫、治安隐患和问题排查处理等各项治安保卫措施。深化网格化效劳治理，推动十户联防、邻里守望、巡更守夜等防

10、范模式，将人、地、物、事、组织等根本治安要素纳入网格化治理范畴，提高对滋生违法犯罪活动的发觉和防空力量，切实压缩命案发生空间。（责任单位：各村（居）、综治办、司法所、派出所、安监站、交管站） （三）加强法制宣传教育，增加群众法制观念 坚持普法工作常态化，综治办要常常深入辖区学校、场所、社区、村组等定期、不定期举方法制宣传讲座，开展以案说法、以事说法，广泛普及正确处理家庭、婚恋、债务、土地权属等纠纷相关法律法规，引导群众通过诉讼、仲裁、调解等方式解决冲突纠纷，堵塞各种漏洞，让辖区村民学法、懂法，树立良好的法制观念，学会用法律手段解决纠纷或问题的良好行为。同时，鼓舞群众积极供应犯罪线索，检举、揭露

11、犯罪嫌疑人，营造警民联手打击违法犯罪的良好局面。（责任单位：各村（居）、党政办、综治办、司法所、派出所） 四、工作要求 （一）统一思想，提高熟悉。要认清当前我镇命案预防工作的严峻形势，切实增加命案防控工作的使命感和责任感，把“民转刑”命案的防控工作作为建立“平安大山”的大事来抓。坚持打防结合、标本兼治、依法治理、综合治理，实行更加有力的措施，切实压缩命案发案的时间、空间，促进社会和谐稳定，保障人民安居乐业。 （二）强化领导，明确责任。进一步落实镇党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、各社会力气积极参加的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、驻镇部门要结合工作实际，制定可行性强的命案防

12、控工作规划，进一步将目标任务，工作职责，落实到人头上，务必将命案防控工作抓小抓早抓好，预防和削减命案发生，遏制重特大案（事）件的发生。 （三）协作联动，形成合力。各村（居）、股室站所、驻镇部门要加强协作协作，充分发动群众积极参加，形成命案防控工作联动合力，有力促进社会和谐稳定。 （四）加强督导，严厉追责。各挂村、分管领导负责对社会治安、命案防控等工作进展的督导检查。对治安问题突出的村（居）实行通报、约谈、督办等方式，限期进展整改；对因重视不够、冲突纠纷调处不力、命案防控措施不落实而导致刑事犯罪突出、治安秩序严峻混乱甚至发生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、驻镇部门实行责任倒查。各村（居）、

13、股室站所、驻镇部门每季度要对2023年命案防控工作开展状况进展研判，并撰写命案防控季度工作总结报镇综治办进展梳理汇总。 第3篇: 命案防控工作实施方案 为仔细贯彻落实省市有关命案防控工作要求，依据2023年4月28日全省一季度命案形式分析研判会议精神，结合乌当区2023年命案防控工作方案，进一步加强命案防控工作，落实命案防控措施，现依据街道办实际状况，特制定方案如下： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九届四中、五中全会精神，坚固树立“命案必防”“命案可防”的理念，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持专群结合、群防群治，从事前、事中、事后全环节、

14、全过程、全要素扎实开展命案防控攻坚工作，坚决遏制命案上升的势头，最大限度预防和削减命案的发生，进一步增加人民群众获得感、幸福感、安全感。 二、工作目标 2023年辖区命案防控工作目标是：辖区命案发案数、青少年涉命案数要比2023年下降。全面排查命案隐患、加强治安管控力度、完善治安防控体系建立，通过扎实细致有力的工作，最大限度地降低命案发案，最大限度地增加群众获得感、幸福感、安全感。 三、工作任务 （一）建立命案易发重点时段防控机制。据分析，春节、清明节前后、暑期是命案易发高发时段，各社区居委会要紧盯这三个时段制定重要时段防控方案，围绕婚恋家庭等易“民转刑”冲突纠纷，返乡农夫工、外来人员、闲散青

15、少年、精神障碍患者、酗酒滋事人员、刑释人员、吸毒人员和城镇街面、餐饮消遣场所、出租房屋等开展治安风险排查防控，建立重点群体、重点部位排查管控工作台账，形成命案重点防控长效机制和常态化工作格局。 （二）加强治安形势分析研判。由派出所建立治安警情研判机制，开展“一分析三报告”工作，对辖区“警情、案情、舆情、社情”进展分析，就治安形势、冲突纠纷等专题讨论并定期报告上级公安机关和区委政法委。办事处各部门、各居委会要定期分析形势，组织对辖区治安隐患和冲突纠纷进展排查、化解。 （三）加强冲突纠纷排查化解。各社区居委会要组织小区深入摸底排查易激化为刑事案件的婚恋家庭、经济往来、邻里关系、土地资源权属、征地拆

16、迁、控违拆违等纠纷，按规定开展“民转刑”风险评估、分级分色预警，层层明确责任单位、包案领导和化解措施，分级化解处置，限期化解销号，防止小纠纷、小隐患、小大事、小问题发觉不了、解决不掉、处置不好而引发“民转刑”“刑转命”的问题。要加强诉调对接、警调对接，落实人民调解以奖代补、以案定补鼓励政策，提高化解实效。 （四）加强突出问题整治。各社区居委会要立足本地实情，以安全感调查和治安形势分析研判结果为导向，把易滋生命案的突出治安问题排查出来，准时发觉问题隐患。派出所对每一起命案都要深入剖析发生的缘由，查找防控工作的薄弱环节，查清引发命案的冲突纠纷排查调解是否准时、措施是否到位；查清作案工具来源，相关重

17、点物品治理工作是否到位；查清可防性部位和重点区域防控措施是否到位，查清重点人口排查和效劳治理是否到位；查清接警、处警工作和救助受害人是否准时到位；查清抓捕工作是否准时、措施是否到位，从而有针对性的开展防控和重点整治。 （五）加强“民转刑”命案防范。要完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、信访等有机连接的多元化纠纷解决机制，完善基层冲突纠纷预防化解工作体系、机制，发挥人民调解预防民转刑案件的第一道防线作用，抓实排查调处工作，广泛进展治安信息员，拓展苗头隐患信息收集渠道，深入开展法治宣传教育，发挥基层自治手段作用，加强思想道德建立，推行“邻里劝导”制度，营造守法尚德的良好气氛，从源头上防范命案

18、的发生。同时，社区居委会每月3日（法定节假日顺延）定期向公共安全办公室报送“民转刑”隐患排查化解工作台账。 （六）开展“平安家庭”创立活动。各社区居委会要在辖区组织开展“平安家庭”创立活动，开展和谐家庭、榜样夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创立、评比、表彰，提倡不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴力的文明安康生活方式;提倡夫妻相互忠实、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、公平和谐的婚姻家庭关系;提倡互帮互助、互谅互让的邻里关系。要加强婚恋家庭纠纷人民调解组织建立，有效化解婚恋纠纷，依法打击、处置家庭暴力行为，发挥好村规民约、社区公约对赌博、酗酒、高额彩礼、家庭暴力、婚外情等问题的约束作用。 （七）加强

19、流淌人口效劳治理。要建立公安派出所、街道办事处流淌人口信息动态交换制度，充分发挥人脸识别、才智门禁等系统的动态采集作用，全面排查把握外来人口和出租屋的根底信息，全面排查把握外来人口中的前科劣迹人员、违法犯罪人员及其所涉婚恋等纠纷，防止涉及外来人口的案(事)件。 （八）加强闲散青少年效劳治理。各居委会要组织对未就业就学闲散青少年等开展排查摸底，登记造册，建档立卡。在学龄期的可实行劝学、返校等方式，连续完成其义务教育;超过学龄期的落实职业技能培训和就业推举措施;对相宜送特地学校的按程序送特地学校矫治和承受教育，不能发生漏管失管现象。加强留守儿童和逆境儿童心理辅导、关爱爱护和防侵害等安全教育，解决好

20、其家庭所涉冲突纠纷，防止发生伤及儿童的重大恶性案大事。 （九）加强精神障碍患者排查、监护和连接治理。建立基层部门联动排查和信息动态交换机制，常态化开展精神障碍患者信息甄别、登记报告和社会危急性评估，全面摸清底数，建立“一历五单”连接治理制度，确保就诊或出院的患者准时纳入效劳治理视线，跟踪治理好长期在外返乡的精神障碍患者，全面落实有奖监护政策，建立监视患者按时服药、安全防范常识教育及特别行为报告机制，提高精神障碍患者检出率、标准治理率、面访率、服药率、标准服药率特殊是精神分裂症服药率，有肇事肇祸倾向的要“应治尽治”。 （十）加强特别及关注人群效劳治理。落实刑满释放人员必接必送制度和人户分别刑释人

21、员户籍地、居住地安置帮教“双列管”措施，加大对其所涉冲突纠纷的排查、疏导力度;落实社区矫正人员的教育矫治和管控措施，严防重新犯罪;加强吸毒人员教育矫治、戒毒治疗、康复训练，确保不脱管失控。加强对冲突突出、心态失衡、性格偏执、酒后暴力、扬言报复重点人员的动态排查并纳入重点管控，加强思想教育、心理疏导、人文关心、跟踪帮扶、危机干预，关怀关注创业就业失败、常年外出突然回乡、大龄单身等人员思想动态，防范和降低社会风险。 （十一）加强城乡治安防控。派出所推动“才智街面巡防”工程建立，加强专群结合、视频实兵结合的联勤联动，实行棋盘式布警、网格化巡逻、扁平化指挥，加强夜间、背街小巷、餐饮消遣场所等案件多发时

22、段、区域巡逻防控力度，提高社会面见警率和管事率，完善应急处置预案，提升街面掌握、应急处突和打击震慑力量。 （十二）加强治安重点行业场所治理。派出所要开展治安混乱、隐患突出的简单场所和黄赌毒等治安问题专项整治，全面排查整顿简单引发聚众斗殴、寻衅滋事的餐饮夜市、歌舞厅、棋牌室、中小旅店等，压实经营者治安防范责任，开展从业人员治安防范培训，推动视频监控全掩盖并发挥好筛人、控物、看场的重要作用，对赌博和酗酒后的违法犯罪行为要准时予以打击处理，第一时间发觉冲突、制止暴力。持续开展管制刀具收缴专项行动，严管严控枪支、易燃易爆物品、剧毒物品，加强农村剧毒农药销售治理，有效防止“刑转命”案件发生。 （十三）强

23、化校园治安综合治理。加强校园周边巡逻防控，开展“中小学封闭化治理、专职保安员配备率、监控报警系统与属地公安机关联网率”三个100%督查，落实法制副校长等制度，建立涉校涉师生冲突纠纷和管制刀具危急物品排查台账，因地制宜开展防刀斧砍杀、防驾车冲撞、防凌辱、防性侵等安全教育，建立防治校园暴力、凌辱长效机制。 （十四）开展命案典型案例警示教育。派出所、和街道办事处要制作涉婚恋家庭纠纷、口角琐事纠纷、经济纠纷、邻里纠纷和涉青少年、刑释人员、精神障碍患者等不同类型的典型案例警示教育片，总结一批命案防控方面的经典案例，广泛开展“以案说法”和“以案说防控”进农村、进社区、进校园等活动。针对住宅防控薄弱环节，要

24、开展防入室损害犯罪，冷静处理婚恋家庭、邻里等纠纷，准时申请调解、准时报警求助等宣传教育。加大对各类纠纷当事人的法律询问、法律救济工作，引导群众养成通过法律途径解决纠纷、维护权益的习惯。 （十五）建立健全社会心情监测和疏导效劳机制。注意讨论社会心理疏导和社会治安案件的伴生性关系，推动心理询问、疏导队伍建立，通过心理安康讲座、心理询问热线和走访、座谈等方式、手段，对冲突突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特别群体准时进展心理辅导、心理危机干预，提高其承受挫折、适应环境的力量，防止发生个人极端暴力犯罪。 四、组织领导 （一）加强组织领导和专班专抓。办事处统筹协调、派出所发挥主力军作用，办事处各办公室

25、、各社区居委会根据职责分工抓好命案防控工作，派出所、街道办事处要建立命案防控工作专班，同时，加强政法综治部门经费保障，切实解决有人做事、有钱办事的问题，做到组织领导到位、政策措施有力、解决问题彻底，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 （二）狠抓照实立案和信息报告工作。各居委会每月3日前报送“民转刑”隐患排查化解工作台账，对重大苗头隐患要马上报告。 （三）开展一案一查和催促整改。对一案致3人以下死亡命案，报区委政法委组织特地调查组开展调查，查清发案缘由和防控工作存在的问题，对有失职渎职行为的相关人员根据干部治理权限予以问责、催促限期进展整改，并将相关状况准时报区委政法委。对重大刑事案件和一案

26、致3人以上死亡命案，按程序报请区委政法委组织调查处理。 （四）抓实社会治安综合治理领导责任制。把落实综治领导责任作为综治工作的首要抓手和突破口，健全和落实综治领导责任制、部门责任制和目标治理责任制、督查督办机制，充分用好表彰嘉奖、诫勉谈话、黄牌警告、综治平安考评、处分建议、一票拒绝等综合治理政策，特殊对社会治安问题突出的地区和单位，通过定期通报、约谈、挂牌督办等方式，限期进展整改，确保命案防控工作的各项要求落到实处、取得实效。对因重视不够、社会治安防范措施不落实而导致命案发案数、青少年涉命案数比2023年不降反升、命案高发的社区居委会要根据有关规定予以黄牌警告。 （五）狠抓目标治理和考核奖惩。办事处、派出所、各社区居委会要将命案防控攻坚目标细化，并加强发案动态监测。将命案防控工作纳入平安乌当建立考评并加大权重，严格兑现奖惩.对于命案发案数、青少年涉命案数、命案发案同比上升起数全区最高的，或年内发生一案致3人以上死亡命案的，或年内发生两起以上一案致2人以上死亡命案的街道办事处开展挂牌整治。