在全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话精神(十篇).docx

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1、 在全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话精神(十篇)在全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话精神篇一 今日这次新农合工作会议是经县委、县政府讨论打算召开的，主要是回忆总结20xx年全县新农合工作开展状况，讨论部署20xx年工作任务，发动全县上下进一步统一思想，坚决信念，扎扎实实地推动我县新型农村合作医疗工作，促进全县经济社会协调进展。刚刚，春生同志宣读了武邑县人民政府20xx年度新型农村合作医疗制度实施方案，目标任务已经明确，盼望大家再接再厉，克制困难，狠抓落实，确保新农合工作取得实效。下面，我就如何进一步做好全县新农合工作，讲以下五个方面： 一、积极探究，扎实工作，20xx年新农合工作取得显著

2、成效 20xx年，我县仔细贯彻执行新农合有关政策，各项工作进一步标准，基金运行平衡有序，形成了农夫群众得实惠，卫生事业得进展，党委政府得民心的良好局面。20xx年全县共有235526人参与合作医疗，参合率达79%,全年共筹集资金2119.73万元，其中，用于住院补偿资金1866.7万元，正常分娩12万元，慢性病补偿177万元，风险金64万元，20xx年结转资金共100万元，累计2219.73万元。1-10月份共有11036名参合农夫享受住院补偿，大病补偿资金1271.58万元，占大病统筹基金的68%，其中正常分娩补偿4.36万元。县内、县外住院次均住院费用2772.19元，比去年增加了530元

3、钱， 推算全年总住院率5.6%，比去年增加0.35%;门诊个人帐户补偿22393人，补偿金额53.2万元，占个人帐户的28.4%。补偿金额超过5000元的437人、超过1万元的117人、到达3万元的6人。比方：圈头乡葛庄村村民葛树信因肺癌在天津医科大学总医院住院费用75355.4元，报免14460元;圈头乡魏务村村民蒋二妮因结肠癌在深圳市人民医院住院费用181389.17元，报免30000元;龙店乡小国村村民刘小花因脑堵塞、糖尿病在龙店卫生院住院费用1692.64，报免955.91元。以上数据说明新农合政策的确给农夫带来了好处，缓解了农夫看病贵的问题，转变了以往农夫一般疾病都扛的现象，农夫有病

4、不就医的现象转变了。 在执行新型农村合作医疗制度的过程中，我县不断总结改良，不断完善提高，取得了一些比拟胜利的根本阅历。一是各级领导高度重视，是做好新农合工作的组织保障。县委、县政府将新农合工作纳入重要议事日程，屡次召开专题会、调度会，协调相关部门，督查工作进展，为新农合工作开展解决实际问题;各乡镇区主要负责同志也都亲自发动，亲自部署，深入细致地做好农夫群众的工作，保证了群众的参合率。二是宣传发动深入人心，是做好新农合工作的强大根底。我们始终抓住宣传发动不放松，扎实有效的开展宣传发动工作，把老百姓身边参合农夫报免状况准时向社会公开，极大地消退了农夫的疑虑和顾虑。使农夫自觉自愿的参与新农合、关注

5、新农合、支持新农合。三是强化基金治理，是新农合安康运行的关键所在。20xx年我县合作医疗基金总额为2119.734万元。为切实给参合农夫管好钱、用好钱，真正做到“以收定支、收支平衡、公正公正、科学合理”的运用合作医疗基金，发挥基金的最大效益，县乡经办机构明确职责分工，严格按规章制度和报免程序办事，真正做到了该报的一分不少、不该报的一分不报。下半年依据上级政策调整的状况，对起付点和补偿比例适当进展了调整，最大程度的提高合作医疗基金的经济效益和社会效益，真正维护了每名参合农夫的合法权益。四是强化对定点医疗机构的治理，深化对参合农夫的医疗效劳，是建立新农合良性循环机制的根本保证。卫生局和县乡经办机构

6、，严格贯彻落实定点医疗机构治理方法，加强监视稽查，各医疗定点机构严格执行河北省医疗效劳价格手册，不断完善医疗设施，提高效劳功能，有效降低了农夫治疗的次均费用，真正让农夫从新农合制度中得到实惠。 虽然我县合作医疗工作取得了一些成绩，但是，我们还要糊涂的熟悉到所面临的困难和问题。一是我县的参合率比照先进县、市还有差距，20xx年，全市参合率最高的枣强县为91.44%，全市平均参合率为84%，我县参合率只有79%。二是县级医院转诊率高。三是县乡医院根底建立、设备配置不适应群众的要求。四是医疗队伍的业务水平、效劳质量有待进一步提高。五是乡级住院率高，存在诱导农夫门诊转住院现象。六是基金监管存在死角。个

7、别地方存在联手套取新农合基金的问题。这些需要我们作进一步努力，在以后的工作中加以改良。 二、把握政策，联系实际，科学合理地确定20xx年度任务目标 依据20xx年新型农村合作医疗进展当中存在的问题及省市有关文件精神，经县政府批准，将20xx年新农合政策进展了修订：(1)筹资标准有了变化。20xx年参合农夫每人每年参合医疗基金为100元，其中农夫资金筹资从20xx年10元钱增加到20元，中心财政补助40元，省财政补助22元、市财政补助12元、县财政补助6元。我在这里强调一下，个人筹资局部政策的变化，势必引起一局部群众的抵触，因此，各乡镇、各医疗机构要亲密协作，协调联动，把新农合的核心信息和农夫群

8、众关注的热点问题讲清晰，消退农夫的疑虑和担忧，切实提高参与新农合的自觉性和主动性。(2)慢性病大额门诊，从原来的一个起付线报免比，修改依据病种规定三个起付线报免比，从肯定程度上缓解农夫肯定负担。(3)住院患者，院前检查的费用不再纳入住院报免费用。(4)住院分娩实施侧切的患者按正常产每例补偿100元。 详细任务目标：在政府积极引导和农夫自愿参与原则的前提下，稳步提升农夫参合率。11月30日前，各乡镇要完成新型农村合作医疗资金筹集任务，同时，参合率要在去年79%的根底上有所提升。 三、强化措施，突出重点，又好又快地完成20xx年度新型农村合作医疗资金的筹集工作 建立新型农村合作医疗制度是一项长期的

9、简单的社会系统工程，需要付出艰难的努力。我们要连续根据“标准运作，严格治理，公开透亮，便利群众”的十六字原则，切实搞好新农合工作。 一是要进一步加大新农合政策宣传力度。新型农村合作医疗制度的主体是农夫，要把这件好事办好，关键在于群众熟悉是否到位、政策宣传是否到位、发开工作是否到位。政策宣传的有力与否，直接关系到新农合工作的成败。因此，各乡镇及各级卫生医疗机构要通过宣传发动，让农夫群众真正了解政策、看到实惠、感受到好处，从而增加农夫参合的自觉性。各乡镇和各级医疗机构，会后要马上召开发动大会，讨论部署农夫筹资工作，深入搞好宣传发动。要制定宣传方案，印发宣传资料，设立宣传专栏。宣传资料要发送到户，政

10、策规定要上墙公布。卫生局和县合管中心要会同播送电视部门制作专题节目连续播放，让广阔农夫真正知晓新农合的意义好处，对农夫讲深讲透，真正做到家喻户晓，人人明白，切实提高参与新农合的自觉性和主动性。 二是分解任务，各负其责，确保月度全面完成参合农夫自筹基金的任务。今年的新农合筹资工作时间紧、任务重，各乡镇书记、乡镇长要亲自部署任务层层分解任务，督导要帐，保质保量的完成农夫参合资金的筹集工作。 三是农村参合的各种信息要严格按规定程序填写录入，确保基金标准、有效。严防纰漏和弄虚作假现象的发生。 四是特困户的参合资金由民政局给各乡镇区拉出清单，由民政局出资，确保弱势群体准时享受到国家的医疗待遇。 四、完善

11、治理机制，确保新型农村合作医疗安康运行 一是合管中心人员要牢记职责、不辱使命，切实发挥监管作用。要加强自身学习，提高业务力量;要学好法规，清晰自己的使命;要尽职尽责，纠错堵漏，保资金安全;要身清气正，严防吃里扒外。 二是县、乡医院领导班子成员要切实履行职责，创新治理，领先垂范。“一把手”要抓班子、带队伍，形成一个积极向上、风清气正的团队。 三是要健全治理制度。新型农村合作医疗基金是农夫群众的保命钱，能否很好的治理和使用，关系到农夫群众对党和政府的信任，对新型农村合作医疗制度的信任。县、乡两级经办机构要仔细履行治理职能，对基金做到专户储存，专帐治理，专款专用，严禁任何单位和个人挤占挪用，确保合作

12、医疗基金全部、公正、有效地用到农夫身上。同时，各级卫生医疗机构进一步完善新农合资金筹集与使用状况的公示制度，确保公示内容真实、标准、准时，保证参合农夫享有参加、知情与监视权利。 四是强化审计监视，杜绝任何套取农合资金的行为。审计、财政、监察等部门要不定期的对各级卫生气构的新农合运行状况进展督查。对套取农合资金的行为一经发觉，要依法依规处理，绝不姑息迁就。 五、加强卫生系统建立，提高卫生气构的医疗和效劳水平 一是积极跑办工程，加快县、乡卫生院的根底设施建立和医疗设备的购置。 二是强化培训，提高卫生人员的业务力量。要把那些成天无所事事、高职低能人员调离工作岗位、清出卫生队伍。 三是整顿纪律，转变作

13、风，提高效劳质量。要一改正去“冷、横、硬”的效劳态度，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象的发生。 四是强化联合，提高卫生气构的声誉。各乡镇卫生医疗机构要实行聘请专家定期坐诊和外派技术人员进修学习的方法，不断提高医疗队伍技术水平，使农村居民真正就近享受到优质、价廉、安全、快捷的医疗效劳。 同志们，新型农村合作医疗制度是一项造福广阔农夫群众的德政工程、民心工程，是构建和谐社会的重大举措，稳妥扎实的推动新型农村合作医疗，是我们各级政府义不容辞的职责。各乡镇和各级卫生医疗机构，要进一步统一思想，坚决信念，再增措施，扎实工作，全面推动新型农村合作医疗稳步实施，为爱护广阔农夫的安康、促进城乡经济社会的协调进展

14、做出新的奉献。 在全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话精神篇二 同志们： 这次会议是经县委、县政府讨论,打算召开的一次重要会议。会议的主要目的是发动全县上下快速行动起来，确保20xx年新型农村合作医疗试点工作在我县如期启动。刚刚，沈改莲副县长作了发动部署，并代表县政府与各乡镇签订了责任书。盼望大家肯定要根据会议要求，仔细抓好落实。下面，我再强调讲三点意见。 一、统一思想，提高熟悉，充分熟悉建立新型农村合作医疗制度的重要性和紧迫性 这次全县新型农村合作医疗工作发动大会，既充分表达了县委、县政府对开展新型农村合作医疗工作的高度重视，又充分表达了开展这项工作的重要性和紧迫性。全县各级各部门都要深刻熟

15、悉和把握建立新型农村合作医疗制度的长远意义和现实意义，在思想上与县委、县政府的要求保持高度全都,行动上与县委、县政府的安排保持步调全都，切实增加做好新型农村合作医疗工作的责任感和紧迫感。 第一，建立新型农村合作医疗制度是破解农村“因病致贫”问题的根本举措。新型农村合作医疗制度，就是由政府组织、引导、支持，农夫自愿参与，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农夫医疗互助共济制度。党中心、国务院20xx年7月1日起在310个县(市、区)开展首批新型农村合作医疗制度试点，20xx年将试点范围由占全国的21%的县(市、区)扩大到40%左右，到20xx年，新型农村合作医疗制度将根本掩盖全国农村居民。

16、我市歙县已于两年前领先实施了这项工作，经过了一个时期的探究，取得了初步成效，为老百姓带来了实实在在的实惠。经过县委、县政府及县卫生部门的不懈努力，我县于今年1月被省政府纳入全省其次批新增新型农村医疗工作试点县行列，要求20xx年在全县范围内全面推开。随着这项制度的启动实施，必将对破解我县农村“因病致贫”问题，提高全县农夫安康水平，促进农村卫生事业安康进展起到非常重要的作用。 其次、建立新型农村合作医疗制度是构建和谐社会的详细表达。近年来，我县经济社会虽然取得了较快的进展，农村卫生事业取得了长足的进步。但是，农村群众的生活依旧不够富有，农村卫生条件仍旧比拟落后，农夫的安康水平还停留在一个比拟低的

17、层次上。“小病拖、大病扛，拖拖扛扛见阎王”;“脱贫忙、致富忙，一场大病全泡汤”，这些顺口溜，是不少农夫的真实写照。因病致贫、因病返贫问题非常突出，“一人大病一家贫”、“一次大病一生穷”的现象屡见不鲜，疾病导致贫困，贫困又使疾病难以救治，形成了恶性循环。“看病难、看病贵”的问题严峻困扰着全县农夫群众安康水平的进一步提高，制约着和谐社会的建立。实施新型农村合作医疗制度，各级政府出资一局部，农夫自己缴纳一局部，合起来组成一个合作医疗基金。参与合作医疗的农夫一旦生病，就可以按比例报销一局部医疗费用，能够有效地减轻个人和家庭的经济负担，并能使一些大病得到准时医治。这对于我们这样一个财政困难县来说，无疑是

18、治本之策。只要我们把工作做实做细，让更多的农夫群众从中受益，就肯定能够从根本上解决农夫群众“看病难、看病贵”的问题，促进社会和谐稳定进展。 第三、建立新型农村合作医疗制度是全面建立小康社会的迫切要求。近年来，县委、县政府把进展农村经济，提高农夫生活水平，改善农村社会事业作为重要任务，加大工作力度，促进了农村经济和社会各项事业的全面进展。但是，我们还要糊涂地看到，目前我县农业还是弱质产业，农夫还是弱势群体的状况没有得到根本转变。农夫增收渠道单一，增收幅度不大，家庭抗风险力量弱。特殊是农夫因病致贫、因病返贫的现象比拟突出，农夫的医疗保障问题没有得到很好解决，影响了农村经济的进展和农夫生活水平的提高

19、。所以说，没有农夫的安康，就没有农村的小康，没有农村的小康，也就不能实现全社会的小康。因此，建立新型农村合作医疗制度，是全面建立小康社会的迫切要求，是各级党委、政府义不容辞的责任。各乡镇、各有关部门要切实加强领导，强化措施，细心组织，抓好落实，把这项关注民生、解决民困的实事办实，好事办好。 二、突出重点，狠抓落实，全力推动新型农村合作医疗试点工作 我县为其次批新增新型农村合作医疗试点县。依据省里的统一要求，我县新型农村合作医疗试点工作的各项预备工作必需在今年3月20日前完成，20xx年4月1日正式启动，在短短半个月时间内，我们还要入户宣传发动、协议签订、农夫个人缴费资金收缴、合作医疗就诊证的办

20、理、发放等大量的工作要做，时间紧、任务重、难度大、要求高，各乡镇、各有关部门必需从实际动身，根据黟县新型农村合作医疗制度实施方案的要求，集中精力，抓住关键，大战二十天，切实把这项工作抓到位。详细工作中，要突出抓好以下四点： 一要抓住宣传发动这个关键，千方百计调动农夫群众“参合”的积极性。新型农村合作医疗制度能在我县实施，是全县广阔农夫群众希望已久愿望，大家对新型农村合作医疗制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少农夫存在种种顾虑，对新型农村合作医疗试点工作持观望态度。可以说，我县的新型农村合作医疗试点工作能否顺当进展，首先取决于能否调动广阔农夫“参合”的积极性，否则，就会举步维艰。因此，在详细

21、宣传中要做到“四个注意”：一要注意内容的针对性。对这项新事物，农夫心存疑虑确定会有：一怕补偿金不能兑现;交的钱打了水漂;二怕兑现不准时、不到位;三怕政策缺乏连续性;四怕手续烦琐，办事门槛高。要针对群众怕吃亏的思想及种种顾虑，急躁讲解有关政策、措施、方法，确保到达消退群众疑虑的目的。二要注意形式的多样性。实行播送电视、村务公开栏、简报、标语口号、发放宣传资料等多种形式，力争有最大的掩盖面。三要注意方法的细致性。各种宣传，不能浮光掠影，要深入群众、深入基层，真正进村入户，向群众面对面宣传。四要注意宣传的精确性。要精确宣传建立新型农村合作医疗制度的目的意义、方针政策，宣传农夫群众参与合作医疗的好处和

22、实惠，宣传看病就医和报销费用的方法和程序。通过宣传要到达“三个目的”：一是提高各级干部对农村合作医疗试点工作重要性的熟悉，克制畏难心情和无所作为的思想，坚决做好这项工作的信念;二是增加农夫互助共济和共同抗御疾病风险的意识，营造良好的社会舆论气氛;三是使广阔农夫群众充分熟悉到这项制度的建立，是党和政府为农夫的利益着想，表达了党和政府的关怀和暖和，使他们消除顾虑，放心地参与合作医疗。 二要抓住资金筹措这个难点，确保合作医疗资金按时到位。建立新型农村合作医疗制度，资金筹措是难点。没有一个有效的资金筹措机制，建立新型农村合作医疗制度就是一句空话。为确保试点工作的顺当开展，要全面落实个人缴费、集体扶持和

23、政府资助相结合的筹资机制。从20xx年起每人每年50元，其中中心补助20元，省县财政补助20元，农夫以户为单位，每人缴纳10元。农夫自筹资金由乡镇人民政府组织征收，上划到县新型农村合作医疗治理中心专用帐户，作为新型农村合作医疗专项资金。各乡镇肯定要强化工作措施，在发动组织下，实行定点、定时、定额“三定”筹资方式，确保3月20日前完成筹资任务。各乡镇在坚持原则前提下，可以结合实际，创新机制，解决难题，特殊是对那些盼“合”心切，又无能为力，可广泛发动社会力气帮贫济困，与农村医疗救助结合起来，资助肯定贫困户、重点优抚和社会救济对象参合，等等。同时，在筹集资金过程中肯定要严格政策和标准，留意工作方式方

24、法，加强正面宣传引导，严禁强迫命令和行政干预，确保不消失任何违章违纪问题。各有关部门要切实加强工作调度和协调，准时沟通信息，搞好效劳，保证工作顺当进展。 三要抓住标准治理这个重点，建立健全合作医疗资金治理规章制度。农村合作医疗资金是群众的救命钱。合作医疗资金治理的好坏，关系到农夫对合作医疗制度的信任，对党和政府的信任。各乡镇党委、政府，各有关部门要从建章立制入手，逐步建立健全科学的、可操作的新型农村合作医疗资金治理规章制度。在资金的使用过程中，要做到银行管钱不管账，经办机构管账不管钱，资金收支分别、管用分开、封闭运行。县、乡两级新型农村合作医疗治理机构，要仔细履行治理职能，严格遵守各项财务治理

25、规定，严格审批程序，日常收支治理帐目要日清月结，收有凭证，支有依据。严格根据“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，实行统一治理、独立建帐、专户储存、专款专用，当年用不完的，结转到来年，严禁任何单位和个人借支挪用，保证合作医疗资金全部、公正、有效地用在农夫身上。县新型农村合作医疗治理中心要定期向县新型农村合作医疗治理委员会汇报资金收支、使用状况，并定期向社会公布，保证参与新型农村合作医疗农夫的参加、知情和监视的权利。 四要抓住工作方法这个支点，积极稳妥推动合作医疗工作。在详细工作中，既要把握住工作原则，还必需讲究工作方法，妥当处理“三种关系”：一是系统考虑与分步实施的关系。县委、县政府已对这项

26、工作的目标定位、体系规划进展了系统讨论和考虑，制定下发了黟县新型农村合作医疗制度实施方案。但是我们要有长期作战的预备，对工作中可能消失的问题和难点，要有一个充分的估量，做到一步一个脚印，积小胜为大胜，最终实现新型农村合作医疗制度全面掩盖的目标。二是普遍提高与重点突破的关系。在开展新型农村合作医疗工作中要尽可能地制造条件，通过扎实细致的工作，提高农夫群众在医疗保障方面的总体水平。但是，在目前农村社会保障体系还不是很完善的状况下，农村群众要享受到如城镇职工一样的医疗保障水平还不太现实。因此，在现阶段必需考虑农村的经济根底和农夫承受力量，突出重点，明确主要“保大”、适当“保小”的方针，解决农夫群众因

27、病致贫、因病返贫问题。三是政府引导与群众自愿的关系。开展新型农村合作医疗工作是政府工作的重要组成局部，在这项工作中，政府主要是保证投入，发挥资金扶持和政策引导作用。农夫是新型农村合作医疗工作的主体，也是享受者。由于观念、意识、经济根底的差异，无论我们的工作怎么到位，开头时总会有一局部群众不情愿参与、甚至不能承受合作医疗。对这局部群众要仔细做好宣传教育和引导工作，要敬重他们的意愿，不能搞行政强迫命令，特殊是不能实行简洁、粗暴的方法和态度对待群众，造成恶劣影响，这样只能适得其反。固然，坚持群众自愿，不是放任不管，假如没有到达80%参合率，这项制度也就失去意义。 三、加强领导，强化责任，确保新型农村

28、合作医疗试点工作如期启动 省委、省政府于今年1月份将我县列入全省其次批新增新型农村合作医疗试点县之一，这既是对我县卫生工作的充分确定，也是对我县的高度信任，更是对全县广阔农夫的极大关杯和爱惜。各地各部门肯定要站在讲政治的高度，增加责任感和使命感，快速把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，齐心协力确保20xx年如期启动新型农村合作医疗试点工作，为全县建立新型农村合作医疗制度打下坚实根底。 一要加强领导。为了把这项惠民工程办好办实，县里已经成立了新型农村合作医疗工作治理委员会，负责全县新型农村合作医疗的组织、协调、治理和指导工作;同时成立了新型农村合作医疗工作监视委员会，负责监视新型农村合作医疗

29、各项工作。各乡镇也要快速成立相应的领导机构，由乡镇党委书记任组长、乡镇长任常务副组长，协调指导小组下设协管办公室，要把那些政治素养高、业务力量强、工作高度负责的同志选配到合作医疗工作岗位上来。同时，县合作医疗治理中心，要加强对乡镇人员根本政策、办事规章、以及详细操作方法的培训，确保这项工作按政策、按要求、按时限快速绽开。 二要亲密协作。各乡镇人民政府作为本乡镇农村合作医疗的详细组织实施者，要切实做到思想熟悉到位、组织领导到位、宣传发动到位、任务落实到位，层层签订目标责任，通力合作，搞好协作。主要领导要亲自组织，亲自安排，亲自过问，分管领导要详细落实。县卫生局要加强对定点医疗机构的治理，标准药品

30、价格，改善效劳态度，保证效劳质量，为农夫供应便捷、高效的医疗卫生效劳;县财政局要根据实际参与人数，准时划拨合作医疗补助资金;县广电局要充分发挥舆论导向作用，形成强大的宣传舆论气氛;县监察局、审计局要做好资金使用状况的监视工作，严防截留、挪用合作医疗基金现象的发生，确保多渠道筹集的合作医疗资金全部、公正、有效地用在农夫身上。 三要强化监视。一是县合作医疗治理中心要每季度将合作医疗工作进展状况、资金收缴、使用状况向社会公布，并设立监视举报电话，承受社会监视;二是各乡镇合作医疗办公室，每月要将本乡镇合作医疗资金使用状况公布上墙，对群众反映的详细问题要准时进展专项审计，让参与新型农村合作医疗的农夫直接

31、监视合作医疗资金的筹集和列支活动;三是自觉承受县人大、政协、纪委、审计、财政等部门的检查监视，确保资金的正常运行和合理使用，做到取之于民、用之于民，让农夫存的放心、用的舒心，真正得到实惠。 同志们，做好新型合作医疗试点工作，建立新型农村合作医疗制度，是一项事关全局和惠及广阔农夫群众切实利益的好事、实事、大事。盼望大家以这次发动大会为契机，站在实践“三个代表”重要思想、全心全意为人民效劳的高度，细心组织，周密安排，开拓进取，扎实工作，确保试点工作如期启动，顺当建立新型农村合作医疗制度，为促进全县经济社会又好又快进展，加快实现“两个一”战略目标作出新的奉献。 在全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话

32、精神篇三 同志们： 正值岁末年初，召开全市城管执法工作会议，主要目的是总结沟通过去一年的工作状况，安排部署下一步的工作任务，很有必要。刚刚，张俊局长代表局党委作了一个很好的报告，报告提出了“人性化执法、精细化治理、标准化建队、社会化宣传”的主题，定位精确、方向清楚、任务明确、重点突出，我完全同意，盼望大家仔细落实。下面，我再讲三点意见： 一、充分确定成绩，切实增加责任感和紧迫感 近年来，在市委、市政府正确领导、世平同志详细指导下，局党委团结带着全局干部职工，积极探究，开拓创新，锐意进取，扎实苦干，圆满完成市委、市政府交办的各项任务，取得了有目共睹的显著成绩。一是城市治理综合整治成效明显。围绕城

33、市治理热点、重点、难点问题，积极主动地支持协作好“创模”、整治“八乱”、违法旧村居改造处理等重点工作，敢于“啃硬骨头”、打攻坚战，依法撤除违法违章建筑200多万平方米，制止各类违法建立8400多处，清理占道经营11万处，查出运输洒漏车辆2300台次，各项整治行动规模大、方法新、效果好，有效改善了城市环境，得到省市领导、广阔市民和驻济单位的普遍认可和赞扬。二是城市治理新局面初步形成。城市治理行政执法局运转四年多来，胜利推动了城市治理的法制化和标准化。改分散多头执法为一家综合执法，改城市执法决策、执行、监视“三位一体”为“三权分别”，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，主动发觉

34、问题和准时解决问题相结合，对城市治理中各种静态和动态大事做出快速反响、快速解决，为今后的城市治理工作打下了良好根底。三是文明执法形象良好。在执法过程中，落实科学进展观要求，坚持以人为本的理念，更加突出人性化，始终坚持“专心执法、用情执法”，切实做到标准执法、公正执法，树立起城管执法人员的良好形象，提高了社会公信力。四是队伍建立迈上台阶。狠抓城管执法队伍标准化、法制化、信息化建立，抓班子、带队伍，摸索出了很好的阅历，取得了明显成效。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市包括驻济单位和市民大力支持的结果，更是全市城管执法系统广阔干部职工努力拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政

35、府向辛勤工作在城管执法战线的全体干部职工表示亲切的慰问!对今日受到表彰的先进单位、先进个人表示真诚的敬意和庆贺! 在已经取得的成绩面前，我们要客观地分析面临的形势和任务，今后工作将遇到的困难和问题，看到工作中存在的差距和缺乏。一是面临的形势和任务仍旧非常严峻和繁重。当前，全市上下正同心戮力紧急筹办第十一届全运会，这项任务艰难而荣耀。为此去年9月29日省委召开扩大会议，专题讨论讨论济南近两年的城市建立治理工作，要求抓住机遇，奋战两年，使济南城市规划、市政建立、市容市貌和城市载体功能有一个大提高、上一个大台阶，以新的面貌、新的形象、新的姿势办好十一届全运会。省委李建国书记四次到济南视察工作，每次都

36、特殊强调城市的规划建立治理，提出济南的城市建立治理要让全省和济南人民为之一振，让国人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重视城市治理工作，对城市治理和综合执法工作寄予厚望。20xx年，全国的目光将聚焦济南，我们必需将良好的城市面貌呈现在全国人民面前，已经确定的80项建立任务和90项整治工程，项项都与执法局亲密相关，城市治理和综合执法担当着比任何时候都更为繁重的任务。二是市容市貌整治离人民群众要求还有肯定差距。我们前期已经做了许多工作，但城市面貌仍旧不能尽如人意，大量违法建立需要撤除，不少破损山体亟待整治，城市的日常治理需要下大力气标准，需要解决和处理的问题还许多。因此，整治标准必需进一步提高，执法治

37、理必需更加到位。三是城管综合执法运行机制需进一步完善强化。城市治理是城市进展的一个永恒主题，旧的冲突解决了，还会不断消失新的冲突和问题。城管综合执法需要做更多更细的工作，有效破解冲突。比方规划与规划执行脱节，城管执法执行难的问题急需解决。这就需要发扬探究创新的精神，讨论制定切实可行的对策，强化法律支持和综合手段，尤其要进一步增加队伍整体素养，提高办案力量，整顿作风纪律，强化执法行为标准。 今年是全面贯彻落实党的xx大和省、市九次党代会精神，加快推动省会科学进展的重要一年，也是深入贯彻落实“9.29”省委扩大会议精神，筹办好全运会的关键之年。城管执法局作为城市治理工作的主力军，担负着迎全运城乡环

38、境综合整治的荣耀使命和艰难任务，全力以赴打好全运筹备攻坚战，是职责所在，使命所在。要切实增加政治、责任、大局和紧迫意识，时刻牢记“维护省城稳定，进展省会经济，建立漂亮泉城”的政治责任，把奋战两年、迎接全运目标作为一项重大而紧迫的政治任务，自觉听从、效劳全运会大局，提升境地、兴奋精神、坚固树立“今日就是20xx”的时间观念，心往一处想，劲往一处使，围绕省委提出的争创“六个一流”目标，把每一项工作落到实处，不折不扣完成好各项任务，不辜负中心和省的信任与重托，努力把省会现代化建立提高到一个新水平。 二、着力创新进展，推动城市治理执法再上新水平 随着经济社会的快速安康进展和城市建立规模不断扩大,城市治

39、理的要求、对象、手段和方式都发生了根本的变化。我市城管综合执法经过四年的进展，正在不断走向成熟。但是总起来看还是一个新生事物，执法治理怎样更有效，工作怎样做得更好，需要在实践中不断创新，不断改良。要统筹兼顾，破解冲突，激发活力，切实处理好各方面的关系，推动城市综合执法工作上境地、上水平、上档次。特殊要处理好以下四个方面的关系。 一是处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线治理者，肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境干净美丽的重任。城管执法与公检法执法不同，工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区分。公检法执法的工作方式经过几十年的实践，都已经很成熟

40、，有法律的顽强支持。城管执法的工作对象在罪与非罪之间，大局部为非罪，执法对象大多是广阔人民群众，因此必需“人性化执法”，在理念上要明确，不能急、不能燥。要大力争取广阔市民群众的理解和支持，发动全社会各方面力气积极参加，大力拓展城管执法进社区新路子，实施和谐城管“民心工程”，围绕“水、路、房、烟、尘、气、声”等执法热点难点问题，突出抓好群众身边事、眼前事，群众反映的问题要有快速反响机制，群众提出的意见要件件有回音，真正让群众满足。要充分发挥基层和群众的积极性、制造性，广开渠道，保证公众对城市治理的知情权、参加权、监视权，对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决，形成“人民城市人民管”深厚气氛。

41、二是处理好城管执法与长效治理的关系。城管执法局作为政府的一个重要职能部门，集中了市直多家部门的十几项行政执法职能，有效解决城市治理中条块分割、职责穿插、多头治理、推诿扯皮等体制机制上的弊端。但是，随之带来的问题是，城市治理过于依靠执法部门一家，治理难度增大。要解决这个问题，首先要把机制体制问题作为一个重点课题特地讨论，争取尽快拿出部门治理与行政惩罚有效连接的方法，在根本上加以改良。其次要处理好部门之间的关系，处理好与各级政府及街道、居委会之间的关系，与政府各部门加强联系与沟通，建立良好的部门关系、工作关系，强化属地治理责任，强化部门日常治理责任，实现资源共享，优势互补，团结共事，将一家“独唱”

42、，变为由城管执法、职能部门、各级政府严密协作的“大合唱”，搞好城市治理对行政治理权与惩罚权的有效连接，跳出“发生-惩罚-再发生-再惩罚”的怪圈。 三是处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建立违法行为，城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究、严格进展治理惩罚。要连续加大撤除违章违法建立的力度，这是我们面临的一项非常重要的工作，是市委、市政府交给的政治任务。要紧紧围绕迎全运重点工程建立、围绕提升省会城市形象、围绕改善民生，依法撤除违章违法建筑。对此既要有坚决不移、背水一战的决心，又要从法律上、规划上、质量上和群众反响上讨论透、把握准，把工作做细。同时，还必需根据以人为本的要求，坚

43、持“专心执法、用情执法”，区分状况，区分层次，把握政策，把握好教育与惩罚的尺度，刚柔相济，有针对性地开展治理工作。对一般的违法行为，以说服教育为主，在订正违章时做到“晓之以理，动之以情”，促使当事人主动承受治理并准时订正违法行为，避开冲突冲突和激化。特殊对困难群众和下岗职工等特别群体，要多设身处地想问题，急他们之所急，想他们之所想，办实事解难题。对不能够准时整改的，也要依据情节，做到先教育、后惩罚。在惩罚过程中应做到有情、有理、有据、有节，避开事态的扩大，造成不良影响。尤其要把握住底线，妥当解决好各种突发问题，坚决不能发生恶性大事。执法工作要特殊注意做好宣传教育工作，通过多种形式的宣传和我们的

44、实际行动，取得广阔人民群众的理解和支持。 四是处理好堵与疏的关系。随着构建社会主义和谐社会进程的深入推动，严防死守式的“堵”作为治理的单一手段正在慢慢失去应有的效用。疏导作为一种新的执法手段，其有效性正在被广泛验证。疏导说究竟是治理效劳理念的一种延长，它要求执法者设身处地为广阔市民和投资者供应到位效劳。对违法建立要实行疏堵结合的原则依法进展整治，“堵”要坚决，“疏”要畅通。对群众反映剧烈、严峻影响城市规划、违反土地法规、存在严峻质量安全隐患的少数违法建立工程，要坚决依法予以撤除，决不能手软。对不违反土地法规、不严峻影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”工程，要积极与相关部门沟通

45、，抓紧讨论方法，或者由政府收购，改造为保障性用房，加快解决困难群众住房难问题;或者尽快完善手续，让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、公路市场、公路停车等顽疾，也要采纳引导建立标准的集贸市场、“民生市场”、停车场等方法，满意群众日常生活需要，维护良好街容街貌，实现和谐城管、和谐执法。 三、大力加强队伍建立，树立城管执法良好形象 相对集中行政惩罚权后，城管执法范围更广，权力更大，相应的责任更重，要求更高。执法人员行使的是政府权力，每一名执法队员代表的不仅是个人的形象，是整个执法队伍的形象，更是政府的形象。建立一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍，保证行使权力公正公正，塑造整个队伍的良好形象

46、，为政府形象增光添彩，特别关键，特别必要。 一是练就过硬本事和素养。要以当前全市思想解放大争论活动为契机，深入查找单位和个人在精神状态、思想境地、工作标准、进展思路和办事效率等方面存在的问题和差距，仔细组织整改，切实使思想境地有新提升，进展思路有新拓展，工作标准有新提高，工作作风有新转变。大力推动学习型部门建立，将培训工作作为一项长期的根底性工作来抓，制定长期的培训规划，年年搞、年年抓，形成全员培训制度，努力提高队伍整体素养和业务力量，不断提高效劳本事和工作效能。 二是塑造城管队伍良好形象。仔细学习今年1月15日在中纪委二次全会上的重要讲话精神，正确对待和使用权力，把心思放在干事业上，把精力花

47、在求进展上，把权力用在做好效劳上，廉洁自律，克已奉公，筑牢拒腐防变的思想防线，形成勤政廉洁的长效机制。积极提倡文明执法、标准执法、公正执法，坚持“专心执法、用情执法”，严格“三项承诺”、“五条禁令”，自觉承受社会监视，真正让党委、政府放心，社会各界公信，人民群众公认，成为政府机关和公务员队伍的表率。 三是切实转变工作作风。根据胡提倡的“八个方面良好作风”的要求，加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建立，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。把群众最关怀、最现实、最直接、最紧迫的问题作为做好工作的根本动身点和落脚点，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。 同志们，做好城市治

48、理执法工作，任务荣耀而艰难。要时刻牢记“维护省会稳定，进展省会经济，建立漂亮泉城”的政治责任，在市委、市政府的顽强领导下，进一步提升境地、兴奋精神、锐意进取，把城市治理工作推上一个新台阶，为经济社会更好更快进展和筹办第十一届全运会做出新的更大奉献。 在全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话精神篇四 同志们： 刚刚，及各位 领导 都讲了很好的意见，我完全赞同。借次时机，我再强调几点，请大家一并贯彻落实。 一、切实抓好农村义务 教育经费保障机制改革 工作 深化农村义务教育经费保障机制改革，是建国以来农村教育领域内的一次重大改革，具有划时代的意义。这一具有深刻里程碑的重大改革，为农村义务教育带来了千载难逢的 进展机遇，对整个教育战线也是极大的鼓舞和鞭策。通过这项改革，将从根本上转变以往农村义务教育投入责任不清、保障范围较窄、保障水平偏低、进展相对落后的面貌。是一项使广阔人民群众受益、深受亿万师生期盼和拥护的民心工程、德政工程。因此，相关部门