在科协全委会上的讲话科协全委会讲话全文(三篇).docx
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1、 在科协全委会上的讲话科协全委会讲话全文(三篇)在科协全委会上的讲话 科协全委会讲话全文篇一 20xx年地方科协工作会议共两天时间。会议期间,同志们仔细学习领悟重要讲话精神和党中心的部署,特殊是仔细学习了中心书记处关于今年科协工作的重要指示精神,倾听了源潮同志的重要讲话和启德主席的工作报告,尤其是我们这次实行了“以会代训”的形式,由党组书记处的四位领导同志就科协重点工作做了诠释性的报告,大家经过争论,都感到这种方式很好。今日下午五位地方科协主要负责同志就五个专题进展了典型发言,这些工作阅历对推动全局工作具有重要意义,各省区市科协之间应相互学习借鉴。这次会议时间紧、任务重、强度大,同志们的表现让
2、我们看到了“三严三实”专项教育的成效,大家集中力气仔细研讨、相互沟通,的确取得了很好的效果。 结合学习领悟重要讲话精神和中心指示精神,结合学习源潮同志和启德同志的讲话精神,以及大家比拟关怀的一些问题,我再讲几点意见。 一、认清科协工作面临的新机遇、新使命和自身的缺乏 在新的历史时期,科协工作面临着前所未有的有利机遇,党中心、国务院给予了科协更多更新的重大使命,完成中心交付的各项任务,我们义不容辞。科协要做到创新引领、改革推动,首先必需要认清爽使命、把握新机遇,糊涂熟悉我们自身存在着许多缺乏。 一是科技创新被摆在前所未有的重要位置。特殊是以来,创新驱动进展战略成为国家的主体战略,就科技创新发表了
3、屡次重要讲话,中心提出经济新常态,就是把动力转换、创新驱动摆在非常关键的位置,速度换挡、构造调整、动力转换,这里面最关键的是创新驱动。党的xx届五中全会中,提出五大新的进展理念,创新进展摆在首位,提出“两个第一”和“一个核心”,即创新是引领进展的第一驱动力,人才是支撑进展的第一资源,要把创新摆在进展全局的核心地位。我们的主要任务是推动创新,我们的主要优势资源是科技人才,我们的整个工作摆在进展全局的核心地位。在中心举办的省部级主要领导干部研讨班上,又进一步强调抓住了创新就抓住了经济社会进展的“牛鼻子”。在新常态下,创新特殊是科技创新已经提到了前所未有的重要战略地位。科协作为推动科技创新的人民团体
4、、社会组织,在社会主义市场经济条件下,在推动创新方面担负着极其重要的使命。 二是落实新的进展理念大幅度提升了对科技的需求。新常态提出了新的进展理念,现在提出来的主要抓手是供应侧的构造性改革,而供应侧的最大短板是科技创新,从沿海到中西部,成熟技术产品的产能普遍过剩,但是新技术、新产品却是严峻短缺。在xx届五中全会的讲话和在省部级主要领导干部研讨班上的讲话中两次提到了“阿喀琉斯之踵”,阿喀琉斯是一个很壮的大巨人,但是他的整个脚后跟特别软,是短板。现在中心把科技创新摆到了极其重要的位置,但是科技创新的供应力、支撑力远远不够。科协效劳治理着这么多科技人才,中国的创新力量缺乏,满意不了供应,科协有不行推
5、卸的责任。比方,我国现在许多产品都过剩,但是每年进口芯片就有20xx多亿美元,各种高端材料,包括化工材料、有色金属、钢铁、建材这些材料加起来一年进口3000多亿美元,先进的机械装备,从飞机、数控机床到专业设备一年进口几千亿美金,这说明供应侧在高端的技术产品方面和先进技术方面,我国自身供应缺乏,从根本上讲是自主创新力量缺乏。怎样适应这个需求?这是摆在我们面前的一个新课题。 三是党中心、国务院给予了科协组织重要使命。1月11日的中心全面深化改革领导小组会议提出,科协系统的深化改革,要把自觉承受党的领导、团结效劳科技工、依法依章程开展工作有机统一起来,改革联系效劳科技工的体制机制,改革治理构造和治理
6、方式,创新面对社会供应公共效劳产品的机制,把科协组织建立成为党领导下团结联系广阔科技工的人民团体。科协组织和其他人民团体有所不同,我们既有人民团体的属性,担负着团结分散广阔科技工跟党走的政治责任,但是我们还有很重要的一项职能,就是向社会供应公共效劳产品的社会组织,这与其他一些群团组织有所不同。xx届三中全会提出,改革的目标是国家治理体系和治理方式的现代化,一个很重要的任务是社会治理的现代化,社会治理需要靠社会组织,我们作为供应科技公共效劳的社会组织,在这方面应发挥重要的作用。这次中心书记处对科协有更明确的定位,提出了四点任务和要求,源潮同志在讲话中也提出了明确要求,这说明科协组织一方面是党领导
7、下的人民团体,我们要在政治上、思想上引领、团结、效劳、分散广阔科技工,另一方面还是为全社会供应公共效劳产品的社会主体。科协组织能不能满意这个要求?当前我们与党中心、国务院的要求还有不少差距。 四是科协系统不适应的问题还比拟突出。科协系统与供应公共效劳的社会主体的要求差距比拟大,与团结、分散广阔科技工的人民团体的要求差距也比拟大。中国科协在党中心、国务院的领导下和源潮同志的详细指导下开拓了许多领域,增加强化了许多职能,但是我们发觉不少职能还没有履行好,地方科协中,能把中国科协一些职能都承接下去、并把工作推动起来的比例并不高。特殊是省、市、县科协还面临着一些典型问题,就是“不想干、不会干、不实干”
8、的问题,这并不是指全部,虽然是一局部和不同程度的存在这些问题,我们仍需高度重视。“不想干”,主要是指有的同志有懈怠的思想,有怕担风险的想法,大家总觉得科协是比拟闲的地方,到这里来就等着退休,不要冒风险,顺当退就算了,不要大干了。还有的感觉到要干成一件事,根底不好,困难重重,干事存在风险,就算了,不干了。“不会干”,我很有体会,我原来在政府工作过,也在党委工作过,究竟是有权力的,用权力来推动干事是比拟简单的。到科协后,用新的思路,作为一个社会组织怎么来推动事情,的确没有阅历。所以,有些事情怎么干成?举措在哪儿?推动的切入点在哪儿?杠杆在哪儿?不好找。“不实干”,作为科协组织,大家认为有些事搞得声
9、势很好,宣传宣传,活动活动就好。假如要真正把这个事落到实处,见到实效,那就需要下大功夫了。说过“一分部署,九分落实”,这里面的攻坚克难存在许多风险,所以有些工作就只是部署一下,造个声势,发个文件,开个会议就完了,讲起来也能讲出来个一二三四,但是效果不明显。 这些问题,我认为还是思想熟悉的问题,虽然这是个别问题,不是普遍问题,但是我们要有糊涂熟悉。科协系统要根据严的标准、实的要求,高度重视,真正从思想观念上转变,在详细工作中克制,这样才能真正抓住难得的历史机遇,担负起党中心、国务院和地方党委政府交给我们的重要任务,在新常态新形势下,在贯彻落实新的进展理念过程中,发挥好科技创新的重要作用,发挥好科
10、协组织的重要作用。 二、强化开拓创新的责任与担当 科技创新是国家创新体系的重要组成局部,科协作为推动科技创新的人民团体,担负着极其重要的使命,要担当起这个责任,整体工作都要开拓创新。 一是强化积极主动效劳大局的意识。围绕党和政府的工作重心、围绕进展全局,找准我们的立足点、聚焦点和着力点,打造硬的抓手,取得务实的成效。要登高望远,想着如何为全面建成小康社会、建成创新型国家作奉献;如何在落实新的进展理念,在创新驱动进展中彰显优势、发挥好生力军作用,使我们更加有所作为。在供应侧构造性改革中,如何提高科技的产出和成果转化的力量,转变生产方式、调整经济构造,实现去产能、去杠杆、去库存、降本钱、补短板,在
11、这方面可以发挥出我们的优势。 二是强化主战场上奋勉有为的担当。现在大家逐步形成共识,科协系统可以在主战场上奋勉有为,以前我们总觉得主战场是政府部门主管的事,有人认为科协就是敲敲边鼓,像打仗中的游击队,不是正规军。现在我们在科技创新和经济建立主战场上不但要进入而且还要奋勉有为。现在科技创新和经济建立两个主战场融汇一体,形成创新驱动进展主战场。我们科协完全有力量、有优势大有作为。我们最大的优势是人才,科协联系的科技工超过了7000万,这是一个极其珍贵的资源。现在我们许多工作没有做到位,还没有把科技人才的潜力充分挖掘出来。目前,政府主管部门在改革过程中有大量职能转移,审批事项、权力事项大幅度削减。比
12、方,在上游的科技原始创新方面,我们的优势是什么?可以概括为营造学术环境、改革学术评价导向、搭建学术沟通合作平台、举荐优秀青年人才。创新需要沟通合作,可以通过学会建立学术沟通平台。还有,就是学术环境是科技创新的土壤,最近国务院办公厅下发了国务院办公厅关于优化学术环境的指导意见,这个文件含金量很高,文件提到的五方面任务要求,包括优化科研治理环境、宏观政策环境、学术民主环境、学术诚信环境、人才成长环境等,包含大量改革内容,都是啃硬骨头的改革。文件中针对以下问题都提出了解决方法,如我们把科技人员当公务员来治理,动辄用行政化“参公治理”约束科学家、科技人员,这次明确提出要消退科研院所治理中存在的“行政化
13、”和“官本位”弊端,实行有利于开放、协同、高效、创新的扁平化治理构造。还有,宏观政策环境上提出削减对科研机构的行政干预、直接干预,要授予科研机构包括讨论团队更多的自主权,这个自主权包括在立项、用人、安排方面的自主权。授予自主权之后,科技工不用每天想怎么样立项,主要精力用于搞科研,课题负责人可以招自己需要的团队,直接扁平治理,不搞政府的等级式治理。还有要改革拨款方式,取消出国各方面的限制。在优化学术民主环境上提出了“四个不得”,在优化学术环境方面,还有“五个不准”等。在学术评价导向改革方向,学术论文过度发表和依靠问题突出。嘉奖、职称晋升、课题申请、学位授予都和论文挂钩,这导致我们有些机构急功近利
14、。改革学术期刊制度,核心是改革学术导向,职称评定,一方面加强学术环境建立,一方面把握住学术导向,搞好学术沟通,把一些优秀人才团结在我们四周,这样我们才能在创新驱动进展主战场上有立足之地,才可以把政府的资源用得更高效,才能把科技人员的积极性、创新活力、创新潜力激发出来,在主战场上有所作为。 在效劳经济建立方面,我们的主要抓手,一是创新驱动助力工程,核心是促进科技成果转化和科技效劳,建立起学会和地方企业联系的桥梁,来解决现在的科技成果转化不畅的问题。“海智规划”、科技信息效劳等都可以在创新驱动助力方面有所作为。二是受国务院托付,开展群众创业、万众创新的全国性评估工作,承办双创活动周。国家进展改革委
15、牵头,科协承办,这样我们就有了平台,在制造新产业、新企业方面可以大有作为。 三是要强化团结分散科技工的政治责任。我们一个重要责任就是让广阔科技工跟党走,7000多万科技工中有近75%是非中共党员,如何把广阔科技工严密地团结在以同志为的党中心四周,使他们真正在思想上政治上行动上与党中心保持全都,真正拥护党、跟党走,科协任务艰难、责任重大。我们只有和科技工建立了亲密的心连心的联系,才能真正从思想上使他们和我们党同心同德。所以,科协系统首先要强化党的意识,这是我们的政治使命。科技人员的思想很活泼,政治敏感性强,引导得好他们就能起到正作用,引导不好就会起反作用。各级科协组织要切实加强对科技工的政治引领
16、、思想沟通,真正把中心的部署通过学会的联系,贯彻到每个科技工中间去,真正使他们听党话、跟党走。 四是强化工作中的改革创新精神。科协要担负起时代使命,开创工作新局面,法宝就是“改革创新”。我们有着创新的潜力,如何把这个潜力变成实践,变成我们现实的优势,就是要改革我们的工作方式、组织构造,转职能、转机制、转作风,而这本身就是一种改革。所以,这个时候我们就要积极进取,要有“想事干、创新招、求人帮、重实效”的工作态度。通过这一年多的工作,大家对这方面体会更深,我们没多大权力资源,许多事情我们想着干、找着干,就得用新点子,有新思路,有的时候需要其他资源来支持,借助政府的资源,借助他们的职能来一起推开工作
17、。虽然在谈的过程中不简单,去求人不简单,但是为了工作求求人,最终取得的实效很好。最典型的是中国科协跟国家进展改革委的合作,优势互补,合作共赢,越合作领域越宽。 五是要强化在工作中虚功实作的本事。一个好的思路最终变成一个好的成果,首先要深入实际,找准问题,特殊是要找准问题的切入点、着力点。找准问题,才能发力。对科协来说,我们最大的优势是无限的舞台,特殊是在我们推动科技创新、效劳创新驱动方面,要干的事情许多。有创新的思维更要有抓落实的精神,从设计就要开头考虑硬举措,建立评价考核体系。更重要的是要发扬钉钉子的精神,既要有咬定青山不放松的劲儿,也要有锲而不舍的意志,真正抓铁有痕、踏石留印。对科协的干部
18、来讲,要在操作力、执行力上下大功夫,要在带队伍、抓作风上下大功夫。 三、抓住重点带动整体工作的提升 我们现在的重点任务已根本明确,工作谋划、顶层设计根本形成了完整的部署,特殊是中国科协事业进展“十三五”规划和科协系统深化改革实施方案印发后,我们要仔细贯彻落实。应当看到国家和地方工作各有特点,有相通的地方,也有不同的地方,各地有其自身的特点,不能强求齐步走。各地要以中心的精神为准绳,鼓舞结合自身实际,不断探新路、创特色、强优势。总体而言,要抓好以下六个方面的重点工作: 一是落实好中心下发的科协系统深化改革实施方案,搞好自身改革。方案明确的改革重点包括五个方面,一是领导机构和机关的改革,二是学会治
19、理构造和治理方式的改革,三是联系效劳科技工体制机制的改革,四是向社会供应效劳产品机制的改革创新,五是强化对科技工政治思想引领。目前中国科协已制定了任务分工方案,路线图、时间表都已比拟明确,关键是抓好落实。考虑到各地实际状况的不同,我这里强调几点:一是不能照搬中国科协的有些做法,如领导机构改革,这次代表大会将提高基层科技工比例,增加代表性和广泛性,兼职副主席主要从不同行业、领域的有代表性的一线优秀科技工中产生,实行轮番定期驻会制度,深化科协机关改革和事业单位改革,所属事业单位编制缩减,加强基层单位同志到中国科协机关挂职、机关同志到学会和地方科协挂职等,这些改革措施各地科协不能照搬套用,要把握好。
20、二是把握好改革的核心,即学会治理构造和治理方式的改革。越是兴旺国家、越是创新型国家,学会的力量就越强。我们的学会跟国际知名学会相比差距很大,治理体系陈旧、工作方式落伍、吸引力也比拟弱,改革必需下大力气、敢啃硬骨头。三是要注意加强平台建立,我们要改革联系科技工的机制,怎么联系?要跟效劳平台的建立相辅相成,怎么效劳学术沟通、怎么效劳论文发表、怎么效劳成果转化、怎么效劳双创、怎么效劳人才培育,在这些方面都可以通过平台来加强。总之,各地改革肯定要联系实际,不能机械地照搬这个比例那个比例,最主要的是改革体制机制,到达增加活力、增加干部职工工作力量、增加效劳力量的目的。 二是深入实施创新驱动助力工程。各地
21、党委政府都把创新进展放到了极其重要的位置,对新技术、对先进人才如饥似渴,20xx年创新驱动助力工程的实施要在20xx年的根底上取得更大突破。对地方科协来讲,就是要把握好本地企业和经济进展的趋势,做好和全国学会的对接,抓好试点,发挥好桥梁纽带的作用,同时组织本地学会搞好效劳。科技信息效劳是推动创新驱动进展的一个重点工程,对企业的信息水平和技术改造提升很有帮忙,各地科协要做好对接。另外还要利用好海智规划、离岸创新创业基地等,这些都要做好。 三是贯彻好国家进展改革委、中国科协关于共同推动群众创业万众创新工作的意见,在推动双创中有所作为。要把推动群众创业万众创新的职能真正担当起来,首先需要我们具备很好
22、的工作作风和工作机制,要与进展改革委搞好合作,找准我们的平台和抓手,科协是个大平台,谁来合作我们都要容纳。源潮同志上午讲话时说了,科技人员60%情愿创业,但真正创业的只有2.5%,可以说潜力巨大。我们怎么样组织好科技人员创业,关键就是落实好意见,我们要发挥科协连接四方的优势,把学问产权爱护、金融效劳、科技保险等做好,为双创做好效劳。 四是实施好“互联网+科普”,推动科普信息化落地和现代科技馆体系的建立。去年用了半年的时间,我们发动社会力气来研发科普信息化,现在内容已比拟丰富,下一步关键是要落地。要逐步深入到社区、学校,并进一步延长到农村,20xx年争取在全国三分之一的学校和社区能落地。中国科协
23、将很快推出科普中国云,就是利用宽带把内容输送出去,把效劳给大家送去。科普“十三五”规划纲要提出了六个体系的建立,其中现代科技馆体系建立特别重要,提出要引导人口100万以上的城市都建科技馆,增加科技馆免费开放的补贴,加强科技馆建立标准体系的建立,加大中学科技馆的建立力度,连续实施科普大篷车工程等,都要做好,促进资源的普惠共享。 五是组织好第三方评估,提升科技智库对党委政府决策的影响力、支撑力。科技评估是“裁判”,一方面要开展常态化评估,把双创政策环境的评估、学术环境的评估长期坚持下去,像公布gdp指标一样公布各地的指数。另一方面也要开展科技创新战略、规划、政策等的评估,开展包括转方式、调构造等方
24、面的评估,形成高质量的评估报告,给党委政府决策供应强有力支撑。 六是下气力抓好基层组织建立,提高县级科协的工作水平。县级科协在科协工作体系中很重要,但在当前全面深化改革的大背景下,科协作为群团组织要胸怀大局,科协就是大舞台,只要搭建好舞台,才能扩大队伍,有些大的企业、中心所属高校的科协也会作为科协的组成局部,地方科协也要顺应改革,引导发挥好高校、企业科协的作用。基层组织是我们的立足之本,是我们在基层的腿、根,要做好。农技协是我们重要的基层组织,我们现在提出建立农技协2.0版,就是围绕现代农业经营体系的改革,怎么样把科技效劳搞好,基层组织建立起各种效劳平台,才能真正地和科技工建立起联系,才能维护
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