在全区双文明建设暨党建工作会议上的讲话党建党委.docx

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1、 在全区双文明建设暨党建工作会议上的讲话党建党委在全区双文明建立暨党建工作会议上的讲话 党建党委一 今日，院党委召开党风廉政建立专题会议，这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求，也是加强党的领导，强化纪律法规，保证我院改革进展稳定各项事业顺当推动的现实需要。 今年年初，我院召开了20xx年工作会议，同各单位签订了目标责任书，把落实党建工作责任同绩效挂钩，列入了目标责任书，做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议，对党风廉政建立工作做了安排部署，同各党支部签订了党风廉政建立目标责任书，与分管领导及各单位、各部门负责人签订了“一岗双责”任务书。 刚刚，通报了前三季度

2、党风廉政建立工作状况和专项督查工作状况。党支部报告了落实责任书的状况，我完全赞同，今日召集大家在这里召开讨论部署党风廉政建立专题会议，同时扩大到各单位负责人，主要是传导压力，靠实责任，突出问题导向，深入推动全面从严治党主体责任贯彻落实。为推动党建工作和党风廉政建立工作，落实“两个责任”和“一岗双责”，两级党组织开展了大量的工作，比方把今年确定为“治理提升年”，制定了实施方案，列出了问题清单，开展了整改；部署开展了专项督查；对各党支部工作加大了指导和催促的力度；对支部进展了调整，配备了专职的党支部书记，各党支部书记通过参与培训和自我学习沟通，进一步熟识了工作的流程，提高了业务水平；深入推动党支部

3、标准化建立，各党支部党建工作的标准化、制度化水平在逐步提升。但是，我们要认清我们党建工作根底薄弱，业务不精的现状，通过今日的会议，与会人员要仔细总结反思，对存在的问题要下大力气切实整改，确保把全面从严治党主体责任落到实处，提高党建工作和治理工作水平，这是这次会议的重要意义所在。 下面，我结合我院当前在党风廉政建立方面发觉的一些问题，结合高质量进展的要求，讲几点意见： 当前，我院落实党的建立和党风廉政建立主体责任的工作在不断加强，按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建立的主动性还不够，认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建立也带上来，在实际的工作中消失了一手软和一手硬的状态。必需

4、要提高政治站位，把握方向，讲法规、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作，干部职工要树立法制意识、法规意识，把依法治企，合规经营贯穿工作始终，全部工程要在法规框架内运作，要符合国家的相关标准和要求，为此，全院领导干部要仔细落实全面从严治党要求，把党风廉政建立主体责任抓在手上、扛在肩上，班子成员要勇于担当，忠诚履职，有效推动党风廉政建立责任的落实。 一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建立作为主责，根据守土有责、守土守责、守土尽责的要求，共同参加党风廉政建立工作，共同分析党风廉政建立形势，共同担当党风廉政建立的集体责任，坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任，避

5、开走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。 二是各单位“一把手”要履行第一责任。各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建立第一责任人，作为“一把手”，决不能只重业务不抓党风、只看经营进展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当，履行主体责任，对党风建立和反腐败工作亲自抓、主动抓、详细抓、常常抓。要积极帮助和协作各党支部书记落实好党建工作，不能认为党建工作就是支部书记的事情，党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署，肯定要做好落实，不能不管不顾，以业务工作忙搪塞和敷衍了事。 三是班子成员要履行分管责任。仔细落实“一岗双责”，依据分工，对职责范围内的党风建立和反腐败工作负

6、主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”，把党风廉政建立贯穿到业务治理中，抓好分管部门、单位的党风建立和反腐败工作，做到工作职责和把握的权力管到哪里，党风廉政建立的职责就延长到哪里。对信访举报、审计监视等发觉的重大风险问题，对分管人员消失的腐败倾向和不好苗头，分管领导要担当起职责范围内责任，加强跟踪监视，催促整改落实，坚持抓早、抓小，将问题毁灭在萌芽之中。 四是各党支部书记要抓好主责主业，通过几个月以来的检查发觉，各党支部能够根据党委的要求开展工作，但是工作的主动性制造性还远远不够，各党支部要提升组织力量和工作执行力，把做好党建工作作为第一职责，坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端，能够

7、保质保量完成规定动作，同时准时总结，大胆探究有特色和亮点的工作，在工作中不断总结提升，担当好支部党建工作“第一责任人”的角色。 经过近几年来的廉洁从业教育活动，全院党员领导干部的纪律意识、法规意识明显加强，但不行否认，仍旧有些领导干部把纪律法规当成稻草人，不听招呼、不守法规。有的对上级要求置若罔闻，我行我素，有利的就执行，没利的就不执行。当前我院正处在改革进展的关键时期，必需站在讲政治的高度，坚决把纪律和法规挺在前面。 一是要坚持纪律面前没有特别。坚决维护党纪党规的严厉性，坚持从领导做起，从中层以上干部严起，坚持纪律法规面前人人公平、没有特别。对明知故犯破坏纪律法规的人和事，不管涉及到谁，一律

8、依纪依规严厉处理，不搞网开一面，不搞下不为例。 二是要加强纪律执行的监视检查。今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年，深化改革和从严治党任务更重、要求更高，纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等状况的监视检查，准时发觉和订正各种违反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行状况的监视检查，坚决订正无组织、无纪律问题，坚决查处哄骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，准时发觉和排解隐患，严明党纪党规。 三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制，对履职不到位、治理范围内“四风”问题突出、违纪违规的，严厉追究责任，该免

9、的免，该撤的撤，该处分的处分，决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责，以问责唤醒担当，以问责倒逼落实。 一要以治理为突破口，抓好高质量进展。高质量进展的关键还是抓治理，我们提出了“治理兴院”的进展理念，就是要把强化治理作为我们立足市场增加企业竞争力的重要依托，各单位要根据“治理提升年”工作的安排，把本单位治理工作的短板和问题清单化，有针对性地，逐一地补齐和解决。 二是提升精细化治理的水平，重视过程管控。全面提升工程精细化治理水平，提高效率，制造效益，各单位要加大过程管控的力度，坚决防止亏损，强化工程方案优化设计，提升工程盈利水平。 三是要改良治理

10、方式，完善治理制度。目前，我院已经形成了系统的治理制度，下一步形成制度汇编，使各项工作有规可依，有章可循，全院干部职工必需形成按制度治理的行为自觉，各单位要在合同、本钱、质量安全管控，设备材料、劳务等治理的管建环节上改良治理方式和治理制度，健全完善工作机制，明确职能分工，防范重大风险。 一是要自上而下、深入系统地开展自查工作，紧扣全面从严治党、党风廉政建立、“三重一大”决策，工程合同、印鉴、财务、本钱、劳务治理等方面的突出问题，找准问题，敢于较真碰硬，坚决彻底整改，防止一些问题久拖不决。 二是要抓好督查整改，推动工作落实。防止专项督查工作走形式，要以仔细负责的态度开展工作，重点解决深层次问题，

11、准时发觉苗头性问题，针对突出问题，各单位要仔细制定整改方案和措施，限期完成整改任务。 三是要强化廉洁风险防控，加大责任追究力度。对重点岗位加强监视检查，对“关键少数”进展制约和监视，通过督查、整改、问责，将风险漏洞准时化解堵塞，把治理责任落到实处，确保各项工作能够安康稳定的运行。 四是要持续强化管党治党政治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建立为统领，持续稳固党建工作根底，落实全面从严治党政治责任和党建工作重点任务，对党的领导弱化，治党不严，民主集中制贯彻不到位，党内监视不到位，维护政治纪律和政治法规不力，“一岗双责”落实不到位等问题要切实实行措施解决。要强化新修订中

12、国共产党纪律处分条例的学习宣传，联系实际，仔细对比，在思想上划出红线，筑牢底线。 同志们，我们要仔细贯彻落实集团总公司和院的重要决策部署，围绕既定的工作目标，凝心聚力、真抓实干，把加强党建工作和提升治理结合起来，把理论和实际结合起来，把外树形象内强素养结合起来，增加进展的紧迫感，以优良的作风和敢于担当的精神，把进展作为第一要务，围绕进展统筹推动各项工作，做好协调平衡，提高思想熟悉，大力开拓市场，促进科技创新，完善治理体系，充分调开工作积极性，全力以赴完成年度目标任务。 在全区双文明建立暨党建工作会议上的讲话 党建党委二 同志们： 2023年1月15日，中纪委四次全会在北京召开，全会回忆了202

13、3年纪检监察工作，部署了2023年任务，审议通过了赵乐际同志代表中心纪委常委会所作的坚持和完善党和国家监视体系为全面建成小康社会供应顽强保障工作报告，习主席发表了重要讲话。可以说，习主席重要讲话和中纪委四次全会精神是我们抓好新年度党风廉政建立的根本遵循，大家要仔细学习领悟，抓好贯彻落实。下面，我围绕如何抓好新年度党风廉政建立讲3点意见。 (一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点，发送廉洁提示短信xx余条，为党员干部廉洁过节、遵守中心“八项规定”打好预防针;各级党组织开展岗位教育、警示教育xx余次，受教育党员干部xx余人次;组织纪委xx名纪检监察干部组成反腐倡廉宣讲团，深入

14、各单位、各乡(镇)宣讲习主席关于党风廉政建立重要指示，让“老虎苍蝇一起打”“越往后越严”深入人心;制作警示教育展板xx余块，组织巡回展览，统一组织观看巡察利剑永久在路上等警示教育片，让广阔党员干部深刻警醒、举一反三、吸取教训;利用新媒体平台，建立“xx清风”微信公众号，打造“廉政文化墙”，开通党风廉政网站，一年来，官微公布廉政信息xx多条，网站公布工作动态xx余条，在xx电视台公布党风廉政新闻xx条。 (二)制度约束“更严实了”。坚决落实“两个责任”，运用好监视执纪“四种形态”，持续扎紧制度的笼子。今年以来，我们各级党组织、纪委(纪检组)坚持问题导向，围绕党员干部日常教育监视治理中涉及的xxx

15、余项详细问题，区分不怜悯形，分别开展提示式谈话xx次，约谈xx件次，谈话诫勉xx次。催促各级党组织，纪委(纪检组)班子落实组织生活制度，班子成员勇于拿起批判与自我批判的武器，常常拉袖子、咬耳朵，不断增加党内生活的政治性时代性原则性战斗性，党内监视作用有效发挥，民主生活会上查找的问题、相互批判的意见xxx个得到准时整改，管党治党向基层党组织延长，向一般党员延长，广阔党员纪律意识、法规意识持续增加。 (三)工作作风“更务实了”。2023年是基层减负年，围绕纠治“四风”，我们做了大量工作。出台关于为基层减负减压的若干规定，从掌握会议规模，精简文电，标准各类“台账”等细节做起，真正改良会风文风。一年来

16、，对下文电削减xx%，会议削减xx%，检查评比少了，各类表格、数据不再成为工作落实的“硬指标”，更加注意工作实效的导向逐步树立。畅通群众反映问题机制，纪检举报信箱共收到问题线索xx个，均得到严厉调查、妥当处理。政务网办事平台，相关业务部门积极作为，人民群众关怀的民生问题xx个稳妥解决，“老百姓的利益无小事”逐步形成共识，“门难进、脸难看、事难办”的现象得到有效纠治。 (四)政治生态“更清明白”。全面彻底肃清周永康、薄熙来等流毒影响，从思想上和组织上抓实清理清查，共清理涉周永康讲话等资料xx余份。严格执行组织纪律，公正公正选人用人，对xx名拟提升干部进展廉洁审查，今年，xxx干部调整使用，做到了

17、公开透亮，杜绝了“跑找要送”“拉帮结派”等不良现象，群众普遍服气满足，未收到一封关于人事任用的“告状信”。严格遵守八项规定，过年过节，短信问候，互送祝愿，免掉了过去迎来送往、吃吃喝喝等陋俗，大家普遍感到，现在工作更“清爽了”，陪家人的时间更多了，工作干好了，组织会考虑职务提升，不用思前想后，是不是要“走动走动”，政治更清明白，风气更纯粹了。 “弦虽紧但仍有松懈”。主要表现在思想上转变还不够， 少数同志身子进入了“新时代”，思维还停留在“旧社会”。不以为然的人有之，他们是“老顽固”，不见棺材不掉泪，外表上遵规守纪，思想深处一点儿都没转变，随时行走在陡崖边缘，稍不当心就会掉落深渊;骑墙而坐的人有之

18、，在他们看来，正风肃纪可能是一阵风，现在管得严管得紧，但中国人最讲人情，时间一长，有些“人之常情”又会回归，上面管得紧，自己就收敛点，发条稍松一寸，他就跟着松一尺。归根结底，是少数人还没熟悉到正风肃纪只会越来越严，思想上还没有真正引起重视，“总开关”还没有真正拧紧。“作风建立永久在路上”，党中心重拳反腐、正风肃纪的决心不会变，铁腕治党、从严治党的力度不会降，查改问题、刮骨疗毒的频道不会换，大家要有充分的熟悉，真正把严守纪律法规内化于心、外化于行。 “笼虽扎但仍有缝隙”。主要表现在制度还不够完善，“牛 栏关猫”的现象仍旧存在，选人用人、重大工程建立、财务等规定还不够细，需要进一步细化分解，进一步

19、压实责任。在责任制的制定上，区域性差异小，比方各单位依据中心规定制定的一些方法、细则普遍存在照抄、照搬、照转问题，与本单位实际结合不紧;在责任分解上，有的责任条款过于笼统，内容不明确，存在责任穿插和责任空挡现象;在责任追究上，刚性约束力缺乏，消失党风廉政问题的单位或个人进展追究的执行主体不明确，相关案件究竟由谁作出打算，由哪个部门负责查处，没有明确规定，消失没有“操办人”的状况;在责任制的落实上，仅限于年初分解、年终考核，年初忙一阵，年终忙一阵，中间缺乏常常性的督导、检查、提示，导致一些单位、部门及其领导干部责任意识淡薄。这就要求我们进一步认清“制度是管根本”的根本熟悉，主动作为，加大创新，在

20、建章立制上下功夫。 “恶虽小但仍有人为”。主要表现在仍有少局部同志迎风违纪，一年来，纪检监察机关共收到举报问题线索xx件，立案审查xx件xx人，涉及科级干部xx人，一般干部xx人，其他人员xx人;结案xx件xx人，其中，xx人受到党纪处分，xx人受到政纪处分，党纪政纪双重处分xx人。另外，开展“庸政懒政专项整治”，处理人员xx名，明察暗访xx次，发觉问题xx个，提示约谈xx人，对违反会议纪律的xx家单位，xx人进展了通报。由此可见，去年我们也处理了不少人，这些问题看似小问题，但反响的是我们的作风问题，反响我们的政治觉悟，有些问题中心三令五申，仍旧有人“往枪口上撞”，大家务必要警醒起来，切实从思

21、想上筑牢严守纪律法规的防线，做到心中有戒、行有所止。 首要的是强化政治监视。要加强对党的十九届四中全 会精神贯彻落实状况的监视检查，坚决不移坚持和稳固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、根本制度、重要制度。加强政治纪律政治法规的监视检查，准时跟进学习领悟习主席重要讲话精神，切实做到增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”;要推动党中心重大决策部署落实见效，今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监视，推动各级党组织尽锐出战、善作善成。严厉查处扶贫领域突出问题，仔细贯彻执行扶贫领域监视执纪问责5项机制，对群众反映的弄虚作假、虚报冒领等问题严查快办，对不作为、乱作为等

22、行为坚决纠治;要催促落实全面从严治党责任，切实解决基层党的领导和监视虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责表达在每个党组织、每个岗位上。要保证权力在正确轨道上运行，坚持民主集中制，形成决策科学、执行坚决、监视有力的权力运行机制，催促公正用权、依法用权、廉洁用权。 关键的是强化为民导向。要通过清楚的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。修订完善为基层减负减压若干规定，持续纠治“四风”，把基层干部群众反映剧烈的“痕迹主义”“外表文章”解决好;要集中解决好贫困地区群众反映剧烈、损害群众利益的突出问题，精准施治脱贫攻坚中的形式主义、

23、官僚主义等问题，加强对脱贫工作绩效特殊是贫困村、贫困乡镇摘帽状况的监视，防止走过场;要深入整治发生在群众身边的不正之风和“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“爱护伞”、阻碍惠民政策落实的“绊脚石”，紧盯村组干部这个重点人群，集体“三资”治理和使用等重点内容，加强执纪监视，发动群众监视，促进基层党组织全面过硬，真正为民效劳。 持续的是强化从严执纪。我们要糊涂熟悉腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、简单性，熟悉反腐败斗争的长期性、艰难性，切实增加防范风险意识，提高治理腐败效能。落实“两个责任”，运用好监视执纪“四种形态”，对党的十八大以来不收敛不收手，严峻阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严峻损害党的执政根基的

24、腐败问题，必需严厉查处、严加惩治，对我们身边的“小苍蝇”，也绝不姑息，逐级压实责任，传导正风肃纪的压力态势;要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化财经领域反腐败工作，加大重点行业领域反腐力度，切实做到零容忍、全掩盖、无禁区;要建立和强化长效监管机制，加强对“关键少数”的监视检查，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，严格落实党内生活制度，用好批判和自我批判武器，切实发挥党内监视作用。坚决贯彻中心八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。 核心的是强化制度支撑。要深刻把握党风廉政建立规律，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐

25、败斗争的根本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必需统筹联动，增加总体效果;要以严格的执纪执法增加制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监视体系，加强抱负信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要擅长做到“三个区分开来”。既要符合民心民意，又要鼓励干部担当作为，充分运用“四种形态”供应的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监视遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一;要完善全掩盖的制度执行监视机制，强化日常督察和专项检查。要把制度执行状况纳入考核内容，推动干部严格

26、根据制度履职尽责、擅长运用制度谋事干事。要以有效问责强化制度执行，既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任也追究相关领导责任。 必要的是强化人才培育。适应新时代新任务新要求，加强学习培训和实战练兵，推动纪检监察干部队伍力量建立。组织纪检监察干部集训，突出法规政策、纪律规定、案例解析学习，切实增加纪检监察干部力量素养;完善自身权力运行机制和治理监视制约体系，加强纪检监察机关自身建立，对责任心不强、工作推动不力的纪检干部准时提示，屡教不改的调整岗位，对违反纪律规定的干部严厉追责问责，确保执纪执法权受监视、有约束，持续防治“灯下黑”，健全鼓励措施，把队伍建强，让干部过

27、硬。 在全区双文明建立暨党建工作会议上的讲话 党建党委三 同志们： 今日，我们在这里召开全局党风廉政建立工作会议。这次会议的主要任务是：以党的、十八届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神，总结部署我局今年党风廉政建立工作。详细讲以下几点： 十八届中心纪委三次全会，深刻分析了当前反腐败形势，讨论部署了今年党风廉政建立和反腐败工作。习在会上的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建立和反腐败斗争的总体思路和主要任务，为做好新形势下党风廉政建立和反腐败工作指明白方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会其次次全体会议上突出强调，要仔细

28、学习十八届中心纪委三次全会和重要讲话精神，进一步增加做好党风廉政建立和反腐败工作的责任感使命感。 信访工作是全党、全国党风廉政建立的重要组成局部，也是最直接的群众工作，信访系统党风廉政建立事关维护群众合法利益、亲密党和群众的血肉联系，事关社会的和谐稳定。为此，要连续坚持把党风廉政建立作为一项重大政治任务来抓，切实增加做好工作的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建立和反腐败斗争的形势推断和任务部署上来，仔细贯彻党风廉政建立和反腐败斗争的决策部署，明确任务，聚焦重点，以更加坚决的态度、更加坚决的信念、更加有力的举措，真抓实干，开拓创新，不断取得党风廉政建立的新成效。 20xx年是

29、信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快进展的进程中，各种冲突相互交错，各种观念相互碰撞，会消失很多新状况、新冲突和新问题，对党风廉政建立和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要根据上级党委的决策部署，严密结合我县信访工作实际，聚焦中心，完善机制，强化措施，真抓实干，确保党风廉政建立和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作： 一是加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。 加强宣传教育是党风廉政建立和反腐败斗争的一项根底性工作，要强化抱负信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广阔党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。

30、要抓好廉洁从政教育，仔细开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广阔党员自觉做到公私清楚、克己奉公、严格自律。要大力推动廉政文化建立，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的深厚气氛。 二是强化纪律建立，着力克制组织松散、纪律松弛问题。 要全面加强党的纪律建立，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先，要严明政治纪律。仔细执行党的路线方针政策，维护党的集中统

31、一，决不允许有令不行、有禁不止，确保党员干部在思想上政治上行动上同党中心保持高度全都，确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次，要严明组织纪律。当前，我们有的党员干部个人主义严峻，对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位，我行我素，这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为，肯定不能任由这样的风气滋生扩散下去。要对党员干部严格教育，加强组织治理，坚决订正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格治理，严厉纪律，推动党的组织建立，提高党组织的分散力、战斗力，为信访工作的科学进展供应有力的组织保障。 三是要亲密党同人民群众的血肉联系，切实加强和改良作风建立。 今年是其次批党的群众路线

32、教育实践活动开展之年，我们必需以仔细的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要根底和动力，以顽强的党性保证作风建立。要加大整顿力度，坚决订正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节省，反对铺张铺张，整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克制“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建立常态化、长效化。把改良作风、反对“四风”作为党风廉政建立责任制的重要内容，把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向，筑牢抵挡腐败的精神防线。 全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度，

33、切实加强领导，切实增加反腐倡廉的自觉性和坚决性，确保党风廉政建立和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建立工作放到全局去考虑，既要以身作则、做好表率，又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养，勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。 20xx年，我们要强化领导责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中，坚持党风廉政建立和信访中心工作严密结合，一起部署，一起落实，一起检查，起考核。全体干部也要积极参加，对各自职责范围内的工作不等不靠不推托，领导给干部作典范，党员给群众作典范，增加法治意识，带头遵纪守法，自觉承受组织和群众的监视;增加创新意识，努力学习新学问、讨

34、论新问题，不断提高工作力量和水平;增加宗旨意识，始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。 在全区双文明建立暨党建工作会议上的讲话 党建党委四 县委打算今日召开县纪委六次全体（扩大）会议，这次会议的主要任务是，传达贯彻习总书记重要讲话和中心、省、州纪委全会精神，总结2023年党风廉政建立工作，通报一批案件处理状况，安排部署2023年全面从严治党工作。会上纪委书记秦顺富同志将代表县纪委作工作报告，请大家仔细领悟精神，抓好落实。在这里我讲三个方面的意见。 全面从严治党是党中心治国理政的长远战略布局，是民心所向，绝不是一朝一夕的事，全面从严治党永久在路上，没有松口气、歇一歇的可能，我们必需主动向

35、中心看齐、向省委、州委看齐，向民心看齐，始终做政治上的糊涂人、品德上的洁净人。 第一、看准当前党风廉政建立和反腐败斗争形势。一是中心抓得紧。十八大以来，党风廉政建立和反腐败斗争取得重大成效，不敢腐的震慑作用明显，不能腐、不想腐的效应正在形成，反腐败斗争呈现压倒性态势。习总书记指出，党风廉政建立和反腐败斗争形势依旧严峻简单，全面从严治党任务依旧艰难；党中心坚决不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象扩散势头的目标没有变。全党同志对中心反对腐败斗争的决心要有足够自信，对反对腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。 二是省委、州委跟

36、得紧。省委李书记讲，“推动全面从严治党，实际上是稳固我们党执政地位的卫冕之战保帽子之战，是一场输不起也决不能输的斗争”。州委王书记讲“反腐败远没有到清扫战场，整理兵器的时候”“惩腐除恶一刻也不能放松，始终保持反四风、正党风、反腐败、倡清廉的政治定力、思想定力、道德定力，锲而不舍、持之以恒地抓下去”。 三是我县全面从严治党工作成绩很大但问题不少。去年，全县纪检监察机关查处违纪违法案件183件，洁净自强、风清气正的政治生态根本形成。从县社情民意调查中心12340调查状况看，在胜利访问的18454个电话中，对清正廉洁的满足度高达90%以上，居德、能、勤、绩、廉五个方面问题之首。但我们应当看到，“两个

37、责任”落实还不平衡，管党治党还有薄弱环节；把纪律和法规挺在前面还没有完全落实到位，超前监视防范的有效措施不多；作风建立“四风”存在隐身变种；一些工程和工程建立领域的违纪违法行为还未铲除，特殊是损害群众利益的现象还比拟严峻。这些现象都说明，党风廉政建立和反腐败斗争还远未到鸣锣收兵、刀枪入库的时候，全县广阔党员、干部职工，要精确把握当前形势，始终保持政治定力，攻坚克难，长久开展党风廉政建立和反腐败斗争。 其次，全面从严治党是经济社会进展有力的政治保障。全面从严治党打算着社会生态、经济生态。政治越清明，社会就越和谐，市场就越公正，经济进展才会安康长久。清廉为官才能事业有为，为官有为才会民心安顺、社会

38、安泰、经济兴盛，这是颠扑不破的真理。反之，假如管党治党不严，政治生态恶化，腐败盛行，企业“灰色本钱”过高，“劣币驱除良币”，就会失去公正正义，导致社会畸形。2023年，在全国经济下行压力加大、进展降速的状况下，我县主要经济指标全部实现了预期目标。有人担忧反腐败会影响经济进展，这就叫“庸人自扰”。实践证明这种担忧是多余的。以三峡酒业为例，在去年六月王丹阳被抓之前，已半年没发工人工资；在国税地税三请四催之下，企业交的那点可怜的税收还缺乏财政支持资金的银行利息；边控显示他近几年去过澳门九十屡次。王丹阳被立案侦查后，在野三关党委政府的强力协调指挥下，三峡酒业并没有倒台，而且工业总产值、销售收入、利税总

39、额等经济指标还明显增长。该公司在王丹阳被立案侦查后推出的1916原浆酒，2023年8月至12月，仅宜昌销售公司销售三峡1916产品就达7000多万元，并且2023年宜昌销售公司已签1916销售合同1.8亿元。这样的例子还不止一个两个。关于反腐败和经济进展的关系，肯定要看长远，有信念。 第三、为官有为是关系民心向背的大事。民心是最大的政治，人民群众最大的愿望就是要我们干部带着他们建成小康社会，不断增加获得感，只有为官有为才能赢得民心。去年我们出台了关于落实全面从严治党的意见关于进一步深化全面从严治党推动“为官有为”的意见等系列文件，推出了为官有为三大改革性措施，设立行政审批时钟，将林木采伐许可证

40、、农村宅基地审批及初始登记、建筑施工许可证、商品房预售许可证、食品药品流通许可证等5类事项纳入首批“限时办结，超市默认”事项进展试点。县林业局受理林木采伐许可证1847件，办理1763件，退回不合规申请84件。县食药监局受理食品流通许可374件，办结373件，1件不予许可；受理餐饮效劳许可239件，办结233件。县住建局受理建筑施工许可30项，面积21.38万平米；商品房预售许可5项，12.13万平米，均已按时许可。县国土局受理农村宅基地审批219宗，办结219宗，发证27宗。全年全部许可事项均按时办结，县政务中心没接到一起投诉。鼓舞干部大胆创新，建立免责清单，将因工程申报时间紧，局部前置条件

41、难以完成，实行“先批后补”方法完善审批要件资料的等5种状况纳入免责范围。建立干部能下机制，对不遵守政治纪律政治法规、完不成目标责任、落实从严治党及“两个责任”不力等7类情形，进展组织调整。我们要加大这些制度的执行力度，积极推动“清廉为官、事业有为”，让想干事、肯干事的人有时机、有舞台、有地位，不让政绩突出的吃亏，不让埋头苦干的伤心，不让无事生非、投机取巧的占廉价。通过这些工作，得到了人民群众的真心拥护。 全面从严治党是系统工程，根底在全面，关键在严，要害在治，核心在主体责任落实。 第一、落深落细主体责任。从党风廉政建立主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的进展，熟悉的深

42、化，表达着抓好党建是最大政绩的理念。落实主体责任，要实现“四级递进”，稳固党的执政地位，保证党的事业兴盛兴旺，要抓住全面从严治党这个牛鼻子；推动全面从严治党，要抓住主体责任这个牛鼻子；落实主体责任，要抓住第一责任人这个牛鼻子；落实第一责任人的责任，要抓住追责问责这个牛鼻子。州委对巴东2023年党风廉政建立责任制考核中，对巴东主体责任落实的作法赐予高度确定。同时也指出，从个别座谈和现场检查的状况来看，分管领导、乡镇基层站所和县直二级单位负责人对主体责任在熟悉及工作力度上都还存在差距。少数同志将落实“两个责任”与业务工作剥离，形成了“两张皮”，落实“两个责任”停留在口头上、讲稿上、会议记录上。落实

43、主体责任，就是落实党委总揽全局、协调各方、狠抓落实的责任，对全面从严治党有科学部署，有过程检查，有阶段考评，有保障措施，有严格奖惩。全县各级党组织要敢管真管，把责任落实下去。要强化党内监视，坚持民主集中制，既不能搞家长作风，搞“一言堂”，独断专行，将个人凌驾于组织之上；又不能搞无原则的一团和气，搞所谓的平衡，导致党组织脆弱松散。要严厉党内政治生活，用好批判和自我批判这个武器。党员干部要襟怀坦白，对别人的缺点错误要敢于指出、帮忙改良；对自已的过错，要敢于正视，主动改正。要强化对“一把手”的监视，一把手在决策过程中居于特别的地位，一把手正则正一方，一把手歪则歪一片。一把手行为不端，对一个地方的政治

44、生态破坏力是致命的。 其次，坚决把纪律法规挺在前面。纪律法规既是制约措施，更是爱护措施。干部只有在纪律红线以内、法律底线以上活动就不会犯错误。党员干部“破法”，无不始于“破纪”，大贪巨腐不是一天“养成”的。党员干部从违纪到违法都有一个从量变到质变的过程。王岐山书记说，查处党员领导干部违纪违法，对党组织的损害远大于其个人付出的代价。有许多党员干部走上工作岗位，从基层一步步成长为领导，但是他们在走上领导岗位后就遗忘了廉洁自律，管不住自已的方寸之心，渐渐从违纪走上了违法犯罪的道路。假如，在每个紧要关头都架起一道防线，当党员干部消失苗头性、倾向性问题时，大喝一声、猛击一掌，甚至抽上一鞭，多瞪瞪眼，扯一

45、扯袖子，或许有的人就不会滑入犯罪的深渊。所以，落实全面从严治党要求，就必需把纪律挺在前面。一要严明政治纪律和政治法规，本色做人，角色做事，切不行野心膨胀，权欲熏心，拉帮结派。二要强化教育引导。从元月1日起，新修订的廉政准则和纪律处分条例正式施行，全省将深入开展“学系列讲话，学党章党规，做合格党员”的专题教育，大家要仔细落实，收到实效。三是要加强监视治理。严格治理和监视是对党员干部最大的关怀爱惜，放任自流是对党员干部最大的不负责任。四要运用好监视执纪“四种形态”，即党内关系要正常化，批判和自我批判要常常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严峻违纪的重处分、作出

46、重大职务调整应当是少数；而严峻违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。 第三、锲而不舍抓作风建立。我们党依靠“三大作风”不断从成功走向成功。党的群众路线教育、“三严三实”教育都是抓作风建立的详细措施。我们在贯彻中心“八项规定”精神、省州“六条意见”的同时，要坚决执行县委的一系列规定，使党员干部行为高度自觉。要畅通群众监视渠道，创新监视方式，加大曝光力度，用铁的纪律整治各种违纪行为。抓作风建立是手段，推动积极作为是目的。对干部作风我们既要“堵”，要规定“不准怎样”；又要“疏”，要指导“应当怎样”。州委王书记讲，党员干部不是说不能请客吃饭，关健是在哪里吃？跟谁吃？谁出钱？不能到高档会所、消遣场所吃喝

47、玩乐，不能用公款大吃大喝，不能承受效劳对象的宴请。党员干部也不是不能交朋友，特殊是跟老板打交道，官商两条道，各守其道，只要不与老板沆瀣一气，搞权钱交益、利益输送，而是本着公心，积极为老板效劳，有利县域经济进展，就是正道，要大力提倡。 群众是从身边干部的表现认知来评价党和政府的，身边的干部好，他们就认同党和政府好，身边的风气差就认为党风政风差。所以我们肯定要把落实主体责任和党风廉政建立延长到群众身边，一抓究竟，惩办和教育并重，严管和爱护并举，把最基层的党员干部治理好、教育好，确保“神经末梢”的安康。 第一，严峻查处群众身边的腐败。我在农村调研的时候，听许多农夫说过同一句话：党的政策好得不得了，就

48、是少数下面的干部爱瞎搞。群众为什么对政府对干部有怨气、戾气？为什么信访不信法，信上不信下？这至少是缘由之一。再就是，许多老百姓担忧执法不公，基层干部处事不公。一床救济棉絮盖在不该盖的床上，一顶贫困户的帽子戴到不该带的人头上，就是对党的政策的亵渎、扭曲，对民心的损害。基层干部官小权大，把握着涉农资源、惠民政策、社会福利、公共设施。在精准扶贫工作中，只要深入群众家中，只要召开院子会的，都可以发觉一些问题，有的村干部把党的惠民政策当作个人施舍，不见好处不开恩，有的以个人恩怨打算政策落实对象，完全不顾公正道义，道德良心；有的把手中的权力当作优亲厚友的工具，多数群众办事难，积怨日深；有的把惠民工程当作唐僧肉，干部大块吃肉，老百姓喝口汤还得夹着尾巴；有的以地头蛇自雄，实行强权人治等等。“小官难缠”、“小官大贪”等现象，损害的是老百姓的切身利益，蚕食的是群众获得感、尊严感，挥霍的是基层群众对党的信任。去年，全县纪检监察机关受理有关“小五长”的信访件148