对外贸易管制.ppt

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1、对外贸易管制对外贸易管制报关与海关管理报关与海关管理1对外贸易管制对外贸易管制2海关监管货物及其报关作业流程海关监管货物及其报关作业流程3进出口商品归类进出口商品归类4进出口税费计算进出口税费计算5进出口货物报关单填制进出口货物报关单填制6报关业务涉及的海关法律制度报关业务涉及的海关法律制度7报关业务涉及的商贸知识报关业务涉及的商贸知识8报关常见的进出口单证报关常见的进出口单证9国外口岸报关业务国外口岸报关业务101 报关与海关管理报关与海关管理1.1 报关管理机构报关管理机构1.2 报关报关1.3 报关单位和报关员报关单位和报关员1.4 报关活动相关人及报关协会报关活动相关人及报关协会1.1

2、 报关管理机构报关管理机构一、一、我国海关的起源我国海关的起源二、海关的性质二、海关的性质三、海关的任务三、海关的任务四、海关的权力四、海关的权力五、口岸物流与海关通关改革五、口岸物流与海关通关改革一、一、我国海关的起源我国海关的起源海关的产生海关的产生起源西周，清朝还是使起源西周，清朝还是使用海关一词用海关一词 关境关境=国境国境 关境与国境关境与国境 关境关境国境国境 欧盟欧盟 关境关境租租金）；选择按租金分期缴纳税款。金）；选择按租金分期缴纳税款。因此，金融租赁进口货物的报关可能出现两种情况：因此，金融租赁进口货物的报关可能出现两种情况：（1）按货物的完税价格缴纳税款）按货物的完税价格缴

3、纳税款 收货人或其代理人在租赁货物进口时应向海关提供租赁收货人或其代理人在租赁货物进口时应向海关提供租赁合同，按进口货物的实际价格向海关申报，提供必要的进合同，按进口货物的实际价格向海关申报，提供必要的进口许可证件和其他单证，按海关审查确定的货物完税价格口许可证件和其他单证，按海关审查确定的货物完税价格计算税款数额缴纳进口关税和进口代征税。海关现场放行计算税款数额缴纳进口关税和进口代征税。海关现场放行后，不再对货物进行监管。后，不再对货物进行监管。（2）按租金分期缴纳税款）按租金分期缴纳税款 收货人或其代理人在租赁货物进口时应向海关提供租赁收货人或其代理人在租赁货物进口时应向海关提供租赁合同，

4、按照第一期应该支付的租金和按照货物的实际价格合同，按照第一期应该支付的租金和按照货物的实际价格分别填制报关单向海关申报，提供必要的进口许可证件和分别填制报关单向海关申报，提供必要的进口许可证件和其他单证，按照海关审查确定的第一期租金的完税价格计其他单证，按照海关审查确定的第一期租金的完税价格计算税款数额缴纳进口关税和进口代征税，海关按照货物的算税款数额缴纳进口关税和进口代征税，海关按照货物的实际价格统计。实际价格统计。2、经营租赁进口货物的报关程序、经营租赁进口货物的报关程序 由于租金由于租金1015，半成品关税税率为，半成品关税税率为1540，制，制成品关税税率为成品关税税率为3060，具有

5、商业价，具有商业价值的广告关税税率为值的广告关税税率为40。自。自1993年起，年起，泰国海关还向进口货物征收泰国海关还向进口货物征收7的增值税。的增值税。（二）进口管制（二）进口管制 1、许可证、许可证 2、商品检验、商品检验 3、未领货物处理、未领货物处理（三）进口单证（三）进口单证 1、商业发票、商业发票 2、原产地证书、原产地证书 3、货物清单、货物清单（四）自由港与保税仓库（四）自由港与保税仓库 泰国没有自由贸易区，但政府通过建立拉塔克泰国没有自由贸易区，但政府通过建立拉塔克拉邦、沙没巴干、邦比、南奔、伦查帮、春武拉邦、沙没巴干、邦比、南奔、伦查帮、春武里等为出口加工区和保税仓库来鼓

6、励外国投资里等为出口加工区和保税仓库来鼓励外国投资并发展外向型工业。出口加工区的优惠措施主并发展外向型工业。出口加工区的优惠措施主要有：要有：（1）减征）减征50的机器进口税；的机器进口税；（2）免征）免征3年公司所得税；年公司所得税；（3）出口超过总销售额）出口超过总销售额30的项目，免征原料的项目，免征原料或主要材料关税，免征进口关税。或主要材料关税，免征进口关税。四、越南口岸报关业务四、越南口岸报关业务（一）进口关税（一）进口关税 越南对于二手货进口，根据具体情况有所区越南对于二手货进口，根据具体情况有所区别。对于工业机械设备、生产线等的进口，别。对于工业机械设备、生产线等的进口，若有生

7、产效益，能提供就业机会，产品可以若有生产效益，能提供就业机会，产品可以行销，资金可以回收，则有可能获准进口；行销，资金可以回收，则有可能获准进口；旧机器、散装设备等，需要根据生产需要进旧机器、散装设备等，需要根据生产需要进口，进口税为同类全新产品关税的口，进口税为同类全新产品关税的70；凡；凡不属上述范围的二手产品，均不得进口。不属上述范围的二手产品，均不得进口。（二）进口管制（二）进口管制 越南改革进出口许可证制度后，继续受管制的进口越南改革进出口许可证制度后，继续受管制的进口商品有：汽油、化肥、建筑材料、水泥、食糖、商品有：汽油、化肥、建筑材料、水泥、食糖、12人座以下的小汽车人座以下的小

8、汽车(包括组装零配件包括组装零配件)等。对于其他商等。对于其他商品，各企业只要持有相关的经营执照，均可以自由进品，各企业只要持有相关的经营执照，均可以自由进口。对一般的消费品进口，越南海关将课征进口税，口。对一般的消费品进口，越南海关将课征进口税，以取代现行的核发进口许可证管制方式。课税原则为：以取代现行的核发进口许可证管制方式。课税原则为：对越南无法生产，但有市场需求的进口产品将课以中对越南无法生产，但有市场需求的进口产品将课以中级税率；对越南已能生产的进口产品将课以高额税率；级税率；对越南已能生产的进口产品将课以高额税率；高级消费品的进口关税则更高。根据越南海关有关规高级消费品的进口关税则

9、更高。根据越南海关有关规定，未被领取的货物在卸货后的定，未被领取的货物在卸货后的30天内，可以存放天内，可以存放在目的港口的海关仓库或码头。超过在目的港口的海关仓库或码头。超过30天的，商品天的，商品将被没收上交国家并被拍卖。若对其提出出口许可的将被没收上交国家并被拍卖。若对其提出出口许可的申请，则未被领取的货物可在申请，则未被领取的货物可在6个月内免税，并在一个月内免税，并在一定的前提下再出口。定的前提下再出口。（三）进口单证（三）进口单证 1、商业发票、商业发票 2、海运提单、海运提单 3、货物清单、货物清单（四）进口包装（四）进口包装 根据越南海关和港口当局的规定，进口货物根据越南海关和

10、港口当局的规定，进口货物的外包装上需标明货包的净重和毛重以及外的外包装上需标明货包的净重和毛重以及外包装尺码包装尺码(包括突出的框架部分包括突出的框架部分)。因为在装。因为在装卸货物时缺少技术上的辅助工具，故而在包卸货物时缺少技术上的辅助工具，故而在包装商品时必须考虑到装卸时非专业的处理。装商品时必须考虑到装卸时非专业的处理。集装箱货物集装箱货物(尤指收货人不同的货物尤指收货人不同的货物)在抵达在抵达越南的最后目的地之前需卸货及拨转的，所越南的最后目的地之前需卸货及拨转的，所有货包均按通常方式刷上标记。注意：不允有货包均按通常方式刷上标记。注意：不允许出现北越或南越的名称，应当采用越南官许出现

11、北越或南越的名称，应当采用越南官方的国家全称。方的国家全称。（五）进口样品（五）进口样品 对于没有商品价值的样品可免交海关税。对于没有商品价值的样品可免交海关税。对所有带有商业价值的样品，不管收货对所有带有商业价值的样品，不管收货人是否支付样款一律征收进口关税，并人是否支付样款一律征收进口关税，并且应在货样上附上正常货运所要求的各且应在货样上附上正常货运所要求的各种运输单证。种运输单证。（六）出口加工区（六）出口加工区 目前，越南采取的经济特区形式主要是目前，越南采取的经济特区形式主要是出口加工区。越南现共有胡志明市、岘出口加工区。越南现共有胡志明市、岘港、海防、芹笋港、海防、芹笋5个出口加工

12、区。个出口加工区。10.4 非洲主要国家口岸报关业务非洲主要国家口岸报关业务一、南非口岸报关业务一、南非口岸报关业务 二、埃及口岸报关业务二、埃及口岸报关业务 一、南非口岸报关业务一、南非口岸报关业务（一）进口管制（一）进口管制在一般情况下，南非进口大多数商品不受任何在一般情况下，南非进口大多数商品不受任何限制，但有些商品的进口必须经政府部门的批限制，但有些商品的进口必须经政府部门的批准，或者必须申领进口许可证。发证单位是南准，或者必须申领进口许可证。发证单位是南非贸易工业部的进出口管理局。非贸易工业部的进出口管理局。要求申请领取许可证的商品主要包括消费品要求申请领取许可证的商品主要包括消费品

13、(如食品、服装、纺织品、鞋和书籍如食品、服装、纺织品、鞋和书籍)、木材、木材、纸张、发动机、航空燃料、精炼石油产品以及纸张、发动机、航空燃料、精炼石油产品以及各类化工产品。各类化工产品。（二）进口关税（二）进口关税 自自1995年年5月以来，南非海关开始实施一月以来，南非海关开始实施一项项8年期关税调整计划，推行贸易自由化年期关税调整计划，推行贸易自由化并促进地方工业发展。按照该计划，到并促进地方工业发展。按照该计划，到2002年南非纺织品和服装进口关税将从年南非纺织品和服装进口关税将从目前的目前的90%逐步降低至逐步降低至40%，汽车进口，汽车进口关税从关税从65%降至降至40%，零配件进口

14、税从，零配件进口税从50%降至降至30%。（三）进口单证（三）进口单证 向南非出口需提交下列单据给海关：商向南非出口需提交下列单据给海关：商业发票、提单、保险单、装箱单以及进业发票、提单、保险单、装箱单以及进口商要求提供的其他单据。在货物到港口商要求提供的其他单据。在货物到港之前，应当至少将之前，应当至少将32份正式商业发票的份正式商业发票的复印件寄送到收货人手中。复印件寄送到收货人手中。（四）仓储和运输（四）仓储和运输 南非有关法律规定，除海关关长特许之外，南非有关法律规定，除海关关长特许之外，所有货物在到达南非后必须在所有货物在到达南非后必须在7天之内卸货天之内卸货并运离码头。否则，海关人

15、员可以将货物运并运离码头。否则，海关人员可以将货物运往海关仓库，并按每周往海关仓库，并按每周2兰特兰特100千克的千克的标准收取保管费。若货物在标准收取保管费。若货物在3个月内无人领个月内无人领取，海关有权将其公开拍卖。取，海关有权将其公开拍卖。（五）临时进口证（五）临时进口证(ATA Carnet)ATA Carnet是专门为简化临时进口物品的是专门为简化临时进口物品的海关手续而设计的一种国际性海关文件，海关手续而设计的一种国际性海关文件，其适用于所有其适用于所有ATA海关协定的缔约国。海关协定的缔约国。对于商业样品及暂时输入的展览、科学、对于商业样品及暂时输入的展览、科学、专业以及用于其他

16、方面的货物，免除普通专业以及用于其他方面的货物，免除普通海关手续并可获得特准进口。简化这些物海关手续并可获得特准进口。简化这些物品的进出口程序。每一个证件的有效期最品的进出口程序。每一个证件的有效期最长为长为1年。年。二、埃及口岸报关业务二、埃及口岸报关业务 （一）进口申请报关（一）进口申请报关 进口货物入关时货主必须亲自到海关履行货进口货物入关时货主必须亲自到海关履行货物申请报手续或者委托代理人交换票据（海物申请报手续或者委托代理人交换票据（海关管理局的进口许可证必须按时递交）办理，关管理局的进口许可证必须按时递交）办理，总的船货（包括茶叶和烟草）可免费保存总的船货（包括茶叶和烟草）可免费保

17、存8天，超过天，超过8天应当交纳滞期费。在天应当交纳滞期费。在3个月后仍个月后仍无人认领的，货物由海关公开拍卖。在免费无人认领的，货物由海关公开拍卖。在免费保存的保存的8天期间内，可将货物存入国营或私天期间内，可将货物存入国营或私营的尚未完税的仓库或者运入简易冷藏库，营的尚未完税的仓库或者运入简易冷藏库，货物在这些仓库可以保存货物在这些仓库可以保存6个月。个月。（二）进口单证（二）进口单证 1、商业发票、商业发票 2、估价单、估价单 3、提货单、提货单 4、放射证书、放射证书（三）进口管制（三）进口管制 埃及对外经济贸易部有一份禁止进口的商品埃及对外经济贸易部有一份禁止进口的商品清单，只要不在

18、此清单的商品均可自由进口。清单，只要不在此清单的商品均可自由进口。清单中包括：纺织品、成衣和家禽。埃及对清单中包括：纺织品、成衣和家禽。埃及对外经济贸易部负责制定长期的外贸政策并准外经济贸易部负责制定长期的外贸政策并准备每年的具体进口商品的计划。私营部门进备每年的具体进口商品的计划。私营部门进口商品的外汇支付是通过商业银行的许可以口商品的外汇支付是通过商业银行的许可以及进口商自己的外汇来源。另外，对非出售及进口商自己的外汇来源。另外，对非出售的货物样品或价值广告品，如目录、商品价的货物样品或价值广告品，如目录、商品价目表和幻灯片可免税入关。目表和幻灯片可免税入关。（四）进口关税（四）进口关税

19、埃及的基本进口商品的关税率埃及的基本进口商品的关税率5%-50%，但不包括奢，但不包括奢侈商品的关税率。奢侈商品包括香烟、酒类和发动机侈商品的关税率。奢侈商品包括香烟、酒类和发动机超过超过1300cc的小汽车等的海关税率可高达的小汽车等的海关税率可高达150%。埃。埃及采用从价税来征收进口关税。一般地，若进口商品及采用从价税来征收进口关税。一般地，若进口商品的发票价格与其固定售价相符合，发票价格即可作为的发票价格与其固定售价相符合，发票价格即可作为征收其关税的基础，这个固定售价根据此类货物第一征收其关税的基础，这个固定售价根据此类货物第一次进口的发票价而确定，若发票价低于固定销售价，次进口的发

20、票价而确定，若发票价低于固定销售价，而海关价值就是固定销售价，这样进口商必须对发票而海关价值就是固定销售价，这样进口商必须对发票外的差价补交关税。若进口商品的发票金额小于商品外的差价补交关税。若进口商品的发票金额小于商品的实际价值，对陷瞒了商品价值的余额征收商品发票的实际价值，对陷瞒了商品价值的余额征收商品发票金额的金额的10%-100%的罚金。关税可用埃或磅支付。的罚金。关税可用埃或磅支付。（五）进口包装（五）进口包装 商品的包装必须经受得住粗暴的装卸，太商品的包装必须经受得住粗暴的装卸，太阳的暴晒，高湿度包装箱应该是里、外都阳的暴晒，高湿度包装箱应该是里、外都防水的包装箱，并用双铁皮捆住。

21、包装箱防水的包装箱，并用双铁皮捆住。包装箱运输到埃及港口，必须进行事先处理，并运输到埃及港口，必须进行事先处理，并在箱内有杀菌的产品，木制包装箱进行熏在箱内有杀菌的产品，木制包装箱进行熏蒸和烟熏杀虫。如若木制包装箱被发现木蒸和烟熏杀虫。如若木制包装箱被发现木材害虫，埃及海关将予以扣留。材害虫，埃及海关将予以扣留。（六）自由港和自由贸易区（六）自由港和自由贸易区 埃及已开放的自由港有：塞得港、亚历山大埃及已开放的自由港有：塞得港、亚历山大港、苏伊士港。埃及的这些自由港均设立了港、苏伊士港。埃及的这些自由港均设立了管理委员会，管理委员会下设了各种机构，管理委员会，管理委员会下设了各种机构，如税收机构、投资机构、贸易机构、安全保如税收机构、投资机构、贸易机构、安全保险机构、服务机构等。险机构、服务机构等。埃及的自由贸易区分为两类，一类是由中央埃及的自由贸易区分为两类，一类是由中央政府管理的自由贸易区，另一类是由当地政政府管理的自由贸易区，另一类是由当地政府控制的国营的自由贸易区。府控制的国营的自由贸易区。