在全市安全生产工作紧急电视电话会议上讲话.docx

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1、 在全市安全生产工作紧急电视电话会议上讲话 在全市安全生产工作紧急电视电话会议上的讲话 同志们： 刚刚，我们一起收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议，进一步学习贯彻习近平总书记、李克强总理近日对安全生产工作的重要指示批示精神，通报今年以来全省安全生产工作和应急治理体制改革工作状况，讨论安排我省贯彻落实意见。今年以来，我市深刻吸取示范区河南华航现代牧业集团有限公司“1217”重大火灾事故教训，深入开展安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”，全面落实安全生产各项措施，全市安全生产保持了总体平稳。但我们要糊涂熟悉到，各县（市、区）、各单位、各企业在详细工作落实中还存在不平衡问题。近日发生的江苏

2、响水“321”特大爆炸事故、郑州旅游大巴在湖南起火事故再次给我们以警醒。我们要深刻学习领悟、仔细贯彻落实好这次会议精神，特殊是陈润儿省长的重要讲话精神，进一步将安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”向纵深推动、向抓落实推动，切实把安全生产各项责任和措施落到实处。 第一，要马上实行行动。市直各部门、各单位要把安全隐患化解作为关键环节和检验工作落实的成效，把“隐患就是事故”作为工作标准和工作要求，切实把隐患排查到位、化解到位。立刻就要进入旅游顶峰期，各级交通运输治理部门要仔细抓好安全生产检查，催促各责任主体将各项安全生产措施落实到位。各县（市、区）要根据省里这次会议要求，根据全市统一安排部署，全面

3、整改安全隐患。每一位主管副县（市、区）长都要切实落实安全生产责任，仔细开展好分管领域的安全生产大暗访、大排查、大整治、大执法攻坚行动，开展好“霹雳行动”。要坚持以领导责任落实催促带动监管责任落实，以监管责任落实倒逼企业主体责任落实，切实把安全生产责任落实到每一个工作单元和生产环节。今后假如发生安全生产事故，就要严查党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实状况。尤其要解决好监管失之于宽、失之于软和不敢正视问题、不敢勇于担当的问题，解决好在安全生产体系建立过程中存在的根底差、底子薄、意识不强的问题。我们要充分熟悉到，三个责任落实不到每一个生产单元，是安全生产事故发生的重要缘由。比方，示范区河

4、南华航现代牧业集团有限公司是我市的农业产业化龙头企业，地处示范区管委会对面，但自身没有建立安全生产体系，领导责任、监管责任落实也不够到位，这是导致“1217”重大火灾事故的重要缘由。我们要深刻吸取教训，仔细抓好工作落实，最大限度削减事故的发生，确保实现“三下降一杜绝”目标。各县（市、区）、市直有关部门要马上行动起来，仔细抓好工作落实，并在本周内向市安委办报告这次会议精神贯彻落实状况，详细内容包括隐患排查化解、企业违规违法行为查处、领导组织检查、监管部门深化检查、企业主体责任落实等。 其次，进一步完善制度体系。总体上讲，目前我市安全应急制度体系还不够健全，这也是我们工作的短板。要进一步强化预案制

5、度建立，依据全省安全应急体系，讨论制定我市的总预案和专项预案。要进一步强化责任机制、齐抓共管协调机制和应急救援机制建立。尤其是市应急治理局成立以后，要抓紧建立纵向到县或乡、村的应急网络指挥平台。根据“全市一张网”的要求，加大投入力度，高起点、高水平建立市、县两级应急信息治理平台，切实做到安全监控一张网、快速反响机制一张网、应急处置指挥一张网，并与省级网络并网联网。信息治理平台要强化横向联系，做到随时能调度、随时能指挥、随时能更新数据和各项工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生产治理、应急治理和救援力量建立水平，尽快形成“全市一张网”工作格局。市、县（市、区）政府主要领导要高度重视，亲自负责

6、安全应急制度体系建立，市里的详细工作由祖明同志负责，各县（市、区）长要切实担当起保障生产安全、社会安全和依法行政的责任。 第三，进一步完善体制机制。这次政府机构改革之后，要使安全生产工作真正做到思想不乱、队伍不散，必需进一步完善体制机制、明确责任。根据陈润儿省长的讲话要求，参照省里设置，尽快成立由我任指挥长的市应急指挥总部，根据不同行业下设分指挥部，由各位分管副市长任指挥长。各县（市、区）也要成立相应机构，进一步明确责任，并将详细状况于下周上报市安委会办公室。根据“党政同责、一岗双责”的要求，从政府抓落实的角度抓好这项工作。消防安全治理方面，现在省里已经明确，在新的消防法公布之前，全部的消防应

7、急治理处置工作等都由公安部门负责。自然资源安全治理方面，省里将尽快出台正式文件，为做好自然资源安全治理工作供应遵循。我们要根据省里的安排部署，把处理好统与分、防与救、上与下、破与立四种关系落实到详细工作和行动中，切实把机构建立起来、机制完善起来、责任明确起来。要进一步强化应急治理部门工作，完善职责，充实职能，确保履职到位。市里的详细工作由祖明同志负责，各县（市、区）详细工作由各县（市、区）长负责。市里将从职责职能和人员编制等方面进一步强化应急治理部门的职责。各县（市、区）也要依据将来的职责要求和所担当的责任，进一步完善好应急治理部门的职责职能，进一步充实好精干力气和有关人员，切实履职到位，确保把科学进展、安全进展、绿色进展的要求落到实处。 安全生产是公共责任问题。各级党委、政府要进一步认清责任，强化安全生产底线意识，落实好政府保障公共安全的职责，用实际行动贯彻落实新进展理念，深刻吸取安全生产事故教训，举一反三，全面排查整改各类隐患，切实堵塞工作漏洞，持续保持安全生产与社会大局稳定态势，为实现我市高质量跨更加展制造良好环境。