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1、第第四四章章 当代世界教育思潮当代世界教育思潮本章内容概要 世界教育思潮是经过产生、发展、演变的各个阶段，形成系统的理论体系，对各国制定教育政策发挥指导作用，并在世界范围内具有重大影响的思想潮流。本章介绍三种教育思潮终身教育思潮、全民教育思潮和教育国际化思潮，阐述他们产生、演变的社会背景和在此过程中形成的主要理论观点，分别介绍三大思潮对世界主要国家教育政策实践的影响。本章学习目标理解教育思潮的内涵与特征。知晓三大教育思潮的基本内容及其演变历史。了解世界主要国家在终身教育、全民教育和教育国际化方面的教育政策与实践。运用三大教育思潮的观点分析中国相关教育政策进展及其存在的问题。本章思维导图第一节

2、终身教育思潮终身教育思潮产生终身教育思想的基本理念终身教育思想在国内外的教育政策实践一、终身教育思潮产生的标志 年，在联合国教科文组织于巴黎召开的国际成人教育促进会议上，法国著名成人教育家保罗朗格朗（Paul Lengrand）以论终身教育的发言对大会进行总结，这标志着终身教育概念和思想体系的形成。二、终身教育思想的基本理念教育财富蕴藏其中中把与生命有共同外延并已扩展到社会各个方面的连续性教育称为终身教育。生命有共同外延和“连续性强调时间的维，指终身教育贯穿人的生命始终；“扩展到社会各个方面是指终身教育关涉的范围，即终身教育内容与目标涵盖个人和社会生活各方面。终身教育的基本特征终身教育追求人的

3、发展和社会发展的统一。终身教育是一种贯穿人一生的教育。终身教育的内容是综合性的并面向未来。终身教育是受教育者向环境学习的自我教育。终身教育是社区教育、学校教育和家庭教育以及社会机构教育的整合。终身教育成为以促进人的发展而不是选拔为目的。终身教育是对现行的、以正规学校教育为主体的教育制度的重构。终身教育思想的发展脉络 终身学习 学习化社会终身教育 三、终身教育在国内外的教育政策实践法国的终身教育美国的终身教育日本的终身教育中国的终身教育法国的终身教育法国是第一个为终身教育立法的国家。法国实施终身教育的主要组织是“地区高等中学群”。地区设有“继续教育专门委员会”和“继续教育专门中心”。法国确立“以

4、劳动者为中心”的终身教育制度，重视企业在终身教育体系中的责任美国的终身教育1976年终身学习法案（蒙代尔法案），是世界公认的第一部比较完备终身教育法律。2015年的国家创新战略,强调应保障更多的成年人实现终身学习以促进成功。终身教育主要依托公立学校、社区学院和公共图书馆来开展，大学也承担终身教育功能，网上教学和开放课程成为重要学习途径。终身教育具有多样性和实用性特征，强调学习者的自由选择和终身学习机会的多样形式。日本的终身教育1990年，日本成立终身教育审议会。1990年日本颁布终身学习振兴法，规定终身学习发展中的政府责任、实施条件、事业标准等。日本开展终身教育的机构有开放大学、远程教育、图书

5、馆、博物馆、青年业校、公民馆等。中国的终身教育1995年颁布的教育法首次用法律的形式肯定了“终身教育体系”的地位。国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）：要在2020年构建完备的、灵活开放的终身教育体系，基本形成学习型社会。构建终身教育制度，制定国家资历框架，建立个人学习账号和学分累计制度。加快构建政府、企业、社会共同参与的终身学习激励机制，建设终身学习公共服务体系。整合继续教育资源，基于社会工作岗位需求，向学习者提供教育培训“技能包”。第二节 全民教育思潮一、全民教育思潮的一、全民教育思潮的产生及其背景生及其背景二、全民教育的基本内涵与目二、全民教育的基本内涵与目标三、全民教育

6、思潮的三、全民教育思潮的发展展四、中国、印度和非洲的全民教育四、中国、印度和非洲的全民教育实践践一、全民教育思潮的产生及其背景1990年3月，泰国宗滴恩召开的“世界全民教育大会”通过了世界全民教育宣言，标志着全民教育思潮的产生。欠发达国家经济、社会和教育发展存在严重问题需要发展全民教育来解决。教育民主化的浪潮催生全民教育思潮的出现。二、全民教育的内涵与目标全民教育的基本内涵是：扫除成人文盲、普及初等教育以及减少男女受教育的差别。全民教育的最终目标：满足全体儿童、青年和成人的基本学习需要。三、全民教育思潮的发展联合国大会决定1990年为国际扫盲年，通过乌兰巴托宣言。1990年9月世界儿童问题首脑

7、会议通过儿童的生存、保护和发展世界宣言。1993年12月九个人口大国全民教育首脑会议在印度新德里召开，通过德里宣言。1994年6月，西班牙“世界特殊需要教育大会：入学和质量”提出全纳性教育概念，通过萨拉曼卡宣言关于特殊需要教育的原则、方针和实践和特殊需要教育行动纲领。1995年在北京召开的第四次世界妇女大会通过北京宣言和行动纲领妇女的教育和培训。2000年，在塞内加尔的达喀尔召开的世界教育论坛会议上通过全民教育：我们的集体承诺（达喀尔行动纲领）。2015年5月，韩国仁川世界教育论坛，通过仁川宣言，鼓励世界各国提供全纳、平等、优质的教育，以及为所有人提供终身学习的机会。四、中国、印度和非洲的全民

8、教育中国的全民教育印度的全民教育非洲国家的全民教育中国的全民教育1993年，中国召开“中国全民教育国家级大会”，通过了中国全民教育行动纲领，提出了到2000年全民教育目标和措施。2005年中国首次发布中国全民教育国家报告。2012年3月中国宣布全面实现普及九年制义务教育、扫除青壮年文盲的目标。印度的全民教育2002年通过基础教育作为基本权利法案决定将6-14岁孩子接受免费强制教育作为基本权利。2009年3月印度实施普及中等教育计划，提出到2020年普及中等教育。亮点：由民间机构或村级自治机构创办“非正规教育中心”，中央给予经费资助，开展非正规教育，为辍学者、居住区无学校的孩子、因工作不能上日校

9、的孩子提供学习的机会。非洲国家的全民教育实践成就：各国都通过多元化、本土化的政策促进教育的发展。推行免费教育，促进入学率提升，尤其是增加女孩和孤儿的入学机会。从1999年到2012年，11个撒哈拉以南非洲国家净入学率提高了20%以上。挑战：完成21世纪的知识和培训任务，提供普及的基础教育和中等教育；提高学习成果的质量、社会公平和文化融合。第三节 教育国际化思潮教育国际化思潮的内涵教育国际化的表现和趋势中国融入教育国际化的实践一、教育国际化的内涵教育要面向世界，以国际先进教育思想作为本国教育发展的指导原则教育的培养目标要具有国际化的视野，培养的学生要具备理解不同国家文化的意识，具有交流的意向和能力。国际组织推动下的国家间教育合作、各国教育在宏观和微观方面的交流以及国家间开展教育服务的贸易。二、教育国际化的表现与趋势国际组织的影响日趋增大国家间的教育合作与交流不断加强。表现为：（1）国际学术交流与合作研究广泛。（2）教育服务贸易份额增加。三、中国融入教育国际化的实践2003年国务院颁布中外合作办学条例，这是我国第一次就与教育国际化相关问题立法。中外合作办学项目广泛开展。中国的学者和学生出国交流、留学的数量日益增加。中国对海外留学人员的吸引力也在逐渐增强。思考与讨论如何理解教育国际化与教育民族性的关系？发展中国家如何在国际化的背景下保持教育发展的自主性？