第8章企业安全责任与经济责任.课件电子教案教学教程.ppt

《第8章企业安全责任与经济责任.课件电子教案教学教程.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第8章企业安全责任与经济责任.课件电子教案教学教程.ppt（73页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第八章第八章企业安全责任与经济责任企业安全责任与经济责任主讲：叶陈刚 教授n国以民国以民为本，民以食本，民以食为天，食以安天，食以安为先。先。n执道者德全，德全者形全，形全者神全。神全者，圣人之道者德全，德全者形全，形全者神全。神全者，圣人之道也。托生与民并行而不知其所之，忙（通道也。托生与民并行而不知其所之，忙（通“茫茫”）乎淳）乎淳备哉！功利机巧必忘夫人之心。若夫人者，非其志不之，哉！功利机巧必忘夫人之心。若夫人者，非其志不之，非其心不非其心不为。n虽以天下誉之，得其所以天下誉之，得其所谓，敖然不，敖然不顾；以天下非之，失其；以天下非之，失其所所谓，傥然不受。天下之非誉，无益然不受。天下之

2、非誉，无益损焉，是焉，是谓全德之人全德之人哉！哉！n庄子庄子 天地天地学习目标学习目标n1.了解目前我国企了解目前我国企业安全安全责任与食品安全的任与食品安全的矛盾焦点；矛盾焦点；n2.把握把握经济责任的任的实质与要求；与要求；n3.懂得企懂得企业保障安全与保障安全与质量的量的经济责任要求；任要求；n4.理解企理解企业信息安全道德信息安全道德规范范n8.1企企业业安全安全责责任与食品安全任与食品安全n8.2企企业经济责业经济责任的内容与要求任的内容与要求n8.3企企业业保障安全与保障安全与质质量的量的经济责经济责任任n8.4企企业业安全安全责责任、任、经济责经济责任与社会任与社会责责任的关系任

3、的关系8.1企业安全责任与食品安全企业安全责任与食品安全n8.1.1企企业安全安全责任的内涵、分任的内涵、分类与与边界界n（一）企（一）企业安全安全责任的内涵与外延任的内涵与外延n到目前到目前为止，理止，理论界尚未形成关于界尚未形成关于“企企业安全安全责任任”的的统一定一定义。事。事实上，很上，很难对这种跨越种跨越商商业和道德行和道德行为、兼、兼顾法律和正法律和正义的概念作出的概念作出详细定定义正如我正如我们对更广泛的更广泛的“企企业社会社会责任任”的概念所的概念所进行的探行的探讨一一样。但是，在世界。但是，在世界范范围内，人内，人们对于企于企业与安全相关的与安全相关的责任却达任却达成了一些共

4、成了一些共识。n例如，德例如，德玛吉吉玛丽（DimaJamalietal，2008)指出，从内部指出，从内部责任的任的视角来剖角来剖析企析企业社会社会责任，企任，企业应该对工作工作环境境的安全性、的安全性、对工人的健康和人身安全工人的健康和人身安全负责。n1.企企业安全安全责任的分任的分类：生：生产安全安全责任和任和产品品安全安全责任任n（1）生）生产安全安全责任任n生生产安全是指企安全是指企业生生产产品、提供服品、提供服务的的过程程是安全的，是安全的，侧重于重于过程安全。从狭程安全。从狭义上上讲，生，生产安全只涉及企安全只涉及企业内部的生内部的生产环节，例如加工，例如加工过程程对于在于在产品

5、安全，或者加工程序品安全，或者加工程序对于企于企业员工安全。工安全。n（2）产品安全品安全责任任n产品安全是指企品安全是指企业生生产出的最出的最终产品和提供的品和提供的最最终服服务是安全的，是安全的，侧重于重于结果安全。果安全。n2.企企业安全安全责任的任的边界概念界概念n客客观地来看，世界上并不存在地来看，世界上并不存在绝对的安全也就的安全也就不存在不存在绝对安全的生安全的生产和和绝对安全安全”产品。仍品。仍以我以我们所关注的食品安全所关注的食品安全问题为例。我例。我们常常说的食品安全往往是指食用后不会的食品安全往往是指食用后不会对人体人体产生危生危害。但是各种物害。但是各种物质，包括食品，

6、其中或多或少，包括食品，其中或多或少总存在一些存在一些对人体不利的因素，如果我人体不利的因素，如果我们把把绝对安全安全”同于完全没有同于完全没有对人体不利的因素，人体不利的因素，这样的食品是不存在的。的食品是不存在的。n（二）世界各国（二）世界各国对安全安全责任的任的认识n陈志昂和志昂和陆伟(2003)把企把企业社会社会责任划分任划分为法法规层、标准准层、战略和道略和道义层三个三个层次。我次。我们认为，“企企业安全安全责任任”作作为“企企业社会社会责任任”的子集，也相的子集，也相应地呈地呈现出出该层次。次。n1.在在“生生产安全安全”方面企方面企业应承担基本的安全承担基本的安全责任任n2.在在

7、产品安全方面企品安全方面企业应承担基本的安全承担基本的安全责任任n8.1.2 当前安全当前安全责责任的焦点任的焦点食品安全食品安全责责任任n（一）我国食品安全（一）我国食品安全现现状与含状与含义义n1.“从从农农田到餐桌田到餐桌”的食品的食品产业链产业链条依然条依然问题严问题严重重n近年来，我国食品近年来，我国食品质质量安全的量安全的总总体水平不断提高，体水平不断提高，但与但与发发达国家相比，我国的食品安全达国家相比，我国的食品安全领领域仍存在域仍存在不少不少问题问题。虽虽然我国不断加大食品安全的然我国不断加大食品安全的监监管力管力度，但度，但“从从农农田到餐桌田到餐桌”的食品的食品产业链产业

8、链条依然条依然问题问题严严重。近年来，三聚重。近年来，三聚氰氰胺奶粉、甲胺奶粉、甲醛醛奶糖、奶糖、n“地沟油地沟油”菜肴、菜肴、“染色染色馒头馒头”、“苏苏丹丹红红”鸭鸭蛋、蛋、“孔孔雀石雀石绿绿”鱼虾鱼虾、“海南毒豇豆海南毒豇豆”、“瘦肉精瘦肉精”猪肉、猪肉、“墨汁石蜡墨汁石蜡”红红薯粉，以及其他一些食品安全事件的薯粉，以及其他一些食品安全事件的发发生，引起了公众的恐慌与生，引起了公众的恐慌与愤愤怒，并由此怒，并由此产产生生对对食品生食品生产产和和销销售企售企业业甚至甚至对对政府的信任危机。政府的信任危机。n2.解决我国食品安全解决我国食品安全问题在于切在于切实让企企业履行起履行起应当担当担

9、负的食品安全的食品安全责任任n1996年，世界年，世界卫生生组织将食品安全界定将食品安全界定为“对食食品按其原定用途品按其原定用途进行制作、食用行制作、食用时不会使消不会使消费者者健康受到健康受到损害的一种担保害的一种担保”。根据目前的研究情。根据目前的研究情况，国况，国际社会社会对食品安全已基本形成如下共食品安全已基本形成如下共识：食物的生食物的生产、加工、流通及消、加工、流通及消费等等环节符合国家符合国家规定的定的标准与要求，不存在可能准与要求，不存在可能损害或威害或威胁人体人体健康的有毒有害物健康的有毒有害物质以致消以致消费者病亡或者危及消者病亡或者危及消费者及其后代的者及其后代的隐患。

10、患。n我国法律将食品安全界定我国法律将食品安全界定为食品食品应当无毒、无当无毒、无害，符合人体必需的害，符合人体必需的营养要求，具有相养要求，具有相应色、色、香、味、形等感官性状。解决我国的食品安全香、味、形等感官性状。解决我国的食品安全问题，切，切实让企企业履行起履行起应当担当担负的安全的安全责任，任，已已经成成为当当务之急。之急。n（二）（二）发达国家保达国家保证食品安全的相关措施食品安全的相关措施n1美国保美国保证食品安全的相关措施食品安全的相关措施n在完善法律法在完善法律法规方面，美国的食品安全管理一方面，美国的食品安全管理一直是世界各国学直是世界各国学习的榜的榜样。在美国。在美国联邦

11、政府邦政府发布的布的综合性、永久性法合性、永久性法规美国美国联邦法典邦法典(CodeofFederalRegulations,CFR)中，与中，与食品有关的主要是第食品有关的主要是第7卷（卷（农业）、第）、第9卷（卷（动物与物与动物物产品）和第品）和第21卷（食品与卷（食品与药品）；由品）；由美国众美国众议院制定并公布的美国法典院制定并公布的美国法典(USnCode)中，与食品有关的主要是第中，与食品有关的主要是第7卷（卷（农业）和第和第21卷（食品与卷（食品与药品），其中第品），其中第21卷第卷第9章章为联邦食品、邦食品、药品与化品与化妆品法品法(FDCA)（FederalFood,Drug

12、,andCosmeticAct）。以）。以这项国会在国会在1938年通年通过的的联邦食品、邦食品、药品和化品和化妆品法作品法作为各种食各种食品安全品安全专门法法规的基的基础，美国在十九世，美国在十九世纪末二末二十世十世纪初事无巨初事无巨细地完善着食品安全方面的法地完善着食品安全方面的法律法律法规。迄今，美国共有数千。迄今，美国共有数千项与食品安全相与食品安全相关的法律法关的法律法规。n2欧盟保欧盟保证食品安全的相关措施食品安全的相关措施n尽管欧共体自成立起就一直关注食品安全尽管欧共体自成立起就一直关注食品安全问题，但是食品危害事件仍不但是食品危害事件仍不时发生。生。20世世纪90年年代，欧洲爆

13、代，欧洲爆发了一系列食品安全危机，特了一系列食品安全危机，特别是是疯牛病事件牛病事件严重地影响了欧盟消重地影响了欧盟消费者的信心，者的信心，欧洲食品欧洲食品质量安全制度已不再能量安全制度已不再能满足社会的安足社会的安全需要。全需要。为了确保食品了确保食品质量安全高量安全高标准及恢复准及恢复消消费者的信心，欧盟正努力建立新的、有效的者的信心，欧盟正努力建立新的、有效的食品食品质量安全体系。量安全体系。n3.日本保日本保证食品安全的相关措施食品安全的相关措施n日本日本拥有有较为完善的食品安全法律法完善的食品安全法律法规体系，体系，该体系由基本法律和一系列体系由基本法律和一系列专业、专门法律法法律法

14、规组成。其中，食品成。其中，食品卫生法和食品安全生法和食品安全基本法是两大基本法律。食品基本法是两大基本法律。食品卫生法旨生法旨在通在通过必要的必要的监督管理阻止食物消耗督管理阻止食物消耗过程中程中产生的健康生的健康问题，以保，以保护国民健康，国民健康，该法于法于1948年年颁布并布并经过多次修多次修订。食品安全基。食品安全基本法于本法于2003年年5月月23日日颁布，于布，于2006年年6n月月2日日进行了修行了修订。该法旨在法旨在进一步加一步加强食品食品安全管理，并提出建立日本食品安全委安全管理，并提出建立日本食品安全委员会。会。n（三）解决食品安全（三）解决食品安全问题的思路的思路n1.

15、我国要解决食品安全我国要解决食品安全问题，必，必须借借鉴国国际经验n食品安全食品安全问题本本质上是企上是企业安全安全责任没有任没有强制制约束的束的产物，西方主要物，西方主要发达国家均达国家均经历过食品食品安全安全问题大爆大爆发的的时期，我国要解决食品安全期，我国要解决食品安全问题，必，必须借借鉴国国际经验，并就食品安全，并就食品安全问题开展国开展国际合作。合作。n2.我国要解决食品安全我国要解决食品安全问题，必，必须开展国开展国际合合作作n为了解决日益复了解决日益复杂的食品安全的食品安全问题，加，加强国国际合作已成合作已成为世界各国的共世界各国的共识，这使得开展国使得开展国际合作有了可行性。合

16、作有了可行性。n3.与国与国际接接轨方式来快速解决我方式来快速解决我们自身的食品自身的食品安全安全问题n同同样，我国也非常重，我国也非常重视与欧盟、澳大利与欧盟、澳大利亚等与等与我国食品我国食品贸易往来易往来频繁的国家（地区）建立良繁的国家（地区）建立良好的合作关系。好的合作关系。n8.1.3企企业业信息安全道德信息安全道德规规范范n在生在生产产、储储存、交存、交换换、传传播信息的播信息的过过程中程中,企企业业仍仍然需要遵守基本的然需要遵守基本的伦伦理道德。理道德。n（一）消（一）消费者和雇者和雇员的信息的信息隐私私n顾客和雇客和雇员的的隐私私,一直是企一直是企业在在伦理方面面理方面面临的最敏

17、感的最敏感问题。这一一问题之所以重要之所以重要,是因是因为隐私是私是实现个人自由和自主个人自由和自主,从而从而获得他人得他人尊重的前提条件。尊重的前提条件。n个人个人隐私私权表表现为:有关个人的信息有关个人的信息,未未经本人本人许可不可不应被披露。被披露。n（二）雇（二）雇员的信息的信息隐私私n在信息在信息时代代,隐私私权受到受到严重威重威胁的另一个重的另一个重要群体是企要群体是企业中的雇中的雇员。这种威种威胁主要来自以主要来自以下几个方面下几个方面:n第一第一,随着随着计算机被引入企算机被引入企业的内部管理的内部管理,越越来越多的人事数据被来越多的人事数据被储存到存到计算机里和磁算机里和磁盘

18、上上,由于工作的便利由于工作的便利,企企业的网的网络系系统和人力和人力资源源部部门的管理人的管理人员,无无论是是经过授授权还是未是未经授授权,都有条件都有条件调阅雇雇员的档案。的档案。n第二第二,最新开最新开发的的联机控制系机控制系统,使加入系使加入系统的的任何一台任何一台计算机中的信息算机中的信息,包括个人信息包括个人信息,都有都有可能成可能成为系系统的共享信息。的共享信息。n第三第三,越来越广泛使用的越来越广泛使用的电子子监控程序控程序,使雇使雇员的私人的私人谈话及各种行及各种行为被完全暴露。被完全暴露。n8.1.4 我国企我国企业业履行安全履行安全责责任面任面临临的的严严峻峻现实现实与政

19、策建与政策建议议n（一）国内存在的生（一）国内存在的生产产安全安全问题问题n生生产产安全是指企安全是指企业业生生产产产产品和提供服品和提供服务务的的过过程程是安全的。而国内有些企是安全的。而国内有些企业为业为了眼前的利益，了眼前的利益，往往忽往往忽视视了企了企业业生生产过产过程中存在的安全程中存在的安全隐隐患，患，酿酿成了一幕幕惨不忍睹的人成了一幕幕惨不忍睹的人间间悲悲剧剧。比如，。比如，2011年年2月，位于月，位于乐乐清市磐石清市磐石镇镇的的乐乐安化学有安化学有限公司的限公司的锅锅炉突然炉突然发发生生剧剧烈爆炸，周烈爆炸，周边边多幢民多幢民n房的玻璃均被爆炸房的玻璃均被爆炸产产生的冲生的冲

20、击击波震碎。爆炸波震碎。爆炸发发生生时时，车间车间内内还还有多名工人正在作有多名工人正在作业业，爆炸造，爆炸造成大量有毒氨气泄漏。成大量有毒氨气泄漏。3月，云南省富源月，云南省富源县县黄黄泥河泥河镇镇戛拉煤戛拉煤矿矿一掘一掘进进工作面工作面发发生煤与瓦斯突生煤与瓦斯突出事故，井下当班出事故，井下当班85人，人，74人安全升井，事故人安全升井，事故造成造成9人遇人遇难难（1人在医人在医疗疗救治救治过过程中死亡）、程中死亡）、2人受人受伤伤。4月，黑月，黑龙龙江省大江省大庆庆市市让让胡路区喇嘛胡路区喇嘛甸甸镇镇富富兴兴化工厂化工厂13日晚日晚发发生爆炸并起火，至少生爆炸并起火，至少造成造成9人死亡

21、。人死亡。5月，成都富士康集月，成都富士康集团鸿团鸿福福锦锦成成都公司抛光都公司抛光车间车间在生在生产过产过程中程中发发生爆炸事故，生爆炸事故，n造成造成2人死亡，人死亡，16人受人受伤伤，其中，其中3人重人重伤伤。接。接连连不断的生不断的生产产安全事故，造成了安全事故，造成了许许多的人身多的人身伤伤害害和重大的和重大的经济损经济损失，同失，同时时也反映了我国目前生也反映了我国目前生产产安全方面面安全方面面临临的的严严峻形峻形势势，国家政府机关以，国家政府机关以及社会各界都及社会各界都对对此做出了此做出了强强烈的回烈的回应应，以期通，以期通过过法律制裁、社会法律制裁、社会舆论舆论、道德、道德谴

22、责谴责等各个方面等各个方面促促进进企企业业关注生关注生产过产过程中的安全程中的安全问题问题，承担起，承担起自己的自己的责责任。任。n（二）国内存在的（二）国内存在的产品安全品安全问题n产品安全是指企品安全是指企业生生产出的最出的最终产品和提供的品和提供的最最终服服务是安全的，是安全的，侧重于重于结果安全。随着人果安全。随着人们物物质生活的不断丰富，生活的不断丰富，对产品品品品质的要求也的要求也越来越高，越来越高，产品的品的质量量问题日益成日益成为人人们关注关注的焦点。比如，的焦点。比如，“双双汇瘦肉精事件瘦肉精事件”和和“血燕血燕事件事件”相相继成成为新新闻报道道头条。条。n（三）加（三）加强

23、企企业安全安全责任意任意识，落，落实企企业安全安全责任的政策建任的政策建议n从宏从宏观上来看，我上来看，我们首先要首先要坚决决贯彻依法治国依法治国与以德治国的方与以德治国的方针政策，其次政策，其次应该通通过有效的有效的宣宣传，大力增，大力增强人民群众的安全意人民群众的安全意识。n具体地来看，我具体地来看，我们需要从以下几个方面着手：需要从以下几个方面着手：n1.不断完善企不断完善企业安全安全责任的法律法任的法律法规，覆盖企，覆盖企业生生产安全的整个流程，安全的整个流程，统一同行一同行业企企业产品品安全的安全的标准，并形成不断完善的改准，并形成不断完善的改进机制，形机制，形n成与成与时俱俱进的法

24、律法的法律法规体系。体系。n2，加，加强监管，完善管，完善监管制度，管制度，进一步合理划一步合理划分中央政府和地方政府的社会事分中央政府和地方政府的社会事务管理管理责权，建立建立统一的企一的企业安全安全责任管理制度，形成高效任管理制度，形成高效的管理体系。的管理体系。n3.加加强对监管机关及其工作人管机关及其工作人员的管理，确保的管理，确保监管管职责的落的落实，并形成失，并形成失职责任的追究机制，任的追究机制，切切实做到做到执法必法必严、违法必究。法必究。n4.加加强企企业员工安全教育培工安全教育培训，在不同行，在不同行业的的n企企业中形成企中形成企业安全文化，帮助企安全文化，帮助企业员工培养

25、工培养安全意安全意识和提高道德和提高道德规范，建立起范，建立起对企企业安全安全的的强大大责任感。任感。n5.建立企建立企业安全事件的安全事件的应急制度，提高管理效急制度，提高管理效率，减少率，减少应急管理急管理执法成本和法成本和对行行业、企、企业带来的来的伤害，特害，特别要加要加强监督督监测不合格信息的不合格信息的复复验、报告、告、发布的布的规范化管理。范化管理。n6.促促进社会社会舆论对于企于企业安全安全责任的任的监督。督。舆论监督具有事督具有事实公开、公开、传播快速、影响广泛、播快速、影响广泛、n揭露深刻、揭露深刻、导向明向明显、处置及置及时等等优势，能，能够快速使人快速使人们的注意力聚焦

26、，形成社会的注意力聚焦，形成社会压力，引力，引起政府高度关注，促使司法机关秉公起政府高度关注，促使司法机关秉公办事。事。8.2 8.2 企业经济责任的内容与要求企业经济责任的内容与要求n8.2.1企企业业最本最本质质的的经济责经济责任任n（一）（一）对对投投资资者的者的权权益保益保护护是企是企业业所要承担的最所要承担的最本本质质的的经济责经济责任任n1.投投资资者是者是证证券市券市场场的主体，股的主体，股东则东则是上市公司是上市公司最重要的利益相关者最重要的利益相关者n2.企企业业作作为为股股东东契契约约的耦合体，的耦合体，应该对应该对所有股所有股东东及其相关投及其相关投资资者者负责负责n（二

27、）企（二）企业最基本的最基本的责任就是履行与各方面的任就是履行与各方面的合合约-履行履行经济责任。任。n1.企企业更是市更是市场里的一里的一组合合约，囊括各方利益，囊括各方利益在内的合在内的合约n2企企业通通过市市场合合约来以来以满足消足消费者日益提升者日益提升的消的消费需求需求n（三）企（三）企业履行履行经济责任的任的积极意极意义n1.公司法公司法规定，公司理定，公司理应对其其劳动者、者、债权人、供人、供应商、消商、消费者、公司所在地居民、自者、公司所在地居民、自然然环境和境和资源、国源、国际安全和社会的全面安全和社会的全面发展承展承担一定的担一定的责任。而履行任。而履行对相关利益者的相关利

28、益者的经济责任任则是遵守公司法的最重要体是遵守公司法的最重要体现。n2.通通过对企企业各利益相关者履行各利益相关者履行经济责任，在任，在与利益相关者的双向互与利益相关者的双向互动中中满足了利益攸关方足了利益攸关方的利益需求，在互惠互利中的利益需求，在互惠互利中进一步融合更多的一步融合更多的n资源，使用更多的手段源，使用更多的手段，更好地整合各方面的，更好地整合各方面的资源，充分有效利用社会源，充分有效利用社会资产，为企企业的的发展展提供提供强力支撑。力支撑。n3.通通过对企企业各利益相关者履行各利益相关者履行经济责任，可任，可以构建一个和以构建一个和谐顺畅、运、运转高效的利益共同体。高效的利益

29、共同体。利益相关者犹如一个个利益相关者犹如一个个紧密相扣的密相扣的齿轮，不，不仅驱动着企着企业的前行，而且控制着企的前行，而且控制着企业向前向前迈进的步伐。的步伐。n4.自自觉履行履行经济责任就如任就如润滑油，滑油，润滑着企滑着企业与各攸关方的利益关系。良好的关系在日益互与各攸关方的利益关系。良好的关系在日益互信与互利的基信与互利的基础上将逐上将逐渐形成合力，共同推形成合力，共同推动企企业实现目目标。n8.2.2 企企业经济责业经济责任涵盖的范任涵盖的范围围与要求与要求n1实现实现全体股全体股东东的利益是企的利益是企业业最本最本质质的的经济经济责责任。任。n2维护维护股股东东利益不受侵害是企利

30、益不受侵害是企业业的首要的首要经济经济责责任，特任，特别别是企是企业应业应一一视视同仁，同仁，约约束肆意侵害束肆意侵害中小股中小股东东利益的行利益的行为为。n3依法依法纳纳税是企税是企业义业义不容辞的不容辞的经济责经济责任的重任的重要内容，同要内容，同时时也是企也是企业业尽尽职职履行履行经济责经济责任的良任的良好体好体现现。n4通通过过履行信用履行信用责责任，任，维维系与系与债权债权人和供人和供应应商之商之间间的源与水的关系。的源与水的关系。n5企企业应业应以商以商业伦业伦理理为为准准绳绳，遵守行，遵守行业业内商内商业规则业规则，在行，在行业规业规范指引下范指引下进进行良性行良性竞竞争。争。n

31、6，为顾为顾客提供安全、客提供安全、卫卫生、高生、高质质量的量的产产品和品和服服务务是企是企业业履行履行对对消消费费者者经济责经济责任的基本要求。任的基本要求。n7为为股股东创东创造利益的同造利益的同时时，承担向，承担向员员工支付工支付满满意的薪酬，意的薪酬，实现实现企企业业与与员员工共同成工共同成长长的的责责任任n，实现实现企企业发业发展并展并创创造更多就造更多就业业机会。机会。n8对对媒体与社会媒体与社会团团体的体的经济责经济责任在任在维维持企持企业业的公众形象和履行社会的公众形象和履行社会责责任中的地位愈任中的地位愈发发重要。重要。n8.2.3 企企业业履行履行经济责经济责任存在的主要任

32、存在的主要问题问题n虽虽然企然企业业的最本的最本质质的的经济责经济责任是任是实现实现股股东权东权益益的最大化，但股的最大化，但股东权东权益的最大化并不等于所有益的最大化并不等于所有股股东东的利益都必定保的利益都必定保证证得到得到实现实现。在中国市。在中国市场场上，由于市上，由于市场经济场经济法制的不健全，中小投法制的不健全，中小投资资者者是是“弱弱势势群体群体”，即使利益受到侵害也只能忍气，即使利益受到侵害也只能忍气吞声。控股股吞声。控股股东东往往通往往通过过以下方式侵以下方式侵蚀蚀中小股中小股东东利益：利益：n（一）（一）骗取上市取上市资格格n1.单纯圈圈钱来来满足大股足大股东的的资金需求，

33、是不少金需求，是不少公司上市的真公司上市的真实目的目的n上市公司在上市公司在资本市本市场上吸引股上吸引股东的投的投资，以出，以出色的色的业绩回回报股股东，所以上市公司必，所以上市公司必须是是经济效益持效益持续向好、向好、发展潜力大的展潜力大的优质企企业。从而。从而以做大做以做大做强为幌子，幌子，单纯圈圈钱来来满足大股足大股东的的资金需求，是不少公司上市的真金需求，是不少公司上市的真实目的。目的。n2.信息透明度的缺失，是企信息透明度的缺失，是企业大股大股东故意逃避故意逃避经济责任的表任的表现n中小投中小投资者，由于者，由于处于弱于弱势，信息，信息严重不重不对称，称，只能根据虚假的信息只能根据虚

34、假的信息进行投行投资，往往成，往往成为大股大股东内幕交易的内幕交易的牺牲品。信息透明度的缺失，是牲品。信息透明度的缺失，是企企业大股大股东故意逃避故意逃避经济责任的表任的表现。n3非公开非公开发行，操行，操纵发行价格行价格n非公平信息依然存在，中小投非公平信息依然存在，中小投资者地位依然不者地位依然不如机构投如机构投资者，依然无法者，依然无法获得相关信息。此外，得相关信息。此外，大股大股东利用自由决定定价基准日的便利操利用自由决定定价基准日的便利操纵发行价格，行价格，进行利益行利益输送。送。n（二）信息披露不充分不（二）信息披露不充分不对称称n1股股权激励牟利激励牟利n大股大股东利用股利用股权

35、.激励牟利，主要是虚增盈利激励牟利，主要是虚增盈利水平以水平以谋取非法激励，或利用取非法激励，或利用对公司的控制地公司的控制地位，位，获取股取股权激励的最佳激励的最佳时机，从而机，从而损害公司害公司其他股其他股东的利益。的利益。n2.信息披露不充分信息披露不充分n信息披露不真信息披露不真实，虚假，虚假记载，虚构，虚构销售收入，售收入，以及披露不及以及披露不及时，可能引，可能引发的股价狂泻，造成的股价狂泻，造成证券市券市场的的动荡，对中小投中小投资者造成重者造成重创。n（三）利用（三）利用资本平台，掏空旗下上市公司本平台，掏空旗下上市公司n1.上市公司的董事会、上市公司的董事会、监事会、管理事会

36、、管理层被控制被控制性股性股东把持的把持的现象很普遍象很普遍n2.上市公司作上市公司作为集集团和外部和外部资本市本市场连接口，接口，常被控制性股常被控制性股东当做提款机当做提款机n(四四)控股股控股股东通通过过度投度投资侵害侵害债权人利益人利益n1.上市公司的控股股上市公司的控股股东普遍存在普遍存在过度投度投资侵害侵害债权人利益的行人利益的行为n2.上市公司控股股上市公司控股股东以不完全、不以不完全、不规范的信息范的信息披露侵害披露侵害债权人利益人利益n8.2.4 我国企我国企业业履行履行经济责经济责任的措施任的措施n（一）及（一）及时纳时纳税是企税是企业业履行履行经济责经济责任的主要内任的主

37、要内容容n1.企企业业既是社会既是社会财财富的富的创创造者，也是社会造者，也是社会责责任任的承担者的承担者n2.企企业应业应始始终终把把诚诚信信纳纳税作税作为为企企业业生生产经营产经营的的首要条件和首要条件和应应尽尽职责职责n（二）履行信用（二）履行信用责任是企任是企业经济责任的基本要任的基本要求求n1.公司重大事公司重大事项公开制度公开制度n2.公司法人人格否公司法人人格否认制度制度n3.公司董事及高公司董事及高级管理人管理人员法律法律责任任n4.公司清算制度公司清算制度n(三三)加加强对债权人利益的保人利益的保护n1.企企业应大胆地在公司治理中合理地确立大胆地在公司治理中合理地确立债权人的

38、直接参与决策人的直接参与决策权n2.公司是管理者和股公司是管理者和股东、员工、供工、供应商等各种商等各种主体主体签订的一系列契的一系列契约集合集合n（四）弘（四）弘扬商商业伦理，与理，与竞争争对手公平手公平竞争争n企企业在商在商业竞争中争中应，忠，忠实履行公平履行公平竞争的承争的承诺，诚实守信，遵守商守信，遵守商业伦理，与理，与竞争伙伴形争伙伴形成良性的成良性的竞争共争共赢的关系。的关系。这既是法律既是法律对企企业承担承担经济责任的要求，也是企任的要求，也是企业在商在商业竞争中争中立足并立足并谋求求长足足发展的根基。展的根基。8.3企企业业保障安全与保障安全与质质量的量的经济责经济责任任n8.

39、3.1 企企业业安全与安全与质质量的极端重要性量的极端重要性n（一）安全（一）安全权权是消是消费费者的四者的四项项主要主要权权利核心利核心n1.安全与安全与质质量是是企量是是企业业的生命的生命n安全与安全与质质量是企量是企业业存存续续与与发发展的基展的基础础，从法律角度，从法律角度说说，则则是企是企业业必必须须承担的一承担的一项经济责项经济责任。在消任。在消费费者者看来，向社会提供安全且有看来，向社会提供安全且有质质量保量保证证的的产产品是企品是企业业最基本的最基本的义务义务。尊重消。尊重消费费者的者的权权益，不益，不仅仅仅仅是企是企业业的社会的社会责责任任问题问题，也是企，也是企业业不得不面

40、不得不面对对的法律的法律问题问题。n2.消消费者的四者的四项主要主要权利利n安全安全权、n知情知情权、n自主自主选择权n求求偿权。n这四四项权利的关系是：安全利的关系是：安全权是核心，因是核心，因为产品或品或服服务必必须首先保首先保证人身和人身和财产安全；知情安全；知情权和自主和自主选择权是条件，因是条件，因为只有知只有知晓产品和服品和服务的真的真实情情况，并根据自己的意愿作出况，并根据自己的意愿作出选择，消，消费者才算是者才算是进行了一次真正的行了一次真正的购买行行为；求；求偿权则是保障，是保障，获得得补偿是一种是一种应有的有的权利。利。n3.消消费者的者的权利是企利是企业对应的具体的的具体

41、的义务和法律和法律责任任n消消费者的者的权利是企利是企业对应的具体的的具体的义务和法律和法律责任，任，包括：保包括：保证安全和安全和质量，量，这是是经济责任的核心，任的核心，为保保证消消费者的安全者的安全权，让消消费者了解者了解实情和相关信情和相关信息，并允息，并允许消消费者自由者自由选择产品和服品和服务，保，保证服服务信息的公开透明以及信息的公开透明以及访问渠道的通渠道的通畅，提供良好的，提供良好的客客户引引导和客和客户服服务，不，不进行虚假夸行虚假夸张宣宣传，不通，不通过诋毁竞争伙伴的争伙伴的产品向消品向消费者者发出出错误的消的消费信信号，不号，不强买强卖。n（二）社会（二）社会对消消费者

42、者质量与安全量与安全维权的关注度持的关注度持续高高温温n1.求求偿难和求和求偿烦是消是消费者者经常遇到的困境常遇到的困境n质量安全量安全问题不可避免，那么企不可避免，那么企业应退而求其次，不退而求其次，不推卸推卸责任，保任，保护消消费者的求者的求偿权，是法律，是法律对企企业保保护消消费者者权益的最直接的益的最直接的经济体体现。消。消费者普遍者普遍对求求偿权最感失望，求最感失望，求偿难和求和求偿烦是是经常遇到的困境，企常遇到的困境，企业推卸推卸责任是其中最重要的原因。任是其中最重要的原因。n2.在微博在微博时代任何代任何质量瑕疵和企量瑕疵和企业不作不作为都可都可能会通能会通过网网络瞬瞬间传播开播

43、开n如今法律如今法律约束越来越束越来越强，消，消费者的者的权益保益保护意意识越来越越来越强，社会，社会对维权的关注度持的关注度持续高温，高温，特特别是在微博是在微博时代，任何代，任何质量瑕疵和企量瑕疵和企业的不的不作作为，都会通，都会通过网网络瞬瞬间传播开，企播开，企业在消在消费者心目中的形象将被瞬者心目中的形象将被瞬间秒秒杀，商，商业伦理将受理将受到公众到公众质疑，社会疑，社会责任形象将任形象将轰然倒塌。然倒塌。n8.3.2 企企业业积积极极履履行行对对消消费费者者保保证证安安全全与与质质量量的的经经济济责责任任n企企业业应应该该积积极极履履行行对对消消费费者者保保证证安安全全与与质质量量的

44、的经经济济责责任，主要抓好以下工作：任，主要抓好以下工作：n1成成立立消消费费者者产产品品安安全全委委员员会会，并并提提高高其其在在企企业业运运营营中的地位中的地位n2.完善完善问题问题商品召回制度商品召回制度n3.召开新召开新闻发闻发布会，承布会，承认认企企业业的的过过失失责责任任n4.完善完善问题问题商品退商品退换换退退货赔偿货赔偿制度制度n5以以顾顾客客为为中中心心，以以履履行行对对顾顾客客的的经经济济责责任任为为目目标标n8.3.3 企企业积业积极履行极履行员员工工经济经济、福利与安全健、福利与安全健康的康的责责任任n（一）企（一）企业对业对于于员员工的工的责责任是以薪酬任是以薪酬为为

45、主要体主要体现现方式的方式的经济责经济责任任n1.企企业业更主更主动动地履行自身地履行自身对员对员工肩工肩负负的的经济责经济责任：任：书书面形式确定面形式确定n2.联合国合国2000年启年启动的的“全球全球协议”关注企关注企业在在劳动关系方面的关系方面的责任任n3.员员工关系方面的企工关系方面的企业经济责业经济责任任n（二）我国企（二）我国企业在履行在履行经济责任方面缺位的表任方面缺位的表现形式形式n1.我国不少企我国不少企业在在对员工关系方面的工关系方面的经济责任履任履行上行上严重失重失职n2.世界世界劳工工组织更加关注中国更加关注中国劳工工问题n3.我国企我国企业必必须严格遵循有关条格遵循

46、有关条约与与规范，切范，切实履行履行经济责任任8.4企业安全责任、经济责任与社会责企业安全责任、经济责任与社会责任的关系任的关系n8.4.1 企企业业危机下的安全危机下的安全责责任与任与经济责经济责任任n（一）企（一）企业业面面临临危机公关的两大危机公关的两大问题问题n1.利益利益问题问题n2.感情感情问题问题n（二）企（二）企业面面临危机公关的措施危机公关的措施n1.企企业的的态度至关重要度至关重要n2.真真诚沟通是沟通是处理危机的最基本原理危机的最基本原则n8.4.2 安全安全责责任与任与经济责经济责任是企任是企业业的基本的基本责责任任n企企业业的基本功能是向社会提供的基本功能是向社会提供

47、产产品和服品和服务务，而，而获获取取利利润润，实现实现企企业业价价值值是是实现这实现这一功能的一功能的强强大大驱动驱动力。力。亏亏损损的企的企业业非但是不可持非但是不可持续续的，也不可能向社会提的，也不可能向社会提供任何有意供任何有意义义的支持，最的支持，最终终也无法切也无法切实实履行其社会履行其社会责责任，甚至可能悄然任，甚至可能悄然违违背企背企业伦业伦理，以理，以实现经济实现经济困困境中的救境中的救赎赎。因此，追求利。因此，追求利润润是企是企业业生存与可持生存与可持续续经营经营的根本。的根本。n8.4.3 安全安全责责任与任与经济责经济责任是企任是企业对业对社会的社会的责责任任n作作为为社

48、会社会经济经济最有活力的主体，企最有活力的主体，企业业通通过过其其经营经营活活动动直接直接实现实现了了创创造税收、促造税收、促进进就就业业、提高技、提高技术转术转化化效率、促效率、促进进技技术术革新以及推革新以及推动动社会生社会生产产力力发发展等功展等功能，能，这这些功能的些功能的发挥发挥是其它任何是其它任何组织组织所无法替代的，所无法替代的，而而实现这实现这一功能也需要企一功能也需要企业业具具备备良好的良好的经济经济基基础础和和持持续获续获利能力。从利能力。从这这个意个意义义上上讲讲，企，企业业社会社会责责任意任意味着企味着企业业的全部的全部经营经营活活动动要在追求利要在追求利润润最大化和推

49、最大化和推动动社会社会进进步之步之间间取得平衡。取得平衡。经济责经济责任主要是面向任主要是面向n社会所要承担的社会所要承担的经济经济方面的方面的责责任，是企任，是企业业存存续续的条的条件之一。件之一。n 8.4.4 安全安全责责任与任与经济责经济责任是企任是企业业社会社会责责任的基任的基石石n承担社会承担社会责责任意味着企任意味着企业业将将经营经营利利润润在企在企业业主体主体与提供社会支持之与提供社会支持之间进间进行再分配，行再分配，这这一能力的高一能力的高低最低最终终取决于企取决于企业业前期的前期的经营经营成果。即企成果。即企业业的的获获利情况决定了其提供社会支持的能力的高低，利情况决定了其

50、提供社会支持的能力的高低，经经营业绩营业绩的好坏直接决定了企的好坏直接决定了企业业可以承担的社会可以承担的社会责责任任层层次和社会支持效果。次和社会支持效果。n【案例分析【案例分析8】全聚德公司】全聚德公司SWOTSWOT分析分析n讨论问题：n1.1.为什么全聚德的品牌文化能什么全聚德的品牌文化能够长久久维护？n2.2.上市公司上市公司应对股股东负什么什么责任？怎任？怎样保障社会保障社会公众食品安全？公众食品安全？关键概念关键概念n安全安全责任任n经济责任任复习思考题复习思考题n1.我国我国对于企于企业安全安全责任与食品安全有哪些方面的任与食品安全有哪些方面的要求？要求？n2你你认为我国的食品