模块十工程建设环境保护法规.ppt

《模块十工程建设环境保护法规.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《模块十工程建设环境保护法规.ppt（25页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、模块十工程建设环境保护法规环境的概念v环境是指影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。我国环保方面的法律法规概况 v依据环境保护法，我国相继颁布实施了一系列有关环境保护的单行法律，主要包括：v中华人民共和国水污染防治法v中华人民共和国固体废物污染环境防治法v中华人民共和国环境噪声污染防治法v中华人民共和国大气污染污染防治法。v这些法律、法规是在建筑工程施工过程中必须遵守的法律准绳。环境标准 v环境标准时我国环境法规体系中的一个重要组成部分，也是环境法制管理的基

2、础和重要依据。环境标准包括主要环境质量标准（如大气环境质量标准、声环境质量标准、放射防护规定等）、污染物排放标准、基础标准、方法标准等，其中环境质量标准和污染物排放标准为强制性标准。环境保护法的任务v1.保护和改善生活环境和生态环境 v保护环境一般是在现有基础上不再使环境恶化，改善环境则是要将已经被污染和破坏了的环境恢复到良好的状态。v2.防治环境污染和其它公害 v“防治”通常有两层含义：一是预防、二是治理，并且预防在先，预防为主。v我国环境保护法从任务上也体现了预防为主的基本原则，不允许再走“先污染后治理”的老路，要在产生污染的源头处采取科技手段预防可能产生的污染。环境保护法的目的 v我国环

3、境保护法第1条规定：“保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展”。因此，环境保护法的目的可概括为以下几方面：v1.保护生态平衡、保证人体健康v2.促进经济社会的可持续发展环境保护法的作用v1.它是实施环境保护监督管理，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展的法律依据。v2.它能增强全民环境保护意识和环境保护法制观念。v3.它是维护国家环境权益的重要武器。v4.它是促进环境保护，加强国际交流与合作，保护世界环境的重要手段。环境保护法的基本原则v1.经济建设与环境保护协调发展的原则v2.预防为主、防治结合、综合治理的原则v3.全面规划、合理布局的

4、原则v4.谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则v5.政府对环境质量负责的原则v6.依靠群众保护环境的原则环境保护法的基本内容v环境保护法共分六章，四十七条，第一章为总则，第六章为附则，第二章到第五章分别对环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、法律责任作出了规定。概况起来有九项制度。v1.环境规划制度；2.清洁生产制度；3.环境影响评价制度；4.“三同时”制度；5.排污收费制度；6.总量控制制度；7.环境保护许可证制度；8.限期治理制度；9.环境标准制度。建设工程施工现场环境保护v在建设工程施工现场应采取一系列环境保护措施，主要有：v1.施工现场必须建立环境保护、环境卫生管理和检查制

5、度，并应做好检查记录。对施工现场作业人员的教育培训、考核应包括环境保护、环境卫生等有关法律、法规的内容。v2.在城市市区范围内从事建筑工程施工，必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护管理部门申报登记。施工期间的噪声排放应当符合国家规定的建筑施工场界噪声排放标准。夜间施工的，需办理夜间施工许可证明，并公告附近社区居民。v3.施工现场污水排放在开工前要与所在地县级以上人民政府市政管理部门签署污水排放许可协议，申领临时排水许可证。雨水排入市政管网，污水经沉淀处理后二次使用或排入市政污水管网。施工现场泥浆、污水未经处理不得直接排入城市排水设施和河流、湖泊、池塘。建设工程施工现

6、场环境保护v4.施工现场产生的固体废弃物应在所在地县级以上地方人民政府环卫部门申报登记，分类存放。建筑垃圾和生活垃圾应与所在地垃圾消纳中心签署环保协议，及时清运处置。有毒有害废弃物应运送到专门的有毒有害废弃物中心消纳。v5.施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。施工现场土方作业应采取防止扬尘的措施。v6.拆除建筑物、构筑物时，应采用隔离、洒水等措施，并应在规定期限内将废弃物清理完毕。建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应的容器或管道运输，严禁凌空抛掷。建设工程施工现场环境保护v7.施工现场使用的水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料

7、应密闭存放或采取覆盖等措施。混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。v8.除有符合规定的装置外，施工现场内严禁焚烧各类废弃物，禁止将有毒有害废弃物作土方回填。v9.在居民和单位密集区域进行爆破、打桩等各项工作，项目经理部除按规定报告申请批准外，还应将作业计划、影响范围、程度及有关措施等情况，向有关的居民和单位通报说明，取得协作和配合；对施工机械的噪声与振动扰民，应有相应的措施予以控制。建设工程施工现场环境保护v10.经过施工现场的地下管线，应由发包人在施工前通知承包人，标出位置，加以保护。v11.施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按照有关规定处理后

8、方可继续施工。v12.施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，必须经有关部门批准，事先告示，并设有标志。v另外，施工企业应加强现场的卫生与防疫工作，改善作业人员的工作环境与生活条件，防止施工过程中各类疾病的发生，保障作业人员的身体健康和生命安全。环境保护“三同时”制度 v所谓环境保护“三同时”制度，是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境影响评价法第二十六条规定：“建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的的环境保护对策措施。”建设项目环境保护专项法的规定v一、固体废物污

9、染环境防治法律制度v1.产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。v2.收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物。v禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。v3.产品和包装物的设计、制造，应当遵守国家有关清洁生产的规定。防止过度包装造成环境污染。v4.在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需

10、要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置设施、场所和生活垃圾填埋场。建设项目环境保护专项法的规定v一、固体废物污染环境防治法律制度v5.转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门报告，并经固体废物接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可。v6.禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。v7.国家禁止进口不能用作原料的固体废物；限制进口可以用作原料的固体废物。v8.露天贮存冶炼渣、化工渣、燃煤灰渣、废矿石、尾矿和其他工业固体废物的，应当设置专用的贮存设施、场所。v9.施工单位应当及时清运、处置建筑施工过程中产生

11、的垃圾，并采取措施，防止污染环境。v二、环境噪声污染防治法律制度v1.城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家噪声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。v2.在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。v3.在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在开工15日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。建设项目环境保护专项法的规

12、定v二、环境噪声污染防治法律制度v4.在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。v因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关部门的证明。v前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。v5.建设经过已有噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架，轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置噪声屏障或者采取其他有效控制环境噪声污染的措施。建设项目环境保护专项法的规定v二、环境噪声污染防治法律制度v6.在已有的城市交通干线两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并

13、采取减轻、避免交通噪声影响的措施。v7.在已竣工交付使用的住宅室内装修活动，应当限制作业时间，并采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。建设项目环境保护专项法的规定v三、大气污染防治法律制度v1.向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除尘措施。v2.严格限制向大气排放含有有毒物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不超过规定的排放标准。v3.在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。v4.运输、装卸、贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的，必须采取密闭措施或者其他防护措施。v5.在城市

14、市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染活动的单位，必须按照当地环境保护的规定，采取防治扬尘污染的措施。建设项目环境保护专项法的规定v四、水污染防治法律制度v1.防治地表水污染的具体规定v水污染防治法第四章第二十七条至第四十条对防止地表水污染作出了规定，主要内容有：v（1）在生活饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。在保护区附近新建排污口，必须保证保护区不受污染。本法公布前已有的排污口，排放污染物超过国家或者地方标准的，应当治理；危害饮用水源的排污口，应当搬迁。建设项目环境保护专项法的规定v四、水污染防治法律制度v1.防治地表水污染的

15、具体规定v（2）排污单位发生事故或者其他突然性事件，排放污染物超过正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必须立即采取应急措施，通报可能受到水污染危害和损害的单位，并向当地环境保护部门报告。船舶造成污染事故的，应当向就近的航政机关报告，接受调查处理。造成渔业污染事故的，应当接受渔政监督管理机构的调查处理。v（3）禁止向水体排放油类、酸类、碱液或者剧毒废液。v（4）禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。建设项目环境保护专项法的规定v四、水污染防治法律制度v1.防治地表水污染的具体规定v（5）禁止将含有汞、铜、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地

16、下。存放可溶性剧毒废渣的场所，必须采取防水、防渗漏、防流失的措施。v（6）禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物。v（7）禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。建设项目环境保护专项法的规定v四、水污染防治法律制度v1.防治地表水污染的具体规定v（8）禁止向水体排放或者倾倒放射性固体废弃物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。向水体排放含低放射性物质的废水，必须符合国家有关放射防护的规定和标准。v（9）向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准，防止热污染危害。v（10）排放含病原体的污水，必须经过消毒处

17、理；符合国家有关标准后，方准排放。建设项目环境保护专项法的规定v四、水污染防治法律制度v2.防止地下水污染的具体规定v水污染防治法第五章第四十一条至第四十五条对防止地下水污染作出了规定，主要内容有：v（1）禁止企业事业单位利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。v（2）在无良好隔渗地层，禁止企业事业单位使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。v（3）在开采多层地下水的时候，如果各含水层的水质差异大，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。v（4）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染。v（5）人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。建设项目环境保护专项法的规定