中长期科技规划与我国科技发展.ppt

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1、中长期科技规划与我中长期科技规划与我国科技发展国科技发展主要内容：主要内容：n n当代规划科技发展的国际态势当代规划科技发展的国际态势n n我国中长期科技规划的背景与意义我国中长期科技规划的背景与意义n n中长期科技规划与我国科技发展中长期科技规划与我国科技发展2 2一、当代规划科技发展的国际态势一、当代规划科技发展的国际态势当代科技发展的背景：当代科技发展的背景：vv冷战结束：竞争模式的转变冷战结束：竞争模式的转变冷战结束：竞争模式的转变冷战结束：竞争模式的转变vv知识社会来临：知识成为日益重要的资源知识社会来临：知识成为日益重要的资源知识社会来临：知识成为日益重要的资源知识社会来临：知识成

2、为日益重要的资源vv全球化不断推进：带来新的机遇和挑战全球化不断推进：带来新的机遇和挑战全球化不断推进：带来新的机遇和挑战全球化不断推进：带来新的机遇和挑战vv可持续发展：新发展模式对科技发展的新要求可持续发展：新发展模式对科技发展的新要求可持续发展：新发展模式对科技发展的新要求可持续发展：新发展模式对科技发展的新要求 3 3当代科技发展的趋势当代科技发展的趋势vv科学与技术的交叉融合不断孕育新的科技革命科学与技术的交叉融合不断孕育新的科技革命科学与技术的交叉融合不断孕育新的科技革命科学与技术的交叉融合不断孕育新的科技革命vv科学技术向应用转化的速度不断加快，科技产科学技术向应用转化的速度不断

3、加快，科技产科学技术向应用转化的速度不断加快，科技产科学技术向应用转化的速度不断加快，科技产业化的周期大大缩短业化的周期大大缩短业化的周期大大缩短业化的周期大大缩短vv科学突破成为引领技术和经济发展的主导力量科学突破成为引领技术和经济发展的主导力量科学突破成为引领技术和经济发展的主导力量科学突破成为引领技术和经济发展的主导力量vv科技全球化深刻改变科学研究的传统组织结构科技全球化深刻改变科学研究的传统组织结构科技全球化深刻改变科学研究的传统组织结构科技全球化深刻改变科学研究的传统组织结构和方式和方式和方式和方式 vv自主创新成为国家竞争力的决定性因素自主创新成为国家竞争力的决定性因素自主创新成

4、为国家竞争力的决定性因素自主创新成为国家竞争力的决定性因素4 4当代规划科技发展的国际态势当代规划科技发展的国际态势vv20202020世纪前苏联的世纪前苏联的世纪前苏联的世纪前苏联的“计划科学计划科学计划科学计划科学”vv20202020世纪世纪世纪世纪40404040年代英国关于年代英国关于年代英国关于年代英国关于“科学计划化科学计划化科学计划化科学计划化”的争论；的争论；的争论；的争论；vv20202020世纪末世纪末世纪末世纪末“规划规划规划规划”科学技术的国际态势科学技术的国际态势科学技术的国际态势科学技术的国际态势:政府对经济的干预大大减少，取而代之的是对政府对经济的干预大大减少，

5、取而代之的是对政府对经济的干预大大减少，取而代之的是对政府对经济的干预大大减少，取而代之的是对科学技术发展的积极干预。特别是二十世纪科学技术发展的积极干预。特别是二十世纪科学技术发展的积极干预。特别是二十世纪科学技术发展的积极干预。特别是二十世纪90909090年代以来，发达国家普遍改变了过去长期采取年代以来，发达国家普遍改变了过去长期采取年代以来，发达国家普遍改变了过去长期采取年代以来，发达国家普遍改变了过去长期采取的对科技发展不干预政策，纷纷制定科技规划的对科技发展不干预政策，纷纷制定科技规划的对科技发展不干预政策，纷纷制定科技规划的对科技发展不干预政策，纷纷制定科技规划或科技计划，大幅度

6、增加研究开发支出，把争或科技计划，大幅度增加研究开发支出，把争或科技计划，大幅度增加研究开发支出，把争或科技计划，大幅度增加研究开发支出，把争夺科技制高点作为国家发展战略的重点。夺科技制高点作为国家发展战略的重点。夺科技制高点作为国家发展战略的重点。夺科技制高点作为国家发展战略的重点。5 5 英国英国:英国政府主张，要成为一个成功的国家，不英国政府主张，要成为一个成功的国家，不英国政府主张，要成为一个成功的国家，不英国政府主张，要成为一个成功的国家，不但必须确保科学基础是强大而且优异的，而但必须确保科学基础是强大而且优异的，而但必须确保科学基础是强大而且优异的，而但必须确保科学基础是强大而且优

7、异的，而且必须使强大的科学基础转变为技术和经济且必须使强大的科学基础转变为技术和经济且必须使强大的科学基础转变为技术和经济且必须使强大的科学基础转变为技术和经济优势；目标是提高英国的创新能力，并把创优势；目标是提高英国的创新能力，并把创优势；目标是提高英国的创新能力，并把创优势；目标是提高英国的创新能力，并把创新作为提高生产效率和加快经济增长的核心；新作为提高生产效率和加快经济增长的核心；新作为提高生产效率和加快经济增长的核心；新作为提高生产效率和加快经济增长的核心；最近英国政府启动了最近英国政府启动了最近英国政府启动了最近英国政府启动了10101010年科技发展规划，这年科技发展规划，这年科

8、技发展规划，这年科技发展规划，这是英国历史上第一次由政府主持制定科学技是英国历史上第一次由政府主持制定科学技是英国历史上第一次由政府主持制定科学技是英国历史上第一次由政府主持制定科学技术长远发展规划。术长远发展规划。术长远发展规划。术长远发展规划。6 6n n美国：美国：政策报告：政策报告：政策报告：政策报告：克林顿：科学与国家利益与技术与国家利益克林顿：科学与国家利益与技术与国家利益克林顿：科学与国家利益与技术与国家利益克林顿：科学与国家利益与技术与国家利益小布什：提高创新能力与竞争能力的国家技术行动议程小布什：提高创新能力与竞争能力的国家技术行动议程小布什：提高创新能力与竞争能力的国家技术

9、行动议程小布什：提高创新能力与竞争能力的国家技术行动议程专项计划：专项计划：专项计划：专项计划：国家层次上：国家纳米技术计划、人类基因组计划、高国家层次上：国家纳米技术计划、人类基因组计划、高国家层次上：国家纳米技术计划、人类基因组计划、高国家层次上：国家纳米技术计划、人类基因组计划、高性能计算机与通信技术研究计划等；性能计算机与通信技术研究计划等；性能计算机与通信技术研究计划等；性能计算机与通信技术研究计划等；部门层次：能源部的新能源计划、商务部的先进技术计部门层次：能源部的新能源计划、商务部的先进技术计部门层次：能源部的新能源计划、商务部的先进技术计部门层次：能源部的新能源计划、商务部的先

10、进技术计划、划、划、划、NSF2003-2008NSF2003-2008NSF2003-2008NSF2003-2008年战略规划等。年战略规划等。年战略规划等。年战略规划等。7 7美国科学与国家利益美国科学与国家利益科学：无尽的资源科学：无尽的资源科学：无尽的资源科学：无尽的资源变化的时代变化的时代变化的时代变化的时代确定国家目标确定国家目标确定国家目标确定国家目标实现我们的目标实现我们的目标实现我们的目标实现我们的目标共同的承诺共同的承诺共同的承诺共同的承诺新理念：科学是无尽的边疆也是无尽的资源，新理念：科学是无尽的边疆也是无尽的资源，新理念：科学是无尽的边疆也是无尽的资源，新理念：科学是

11、无尽的边疆也是无尽的资源，科学与技术是一个生态系统。科学与技术是一个生态系统。科学与技术是一个生态系统。科学与技术是一个生态系统。变化的时代：是机遇也充满着不确定性。科学变化的时代：是机遇也充满着不确定性。科学变化的时代：是机遇也充满着不确定性。科学变化的时代：是机遇也充满着不确定性。科学是应对变化时代的关键。当代科学的新变化。是应对变化时代的关键。当代科学的新变化。是应对变化时代的关键。当代科学的新变化。是应对变化时代的关键。当代科学的新变化。1)1)1)1)保持在所有科学知识前沿的领先地位；保持在所有科学知识前沿的领先地位；保持在所有科学知识前沿的领先地位；保持在所有科学知识前沿的领先地位

12、；2)2)2)2)增增增增进基础研究与国家目标之间的联系；进基础研究与国家目标之间的联系；进基础研究与国家目标之间的联系；进基础研究与国家目标之间的联系；3)3)3)3)鼓励合鼓励合鼓励合鼓励合作伙伴关系作伙伴关系作伙伴关系作伙伴关系4)4)4)4)造就造就造就造就21212121世纪的最优秀的科学家和世纪的最优秀的科学家和世纪的最优秀的科学家和世纪的最优秀的科学家和工程师；工程师；工程师；工程师；5)5)5)5)提高全体美国人的科学和技术素养。提高全体美国人的科学和技术素养。提高全体美国人的科学和技术素养。提高全体美国人的科学和技术素养。实现国家目标的组织措施；实现每一个国家目实现国家目标的

13、组织措施；实现每一个国家目实现国家目标的组织措施；实现每一个国家目实现国家目标的组织措施；实现每一个国家目标的具体政策标的具体政策标的具体政策标的具体政策8 8美国纳米技术计划（美国纳米技术计划（NNINNI计划）计划）1999199919991999年年年年9 9 9 9月月月月“纳米技术跨机构工作组纳米技术跨机构工作组纳米技术跨机构工作组纳米技术跨机构工作组”发表研究发表研究发表研究发表研究报告：报告：报告：报告：（1 1 1 1）美国政府在纳米科技方面的投入不美国政府在纳米科技方面的投入不美国政府在纳米科技方面的投入不美国政府在纳米科技方面的投入不及西欧和日本及西欧和日本及西欧和日本及西

14、欧和日本；（；（；（；（2 2 2 2）在纳米科技的主要领域在纳米科技的主要领域在纳米科技的主要领域在纳米科技的主要领域，美国的技术水平并不占有绝对的领先优势美国的技术水平并不占有绝对的领先优势美国的技术水平并不占有绝对的领先优势美国的技术水平并不占有绝对的领先优势，西欧、，西欧、，西欧、，西欧、日本的技术水平几乎与其旗鼓相当。日本的技术水平几乎与其旗鼓相当。日本的技术水平几乎与其旗鼓相当。日本的技术水平几乎与其旗鼓相当。该该该该结结结结论论论论对美国政府和科技界触动对美国政府和科技界触动对美国政府和科技界触动对美国政府和科技界触动很大。很大。很大。很大。9 9白宫政策班子：白宫政策班子：白宫

15、政策班子：白宫政策班子：纳米技术对美国经济竞争力和其纳米技术对美国经济竞争力和其纳米技术对美国经济竞争力和其纳米技术对美国经济竞争力和其它重要领域存在巨大的利益。它重要领域存在巨大的利益。它重要领域存在巨大的利益。它重要领域存在巨大的利益。美国总统科技顾问委员会美国总统科技顾问委员会美国总统科技顾问委员会美国总统科技顾问委员会：纳米技术是自二战以纳米技术是自二战以纳米技术是自二战以纳米技术是自二战以来美国将要经历的第一场不具备绝对领先优势的来美国将要经历的第一场不具备绝对领先优势的来美国将要经历的第一场不具备绝对领先优势的来美国将要经历的第一场不具备绝对领先优势的具有重要经济意义的科技革命具有

16、重要经济意义的科技革命具有重要经济意义的科技革命具有重要经济意义的科技革命，如果美国要在如果美国要在如果美国要在如果美国要在21212121世纪继续保持其经济上的领导地位和保证其国家世纪继续保持其经济上的领导地位和保证其国家世纪继续保持其经济上的领导地位和保证其国家世纪继续保持其经济上的领导地位和保证其国家安全安全安全安全，则需要在未来的则需要在未来的则需要在未来的则需要在未来的1020102010201020年中显著地年中显著地年中显著地年中显著地、稳定稳定稳定稳定地增加对纳米科技研究开发的投入。地增加对纳米科技研究开发的投入。地增加对纳米科技研究开发的投入。地增加对纳米科技研究开发的投入。

17、美国纳米技术计划（美国纳米技术计划（NNINNI计划）计划）1010基础研基础研基础研基础研究究究究重大挑重大挑重大挑重大挑战战战战研究中心和研究中心和研究中心和研究中心和网络网络网络网络基础设基础设基础设基础设施施施施社会社会社会社会影响影响影响影响总额总额总额总额NSFNSF848484848 8 8 8262626261717171715151515150150150150DODDOD202020205858585824242424212121210 0 0 0123123123123DOEDOE252525253434343414141414151515150 0 0 08888888

18、8其它部门其它部门其它部门其它部门151515154949494914141414232323232 2 2 2103103103103总计总计总计总计144144144144149149149149787878787676767617171717464464464464所占比例所占比例所占比例所占比例 31.0%31.0%31.0%31.0%32.1%32.1%32.1%32.1%16.8%16.8%16.8%16.8%16.4%16.4%16.4%16.4%3.7%3.7%3.7%3.7%100%100%100%100%2001200120012001财年财年财年财年NNINNINNINN

19、I计划资助的五大主题领域（百万美元）计划资助的五大主题领域（百万美元）计划资助的五大主题领域（百万美元）计划资助的五大主题领域（百万美元）美国纳米技术计划（美国纳米技术计划（NNINNI计划）计划）1111欧盟第六框架计划欧盟第六框架计划欧盟第六框架计划欧盟第六框架计划：2002/1513/EC2002/1513/EC2002/1513/EC2002/1513/EC决议决议决议决议整合研究力量整合研究力量整合研究力量整合研究力量优优优优先先先先主主主主题题题题7 7 7 7项项项项更广更广更广更广泛研泛研泛研泛研究范究范究范究范围的围的围的围的专项专项专项专项活动活动活动活动联合联合联合联合研

20、究研究研究研究中心中心中心中心非核非核非核非核研究研究研究研究活动活动活动活动 构建欧洲研究区构建欧洲研究区构建欧洲研究区构建欧洲研究区研研研研究究究究和和和和创创创创新新新新人人人人力力力力资资资资源源源源和和和和流流流流动动动动研研研研究究究究基基基基础础础础设设设设施施施施科科科科学学学学和和和和社社社社会会会会加强欧洲研究区的基础加强欧洲研究区的基础加强欧洲研究区的基础加强欧洲研究区的基础促进协促进协促进协促进协调，支调，支调，支调，支持欧洲持欧洲持欧洲持欧洲研发政研发政研发政研发政策和创策和创策和创策和创新政策新政策新政策新政策的一致的一致的一致的一致性性性性欧盟：欧盟：1212第六

21、个框架计划：特点第六个框架计划：特点加强欧洲研究区建设加强欧洲研究区建设加强欧洲研究区建设加强欧洲研究区建设项目、人才、基地、政策相结合项目、人才、基地、政策相结合项目、人才、基地、政策相结合项目、人才、基地、政策相结合科学技术和经济经济社会紧密结合科学技术和经济经济社会紧密结合科学技术和经济经济社会紧密结合科学技术和经济经济社会紧密结合提高中小企业的创新能力和竞争力提高中小企业的创新能力和竞争力提高中小企业的创新能力和竞争力提高中小企业的创新能力和竞争力加强国际合作加强国际合作加强国际合作加强国际合作注重经费保障和实施可操作性注重经费保障和实施可操作性注重经费保障和实施可操作性注重经费保障和

22、实施可操作性1313第六个框架计划：优先主题第六个框架计划：优先主题生命科学、关于健康的基因组学和生物技术生命科学、关于健康的基因组学和生物技术生命科学、关于健康的基因组学和生物技术生命科学、关于健康的基因组学和生物技术信息社会技术信息社会技术信息社会技术信息社会技术纳米技术和纳米科学，多功能材料等纳米技术和纳米科学，多功能材料等纳米技术和纳米科学，多功能材料等纳米技术和纳米科学，多功能材料等航空和航天航空和航天航空和航天航空和航天食品质量和安全食品质量和安全食品质量和安全食品质量和安全可持续发展、全球变化和生态系统可持续发展、全球变化和生态系统可持续发展、全球变化和生态系统可持续发展、全球变

23、化和生态系统知识社会的公民和管理知识社会的公民和管理知识社会的公民和管理知识社会的公民和管理1414 日本：日本：1995199519951995年：科学技术基本法年：科学技术基本法年：科学技术基本法年：科学技术基本法科学技术基本计划（科学技术基本计划（科学技术基本计划（科学技术基本计划（19961996199619962000200020002000）科学技术基本计划（科学技术基本计划（科学技术基本计划（科学技术基本计划（20012001200120012005200520052005）日本政府日本政府日本政府日本政府 2001 2001 2001 2001年提出，要以科技创新立国为目年提出

24、，要以科技创新立国为目年提出，要以科技创新立国为目年提出，要以科技创新立国为目标，以知识创造和技术应用为世界做出重要贡标，以知识创造和技术应用为世界做出重要贡标，以知识创造和技术应用为世界做出重要贡标，以知识创造和技术应用为世界做出重要贡献；献；献；献；2002200220022002年又进一步提出知识产权立国的国家战略。年又进一步提出知识产权立国的国家战略。年又进一步提出知识产权立国的国家战略。年又进一步提出知识产权立国的国家战略。1515日本科学技术基本计划：日本科学技术基本计划：日本科学技术基本计划：日本科学技术基本计划：2001-20052001-20052001-20052001-2

25、005导言导言基本理念基本理念基本理念基本理念综合系统政策综合系统政策综合系统政策综合系统政策综综综综合合合合科科科科技技技技会会会会议议议议使使使使命命命命回回顾顾和和展展望望国国家家目目标标科技科技政策政策的总的总体战体战略性略性构建构建科技科技社会社会新型新型关系关系第一第一期规期规划的划的成果成果与课与课题题振振兴兴科科技技的的考考虑虑科科技技战战略略重重点点化化科科技技体体系系改改革革科科技技国国际际化化的的推推进进1616日本科学技术计划（日本科学技术计划（2001-20052001-2005）国家形象目标与科技政策理念国家形象目标与科技政策理念新知识的创造：通过知识的创造和运用为

26、世界做新知识的创造：通过知识的创造和运用为世界做新知识的创造：通过知识的创造和运用为世界做新知识的创造：通过知识的创造和运用为世界做出贡献的国家（出贡献的国家（出贡献的国家（出贡献的国家（50505050年内有年内有年内有年内有30303030人获诺贝尔奖）人获诺贝尔奖）人获诺贝尔奖）人获诺贝尔奖）用知识创造活力：实现具有国际竞争力的可持续用知识创造活力：实现具有国际竞争力的可持续用知识创造活力：实现具有国际竞争力的可持续用知识创造活力：实现具有国际竞争力的可持续发展的国家（产业技术、经济活力）发展的国家（产业技术、经济活力）发展的国家（产业技术、经济活力）发展的国家（产业技术、经济活力）创造

27、依靠知识的丰裕社会创造依靠知识的丰裕社会创造依靠知识的丰裕社会创造依靠知识的丰裕社会:可以享受安心、安全、可以享受安心、安全、可以享受安心、安全、可以享受安心、安全、高质量生活的国家（社会进步和人的全面发展）高质量生活的国家（社会进步和人的全面发展）高质量生活的国家（社会进步和人的全面发展）高质量生活的国家（社会进步和人的全面发展）1717日本科学技术计划（日本科学技术计划（2001-20052001-2005）科学技术的综合性及战略性科学技术的综合性及战略性进一步发展既提高人类生活，又作为产业经济力进一步发展既提高人类生活，又作为产业经济力进一步发展既提高人类生活，又作为产业经济力进一步发展

28、既提高人类生活，又作为产业经济力基础的新的科学技术（人类社会与自然环境的协基础的新的科学技术（人类社会与自然环境的协基础的新的科学技术（人类社会与自然环境的协基础的新的科学技术（人类社会与自然环境的协调发展调发展调发展调发展/自然科学、人文科学和社会科学结合）自然科学、人文科学和社会科学结合）自然科学、人文科学和社会科学结合）自然科学、人文科学和社会科学结合）科学技术是用之不尽的知识资源，振兴科技是面科学技术是用之不尽的知识资源，振兴科技是面科学技术是用之不尽的知识资源，振兴科技是面科学技术是用之不尽的知识资源，振兴科技是面向未来的先期投资（基础研究向未来的先期投资（基础研究向未来的先期投资（

29、基础研究向未来的先期投资（基础研究/成果转化）成果转化）成果转化）成果转化）关注科学技术发展的负面影响关注科学技术发展的负面影响关注科学技术发展的负面影响关注科学技术发展的负面影响综合科学技术会议：综合性、战略性政策综合科学技术会议：综合性、战略性政策综合科学技术会议：综合性、战略性政策综合科学技术会议：综合性、战略性政策 1818日本科学技术计划（日本科学技术计划（2001-20052001-2005）构筑科学技术与社会的新型关系构筑科学技术与社会的新型关系科学技术与社会的交流（为社会服务的、科学技术与社会的交流（为社会服务的、科学技术与社会的交流（为社会服务的、科学技术与社会的交流（为社会

30、服务的、社会之中的科学技术）社会之中的科学技术）社会之中的科学技术）社会之中的科学技术）通过产业把科学技术成果应用与社会（进通过产业把科学技术成果应用与社会（进通过产业把科学技术成果应用与社会（进通过产业把科学技术成果应用与社会（进一步强化政府和产学研的结合）一步强化政府和产学研的结合）一步强化政府和产学研的结合）一步强化政府和产学研的结合）1919日本科学技术计划（日本科学技术计划（2001-20052001-2005）重要政策重要政策科学技术的战略重点化科学技术的战略重点化科学技术的战略重点化科学技术的战略重点化 为创造和使用优秀成果进行的科学技术体系改革为创造和使用优秀成果进行的科学技术

31、体系改革为创造和使用优秀成果进行的科学技术体系改革为创造和使用优秀成果进行的科学技术体系改革推进科学技术活动国际化推进科学技术活动国际化推进科学技术活动国际化推进科学技术活动国际化2020vv国土狭小、资源贫乏的追赶国家。五十年代在国土狭小、资源贫乏的追赶国家。五十年代在国土狭小、资源贫乏的追赶国家。五十年代在国土狭小、资源贫乏的追赶国家。五十年代在战争废墟中经济恢复，坚持以技术创新为战略战争废墟中经济恢复，坚持以技术创新为战略战争废墟中经济恢复，坚持以技术创新为战略战争废墟中经济恢复，坚持以技术创新为战略重点，重点，重点，重点，1977197719771977年达到人均年达到人均年达到人均年

32、达到人均1000100010001000美元，美元，美元，美元，1987198719871987年达到年达到年达到年达到人均人均人均人均3000300030003000美元，美元，美元，美元，1995199519951995年达到人均年达到人均年达到人均年达到人均10000100001000010000美元，美元，美元，美元，1996199619961996年加入年加入年加入年加入OECDOECDOECDOECD。韩国：韩国：2121 技术创新的足迹技术创新的足迹模仿阶段模仿阶段消化吸收引进的技术消化吸收引进的技术-6060年代纺织品和电子年代纺织品和电子产品产品-7070年代汽车、钢铁、年代

33、汽车、钢铁、造船和机械造船和机械消化阶段消化阶段 创新阶段创新阶段(逐渐呈现逐渐呈现)基于生产的创新基于生产的创新-新一代汽车、造船新一代汽车、造船和钢铁产品和钢铁产品-8080年代和年代和9090年代的年代的动态随机存储器动态随机存储器（DRAMDRAM）、）、CDMACDMA、电电视液晶显示屏（视液晶显示屏（TFT-TFT-LCDLCD）路径导航创新路径导航创新-20002000年代的系统年代的系统芯片（芯片（SOCSOC）、）、掌上掌上电脑（电脑（PDAPDA）、第）、第4 4代手机、燃料电池、代手机、燃料电池、生物技术、纳米技生物技术、纳米技术、光学、下一代术、光学、下一代汽车等汽车等

34、196019601980198019901990成熟阶段成熟阶段成长阶段成长阶段起步阶段起步阶段20002000197019702222 科技成就科技成就 学术论文学术论文:科学引文索引收录量（科学引文索引收录量（SCI SCI）19971997199719971998199819981998199919991999199920002000200020002001200120012001篇篇篇篇 数数数数7,8527,8527,8527,8529,5689,5689,5689,56811,07611,07611,07611,076 12,24512,24512,24512,245 14,673

35、14,67314,67314,673增长率增长率增长率增长率 (%)(%)(%)(%)21.721.721.721.721.921.921.921.915.815.815.815.810.810.810.810.819.819.819.819.8占世界份额占世界份额占世界份额占世界份额 (%)(%)(%)(%)0.850.850.850.851.041.041.041.041.211.211.211.211.331.331.331.331.601.601.601.60世界排名世界排名世界排名世界排名1818181816161616161616161616161615151515 海外专利海外专

36、利:在美国专利商标局注册的专利数在美国专利商标局注册的专利数 1990199019901990199319931993199319951995199519951998199819981998199919991999199920002000200020002001200120012001数量数量数量数量2242242242247657657657651,1661,1661,1661,1663,2673,2673,2673,2673,5683,5683,5683,5683,3313,3313,3313,3313,5463,5463,5463,546世界排名世界排名世界排名世界排名171717171

37、11111118 8 8 86 6 6 67 7 7 78 8 8 88 8 8 82323 韩国政府于韩国政府于韩国政府于韩国政府于2000200020002000年公布了韩国科技发展长年公布了韩国科技发展长年公布了韩国科技发展长年公布了韩国科技发展长远规划远规划远规划远规划2025202520252025年构想年构想年构想年构想 ，提出要建立科，提出要建立科，提出要建立科，提出要建立科技推动的国家，提出到技推动的国家，提出到技推动的国家，提出到技推动的国家，提出到2005200520052005年韩国科技地位年韩国科技地位年韩国科技地位年韩国科技地位世界排名达到世界排名达到世界排名达到世界

38、排名达到12121212位，超过其他所有亚洲国家。位，超过其他所有亚洲国家。位，超过其他所有亚洲国家。位，超过其他所有亚洲国家。2001200120012001年制定了年制定了年制定了年制定了5 5 5 5年基本计划。年基本计划。年基本计划。年基本计划。24242025202520252025年构想：年构想：年构想：年构想：韩国科技发展长远规划韩国科技发展长远规划韩国科技发展长远规划韩国科技发展长远规划准准准准备备备备应应应应对对对对新新新新挑挑挑挑战战战战21212121世世世世纪纪纪纪的的的的社社社社会会会会科科科科技技技技发发发发展展展展长长长长期期期期框框框框架架架架科技发展方向科技发

39、展方向科技发展方向科技发展方向信信息息社社会会的的先先锋锋 加强加强产业产业竞争竞争力和力和增加增加国家国家财富财富 提提高高生生活活质质量量 确保确保国家国家安全安全提高提高国家国家威望威望 创创造造知知识识促促进进创创新新 对国家创新系统的建议对国家创新系统的建议对国家创新系统的建议对国家创新系统的建议政政政政策策策策方方方方向向向向投投投投资资资资战战战战略略略略研研研研发发发发体体体体系系系系技技技技术术术术开开开开发发发发战战战战略略略略向科向科向科向科技推技推技推技推动的动的动的动的国家国家国家国家管理管理管理管理体系体系体系体系发展发展发展发展2525 面向面向20252025年

40、的长期科技构想年的长期科技构想 建立建立 发达的经济和有竞争力的技术发达的经济和有竞争力的技术 “20252025年构想年构想”为韩国到为韩国到20252025年跻身为世界第年跻身为世界第7 7科技强国提供了路线图科技强国提供了路线图 加强韩国国家创新体系的政策方向加强韩国国家创新体系的政策方向 由政府主导的发展体制由政府主导的发展体制 由私营部门主导的发展体制由私营部门主导的发展体制 投资扩张战略投资扩张战略 投资分布计划投资分布计划 国内自成一体的科技体制国内自成一体的科技体制 全球联系的体制全球联系的体制 满足消费者短期需求满足消费者短期需求 创造长期的市场创造长期的市场 建立一个科技推

41、动的国家管理体制建立一个科技推动的国家管理体制26265 5年科技基本计划年科技基本计划 背景背景 20012001年制定，年制定，20032003年修订，作为实现年修订，作为实现“20252025年构想年构想”第一阶段目标的第一阶段目标的 行动计划，它依据行动计划，它依据科技框架法科技框架法制定国家的科技发展目标制定国家的科技发展目标 目的目的 制定科技发展的管理框架制定科技发展的管理框架 通过建设科技型社会，依赖科技实现民族复兴，使韩国到通过建设科技型社会，依赖科技实现民族复兴，使韩国到20072007年跻身年跻身 世界科技强国前世界科技强国前8 8名之列名之列2727二、我国中长期科技规

42、划背景与意义二、我国中长期科技规划背景与意义整体发展目标：整体发展目标：整体发展目标：整体发展目标：20202020年全面建设小康社会；年全面建设小康社会；年全面建设小康社会；年全面建设小康社会；经济发展阶段：进入人均经济发展阶段：进入人均经济发展阶段：进入人均经济发展阶段：进入人均GDP1000GDP1000美圆到美圆到美圆到美圆到30003000美圆的发展阶段美圆的发展阶段美圆的发展阶段美圆的发展阶段19961996：人均：人均：人均：人均GDPGDP超过超过超过超过650650美元；美元；美元；美元；20002000：人均：人均：人均：人均GDPGDP超过超过超过超过800800美元；美

43、元；美元；美元；20032003：人均：人均：人均：人均GDPGDP达到达到达到达到10001000美元；美元；美元；美元；20202020：人均：人均：人均：人均GDPGDP达到达到达到达到30003000美元美元美元美元2828vv 从低收入国家向中等收入国家迈进阶段从低收入国家向中等收入国家迈进阶段从低收入国家向中等收入国家迈进阶段从低收入国家向中等收入国家迈进阶段（800-3000800-3000美元），经济社会结构变化最为美元），经济社会结构变化最为美元），经济社会结构变化最为美元），经济社会结构变化最为活跃，这一时期，既是活跃，这一时期，既是活跃，这一时期，既是活跃，这一时期，既是

44、“重要发展机遇期重要发展机遇期重要发展机遇期重要发展机遇期”，也是也是也是也是“矛盾集中凸现期矛盾集中凸现期矛盾集中凸现期矛盾集中凸现期”。传统生产要素对经。传统生产要素对经。传统生产要素对经。传统生产要素对经济增长的贡献将出现递减趋势，科学进步和济增长的贡献将出现递减趋势，科学进步和济增长的贡献将出现递减趋势，科学进步和济增长的贡献将出现递减趋势，科学进步和技术创新的重要性将明显提升。技术创新的重要性将明显提升。技术创新的重要性将明显提升。技术创新的重要性将明显提升。国际经验国际经验1 1：2929 科技对经济的贡献率国际比较科技对经济的贡献率国际比较3030vv其一：保持较长时期的经济持续

45、快速增长其一：保持较长时期的经济持续快速增长和实现国民整体素质的明显提高，顺利实和实现国民整体素质的明显提高，顺利实现工业化和现代化，全面建设小康社会。现工业化和现代化，全面建设小康社会。vv其二：各种集中凸现的矛盾走向激化，导其二：各种集中凸现的矛盾走向激化，导致经济发展长期徘徊，社会分配两极分化，致经济发展长期徘徊，社会分配两极分化，引发社会动荡和倒退引发社会动荡和倒退。两种发展可能：两种发展可能：31310246819621966197019741978198219861990韩国韩国加纳加纳Thousands of 1985 international dollarsDifferenc

46、e attributed to knowledgeDifference due to physical and human capital知识影响的贫富差距知识影响的贫富差距0246819621966197019741978198219861990韩国韩国加纳加纳Thousands of 1985 international dollarsDifference attributed to knowledgeDifference due to physical and human capital3232vv从资源消耗型社会到资源节约型社会从资源消耗型社会到资源节约型社会vv从环境破坏型社会到环境

47、友好型社会从环境破坏型社会到环境友好型社会vv从片面发展型社会到协调发展型社会从片面发展型社会到协调发展型社会vv从巨大人口压力到强大人力资源优势从巨大人口压力到强大人力资源优势vv从单纯追求数量增长到注重质量发展从单纯追求数量增长到注重质量发展vv从片面追求经济发展到注重和谐发展从片面追求经济发展到注重和谐发展一种必然选择一种必然选择：3333vv从现在到从现在到20202020年，如果没有科技进步贡献年，如果没有科技进步贡献率的大幅度提高和经济发展模式的根本转率的大幅度提高和经济发展模式的根本转变。将难以实现全面建设小康社会的目标。变。将难以实现全面建设小康社会的目标。建立资源节约型社会、

48、环境友好型社会、协建立资源节约型社会、环境友好型社会、协调发展型社会，使人口压力成为人力资源优调发展型社会，使人口压力成为人力资源优势，转变经济增长方式，必须充分依靠科技势，转变经济增长方式，必须充分依靠科技进步对经济社会发展的带动和支撑作用。进步对经济社会发展的带动和支撑作用。3434国际经验国际经验 2 2：在迈向中等收入和高收入国家的快速在迈向中等收入和高收入国家的快速发展期，研究开发（发展期，研究开发（R&DR&D）投入高速增）投入高速增长，其增速明显高于长，其增速明显高于GDPGDP的增速。的增速。3535v美国：美国：2 2倍（倍（1953-20011953-2001）v日本：日本

49、：2.52.5倍（倍（1965-20011965-2001）v韩国：韩国：1414倍（倍（1964-20011964-2001）R&DR&D经费增量高于经费增量高于GDPGDP增量增量3636人均人均GDPGDP达到达到10001000美元，美元，R&D/GDP R&D/GDP达到达到1.0%,1.0%,社会经济发展往往在客社会经济发展往往在客观上要求国家观上要求国家R&DR&D投入快速持续增投入快速持续增长。长。国际经验国际经验 3 33737 经济发展阶段经济发展阶段经济发展阶段经济发展阶段3 3 3 32 2 2 21 1 1 1R&D/GDPR&D/GDP(%)(%)快速增长期快速增长

50、期3838快速增长期快速增长期 人均人均GDPGDP为为10001000美元左右美元左右 R&D/GDPR&D/GDP达到达到1%1%左右左右 周期持续周期持续10-1510-15年年3939国外R&D/GDP快速增长期 美国：美国：5050年年1%1%左右左右,64,64年达到年达到2.9%2.9%日本日本：7070年代初年代初1.4%1.4%80 80年代中期达到年代中期达到2.7%2.7%韩国韩国：8080年代初年代初0.8%0.8%左右左右 9292年达到年达到2.03%2.03%4040韩国韩国R&D/GDP增长图增长图快速增长期快速增长期4141我国全面建设小康社会迫切要求提高科学