安全评价与事故预防课件.pptx

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1、安全评价与事故预防 第一章 概 论第一节安全评价的产生、现状及发展第一节安全评价的产生、现状及发展1.201.20世纪世纪3030年代产生年代产生保险业保险业2020世纪世纪6060年代制造业（形年代制造业（形成安全系统工程的理论和方法，包括军事、航天、核工成安全系统工程的理论和方法，包括军事、航天、核工业等）业等）化学业（美国道化学业（美国道(DOW)(DOW)化学、英国帝国化学蒙化学、英国帝国化学蒙德（德（Mond)Mond)法）法）完善安全系统工程的综合分析和评价完善安全系统工程的综合分析和评价法法奠定安全评价技术在管理的地位。奠定安全评价技术在管理的地位。2.2.现状及发展国外现状及发

2、展国外 7070年代以后，爆炸、火灾、泄漏等事故发生促进安全评价的年代以后，爆炸、火灾、泄漏等事故发生促进安全评价的完善和发展；完善和发展；8080年代日本劳动安全卫生法年代日本劳动安全卫生法 欧盟关于工业活动中重大危险源的指令欧盟关于工业活动中重大危险源的指令 国际劳工组织（国际劳工组织（ILO)ILO)重大事故控制指南等重大事故控制指南等第一章 概 论国内国内 2020世纪世纪8080年代年代安全系统工程理论引入安全系统工程理论引入行业逐渐认识行业逐渐认识各种安全评价方法各种安全评价方法石油、化工开始应用；石油、化工开始应用；8787年在机械行业开展工厂评价；年在机械行业开展工厂评价；90

3、90年代左右，石化、航空航天、兵器、医药等开始开展年代左右，石化、航空航天、兵器、医药等开始开展评价；评价；8888年劳动部年劳动部4848号文颁布，开始建设项目安全评价。号文颁布，开始建设项目安全评价。20022002年安全生产法颁布强制性发展壮大预评年安全生产法颁布强制性发展壮大预评价；验收、现状和专项评价。价；验收、现状和专项评价。关键点：产生、发展时间以及随技术发展而发关键点：产生、发展时间以及随技术发展而发展展第一章 概 论 第二节安全评价基本概念第二节安全评价基本概念（1 1）安全评价概念（定义多种）安全评价概念（定义多种）（2 2）危险：）危险：可造成某种后果的不良事件，在特定时

4、间范围内或特定情况下，将发生可造成某种后果的不良事件，在特定时间范围内或特定情况下，将发生的可能性。的可能性。常指危害或危害因素。常指危害或危害因素。（3 3）安全：指免遭不可接受危险的伤害。安全的实质是防止事故，消除导致死亡、）安全：指免遭不可接受危险的伤害。安全的实质是防止事故，消除导致死亡、伤害、及各种财产损失发生的条件。伤害、及各种财产损失发生的条件。（4 4）本质安全：）本质安全：通过设计、监控等手段使生产设备或生产系统本身具有通过设计、监控等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。(

5、5)(5)系统系统（6 6）系统安全）系统安全（7 7）安全系统工程）安全系统工程（8 8）风险）风险-风险率度量风险率度量（9 9）其它概念）其它概念关键点关键点：风险的定义可能性严重度风险的定义可能性严重度第一章概论第三节安全评价的依据有关法律、法规、标准、规章制度、地区政令、有关法律、法规、标准、规章制度、地区政令、可接受的风险标准（百万吨死亡率等）、经验可接受的风险标准（百万吨死亡率等）、经验教训等；教训等；安全生产法律法规体系劳动法安全生安全生产法律法规体系劳动法安全生产法矿山安全法生产许可证条例产法矿山安全法生产许可证条例安全评价机构管理规定、安全评价导则安全评价机构管理规定、安全

6、评价导则、安全评价通则等、安全评价通则等;标准国标（标准国标（GBGB）、行业标准（、）、行业标准（、LDLD等）等）风险判别指标风险判别指标第一章概论第四节安全评价的内容和种类（分类）4.14.1安全评价内容：种类不同，内容有所不同；安全评价内容：种类不同，内容有所不同；4.24.2种类：四类种类：四类预评价、验收、现状及专项评预评价、验收、现状及专项评价等；价等；（1）预评价预评价评价基础：评价基础：根据建设项目可行性研究报告的内根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术因素的种类和

7、程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议；设计和安全管理的建议；第一章概论 预评价内容预评价内容 安全预评价内容主要是危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。安全预评价内容主要是危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。它是以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工它是以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分

8、害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。计、管理才能达到安全指标要求的结论。注：作为评价机构承担责任注：作为评价机构承担责任 项目报批

9、的文件之一项目报批的文件之一 更主要目的：给建设单位、业主、作为项目更主要目的：给建设单位、业主、作为项目 最终设计的重要依据文件之最终设计的重要依据文件之一。一。建设、设计单位及业主在项目设计单位、建设阶段和运营时期，落实预建设、设计单位及业主在项目设计单位、建设阶段和运营时期，落实预评价提出各项措施。评价提出各项措施。问责制、倒查制度问责制、倒查制度撤销资质撤销资质第一章概论（2 2）安全验收评价）安全验收评价 基础：竣工验收之前、试生产运行正常后，通过对建设项目的设基础：竣工验收之前、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投施、设备、装

10、置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整产后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策；方案和安全管理对策；内容：安全验收评价是运用系统安全工程原理和方法，通过对系内容：安全验收评价是运用系统安全工程原理和方法，通过对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量的检查，判断系统在安统存在的危险和有害因素进行定性和定量的检查，判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性，从而做出评价结论并提全上的符合性和配套安全设施的有效性，从而做出评价结论并提出补救或补偿措施，以促进项目实现系统安全；出补救或补偿措施，以促进项

11、目实现系统安全；建设单位的依据：安全验收评价为建设单位申请建设项目的安全建设单位的依据：安全验收评价为建设单位申请建设项目的安全验收审批提供依据验收审批提供依据 。目的：检查经营单位是否落实安全生产保障、管理制度等目的：检查经营单位是否落实安全生产保障、管理制度等第一章概论（3 3）安全现状（综合）评价）安全现状（综合）评价 概念：安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位概念：安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价；总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价；内容：全面收集评价所需的信息资料，采用合适的安内容：全面收集评价所需的信息资料，采用

12、合适的安全评价方法进行危险识别，给出量化的安全状态参数全评价方法进行危险识别，给出量化的安全状态参数值；对于可能造成重大后果的事故隐患，采用相应的值；对于可能造成重大后果的事故隐患，采用相应的数学模型，进行事故模拟，预测极端情况下的影响范数学模型，进行事故模拟，预测极端情况下的影响范围，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率；对围，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率；对发现的隐患，根据量化的安全状态参数值、整改的优发现的隐患，根据量化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序；提出整改措施与建议。先度进行排序；提出整改措施与建议。第一章概论（4）专项安全评价 概念：针对某一项活动或场所，以及一

13、个特定概念：针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的专项安全评置等存在的危险、有害因素进行的专项安全评价。价。目的：是查找其存在的危险、有害因素，确定目的：是查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。经营单位营业执照所要求的文件之一：批准和经营单位营业执照所要求的文件之一：批准和经营经营第一章 概 论第五节安全评价原则第五节安全评价原则 项目本身重大；承担国家做好企业安全管理和技术工项目本身重大；承担国家做好企业安全管

14、理和技术工作重担；技术性强、同时具有很强的政策性；作重担；技术性强、同时具有很强的政策性；高的职业素质：严肃认真、科学、负责、全面、客观高的职业素质：严肃认真、科学、负责、全面、客观细致完成任务；遵循原则：细致完成任务；遵循原则：（1 1）科学性）科学性 认识要有科学性；认识要有科学性；方法要有科学性；方法要有科学性；资料收集、样本采集上；资料收集、样本采集上；遵循实践认识再实践认识论遵循实践认识再实践认识论第一章 概 论（2 2）公正性）公正性 结论正确与否，关系安全运行如何！关系国家执法依据；结论正确与否，关系安全运行如何！关系国家执法依据；处理好利益和原则关系；处理好利益和原则关系；（3

15、 3）合法性）合法性 机构和资质人员的资质和资格国家注册！机构和资质人员的资质和资格国家注册！（4 4）针对性）针对性 项目针对性：何种评价项目针对性：何种评价 方法针对性：利用那一个评价方法好！方法针对性：利用那一个评价方法好！单元重点性：重点分析、评价单元重点性：重点分析、评价第一章概论 第六节安全评价的局限性第六节安全评价的局限性 1 1评价方法评价方法 过去和现在数据上条件的不一致性过去和现在数据上条件的不一致性 方法的适宜性方法的适宜性 2 2评价人员素质和经验评价人员素质和经验 主观性主观性 经验和能力经验和能力 资质单位的积淀资质单位的积淀第七节安全评价程序第七节安全评价程序安全

16、评价的一般程序安全评价的一般程序 主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析，定性定量评价；主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析，定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。第一章 概 论第八节安全评价的主要内容第八节安全评价的主要内容 准备阶段：准备阶段：明确被评价对象和范围，收集国内外明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。危险、有害因素辨识与分析：根据被评价工程、系危险、有害因素辨识与分析：根据被评价工程、

17、系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。及其变化的规律。定性、定量评价：在危险、有害因素辨识和分析的定性、定量评价：在危险、有害因素辨识和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。量评价。第一章 概 论 提出安全对策措施：根据定性、定量评价结提出安全对策措施：根据定性、定量评价结果

18、，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。管理措施及建议。形成安全评价结论及建议：简要地列出主要形成安全评价结论及建议：简要地列出主要危险、有害因素的评价结果，指出工程、系统危险、有害因素的评价结果，指出工程、系统应重点防范的重大危险因素，明确生产经营者应重点防范的重大危险因素，明确生产经营者应重视的重要安全措施。应重视的重要安全措施。安全评价报告的编制：依据安全评价的结果安全评价报告的编制：依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。编制相应的安全评价报告。第一章概论第九节安全评价规范体系第九节安全评价规范体系 1 1安全评价通则安全评价通则

19、 制定部门：国家安全生产监督管理部门；制定部门：国家安全生产监督管理部门；目的：总纲总体指南制定原则、目的、要求、程序和方法；目的：总纲总体指南制定原则、目的、要求、程序和方法；安全评价分类和定义，内容做出原则性说明等；安全评价分类和定义，内容做出原则性说明等；2 2安全评价导则安全评价导则（预评价预评价、验收评价验收评价）制定部门：国家安全生产监督管理部门；制定部门：国家安全生产监督管理部门；目的：具体细化、操作性强目的：具体细化、操作性强 3 3各行业导则各行业导则 4 4行业安全评价实施细则行业安全评价实施细则第二章 安全评价师国家职业标准一、职业概况（一）职业名称安全评价师职业代码：X

20、4-07-01-11新职业、第四大类（社会中介报务人员）、第七中类（社会报务和居民服务人员）、第十一细类（安全评价）纳入中华人民共和国职业分类大典第二章 安全评价师国家职业标准（二）职业定义（二）职业定义 采用安全系统工程方法、手段，对建设项目和生产经营采用安全系统工程方法、手段，对建设项目和生产经营单位生产安全存在的风险进行安全评价的人员。单位生产安全存在的风险进行安全评价的人员。（三）职业等级（三）职业等级本职业共设三个等级。分别为：三级安全评价师（国家职本职业共设三个等级。分别为：三级安全评价师（国家职业资格三级）、二级安全评价师（国家职业资格二级）、业资格三级）、二级安全评价师（国家职

21、业资格二级）、一级安全评价师（国家职业资格一级）一级安全评价师（国家职业资格一级）（四）职业环境条件（四）职业环境条件室内、外，有时会在危险、有害环境中工作。室内、外，有时会在危险、有害环境中工作。第二章 安全评价师国家职业标准（五）职业能力特征 具有较强的文字表达、语言沟通、获取信息、综合分析与处理、组织协调、洞察风险和思维判断的能力；具备团队合作精神；身体健康。（六）基本文化程度大学专科以上毕业。第二章 安全评价师国家职业标准（七）培训要求（七）培训要求1 1、培训期限、培训期限 全日制职业学校教育，根据其培养和教学计划全日制职业学校教育，根据其培养和教学计划确定。确定。晋级培训期限：晋级

22、培训期限：三级安全评价师不少于三级安全评价师不少于150150标准学时标准学时二级安全评价师不少于二级安全评价师不少于120120标准学时标准学时一级安全评价师不少于一级安全评价师不少于 90 90标准学时标准学时第二章 安全评价师国家职业标准2 2、培训教师、培训教师 培训三级安全评价师的教师应具有本职业二级培训三级安全评价师的教师应具有本职业二级以上安全评价师职业资格证书或相关专业高级专以上安全评价师职业资格证书或相关专业高级专业技术职务任职资格；培训二级安全评价师的教业技术职务任职资格；培训二级安全评价师的教师应具有本职业一级安全评价师职业资格证书和师应具有本职业一级安全评价师职业资格证

23、书和相关专业高级专业职务任职资格相关专业高级专业职务任职资格3 3年以上；培训一年以上；培训一级安全评价师的教师应具有本职业一级安全评价级安全评价师的教师应具有本职业一级安全评价师职业资格证书和相关专业高级专业技术职务任师职业资格证书和相关专业高级专业技术职务任职资格职资格5 5年以上。培训教师由安全评价师职业资格年以上。培训教师由安全评价师职业资格指导委员会进行确认。指导委员会进行确认。第二章 安全评价师国家职业标准 3 3、培训场地设备、培训场地设备 标准教室或具备相应条件的会议室，室内配备必要的计算机、投标准教室或具备相应条件的会议室，室内配备必要的计算机、投影仪或多媒体设备等，室内卫生

24、、光线、通风条件良好。影仪或多媒体设备等，室内卫生、光线、通风条件良好。（八）鉴定要求（八）鉴定要求 1 1、适用对象、适用对象 从事本职业或准备从事本职业的人员。从事本职业或准备从事本职业的人员。2 2、申报条件、申报条件 A A、三级安全评价师（具备以下条件之一者）、三级安全评价师（具备以下条件之一者）取得安全工程类专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作取得安全工程类专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作5 5年以上。年以上。取得其他专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作取得其他专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作5 5年以年以上，经本职业三级安全评价师正夫培训达标准学时

25、数，并取得结业证上，经本职业三级安全评价师正夫培训达标准学时数，并取得结业证书。书。2222第二章 安全评价师国家职业标准 取得安全工程类专业大学本科学历，从事安全生产相关取得安全工程类专业大学本科学历，从事安全生产相关工作工作3 3年以上。年以上。取得其他专业大学本科学历，从事安全生产相关工作取得其他专业大学本科学历，从事安全生产相关工作3 3队年以上，经本职业三级安全评价师正规培训达标准学时队年以上，经本职业三级安全评价师正规培训达标准学时数，并取得结业证书。数，并取得结业证书。B B、二级安全评价师（具务以一下条件之一者）、二级安全评价师（具务以一下条件之一者）连续从事安全生产工作连续从

26、事安全生产工作1313年以上。年以上。取得本职业三级安全评价师职业资格证书后连续从事取得本职业三级安全评价师职业资格证书后连续从事本职业工作本职业工作5 5队年以上。队年以上。取得本职业三级安全评价职业资格证书后，连续从事取得本职业三级安全评价职业资格证书后，连续从事本职业教育工作本职业教育工作4 4队年以上，经本职业二级安全评价师正队年以上，经本职业二级安全评价师正规培训达规定学时数，并取得结业证书。规培训达规定学时数，并取得结业证书。第二章 安全评价师国家职业标准 取得安全工程类专业大学本科学历证书后，连续从事本职业工作取得安全工程类专业大学本科学历证书后，连续从事本职业工作5 5年以上，

27、或取得其他专业大学本科学历证书后，连续从事本职业工作年以上，或取得其他专业大学本科学历证书后，连续从事本职业工作7 7年以上，经本职业二级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并年以上，经本职业二级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。取得结业证书。取得硕士研究生及以上学历证书后，从事本职业工作取得硕士研究生及以上学历证书后，从事本职业工作2 2队年以上，队年以上，经本职业二级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证经本职业二级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。书。C C、一级安全评价师（具备以下条件之一者）、一级安全评价师（具备以下条件之一者）连续从事安

28、全生产工作连续从事安全生产工作1919年以上。年以上。取得本职业二级安全评价职业资格证书后，连续从事本职业工作取得本职业二级安全评价职业资格证书后，连续从事本职业工作4 4年以上。年以上。取得本职业二级安全评价职业资格证书后，连续从事本职业工作取得本职业二级安全评价职业资格证书后，连续从事本职业工作3 3年以上，经本职业一级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并年以上，经本职业一级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。取得结业证书。第二章 安全评价师国家职业标准3 3、鉴定方式、鉴定方式 分为理论知识考试和专业能力考核。理论知识分为理论知识考试和专业能力考核。理论知识考试采用笔试

29、闭卷方式，专业能力考核采用笔试考试采用笔试闭卷方式，专业能力考核采用笔试或综合模拟方式。理论知识考试和专业能力考核或综合模拟方式。理论知识考试和专业能力考核均实行百分制，成绩皆达均实行百分制，成绩皆达6060分以上者为合格。二分以上者为合格。二级安全评价师和一级安全评价师还须进行了综合级安全评价师和一级安全评价师还须进行了综合评审。评审。4 4、鉴定时间、鉴定时间 理论知识考试不少于是理论知识考试不少于是120120分钟；专业能力考分钟；专业能力考核不少于核不少于150150分钟；综合评审时间不少于分钟；综合评审时间不少于3030分钟。分钟。第二章 安全评价师国家职业标准二、基本要求（一）职业

30、守则1、遵纪守法，客观公正。2、诚实守信，勤勉尽责。3、加强自律，规范执业。4、钻研业务，提高素质。5、竭诚报务，接受监督。第二章 安全评价师国家职业标准（二）基础知识（二）基础知识1 1、法律法规和标准规范、法律法规和标准规范A A、安全生产相关法律法规。、安全生产相关法律法规。B B、安全生产技术标准、规范。、安全生产技术标准、规范。C C、安全评价技术标准、规范。、安全评价技术标准、规范。2 2、安全评价技术基础知识、安全评价技术基础知识A A、安全系统工程。、安全系统工程。B B、安全评价理论。、安全评价理论。C C、系统安全分析方法。、系统安全分析方法。D D、安全评价过程控制。、安

31、全评价过程控制。第二章 安全评价师国家职业标准3 3、安全生产技术理论知识、安全生产技术理论知识防火、防爆安全技术防火、防爆安全技术职业危害控制技术职业危害控制技术特种设备安全技术特种设备安全技术矿山安全技术矿山安全技术危险化学品安全技术危险化学品安全技术民用爆破器材、烟花爆竹安全技术民用爆破器材、烟花爆竹安全技术建筑施工安全技术建筑施工安全技术其他安全技术其他安全技术第二章 安全评价师国家职业标准4 4、安全生产管理知识、安全生产管理知识A A、生产经营单位的安全生产管理。、生产经营单位的安全生产管理。B B、重大危险源辨识与监控。、重大危险源辨识与监控。C C、事故应急救援。、事故应急救援

32、。D D、职业安全健康体系。、职业安全健康体系。E E、安全生产监控、监察。、安全生产监控、监察。F F、事故报告、调查、分析与处理。、事故报告、调查、分析与处理。G G、安全生产事故隐患排查治理。、安全生产事故隐患排查治理。第二章 安全评价师国家职业标准三、工作要求三、工作要求 本标准对三级安全评价师、二级安全评价师、一级安全本标准对三级安全评价师、二级安全评价师、一级安全评价师的能力要求依次递进，高级别涵盖低级别的要求。评价师的能力要求依次递进，高级别涵盖低级别的要求。分职业功能、工作内容、能力要求、相关知识四个方面。分职业功能、工作内容、能力要求、相关知识四个方面。一、二、三级重点差别在

33、能力要求项。一、二、三级重点差别在能力要求项。危害因素辨识、评价方面：三级针对单元，二级针对项目；危害因素辨识、评价方面：三级针对单元，二级针对项目；评价方法的应用方面：三级掌握较简单的方法，二级增加评价方法的应用方面：三级掌握较简单的方法，二级增加了事故树、事件树、火灾爆炸指数法、概率理论等；评价了事故树、事件树、火灾爆炸指数法、概率理论等；评价报告方面：一级针对区域或环境，二级能够针对具体项目，报告方面：一级针对区域或环境，二级能够针对具体项目，并能对三级进行培训指导，三级一般不单独做报告；技术并能对三级进行培训指导，三级一般不单独做报告；技术管理方面：技术负责人应由一级师担任，一级师能够

34、通过管理方面：技术负责人应由一级师担任，一级师能够通过软件和数学模型分析解决问题。软件和数学模型分析解决问题。第三章第三章 常用安全评价方法常用安全评价方法1 1安全检查表（安全检查表（SCASCA）：）：为了系统地找出被评价为了系统地找出被评价系统中的危险、有害因素和隐患，把系统加以系统中的危险、有害因素和隐患，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，查项目，以提问或打分的以提问或打分的方式，把检查项目按方式，把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫作安全检查表。审，这

35、种表就叫作安全检查表。适用性：预评价、现状评价、专项评价等适用性：预评价、现状评价、专项评价等涉及：被评价单位各种人员。涉及：被评价单位各种人员。第三章第三章 常用安全评价方法常用安全评价方法2 2危险指数评价法（危险指数评价法（RR)RR)：通过评价人员对几通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性（是以作业现场种工艺现状及运行的固有属性（是以作业现场危险度、事故概率和事故严重度为基础，对不危险度、事故概率和事故严重度为基础，对不同作业现场的危险性进行鉴别）进行比较计算，同作业现场的危险性进行鉴别）进行比较计算，确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一

36、步研究。如危险度评价法、道化学公司的火灾、步研究。如危险度评价法、道化学公司的火灾、爆炸危险指数法、帝国化学工业公司（爆炸危险指数法、帝国化学工业公司（ICIICI）的）的蒙德法、化工厂危险等级指数法等。蒙德法、化工厂危险等级指数法等。适用性：更适用化工预评价、现状评价、专项适用性：更适用化工预评价、现状评价、专项评价等。评价等。第三章第三章 常用安全评价方法常用安全评价方法3 3预先危险分析方法（预先危险分析方法（PHA)PHA)：它是在系统安全它是在系统安全危害分析的初步或初始的工作（包括设计、施危害分析的初步或初始的工作（包括设计、施工和生产）之前，首先对系统中存在的危险性工和生产）之前

37、，首先对系统中存在的危险性类别，出现条件、导致事故的后果进行分析，类别，出现条件、导致事故的后果进行分析，其目的是识别系统中的潜在危险，确定其危险其目的是识别系统中的潜在危险，确定其危险等级，防止危险发展成事故。等级，防止危险发展成事故。可达到的目的：可以识别出主要危险、有害因可达到的目的：可以识别出主要危险、有害因素；鉴别出原因；预测事故发生对人的影响；素；鉴别出原因；预测事故发生对人的影响；判别危险等级，判别危险等级，提出消除措施和对策措施提出消除措施和对策措施。第三章第三章 常用安全评价方法常用安全评价方法4 4故障假设分析方法（故障假设分析方法（“WhatIf”)“WhatIf”)：它

38、是一种对它是一种对系统工艺过程或操作过程的创造性分析方法。它一般系统工艺过程或操作过程的创造性分析方法。它一般要求评价人员用要求评价人员用“WhatIf”“WhatIf”作为开头对有关问题作为开头对有关问题进行考虑，任何与工艺安全有关的问题，即使它与之进行考虑，任何与工艺安全有关的问题，即使它与之不太相关也可提出加以讨论头脑风暴法。不太相关也可提出加以讨论头脑风暴法。应用较少应用较少 方式：开会讨论，创造性得能够找出未知的危险、有方式：开会讨论，创造性得能够找出未知的危险、有害因素；害因素；适用性：现状评价适用性：现状评价第三章第三章 常用安全评价方法常用安全评价方法5 5危险和可操作性研究（

39、危险和可操作性研究（HAZOP)HAZOP)危险和可操作性研究是一种定性的安全评价方法。危险和可操作性研究是一种定性的安全评价方法。其基本过程是以关键词为引导，找出过程中工艺状态其基本过程是以关键词为引导，找出过程中工艺状态的变化（即偏差），然后分析找出偏差的原因、后果的变化（即偏差），然后分析找出偏差的原因、后果及可采取的对策。及可采取的对策。该方法所基于的原理是，背景各异的专家们如若在一该方法所基于的原理是，背景各异的专家们如若在一起工作，就能够在创造性、系统性和风格上互相影响起工作，就能够在创造性、系统性和风格上互相影响和启发，能够发现和鉴别更多的问题，与他们独立工和启发，能够发现和鉴别

40、更多的问题，与他们独立工作并分别提供工作结果相比更为有效。作并分别提供工作结果相比更为有效。适用性：化工方面适用性：化工方面第三章第三章 常用安全评价方法常用安全评价方法6故障类型和影响分析（FMEA)它是安全系统工程的一种方法，根据系统可以它是安全系统工程的一种方法，根据系统可以划分为子系统、设备和元件的特点，按实际需划分为子系统、设备和元件的特点，按实际需要，将系统进行分割，然后分析各自可能发生要，将系统进行分割，然后分析各自可能发生的故障类型及其产生的影响，以便采取相应的的故障类型及其产生的影响，以便采取相应的对策，提高系统的安全可靠性对策，提高系统的安全可靠性 。应用较少应用较少第三章

41、第三章 常用安全评价方法常用安全评价方法7故障树分析（FTA）一种演绎方法又称事故树，也是安全系统工程中的重要的分又称事故树，也是安全系统工程中的重要的分析方法之一，能对各种系统的危险性进行识别析方法之一，能对各种系统的危险性进行识别评价，既适用于定性分析，又能进行定量分析，评价，既适用于定性分析，又能进行定量分析，体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性、体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性、准确性和预测性准确性和预测性 ；适应性：预评价、现状、专项评价适应性：预评价、现状、专项评价广泛应用广泛应用第三章第三章 常用安全评价方法常用安全评价方法8事件树分析（ETA）事件树是用来分析普通设

42、备故障或过程波动事件树是用来分析普通设备故障或过程波动（称为初始事件）导致事故发生的可能性。（称为初始事件）导致事故发生的可能性。与故障树不同，事件树是使用归纳法（而不是与故障树不同，事件树是使用归纳法（而不是演绎法），事件树是可提供记录事故后果的系演绎法），事件树是可提供记录事故后果的系统性的方法，并能确定导致事件后果时间与初统性的方法，并能确定导致事件后果时间与初始事件的关系。始事件的关系。适用性：应用较少适用性：应用较少第三章第三章 常用安全评价方法常用安全评价方法9 9作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法（LECLEC）又）又称格雷扼姆法称格雷扼姆法 是指以所评价的环境与某些作为参

43、考环是指以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的危险性境的对比为基础，将作业条件的危险性作为因变量（作为因变量（D D），事故或危险事件发生），事故或危险事件发生的可能性（的可能性（L L）、暴露于危险环境的频率）、暴露于危险环境的频率（E E）及危险严重程度（）及危险严重程度（C C）作为自变量，）作为自变量，确定它们之间的函数式。然后在根据实确定它们之间的函数式。然后在根据实际情况给三个自变量进行赋值，再根据际情况给三个自变量进行赋值，再根据公式进行计算求出危险性的分数值。公式进行计算求出危险性的分数值。第四章 安全对策措施1 1确定安全对策措施基本要求确定安全对策措施基

44、本要求:1 1）能消除或减弱生产过程产生的危险和危害因素。）能消除或减弱生产过程产生的危险和危害因素。2 2）排除工作场所的危险和危害因素。）排除工作场所的危险和危害因素。3 3）处置危险和危害物并减低到国家规定的限值内。）处置危险和危害物并减低到国家规定的限值内。4 4）预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素。）预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素。5 5）发生意外事故时，能为遇险人员提供自救条件的要求。）发生意外事故时，能为遇险人员提供自救条件的要求。第四章 安全对策措施2确定安全对策措施应遵循的原则（1 1）安全技术措施等级顺序）安全技术措施等级顺序设计过程中，当事故预

45、防对策与经济效益发生矛盾时，宜优先考虑事设计过程中，当事故预防对策与经济效益发生矛盾时，宜优先考虑事故预防技术对策上的要求，并应按下列事故预防对策等级顺序选择技故预防技术对策上的要求，并应按下列事故预防对策等级顺序选择技术措施术措施:1 1）直接安全技术措施。生产设备本身应具有本质安全性）直接安全技术措施。生产设备本身应具有本质安全性能，不出现事故和危害。能，不出现事故和危害。2 2）间接安全技术措施。若不能或不完全能实现直接安全）间接安全技术措施。若不能或不完全能实现直接安全技术措施时，必须为生产设备设计出一种或多种安全防护技术措施时，必须为生产设备设计出一种或多种安全防护装置，最大限度地预

46、防、控制事故或危害的发生。装置，最大限度地预防、控制事故或危害的发生。第四章 安全对策措施u3 3）指示性安全技术措施。间接安全技术措施也无）指示性安全技术措施。间接安全技术措施也无法实现时，须采用检测报警装置、警示标志等措法实现时，须采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，以便采取相应的施，警告、提醒作业人员注意，以便采取相应的对策或紧急撤离危险场所。对策或紧急撤离危险场所。4 4）若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、）若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生，则应采用安全操作规程、安全教育、危害发生，则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个人防护用品等

47、来预防、减弱系统的危险、培训和个人防护用品等来预防、减弱系统的危险、危害程度。危害程度。第四章 安全对策措施（2）按事故预防对策等级顺序的要求，应遵循以下具体原则:1 1）消除）消除:通过合理的设计和科学的管理，尽可通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、危害因素能从根本上消除危险、危害因素;如采用无害工艺如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替危害物质、实现自技术、生产中以无害物质代替危害物质、实现自动化作业、遥控技术等动化作业、遥控技术等;2 2）预防）预防:当消除危险、危害因素有困难时，可当消除危险、危害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害发生，如采取预防性技术

48、措施，预防危险、危害发生，如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压下熔断器、防爆膜、事故排风装置等压下熔断器、防爆膜、事故排风装置等;第四章 安全对策措施3 3）减弱）减弱:在无法消除危险、危害因素和难以预防的情况下，在无法消除危险、危害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施，如局部通风排毒装置、生可采取减少危险、危害的措施，如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等消除静电装置、减振装置、消声装置等;4 4）隔离隔离

49、隔离隔离:在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险、危害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、险、危害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、安全罩安全罩;防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置救装置(如防毒服、各类防护面具如防毒服、各类防护面具)等等;5 5）连锁）连锁）连锁）连锁:当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害发生通过连锁装置终止危险、危害发生;6 6）警告）警告:在易发生故障和危险性较大的地

50、方，配置醒目的安在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志全色、安全标志;必要时，设置声、光或声光组合报警装置。必要时，设置声、光或声光组合报警装置。第四章 安全对策措施(3)(3)提出的安全对策措施应具有针对性、可操作性和提出的安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性经济合理性 1)1)针对性是指针对行业的特点和辨识评价出的主要危险、针对性是指针对行业的特点和辨识评价出的主要危险、危害因素及其产生危险、危害后果的条件，提出对策。危害因素及其产生危险、危害后果的条件，提出对策。2)2)提出的对策应在经济、技术、时间上是可行的，能够落提出的对策应在经济、技术、时间上是可行的