在人大常委会机关党组党建工作会议上的讲话.docx

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1、 在人大常委会机关党组党建工作会议上的讲话 同志们： 依据中组部在创先争优活动中开展基层组织建立年的实施意见、中共贵州省委关于扎实开展党的基层组织建立年活动推动进展型党组织建立实施意见以及州委组织部、州党建办关于扎实开展党的基层组织建立年活动推动进展型党组织建立实施方案和县实施方案，为推动我乡基层党建工作制度化、标准化，今日在这里组织召开大田乡基层党建工作会。下面，结合我乡基层党建工作实际，讲三点意见。 一、充分熟悉加强基层党建工作的重要性 (一)加强基层党的建立，是稳固党的执政根底的根本要求。乡属部门、村级基层单位是我国社会组织构造中最根底的层次，是社会生活的根本单位，党在基层的方针政策只有

2、在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的标准化建立能不能搞好，直接关系到党的组织根底、物质根底和群众根底是否稳固，关系到改革、进展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建立和基层干部队伍建立，全面提高基层党组织的分散力、战斗力，才能稳固党在基层的组织根底;只有团结带着群众大力进展先进生产力，才能稳固党在基层的物质根底;只有在经济不断进展的根底上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广阔群众的拥护，稳固党在基层的群众根底。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织标准化建立，具有重要的政治意义。 (二)加强基层党的建立，是解决当前突出冲突和问题的现实需要。当前，我乡进展稳定大局总的形势特别好，

3、但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。进展速度慢的问题，政府信誉危机的问题，群众进展观念落后的问题，上访率高的问题，都是影响我们实现又好又快进展的隐患。存在这些冲突和问题，归根结底是基层党的建立不到位，没有把党的方针政策落到实处。 我乡基层党组织整体状况比拟好，但战斗力不强、不适应进展、不适应变化的问题还在肯定程度上存在。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟识、不会做、不愿做群众工作。有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比拟脆弱;一些村党支部书记及其成员的力量素养不高，缺乏带着群众脱贫致富的力量和本事，甚至工作

4、方法简洁粗暴;社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应效劳社区群众的新需要;机关党建工作思路有时还不够新奇，工作方法还不够敏捷。所以，要从根本上消退影响我乡进展稳定大局的各种隐患，保证我乡实现又好又快进展，必需随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建立有一个质的飞跃。 二、今年基层党建工作的主要任务 今年，我乡各基层党支部要从实际动身，根据“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关稳固提高”的总体思路，分类指导，整体推动，努力把基层党组织建立成为经济和社会各项事业进展的组织者、推动者和实践者，全面提升我乡基层党建工作的整体水平。 (一)围绕社会主义新农村

5、建立，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建立社会主义新农村的实践中去表达，要用农村经济社会的进展来检验。实践证明，只有紧紧围绕进展农村经济、增加农夫收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。年初，我们出台的村级目标考核方法，把经济工作和根底设施建立作为今年村上工作的重点，充分表达了党委政府对农村经济工作的重视。各村党支部要把加快农村经济社会的进展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建立。要借今年村级班子换届之机，把选好配强党支部书记作为村级班子建立的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建立，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有

6、肯定致富带动力量的党员和致富能人作为村级后备干部进展重点培育。同时，乡党委要抓好村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜进展工业经济，进展特色农业等不同方式方法进展壮大集体经济，增加群众收入。 (二)围绕推动工业强乡战略，加强非公有制经济组织党建工作。本届政府提出了“工业强乡，劳果畜富民”的战略思想，根据中心、省、市、县“围绕进展抓党建，抓好党建促进展”的精神，要在我乡推动工业强乡战略，必需加强非公有制企业的党建工作。截止今日，新一届党委政府招商企业7个，今后一段时期，我们要本着“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用的发挥，有利于非公有制企业进

7、展”的原则，集中力气完成党组织组建目标，不断扩大党组织的掩盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织，要找缘由，找对策，限期建立党组织，凡有3名以上党员的非公有制企业，都要单独建立起党的组织;缺乏3名党员的企业，要实行联合组建、挂靠组建等方法建立党组织;对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要实行先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施，积极在非公有制经济组织中开展党的工作。今年，我们力争在王佑德石英砂厂建立党支部，积极开展党的组织活动。 (三)围绕和谐社区建立，提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制，发扬民主、依靠群众的考评监视机制，能上能下

8、、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部治理鼓励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行标准化治理的根底上，全面加强社区领导班子建立，把社区班子建立成为“社区进展的带头人，社区居民的知心人”。积极探究社区党员发挥作用的新途径，通过开展党员志愿者效劳、“党员责任区”等创立活动，影响和带动居民群众创立“文明社区、和谐社区”。社区党支部要实行有效措施，面对社区弱势群体供应社会救助、优抚保障效劳，面对社区居民供应便民利民效劳，面对下岗职工供应再就业效劳和社会保障效劳，使社区建立和社区党建工作更有分散力和亲和力。 (四)围绕加强机关作风建立和效能建立，狠抓机关党建工作。结合正在开

9、展的机关作风整顿建立活动，切实转变机关作风，提高工作效能，同时把先进性教育活动中制造的好阅历、好做法、好制度坚持下来，进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度，促进机关干部整体素养的全面提高;全面完善效劳承诺制、首问负责制，标准工作程序，精简办事环节，提高效劳质量。特殊是结合县上开展信访和群众工作的要求，大力推行领导在一线效劳、干部在一线创业、政策在一线表达、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”。仔细落实联系村(居)工作的总体安排部署，切实把大田乡机关建立成为基层满足、群众满足的学习型机关、效劳型机关、创新型机关。 三、切实加强对基层党建工作的领导 一要强化领导责任。搞好基

10、层党建工作，乡党委和村级党支部都负有重大责任。要进一步明确村(社区)党支部的工作责任，进一步明确乡党委对村(社区)、学校、企业、机关党支部党建工作的领导责任，进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任，建立起党委统一领导，部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每位党组织负责人都要坚固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的观念，不断增加围绕进展抓党建，抓好党建促进展的意识。分管负责人(党务副书记)要真正担当起责任，仔细履行好安排部署、协调力气、调查讨论、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责，集中力气抓好基层党建工作。各支部负责人，要亲自挂帅，常常讨论工作中消失的新状况、新问题，推动基层党建工

11、作的安康进展。 二要完善治理机制。组织办是基层党建工作的牵头部门，要组织力气对完成党建工作目标任务的状况进展定期考核，各相关部门要亲密协作，形成乡党委对党支部、党支部对党员的两目标治理体系。今年，县上对我们乡的党建目标考核中，党建占70分，经济工作占30分;经济目标考核中，经济工作占70分，党建占30分，也就是说党建、经济都是双算。我乡也把党建工作列为今年村级和部门年度考核的重要内容，同时我们也要把考核结果作为干部使用的重要依据，作为部门评先选优的重要依据。 三要关怀基层干部。广阔基层干部特殊是村干部，长期工作在一线，直接面对人民群众，冲突焦点多，难事硬事多，特别辛苦。乡党委要进一步关怀帮忙基

12、层干部，对他们既严格要求，严格治理，又在政治上、生活上多关怀、多体谅，使他们大胆工作。对受到不公正对待的，乡党委要理直气壮地为他们撑腰。要大力宣传基层干部艰难奋斗，无私奉献的先进事迹，为基层干部制造良好的工作环境和舆论气氛。 同志们，党建工作是一项系统工程，任重而道远。加强新形势下的基层党建工作，我们责任重大，任务艰难。盼望大家切实增加政治意识、责任意识和大局意识，以更加昂场的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，不断开创新时期我乡基层党建工作新局面。 我的讲话到此完毕，感谢大家的倾听! 在人大常委会机关党组党建工作会议上的讲话 同志们： 为深入贯彻中心第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会、

13、全省藏区软乡弱村集中整顿工作推动会和全省干部大会精神，全面落实县委全面推动从严治党的打算、全面建成小康社会的打算和关于打造“川西北生态经济示范县”的打算，我就从严从实抓好新阶段党建工作讲几点意见： 一、坚持“从严治党”要求，切实加强党员干部教育治理。 中心第六次西藏工作座谈会上，提出了20字的西藏工作重要原则“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、分散人心、夯实根底”，提出了党的治藏方略“六个必需”，为藏区经济社会进展和长治久安工作作了全面部署。全省干部大会以“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”为反面典型，提出必需落实从严管党治党的政治责任和责任担当;必需加强党员领导干部思想政治建立和风廉政建立;必需

14、严明党的政治法规和政治纪律;必需始终保持惩办腐败的高压态势;必需坚决树立正确的选人用人的导向，保证风清气正选人用人环境;必需坚持教育在先，警示在先，提示在先。县委全面推动从严治党的打算为我县各级党组织履行管党治党职责、加强党员干部教育治理供应了根本遵循。各级党组织要以“南充公款拉票贿选案”为戒，吸取教训，举一反三，把从严治党的要求贯穿党员干部教育治理工作的始终，实现党员干部思想教育全掩盖。要紧紧抓住思想政治建立这个根本，仔细开展“三严三实”专题教育活动，以学习中心第六次西藏工作座谈会和全省干部大会精神为重点，把学习党的十八届三中、四中全会和省委十届五次、六次，州委十届六次全会、县委十一届六次、

15、七次全会精神作为学习实践“三严三实”的实践载体，纳入党员干部教育培训内容，突出忠诚教育，坚决抱负信念，引导党员干部把思想统一到中心、省委、州委和县委的决策部署上来。 二、坚持“大抓基层”导向，深入推动效劳型党组织建立 紧紧围绕州委“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务，坚持“大抓基层”导向，深化“强乡兴村”战略，做到基层党建工作“科学统筹、打牢根底、攻破难点、分类指导、全面提升”，深入推动效劳型党组织建立。 (一)抓严抓实软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作。软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作开展以来，取得了肯定的效果。但是，还存在一些基层党组织重视不够、整改措施不到、整顿成效不明显

16、、整顿工作停滞不前等问题，因此，各级党组织特殊是党组织负责人对软乡弱村集中整顿工作要强化熟悉，要根据省委组织部提出的“七个进一步”抓好工作落实。一是进一步落实领导责任。乡镇党委每月召开一次党委会，总结前期工作状况、分析存在的问题、提出下一步工作措施。党委书记要亲自抓、亲自督导和解决重点问题。二是进一步细化整顿方案。从目前状况看，“问题”“后进”乡村整顿方案制定得较好，“一般”“先进”乡村制定得较差，要针对“一般”“先进”乡村细化整顿方案。省、州委组织部对县委组织部审定的整顿方案，将按肯定比例随机抽查，凡抽查不合格者一票拒绝，并在全省、全州通报。三是进一步推动各类基层组织上档升级。在抓好“问题”

17、“后进”乡村集中整顿工作的同时，注意抓好“一般”“先进”乡村的升级和稳固保持工作。对“一般”“先进”的稳固保持工作和“问题”“后进”乡村集中整顿一样，要根据标准不变、程序不减、质量不降的要求抓好升级和稳固保持工作。对集中整顿掩盖不全面，消失涉稳问题，发觉“三种人”的，消失在哪级，就要处理哪级党组织负责人，并追究上级党组织负责人责任，坚决形成一级抓一级、一级对一级负责的导向，绝不能让工作落空。四是进一步抓好整改措施落地见效。要根据整改措施确定的时间、内容、责任人，一个工程一个工程、一个环节一个环节地抓好落实。要建立集中整顿落实销号台帐，办一件销一件，坚持一个问题一个专卷。落实状况要在党务、政务公

18、开栏中进展公示，承受党员和群众监视。五是进一步抓好层层督导工作。县4个督导组分片实行巡回督导和暗访等形式定期和不定期进展督导，每轮督导不少于全县乡镇总数的2/3，村总数的30%。要随时抽查已督导过的乡村落实状况和整改状况。每次督导要下发督查通报，对督导中发觉的问题，要点到人头进展通报批判、约谈诫勉，层层传导压力，层层落实责任，保持督导的威慑力。六是进一步做好审核评议和长效机制建立工作。要根据省州验收工作要求，制定细化方案，确保操作性、针对性和有效性。验收要实行党委评议方法，对乡村的集中整顿工作，由县委会审核，逐乡逐村听取汇报并进展评议，客观评价集中整顿开展状况。没有通过评议的，要针对存在的问题

19、，重新制定方案，重新部署整改，真正整改落地，并重新组织评议，如此反复，直至评议通过。在边整边改验收中，要特殊留意抓好长效机制的建立。建立长效机制，要管用，制定的目标有可实现性、措施有可操作性，真正管当前、利长远，真正长期长用长效。七是进一步改良方法。紧紧抓住“一把手”这个关键，催促党组织书记提高熟悉、履职尽责，确保工作落到实处。围绕整顿工作目标，坚持“严”“实”要求，抓住最核心最关键的问题，上下联动，形成督导工作最大合力和威慑力。 (二)抓严抓实党员进展教育治理工作。以开展软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作为载体，着力提升基层党组织的政治功能和效劳功能。一是建强农村干部队伍。年底前，县乡要对各

20、村班子运行状况和支部书记履职状况进展专题调研，精确把握、分析村级班子运行和村“两委”主要负责人履职状况，为明年村级组织换届工作供应依据，确保换届工作风清气正、政治严明，用铁的纪律，严的要求真正把政治坚决、敢于发声、行动坚决、勇于担当、作出表率的干部选出来。各乡镇要制定、落实后备干部培育措施，培育一批整体素养好、群众口碑好、带着力量强和效劳力量强的“两好两强”的村干部队伍。连续推行村干部“固定工资+绩效酬劳”制度，严格村干部考核。严格落实村干部工作目标承诺和辞职承诺制度，对推开工作不力的村干部尤其是“两委”主要负责人准时启动辞职程序。二是建强农村党员队伍。前段时间，我们对农村进展党员工作进展了专

21、题督查，发觉了许多问题。比方，有的村支部争论进展党员时，没有会议记录或记录不标准、没有通知全体党员参会、乡镇党委没有派人参与会议、乡镇党委不准时讨论等问题，这些都是严峻违反了进展党员工作的相关规定。各乡镇党委要引起高度重视，必需严格执行进展党员工作的相关规定，对在进展党员中消失的问题，我们将严格问责。要加强从大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人、农村致富能手等群体中选拔优秀人才到党组织，建立党员进展“一对一”帮带机制，育强农村党员队伍，确保农村党员质量和数量“双提升”。要学习借鉴撒瓦脚乡党员先锋榜样台帐治理方法，对无职党员设岗定责、综合考核，让全体党员在示范引领、基层治理等方面发挥先锋榜

22、样作用。要连续推广二普鲁村“党员思想体检”阅历，严格执行“三会一课”、党员党性分析、党员民主评议等党组织生活制度，加大对不合格党员的处置力度。三是要优化完善基层党建工作机制。各级党组织要积极探究推动基层党建工作的新机制，进一步提升党建工作科学化水平。要落实党组织书记向上级报告党建工作、班子成员向本级报告履行党建工作责任、乡镇党委书记抓基层党建联述联评联考“三项制度”。要催促落实党务、村(居)务、财务“三公开”制度，完善村规民约、居民公约，落实“四议两公开一监视”和“村财民理乡监管5+1模式”等民主治理制度，推动基层治理法治化。四是管好用好活动阵地。乡村党组织要进一步修改完善村级活动场所治理制度

23、，综合利用现有软硬件设施设备，拓展农技培训、幼儿教学、村级医疗、文艺活动、群众教育、纠纷调解、老年休闲等功能，满意群众办事、学习、开会、消遣等需求，努力把村级活动场所建成党员群众的学习中心、培训中心、信息中心、科技中心、文娱中心。 (三)抓严抓实城市基层党建工作。县直部门党组织要仔细学习中国共产党党组工作条例(试行)、中国共产党和国家机关基层组织工作条例及其实施细则，全面贯彻“机关抓示范、企业重掩盖、社区强效劳、党员树先锋”的城市基层党建工作思路，深入开展学习型党组织、示范型机关创立活动，连续抓好积极推行城乡党组织结对共建，进一步强化党组织书记抓党建工作的责任意识，确保城市基层党建工作再上新台

24、阶。 三、坚持“好干部”标准，建立一支高素养干部人才队伍 始终坚持党管干部原则和“好干部”标准，鲜亮省委“三重”、“五用五不用”“六个坚决不用”的用人导向和州委“三干”工作导向，稳步推动干部人事制度改革，把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪的优秀干部选拔出来，全面加强领导班子和干部队伍建立。一是严格干部选拔任用工作。以新修订的干部选拔任用工作条例和省委贯彻落实条例进一步标准选人用人工作的意见及五个配套方法等规定为遵循，严把动议提名、考察考核、程序步骤、监视问责“四道关口”，落实“一评议两公示三核查”制度，提高干部选任工作科学化水平。二是推动领导班子功能构造模型设计。积极推动科级领

25、导班子功能构造模型化治理，加大干部沟通培育力度，围绕建立“川西北生态经济示范县”的需要来选优配强乡镇党政正职、县直部门“一把手”和关键岗位领导干部，保持领导班子合理年龄构造和专业学问构造，形成班子整体合力。三是强化援藏干部人才治理效劳。进一步强化第三批援藏干部人才的效劳和治理举措，定期召开援藏干部人才座谈会，加强与援藏干部人才的沟通谈心，准时有效解决援藏干部人才的工作和生活困难。深化“组团兴医”、“组团兴教”、“组团兴农”等援藏工作，充分发挥第三批援藏干部人才的积极作用。 四、坚持“基层治理”理念，抓深抓实基层群众工作 强化“基层治理”理念，扎实推动“藏羌城乡党旗红”党建提升工作，抓深抓实基层

26、群众工作。一是深化“五联”群众工作法。仔细落实深化“五联”工作法加强和改良群众工作实施意见的相关要求，在全县各级党组织中全面推行“五联”群众工作法，立足本县实际，大胆创新实践，力争在“与进展联抓、与民生联动、与党风联建”等方面取得新的阅历成果。二是深化拓展“走基层”活动。进一步深化“县、乡、村”三级“走基层、知民情，建台账、解民难，办实事、惠民生，强宗旨、暖民心”活动，催促领导和党员干部常常“走基层”。健全“解难事”制度，分类明确责任领导、责任单位、责任人员等。健全“办实事”机制，为群众供应政策、工程、培训、资金等支持，解决实际困难。健全“惠民生”机制，完善重大工程沟通协调、配套建立、催促保障

27、、资金治理等工作制度。三是亲密联系效劳群众。切实抓好“干部和农牧民心连心信息平台”的治理和使用，各单位要建立民情收集、处理、落实、反应、监视的常态化工作机制。深化“双联”、“关爱”、“双报到”、“党员干部联户联僧”等活动，组织机关党组织、党员深入农村调查讨论，对贫困党员群众实施结对帮扶。开展机关、农村党支部之间的共建活动，让机关干部效劳“三农”，亲密干群关系。坚持开展党员党性教育、干部爱民教育、群众素养教育，着力提升乡村干部、农牧民群众整体素养，全力争取民心。组织开展群众喜闻乐见的民族民俗文化消遣体育活动，分散群众、教育群众，增加基层党组织向心力。 五、坚持“全面小康”目标，稳步推动扶贫开发工

28、作 依据关于大抓基层、推动基层建立，全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神和中心、省、州关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的要求，县委选派了58名机关干部到全县52个贫困村和12个后进村(其中6个后进村也是贫困村)任村第一书记，已在8月底全部驻村开展工作，盼望各位村第一书记要根据做好宣传政策法规、帮忙建强基层组织、推动精准扶贫落地、为民办事效劳、提升社会治理水平“五项”工作职责任务抓好驻村工作。 (一)多措并举强宣讲。9月底前，县级领导干部要到联系乡镇，乡镇党政班子中的党员干部要到联系村，村第一书记要走家串户，通过召开干部大会、党员大会、群众大会、“一对一”沟通等多种方式

29、对中心第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会和县委十一届七次全会精神进展宣讲。要通过宣讲，讲清晰新阶段全省、全州、全县扶贫开发的思路目标，讲清晰“五个结合”的原则要求(即：注意脱贫致富与全面小康的有机结合;注意加快进展与扶贫开发的有机结合;注意精准扶贫与区域进展的有机结合;注意夯实根底与提升力量的有机结合;注意政府主导与社会发动的有机结合)，讲清晰“十项重点任务”(即：着力抓好幸福漂亮新村建立;着力抓好富民产业培育;着力抓好交通道路畅通;着力抓好供水保障体系建立;着力抓好农村电网升级;着力抓好信息网络掩盖;着力抓好教育事业进展;着力抓好医疗卫生效劳;着力抓好生态环境爱护;着力抓好新风正气塑造)

30、，讲清晰“五个方面”的政策举措(即：扶持生产和就业进展一批;移民搬迁安置一批;低保政策兜底一批;医疗救助扶持一批;灾难防治帮扶一批)，让全会精神入脑入心、家喻户晓，坚决广阔群众脱贫致富的进展信念，进一步分散人心增加合力。要组织指导基层党组织开好支部会、党员会，确保会议精神传到达每个基层支部、每名党员群众，引导党员精确把握扶贫开发工作的总体要求和政策措施，确保扶贫开发工作落到实处，取得实效。 (二)严字当头强治理。严格治理考核驻村干部，是确保驻村工作各项任务取得实效的根底。县委讨论制定了金川县选派到村任第一书记治理方法，县委组织部也出台了村任第一书记考核方法和细则，我们将严格根据治理方法对驻村干

31、部进展治理，确保驻村工作取得实效。一是建立科学治理机制。村第一书记由县委组织部、派员单位和所驻乡镇党委共同负责治理，乡镇党委是第一书记治理的责任主体。乡镇党委要切实担负起治理责任，对因乡镇党委治理不到位，消失驻村干部不在岗、考勤弄虚作假、工作进度拖延等问题的，将追究乡镇党委主要负责人责任。派员单位要关怀支持驻村干部工作，不得抽调驻村干部或安排其他工作。下派干部必需坚持驻村开展工作，任职期间，不担当派出单位工作，在村工作时间不得低于全年工作日总数的2/3。对工作不仔细、不负责、群众反映差的下派干部赐予批判教育，是后备干部的取消后备资格，情节严峻的予以降职处理，并取消个人年度目标奖，同时由原派员单

32、位重新选派人员。县委将严格执行“督查抽查”，随时把握、发觉和解决工作中的问题和冲突，加大责任追究力度，对人员不到位、履行任务和执行政策不力造成工作被动的单位和个人进展问责。二是建立定期汇报机制。每名下派干部每季度向下派办书面汇报一次工作状况，每个月向所驻乡镇党委汇报一次工作状况，每半年向派员单位书面汇报一次工作状况。三是建立考评奖惩机制。对下派干部实行年度和任期考核，由县委组织部、乡镇党委和村“两委”共同负责。下派满半年，由乡镇党委进展半年考核。下派满1年后，由县委组织部牵头组织年度考核。考核工作坚持客观公正、注意实绩和群众公认的原则，并把考核结果作为评比先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，在

33、任职期间表现优秀的在同等条件下优先使用。四是建立目标治理机制。将下派干部工作纳入县委对县直机关各单位(派出单位)党建目标考核内容。各有关乡镇党委依据下派干部所驻村的实际，制定年度和任期工作目标，作为对到村任职干部年度和任期考核的标准，乡镇党委政府要与第一书记签订责任书，确保驻村工作取得实效。 同志们，全面加强从严治党责任重大，推动新阶段下基层党建工作任务艰难、使命荣耀。我们肯定要根据县委的部署和要求，仔细贯彻落实思发县长此次会议重要讲话精神，负重前行干正事，攻坚破难干实事，奋勉有为干成事，不断提高基层党建工作科学化水平，为加快建立“川西北生态经济示范县”，实现全面小康作出新的更大奉献! 感谢大

34、家。 在人大常委会机关党组党建工作会议上的讲话 我乡位于兴国县城西南郊，辖14个行政村、3.9万人口，全乡有24个党支部、916名党员。近年来，我乡紧紧抓住基层组织建立这个关键，努力分散乡村班子合力，激发干部队伍动力，提升党员队伍活力。全乡经济社会各项事业得到了快速安康进展。我们的主要做法是“树好三面旗、交好三本帐、分散三股力”。 1、树好“三面旗”。即树好创先争优、科学进展、和谐稳定三面旗帜，用旗帜来引领方向、找准工作定位。埠头乡由于地处城郊，既是统筹城乡进展试点建立的重点乡镇，又是全县新型工业化、新型城镇化建立的主战场，各项工作任务重、要求高。同时，埠头乡社情、民情较为简单，信访维稳、安全

35、生产等各方面的工作压力特别大。上级组织和社会各界对我乡的经济社会进展状况也非常关注。我们充分熟悉到：我们的工作不能落后，也落后不起，工作必需定位在高标准、严要求、争一流上，而这些目标的实现必需依靠基层党组织来组织、来推动、来引领。因此，我们坚持以创先争优、科学进展、和谐稳定为目标，以努力建立“和谐埠头、魅力乡村”为详细举措，并用这一目标和思路来统一思想、分散力气，在乡党委班子中着力达成创先争优的共识，在村级班子中营造比学赶超的气氛，在党员干部中激发拼搏进取的精神状态，以党建工作推动各项事业进展。 2、理清“三本帐”。即让党员和干部理清明白帐、责任帐、满足帐，促使其想干事、能干事、干成事。一是“

36、明白帐”。一方面，通过实行“调研领岗”的方法，为全体农村党员设岗定责，拓宽党员在农村政治和经济生活中发挥作用的途径，并以“岗位履职评议会”和“效劳承诺演说会”的形式，加强跟踪监视，确保设岗定责不走过场、不流于形式。另一方面，不断完善了党员分层分类治理。在班子成员中，推行“三个一”学习制度(一日一读、一周一课、一月一心得)，进一步强化了领导干部的学习力量和在一线破解难题、统揽全局的力量，让干部真正把握实情;在农村党员中，进一步标准了农村党员现代远程教育积分制，推行农村党员“一册一线”教育治理、“三会一课”、党员民主评议、分类教育治理等制度，提高农村党员认知水平和创先争优的意识。二是“责任帐”。建

37、立了乡干部工作目标考核机制、工作业绩评议制度、不称职干部评定方法、评先评优“三挂钩”等工作制度，努力营造干事创业的良好气氛。在“三送”活动中推行了“六百亲民”、“六个一线”工作法，让“三送”工作干有目标，行有方向，在村干部中，严格执行村班子“任期目标责任制”，树立工作有目标、落实有监视、完成有评议、事后有公开的理念，充分调动了村级班子干事创业的积极性。三是“满足帐”。我们始终坚持组织认可与群众认可相统一，通过开展支部书记和村干部双向述职制度，安排乡、村班子成员和党员、村民代表一起听取述职，让广阔党员和群众代表评价村书记和干部的工作成效。同时，注意农村干部任期目标承诺考核结果的运用，对考核中涌现

38、出来的优秀农村干部，乡党委赐予表彰嘉奖;对工作不负责任，群众满足率不高的干部，赐予诫免谈话、责令辞职，直至撤销或罢开除务。 3、分散“三股力”。即加强班子自身建立、党员队伍建立、基层组织建立，不断提高党组织号召力、向心力、战斗力。一是党委班子要有号召力。班子成员做到“向我看齐”，实行“每名班子成员包一个村、带一个组、抓一项重点工作、主持一周乡党委工作”“四个一”工作法，让领导干部在一线中带头攻坚破难，提高统揽全局力量。每名班子成员都至少领办了一项征地拆迁、规划生育等重点工作。在抗洪抢险、森林防火等急难险重工作中，班子都能坚持以身作则、榜样带头，在广阔干部群众中树立了标杆。二是党员队伍要有向心力

39、。对党员干部教育治理由重约束、重义务向鼓励关心转变，在基层党员干部鼓励、关爱、帮扶的方式方法上加大力度。制定了村书记主任嘉奖工资实施方法，每年为合格的村书记主任1000元嘉奖，为乡村干部办理意外损害保险，探究实施了党员政治生日制度，以“七一”开展党员政治生日活动为契机，建立党员政治生日谈心制度，整理党员入党台账，发放党员政治生日贺卡，增加了全乡党员的向心力和归属感。三是基层组织要有战斗力。为改善党员的年龄、学问和技能构造，推行了“一村一名入党积极分子”培育机制，实施了村班子党员进展“一票拒绝”制和“三定一包”(定支部、定人员、定时限，包培育进展)的党员进展机制，积极进展年龄30岁以下、高中文化

40、以上、有一技之长的党员，为党组织注入了“源头活水”;大力实施党组织“进区入会”，通过在社区和产业协会上建立党小组、创立“农村党员创业孵化基地”等做法，实现了农村党建与产业进展、农夫致富的“互促共赢”，有效引导了致富能人向党组织靠拢。 近年来，我乡通过大力加强基层党的建立，全乡广阔党员干部效劳科学进展、促进社会和谐的力量得到了新提高，基层组织建立的成果在促进展促和谐中得到了很好的彰显。我们也深切地体会到： 一是顽强的基层组织促进了乡村面貌的巨大变化。基层组织是农村稳定的维护者、农村经济的推动者、农村文明建立的引领者。在工作实践中，我们体会到，解决农村最直接、最现实、最困难的问题，发挥支部的战斗堡

41、垒作用是关键。近几年来，通过乡村两级的努力，全乡修通村组大路72公里，在全县最早完成行政村100%通水泥路的根底上，通组大路的硬化率也到达70%，改造水渠20多公里，改善和新增浇灌面积4200亩，建成新农村建立点170个，村庄整治掩盖面达80%，乡村面貌发生了巨大变化。202320xx年连续4年被市委、县委评为新农村建立先进乡镇。 二是党员干部作用的发挥促进了社会的和谐进展。事实证明，无论是中心工作的推动，还是急难险重任务的完成，都要靠乡村干部发挥骨干带头作用，广阔党员发挥先锋榜样作用。如，在推动污水处理厂建立、迎宾大道建立、319国道改道等10多个县重点工程建立中，我乡通过建立乡党政领导包片

42、负责、乡村干部包组负责、农村党员包户联系的信访维稳工作机制，准时化解了各类冲突纠纷。几年来共完成城市重点工程和重大工业工程征地2023亩，拆迁房屋70多栋，3万平方米，搬迁坟墓300多穴，没有发生一起一访大事。又如，因我乡处于平江河下游，是全县防汛工作任务最重的乡镇，在防汛抗灾的紧要关头，全乡的广阔党员干部冲锋在前，日夜守堤护堤、巡查排险，确保了一方平安。我乡信访、安全生产、社会稳定、防汛抗旱等工作屡次被评为市县先进单位。 三是班子的团结和谐促进了各项事业快速进展。班子的和谐带来队伍分散，队伍的分散促进事业进展。近年来，我乡通过抓班子、树形象，促进了全乡各项社会事业进展。根底设施方面，近三年来

43、，我乡通过积极争取工程和多方筹资，投入根底设施建立资金2500多万元，完成了古竹大桥建立等一批群众多年期盼的根底设施。群众都感慨说：“这几年，是我们埠头乡乡村面貌变化最大、党委政府办实事最多的几年”。在产业进展方面，先后建成了10000亩脐橙种植基地、3000亩加工橙种植基地和1000亩水产养殖基地。规划生育、扶贫开发、文化、教育、卫生等社会事业稳健进展。近几年来在县委、县政府目标治理考核中，我乡取得的奖项总数均名列全县第一。2023年，乡党委被评为“全省先进基层党组织”。 近年来，我乡的基层组织建立工作在市委、县委的正确领导下，在市、县组织部门的关怀指导下，取得一些成绩。同时，我们更深知，我们的工作离组织要求，离党员和群众的期盼还有很大的差距，我们将以深入开展创先争优和“三送”活动为契机，努力在抓党建促进展中取得新成绩。 我的讲话到此完毕，感谢大家的倾听!