保密工作调研报告[001].docx

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1、 保密工作调研报告保密工作调研报告1 保密工作是各单位各部门办公室文秘工作的重要内容，也是办公室的重要治理职能之一，对于涉外部门来说，保密工作尤为重要。作为详细分管保密工作的部门负责人，如何抓好保密工作，我个人认为关键是抓落实。主要有以下两个方面： 一、抓落实，关键是抓好保密工作四个主要环节 经过多年的努力，尤其是保密法公布以来，各级领导对保密工作都非常重视，保密工作逐步向法制化、标准化、制度化方向进展，中心、省、市对保密工作都有很多明确的要求，各种规章制度也逐步出台和完善。在这种条件下，作为分管保密工作的部门负责人，重点应当是抓落实，把保密工作落到实处，使保密法和中心、省、市的要求得到真正的

2、贯彻执行，抓落实主要表达在以下四个方面： 首先，是抓组织落实，保密工作涉及面广。单靠一、两个保密干部是无法搞好的，必需建立完善的保密工作治理体制及组织机构，形成保密工作队伍和网络，这是做好保密工作的根本条件和组织保证。我办多年来非常重视保密工作的组织建立，建立了保密工作小组，该小组由办领导、秘书到处长、保密干部、有关处室领导组成，明确了职责和分工，办领导第一把手亲自挂帅，直接主管保密工作，配备了专兼职保密干部。同时还通过建立和健全处室内勤制度，把保密工作治理延长到各处室，给予内勤人员保密治理职能，形成保密工作的治理网络和有效的治理机制，并在工作实践中留意不断地完善这一治理机制。作为分管保密工作

3、的部门负责人，主要的责任是关怀、支持、放手保密干部开展工作，定期检查了解保密工作状况，尤其要充分发挥保密组织的作用，定期讨论分析保密工作状况，把上级和办领导的要求，落实到各部门和全体干部、职工，这样就能防止消失保密组织形同虚设的现象，只有组织治理落实，才能保证保密工作落到实处。 其次，是抓思想落实。这主要是指把保密思想教育落到实处，切实提高干部职工对保密工作的熟悉，消退存在的各种模糊观念。近年来，我办通过学习宣传保密法，许多同志对保密工作有了新的熟悉，但不行否认，仍有相当多的同志存在“天下太平、资讯兴旺、无密可保”，“状况简单、科技先进、有密难保”，“保密是领导的事情，与己无关”等思想，这是做

4、好保密工作的思想障碍。此外，我办年青干部、职工较多，保密的阅历缺乏，保密的观念较淡薄，保密学问比拟缺乏，针对这种状况，我办实行了各种措施和形式开展保密教育，尤其注意教育的实效和质量。我们主要实行如下措施开展保密教育：一是新录用的人员上岗培训，保密教育是必修课;二是准时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神，增加保密意识;三是常常运用典型事例开展保密教育，邀请老领导、老同志谈保密工作的历史阅历，从现实事例中得到启发;四是把保密教育渗透到外事业务工作中，在敏感时期和担当重要外事任务时，强调保密工作;五是定期组织保密专项教育，组织干部职工观看保密教育片，进展保密学问测验;六是常常利用中层干部的学习会

5、，全办干部、职工大会宣传保密工作，进展保密教育。 作为分管保密工作的负责人，要带头仔细学习宣传保密法和各项规章、条例，有规划有针对性地开展保密教育，把思想教育落到实处，防止宣传教育走过场。只有切切实实地增加广阔干部职工的保密意识，才能保证保密工作取得成效。 第三，是抓制度落实。保密法律、法规和规章，是我们开展保密工作不行缺少的依据和保障，作为分管保密工作的部门负责人，要重视抓好制度建立，这包括两方面，一方面是依据保密法规和规章，依据本单位的实际，组织制定和修订保密工作制度，使保密制度不断完善;另一方面，是抓制度的执行。其次方面很重要，不能认为有了制度就可以高枕无忧，假如不能很好执行，就会成为一

6、纸空文。近年来，我办依据新时期保密工作的新状况和我办的实际，先后制定和修订了多项保密工作的规章制度。例如复印机、传真机使用的保密规定、密级文件资料收发运转治理有关规定、保密要害部门岗位责任制、涉外人员保密守则、计算机使用及上网保密规定、市外办领导干部保密责任制、使用通讯工具的保密规定、市外办保密工作制度、市外办干部职工保密要求、市外办综合档案保密制度等。在实际工作中，常常检查制度的执行状况，利用各种时机宣传已经制定的各项保密制度，发觉问题准时提出整改措施。 第四，是抓技术防范落实。自1996年以来，在办领导的支持下，我们积极地推动保密技术防范硬件建立，每年在财政预算中安排肯定的经费，用于添置、

7、更新保密工作需要的设备。依据我办保密工作的实际需要，实行缺什么补什么的原则。先后购置了密码文件柜、碎纸机、微机视频信息爱护机、密码传真机等保密设备，这些设备主要配备在办领导办公室、保密室、打字室、电脑室等保密要害部位。同时，还比拟早地为保密工作部门配备电脑、复印机、传真机等办公自动化设备，提高了文件治理的现代化程度。多年来这些设备都发挥了应有的作用。 另一方面，我办还积极开展对办公自动化设备进展防窃听和防监测的安全检查，我们积极协作市国家安全、保密部门，对我办保密要害部门的设施、设备(包括电脑、通讯工具、交通工具、外国赠送的物品及办公、会议的场所等)进展了安全检查。 实践证明，抓好这四个环节，

8、保密工作就有了牢靠的保证，就能取得成效。 二、抓落实，关键从自我做起 保密工作的治理是一个动态的治理，保密工作能否抓好落实，关键在领导和从事保密工作人员的素养。作为分管保密工作的部门负责人，所担负的责任是很重大的，起着组织者、参加者、执行者“三位一体”的作用。所以，多年来我努力做到从我做起，身体力行，以实际行动来推动保密工作的开展，我的体会是： (一)从自我做起，做学习的表率。虽然我接触保密工作较早，有肯定的阅历，但在新的形势下，保密工作面临着很多新的状况、新的问题，我们的思想熟悉、业务水平和治理力量不能停留在原有水平上。要使自己的思想、业务素养能够适应新的状况，使自己的力量能解决新的问题，使

9、自己的技能适应现代化的要求，就得带头学习。带头学习政治理论，增加政治敏感性，不断从政治和战略的高度熟悉保密工作的重要性和特别性;带头学习保密工作的法律、法规，增加依法治密的自觉性;带头学习钻研保密业务学问，努力把握保密工作的新学问，讨论新问题，不断丰富自己的保密专业学问;带头积极参与各种保密工作的业务会议、业务培训班、业务讲座，准时了解最新的保密工作动态和把握最新的保密技术、技能，不断提高自身素养。只有这样，才能精确把握保密工作的方向，适应形势进展和保密工作的需要。 (二)从自我做起，做执行制度的榜样。在工作中，自己留意带头遵守保密纪律和保密工作原则，自觉遵守保密工作制度。在借阅密级文件时，带

10、头做好借阅登记，阅后准时退还;密级文件不带回家批阅;对外交往中，不该说的话不说，不该供应的文件，绝不供应;不随便复印密级文件资料;发送传真严格遵守保密规定，力求做到要求别人做到的首先自己要做到，这样才能保证制度的执行。 (三)从自我做起，做保密工作的有心人。秘书处的工作非常繁杂，作为部门负责人同时肩负着多方面的工作，要兼顾的面较广而保密工作只是其中一个方面的工作，并且属于保障性、防范性、常常性的工作，如何处理保密工作与其他工作的关系，关系到能否使保密工作与其他方面工作同步进展，依据我自己的体会，要真正抓好保密工作，重要的一点是要做保密工作的有心人。如何才能做到“有心”，我认为可以表达在以下三方

11、面： 1、要有责任心。不断增加自己抓好保密工作的责任感，坚持把做好保密工作摆在分管工作的重要位置上，合理安排时间和精力，把保密工作作为分管工作中的一项重要的、突出的工作内容来抓，列入重点工作的议事日程，自觉地担负起对保密工作的组织、治理、指导的责任，努力履行职责。 2、要热心。作为部门负责人要热忱关怀支持保密工作。保密员、保密干部的工作往往是一项悄悄无闻，不引人注目的工作，对保密员的工作赐予更多的关怀、更多的鼓励是很有必要的。在思想上，自己留意常常与保密员谈心，相互沟通，相互沟通，主动关怀，热忱鼓舞，在工作中，一方面重视支持保密工作，主动做好组织指导工作，积极争取办领导对保密工作的支持，利用各

12、种场合宣传，推介保密工作，争取各部门对保密工作的支持和关怀，做好保密员的后盾。另一方面，又要留意充分发挥保密员的工作积极性，虚心听取保密员提出的工作建议，积极支持他们实施，在详细工作中放手让保密员独立完成，如制定和完善各项保密工作制度，以及每年的工作总结、规划、专题检查的报告，都先让保密员自己动手草拟，然后自己再作修改，定稿后作为保密员的工作成果，这样让保密员发挥自身的积极性，同时又能得到提高和熬炼，总结评先时，要充分确定保密员的工作成绩，要为他们评功摆好。此外，还积极支持和保证保密员参与上级保密部门组织的各种业务学习和有关的活动，不断提高和更新保密工作业务学问，尽可能为保密员制造一个较好的工

13、作学习环境和条件。 3、要有恒心。保密工作是一项长期的工作任务，不要以为突击一下，就能把工作搞好，一个阶段的工作做好了，不行能一劳永逸，无论是思想教育，还是制度贯彻都是长期的。因此，关怀重视保密工作，不能只限于一时一事，要持之以恒，坚持不懈，要形成制度化、常常化的机制，只有这样，保密工作才会不断有所进展，不断迈向新的台阶。 保密工作调研报告2 保密工作是一项政治性、政策性很强的工作，历来是党和国家的一项重要工作。保密法公布20周年来，对国家工作人员增加保密责任感，强化保密观念、纪律观念、法制观念，有效保守国家隐秘发挥了重要作用。近年来，我局积极贯彻实施保密法，仔细执行党的保密工作方针、政策，在

14、做好保密工作方面进展了积极探究和有益尝试。结合财政保密工作实际，笔者就工作中遇到的保密方面的问题及个人对新时期加强机关保密工作谈一点个人看法。 根本现状 近年来，围绕保密法的宣传普及，我们不断加大保密宣传工作力度，广阔干部职工的保密意识和观念不断增加，保密治理法制化水平明显提高，保密宣传教育取得了明显成效。 全系统干部职工保密意识不断增加。近年来，我们不断加强对全系统干部职工包括保密学问在内的政治业务学问的学习，结合工作实际，有规划、分层次、多形式的组织学习培训活动，强化系统干部的保密意识。成立了工作机构，抓好各项保密工作的落实。结合财政工作实际，对局机关各科室、局属各单位内勤进展了业务培训，

15、学习并熟识公文特殊是三密文件处理保管规定及内务等工作要求，组织学习了基层单位内勤岗位职责，提高对保密工作重要性和紧迫性的熟悉，坚固树立必需非常留意保守隐秘的思想，进一步标准治理，保证保密工作的顺当开展。 强化宣传教育，增加主动防范意识。 针对财政工作特点，结合五五普法教育，加强干部职工保密意识宣传。一是利用周五政治学习时间，加强对保密学问的学习，并为领导干部及每个科室购置了保密学问百问保密制度书籍，进一步加强全局干部职工对保密工作的熟悉。邀请了省保密局宣教处副处长肖学来我局作了一场新形势下保密学问培训，肖处长精彩的讲座在羸得大家一阵阵掌声的同时，也让大家丰富了保密学问，对保密在日常工作中的重要

16、性有了一个全新的熟悉，对本局全体干部职工进展了一次全面深入的教育;二是与局机关全体人员签订了安全保密承诺书，极大地增加了干部职工的安全意识、保密意识和标准意识，提高了遵守涉密文件、信息安全治理各项规定的自觉性，进一步提高了保密工作的质量和水平，为我局整体工作的顺当开展供应了有力保证。三是严格遵守国家隐秘载体销毁治理规定，并要求全体干部职工要充分熟悉加强涉密载体清理、清退和销毁工作的重要性，深刻理解把好涉密载体最终一道关口的重大意义，确保国家隐秘的肯定安全。 存在问题 一是对保密工作重要性的熟悉有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、市场经济的深入进展、信息化进程不断加快和民主法制建立稳步

17、推动，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的转变，使保密治理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家隐秘的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;一些机关单位保密治理措施不到位，涉密信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分熟悉保密法制宣传教育的重要性，要依据形势的变化准时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律学问，增加广阔公民保密意识。 二是保密宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全市开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但总体看，多是发发传单、办办宣传栏，内容上

18、没有很好的贴近干部职工工作实际，形式上没有实行干部职工喜闻乐见、便于参加好的形式，使得干部群众参加热忱不高，效果不很抱负。 三是保密宣传教育规划执行力度有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育五五规划已经制定下发，各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比拟健全，但却存在执行不力、落实不到位的现象，规划和制度与执行两张皮成了一纸空文，形同虚设。 几点建议 丰富保密宣传形式，增加宣传教育效果。一是进一步充分发挥保密委员会的牵头抓总作用，制定完善保密法制宣传教育年度规划，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现人人肩上有指标

19、，保密重担人人挑，做到年度有规划、阶段有安排、工作有重点。二是要着眼于普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育供应经费保障，并做到专款专用。三是定期向领导汇报保密宣传教育工作状况，准时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作制造条件。充分发挥领导干部在学法、用法活动中的榜样带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成顽强的领导保证。 切实增加保密宣传教育的针对性。一是要突出领导干部的宣传教育。坚持领导干部学习保密法规制度。集中学习中心、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟识有关规定和要求;将保密责任

20、制落实状况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对比检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实状况。二是要突出涉密人员的宣传教育。加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训，举办各类保密工作培训班，组织涉密人员参与省、市保密培训，使涉密人员把握必要的保密法律学问、保密技术防范要求和学问，自觉履行保密责任和义务。三是要突出干部职工的宣传教育。加强与组织、人事部门的协调协作，把保密教育纳入干部职工培训和治理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育常常化、制度化、标准化建立，把保密教育纳入各单位年度学习规划之中，可有组织地学习国家保密法、保密法实施方法和有关保密工

21、作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。四是要突出保密干部的宣传教育。加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，准时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进展全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建立一支具有较高政治素养、法律素养和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进展业务培训，使他们把握必备的保密法规学问。五是要突出广阔群众的宣传教育。积极利用街道、社区宣传栏，实行不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广阔群众

22、的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。 切实增加保密宣传教育的实效性。一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力气形成合力，吸引更多人员、更多资金参加到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入全市普法依法治市工作要点。充分发挥培训机构的作用，对领导干部进展保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有规划、课时有安排。并通过开展阅历沟通、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的催促指导，确保重大涉密

23、会议、活动无失泄密大事的发生。要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，实行以会代训的形式，加强行前保密教育，增加涉外工作人员的保密意识，确保国家隐秘的肯定安全。 切实增加保密宣传教育的广泛性。一是要结合重点工作进展宣传教育。要擅于结合重点工作适时开展保密法制宣传教育，在活动中增加保密法制宣传教育工作内容，对保密法等法律法规学问的学习进展统一部署，不断增加广阔机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法治理的水平。二是要结合重大会议进展宣传教育，对保密法制宣传教育工作进展强调，不失时机地对保

24、密工作重要性进展有效宣传，不断增加机关干部防范意识。三是要结合保密催促检查进展宣传教育。结合涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育，对保密检查中所发觉的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患，提出整改意见，促使其准时整改，进一步加强涉密工作人员的保密意识，把好保密安全关。 保密工作调研报告3 近年来，由于局部工作人员网络安全意识不强而发生的保密文件泄密大事时有发生，造成了不行估量的损失，局部机关部门工作人员由于此类大事而受处处分。虽然我局加大涉密网络治理力度，但是仍旧存在一些泄密的安全隐患。 一、存在的主要问题 一是保密意识淡薄

25、。由于长期处于和平常期，致使局局部涉密人员特殊是有的领导干部保密意识和敌情观念淡化，错误地认为，像四川大地震这样大的灾情状况都向全世界公开了，还有什么密可保。不行否认，随着我们国家民主与法制建立进程的不断推动，保密的范围和事项正在逐步削减，但这并不意味着就无密可保。我们面临的窃密威逼不断加大，保密形势更加严峻，保密任务更加艰难。对此，我们必需引起高度重视。 二是保密设施不完善。有些保密要害部位连起码的三铁(铁门、铁窗、保密柜)要求都没有落实，存在着很大的安全隐患。甚至消失内网与互联网直接相连，没有真正实现有效的物理隔离。有些同志对上网公布的信息把关不严，没有实行严格的保密审查，造成网络泄密。特

26、殊是当前我们对网络的治理，手段还相当落后，根本处于不设防的状态。 三是涉密载体治理混乱。随便复制涉密文件资料，涉密磁介质(U盘、移动硬盘等)也没有建立严格的治理制度。涉密文件乱摆乱放，有的甚至将涉密文件当作废品卖给个体废品收购人员，存在着严峻的失泄密隐患。 四是保密要害部位治理不严。保密要害部位不够明确。对在涉密岗位工作的涉密人员教育不严、治理不严，没有按要求落实保密责任制。由于责任不明确，导致对有些重要部位的治理失控。 二、建议及意见 (一)要切实加强领导。要仔细落实领导干部保密工作责任制，单位一把手对本单位本系统保密工作负总责，分管领导详细抓，明确专人负责保密工作。要常常过问保密工作，准时

27、讨论解决保密工作中的详细问题。 (二)要开展自查自纠。各级各部门要根据保密要求，快速对本系统本部门的保密工作状况逐项自查自纠，重点查找保密工作中的薄弱环节和薄弱部位。要特殊注意做好自纠工作，实行边查边纠。自查自纠工作不能搞形式，走过场，整改肯定要到位。在自查自纠的过程中有什么问题，要准时报告相应的保密部门。 (三)要加大治理力度。一是互联网不得与内网或者涉密电脑穿插使用移动U盘存储工具;二是不能利用网上传输内部办公文档信息;三是内部办公文件、涉密根底地理信息数据库及图件不能存储在连接外部网络的硬盘上。四是不得将处理内部文件的笔记本电脑、移动介质如U盘等带回家上网或办公等。 (四)明确保密职责。

28、在新形势下的网络安全及保密组织治理体系中要严格根据谁上网、谁负责，谁审批、谁负责和先审查、后公开的工作原则，加强对网络安全及保密组织的领导，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 保密工作调研报告4 公司保密工作调查讨论年活动启动以来，公司各部门快速行动，细心筹划，抓紧部署，各部门调查讨论年活动开局良好，推动有序。现将工作开展状况汇报如下： 一、保密工作开展状况 1、高度重视，组织有力。 公司各部门把开展调查讨论年活动作为进一步提升保密工作水平的有效措施，作为加强和改良公司工作、提高新形势下安全保密力量的重要抓手，列入年度重点工作，加强组织落实。公司成立由经理任组长，副经理任副组长，公司领导班

29、子为成员的调研小组，为调查讨论年活动顺当开展供应重要组织保证。 2、学习深入，部署快速。 各部门快速传达学习调查讨论年活动要求，结合公司实际以文件形式印发了XXX县XXX公司保密工作调查讨论年活动方案，明确重要意义、指导思想、目标任务和工作要求。集中组织人员学理论、学法规、明确工作任务，为做好调研工作打下坚实根底。 3、联系实际，注意成效。 深入学习党和国家保密工作方针政策、法律法规，学习党的保密工作优良传统，学习调查讨论工作的根本原则、 要求和方法，进一步明确调研工作的目标方向,不断提高决策治理的科学化水平。 4、加强技防措施、确保隐秘安全 一是严格文件资料治理，做好文件资料的收发、分放、整

30、理、归档、销毁等;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常治理，非工作人员一般不准进入档案室，防止机密外泄。二是公司强化了重点涉密部门和岗位的硬件治理，根据国家保密规定和标准，配足配齐了保密防护设备，完善了保密防范措施。三是对公司内外网实施了完全的物理隔离，同时根据省市公司的要求对内网计算机安装了防病毒和桌面终端治理系统等软件。四是严格落实了五个严禁(严禁将涉密计算机与信息内网外网连接;严禁在联接外网的计算机上处理、存储涉密信息;严禁计算机在信息内网和外网穿插使用;严禁一般移动存储介 质在内网和外网上穿插使用;严禁扫描仪、打印机等计算机外设在内网和

31、外网上穿插使用)。 二、取得的成果 1、摸清单位底数，评估保密工作风险系数。依据通知精神，公司分别对制度建立、责任制落实、审查制度、定密工作开展、涉密人员治理、涉密载体治理、涉密部门治理、保密宣传、保密承诺书签订等状况进展对比摸底，对每个环节进展分析讨论，排查每个涉密环节中易泄密的细节，从中找到杜绝泄密大事的切入点，从源头上防止泄密大事的发生。 2、提高保密意识，强化保密工作制度建立。依据通知要求，公司强化保密法再学习，增加涉密人员的保密意识和保密技能，特殊是通过保密工作摸底，将进一步标准保密工作制度建立，从制度上堵住泄密大事的发生。 3、预防泄密大事，标准网络保密治理。公司网络的规模、拓扑构

32、造、使 用范围、信息资源、应用系统涉密程度均符合要求，网网之间通过技术手段或者物理隔离，无穿插使用状况，网络终端无违规外联状况。效劳器端设有不同的用户名由专人进展治理，均配置有防火墙;网络终端均设有符合要求的开机口令，均设置有专业的杀毒软件。 4、签订保密承诺，制定涉密有事必究制度。依据通知流程，公司以保密工作调查讨论年活动为契机，一是组织开展全队人员保密自查工作，保密承诺书签订;二是制定涉密有事必究制度，明确涉密后果、危害及责任。三是把开展调查讨论年活动作为加强和改良保密工作，提高新形势下安全保密力量的重要举措。通过上述工作，从根本上消退泄密隐患。 三、存在的问题和困难 一是个别员工保密对工

33、作的重要性熟悉缺乏，保密意识还不是很强，还需进一步加强保密工作教育，切实增加员工保密意识。二是计算机、移动存储 介质及网络治理还需加强技术防护，完善防护措施，进一步加大监视检查力度。 四、典型阅历及改良措施 加强对领导干部、涉密人员保密教育的针对性，将领导干部的保密教育纳入到干部培训规划。对涉密人员进展岗位教育，通过专题教育、会议教育、专题讲座、进出涉密岗位培训等形式，使涉密人员真正到达学法、知法、守法、用法的要求。 截止到目前我公司未发生一起计算机失密、泄密和违规外链事故，确保了公司内部信息安全。 今后，我们将进一步夯实保密工作根底，提升保密工作整体水平，加强保密工作教育，切实增加员工保密意

34、识，同时加强对保密工作的技术防护，完善防护措施，使我公司保密工作再上新台阶。 保密工作调研报告5 当前，政府系统办公自动化网络建立方兴未艾。各级政府纷纷加大了硬件和软件的投入，构建了办公自动化网络。随着网络规模的扩大，办公自动化应用水平的提高，数据共享的程度越来越高，大家在转变旧的手工工作方式的同时也愈来愈依靠于计算机。网络中的一些重要信息，涉及广泛，一旦出错影响巨大，后果更为严峻。 因此，我们在着力建立办公自动化网络的同时，还要切实加强办公自动化网络的保密工作，注意开发和运用有效的保密措施，做到筛子（信息过滤系统）、锁头（自我隔离系统）和盾牌（防护系统）综合运用，真正树立起坚实的保密防护体系

35、。 办公自动化网络信息的保密 信息泄露是办公自动化网络的主要保密隐患之一。所谓信息泄露，就是被有意或偶然地侦收、截获、窃取、分析、收集到系统中的信息，特殊是隐秘信息和敏感信息，从而造成泄密大事。 众所周知，网络在保密防护方面有三点脆弱性：一是数据的可访问性。 数据信息可以很简单被终端用户拷贝下来而不留任何痕迹。二是信息的聚生性。当信息以零散形式存在时，其价值往往不大，一旦网络将大量关联信息聚拢在一起时，其价值就相当可观了。三是设防的困难性。尽管可以层层设防，但对一个熟识网络技术的人来说，下些功夫就可能会突破这些关卡，给保密工作带来极大的困难。 对办公自动化网络的保密防范，可从以下三个方面入手：

36、 物理隔离。依据国务院办公厅和国家保密局对政府办公自动化网络的保密要求，办公自动化网络必需与社会公众信息网络实行物理隔离。在与社会公众信息网相连的信息设备上，不得存储、处理和传递国家隐秘信息；政府系统上社会公众信息网的信息，必需经过保密审查，由主管领导审批，并建立登记备案制度。 数据加密。信息的保密是为了防止对手破译信息系统中的机密信息。数据加密是实现信息保密性的一种重要手段。对办公自动化网络进展数据加密，是通过网络中的加密机构，把各种原始的数据信息（明文），根据某种特定的加密算法变换成与明文完全不同的数据信息，即密文的过程。目前常用的数据加密技术，主要有链路加密、节点加密和端对端加密等三种方

37、式。 充分利用系统自身供应的保密措施，某些用户对网络的熟悉缺乏，根本不用或很少使用网络操作系统供应的保密措施，从而留下隐患。其实，一般的网络操作系统及应用系统，像ware。Notes等等，自身都带有很好的保密措施，我们要加以充分利用。比方NetWare，就供应了四级保密措施：第一级是入网保密，其次级是设置名目和文件访问权限，第三级是文件和名目的属性保密，第四级是文件效劳器的安全保密。 办公自动化网络实体的保密 网络实体是指实施信息收集、传输、存储、加工处理、分发和利用的计算机及其金外部设备和网络部件。可实行以下三条措施来加强网络实体的保密。 防止电磁泄露。计算机设备工作时辐射出电磁波，可以借助

38、仪器设备在肯定范围内接收到它，尤其是利用高灵敏度的仪器可以稳定、清楚地看到计算机正在处理的信息。另外，网络端口、传输线路等都有可能因屏蔽不严或未加屏蔽而造成电磁泄露。有关试验说明，未加掌握的电脑设施开头工作后，用一般电脑加上截收装置，可以在一千米内抄收其内容。 因此，我们要尽量考虑使用低辐射设备。 显示器是计算机保密的薄弱环节，而窃取显示的内容已是一项 成熟 的技术，所以，要选用低辐射的显示器。此外，还可以采纳距离防护、噪声干扰、屏蔽等措施，把电磁泄露抑制到最低限度。 保密工作调研报告6 在我国，工作隐秘是一个法律概念，我国的公务员法、法官法、检察官法、警察法等法律对此都有规定。但是，从整体上

39、看，这些规定比拟分散、不集中，且过于原则、不详细，因此，在实际工作中操作性较差，对工作缺乏指导性。特殊是，随着政府信息公开条例的公布实施，如何精确界定工作隐秘的内涵与外延，做到依法保守工作隐秘和积极推动政府信息公开的统一，是一个需要进一步加强讨论的重要问题。 一、精确界定工作隐秘的必要性 有利于防止国家隐秘的无限膨胀。当前，我国的保密工作存在着“乱定密”等定密随便性问题，产生这一问题的缘由是多方面的，而工作隐秘概念不清则是其中的缘由之一。正是由于工作隐秘概念界定不清，把本不属于国家隐秘的工作隐秘确定为国家隐秘事项，从而导致国家隐秘的无限膨胀，既管不了又管不好，致使泄密大事时有发生，给国家安全和

40、利益造成威逼。精确界定工作隐秘可以在肯定程度上抑制国家隐秘的无限膨胀，降低保密本钱，使真正的国家隐秘保得住，保得好。 有利于积极推动政府信息公开。5月1日，政府信息公开条例正式施行。实施过程中，一些政府部门由于对工作隐秘的概念不清，造成了一局部本可以公开的政府信息，因保密顾虑而不敢公开、不愿公开，使一些有利于机关单位工作开展的信息资源得不到有效利用，公众对此不理解、有怨言。精确界定工作隐秘，一方面能使有关部门解除顾虑，积极主动地公开政府信息；另一方面也能使公众明确哪些事项属于工作隐秘、不宜公开，自觉限制自己的知情权，从而有利于积极地推动政府信息公开。 有利于保障机关单位正值行使职权。工作隐秘是

41、有机关单位在行使职权过程中产生的，公开或泄露将直接导致阻碍本单位相关职权的正常行使，损害公共利益，降低或减损其治理社会的效果，甚至严峻影响社会稳定。因此，机关单位有义务、有责任严加爱护。同时，工作隐秘确实定是一项行政自由裁量权，这项权力的滥用将会严峻影响公众的知情权，因此，机关单位应当慎重地行使这项权力。所以说，精确界定工作保密，就能使机关单位明确工作隐秘确实定与保守既是权利又是义务、既是权力又是职责，保障其正值行使职权。 二、工作隐秘的概念分析 工作隐秘作为隐秘的一个重要分类，其内涵外延究竟是什么，法律上没有明确界定。权威部门、地方法规和学界对工作隐秘的界定主要有三种。一是公务员法起草部门的

42、界定，其含义为： （1）除国家隐秘以外的，在公务活动中不得公开集中的事项。 （2）一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害的。二是广州市保守工作隐秘规定的界定：工作隐秘是指在各级政府及其行政治理部门的公务活动和内部治理中，不属于国家隐秘而又不宜对外公开的，依照规定程序确定并在肯定时间内只限肯定范围人员知悉的工作事项。三是学界的界定：工作隐秘是指各级国家机关在其公务活动中和内部治理中产生的不属于国家隐秘而又不宜对外公开的事项。 这三种界定在肯定程度上概括了工作隐秘的内在和外在特征，但它们又分别存在以下的缺陷：一是把工作隐秘的主体仅限于各级国家机关，把某些事实上拥有工作隐秘并需要精确界定的公共

43、企事业单位排解在外；二是没有指明工作隐秘的本质特征在于保障各级国家机关、授权单位正值行使职权；三是没有归纳出工作隐秘的程序特征，从而导致实践中确定工作隐秘的随便性；四是运用“否认式”来界定工作隐秘并没有说清工作隐秘是什么，包含什么，工作隐秘的界定必需是一个确定命题。基于此，笔者认为，从保障公民知情权和推动政府信息公开的视角来看，所谓工作隐秘是指各级国家机关、授权单位为了保障其职权的正值行使，依据简易程序确定并在肯定时间内只限肯定范围人员知悉的工作事项。 三、工作隐秘的特征分析 （一）主体的广泛性 毋庸置疑，各级国家机关是产生工作隐秘最多并需要严加标准的最重要的主体，但是，除了各级国家机关以外，

44、某些得到授权的公共企事业单位也是产生工作隐秘并需要严加标准的主体。实践中，随着我国依法治国方略的逐步推动，某些企事业单位获得托付授权以从事公共事业治理、效劳活动，这些企事业单位自行确定的工作隐秘存在着与公共利益和公民知情权发生冲突的可能，所以，对此类主体的工作隐秘也必需予以重视并精确界定。 （二）职权的正值性 行政机关、授权单位的工作隐秘涉及到单位的内部治理事项和外部治理事项，无论是内部事项还是外部事项都和机关单位的正值行使职权有关。依据现代国家进展民主政治的要求，政府机关或授权单位行使职权的过程应当公开，以便保障公民的知情权、参加权、监视权。但是，政府机关或授权单位在其行使职权过程中产生的有

45、些事项确实不宜公开。对这些事项，世界各国都把它作为政府机关或授权单位的一项行政特权予以爱护。但需要留意的是，这项特权只能仅限于保障行政职权和授权职权的正值行使，而不能试图掩盖行政违法或行政错误。与此不同，国家隐秘是事关国家安全和利益的事项，假如泄露将会直接导致国家整体安全和利益的损害，是宪法给予的最重要的行政特权。 （三）程序的简易性 行政机关和授权单位的工作隐秘涉及到公民的知情权和参加权，过多、过滥的工作隐秘就意味着公民的知情权、参加权实现程度的降低。因此，除了对工作隐秘进展实体上的限制外，还必需对其进展程序上的限制。也就是说，工作隐秘确实定、保密期限确实定和变更、标示、涉密、解密等详细程序

46、必需有明确规定。但是，基于保密本钱的考虑，工作隐秘确实定与爱护程序不宜等同于国家隐秘确实定与爱护程序，而应突出其简易性的特点。简易程序是指行政机关和授权单位省略、简化或合并国家隐秘确定与爱护程序的某些步骤和环节，在较短时间之内确定与爱护工作隐秘的程序。简易性不是随便性，而是相对于国家隐秘确定与爱护程序的法定性、严格性而言，适当降低其标准。 （四）内容的保密性 一个事项被确定为工作隐秘后，相关行政机关或授权单位应参照关于国家隐秘爱护措施的治理规定，对工作隐秘涉密载体的产生、保存、流转和销毁等各个环节作出详细规定，并依据工作需要的原则，合理划定接触范围。但是，保守工作隐秘与保守国家隐秘稍有不同，国

47、家隐秘关系到国家的安全和利益，保守国家隐秘的肯定安全是最高目标、最高原则，对此没有任何讨价还价的余地；而工作隐秘则涉及到利益平衡或损害衡量原则，即当保密与公开的边界消失模糊，不简单确定时，通过利益平衡原则，依据对社会的损害与效益分析，打算是否应当保密和公开。 （五）责任的行政性 保守工作隐秘是国家公务人员的法定义务，一般由公务员法予以规定。我国公务员法第十二条明确规定，公务员有保守国家隐秘和工作隐秘的义务。国外也有类似的规定，只不过规定得更加广泛，涵盖了国家隐秘、工作隐秘和在工作中知悉的商业隐秘、个人隐私。比方法国1983年公布的国家和地方公务员一般地位法第26条规定，公务员对在执行职务当中或因执行职务关系所得到的隐秘、所知悉的事实、文件和报告都有保密义务。假如政府部门的公务员或授权单位的办事员不经授权泄露工作隐秘，就违犯了公务员法，依法应担当行政责任。 保密工作调研报告7 依据中共XX县委保密委员会20xx2号文件的要求，我场保密工作领导小组高度重视,准时召开专题会