优化营商环境工作报告优化营商环境工作报告关于党(8篇).docx
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1、 优化营商环境工作报告优化营商环境工作报告关于党(8篇)最新优化营商环境工作报告(推举)一 (一)领导重视,组织保障有力。一是强化政策支撑。2023年以来,县委县政府先后制定出台了关于深化招标投标制度改革的实施方法的通知关于进一步支持阳新县效劳业进展的政策意见关于大力支持阳新县民营经济高质量进展的若干意见关于聚焦优化营商环境加强作风建立的工作方案关于做好优化营商环境加强作风建立有关工作的通知关于组织全县政务效劳“一张网”建立工作集中办公的通知进一步鼓励广阔干部新时代新担当新作为的实施方法等一系列文件,明确了工作总体要求、根本原则、主要任务、组织保障机构,细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限
2、,从而为各项工作的开展供应了有力的制度支撑。二是强化组织领导。准时成立了由县委副书记、县委政法委书记挂帅、县四大办主要领导为副组长,12个县直部门领导为成员的领导小组,制定了聚焦全县优化营商环境加强作风建立的工作方案,明确了部门和阶段责任分工,以此作为推动营商环境整治的抓手,扎实推动工作向纵深进展。领导小组确定每半月召开一次汇报会,小结前期的工作推动状况,商讨下阶段的工作规划,拟定出相应的工作清单,推动各项工作。三是强化作风建立。针对黄石电视台查“六病”记者六问阳新:市民之家成了消遣之家专题片,曝光揭丑出我县作风整顿优化营商环境方面的突出问题后,县委、县政府第一时间召开了全县优化营商环境暨作风
3、建立发动会,安排部署全县优化提升营商环境工作。县委主要领导亲自发动,提出时间、任务、节点要求,并将此项工作作为一项常态化工作来推动。县直各部门相继召开了发动大会,全县上下进一步分散了共识,明确了任务,夯实了责任。 (二)多措并举,提升效劳水平。县委、县政府实行多种措施,精简权力事项,简化办事程序,着力促进工作作风转变,全县政务环境有了明显改善。一是推动“放管服”改革。县级机构改革工作全面完成后,县大数据治理局组织梳理县级部门“最多跑一次”事项,全县涉及行政审批的部门27个,其中涉及事项较多的为市监局79项、人社局158项、公安局63项、民政局45项。二是推动“三集中三到位”改革。目前,阳新市民
4、之家共入驻单位22个、效劳窗口88个、窗口工作人员154人,集中办理行政审批和和效劳事项362项,较往年翻了一番,网上办理事项116项,年办件量10万件以上,按时办结率98%以上。建成运营“12345”公共效劳热线平台,共接群众询问、求助、投诉等工单2023余件,已办结近1800条,办结率90左右。县发改、国土、住建、环保等33个具有行政许可、公共效劳事项的县直部门共认领行政职权和公共效劳事项1167条,已公布1067条,应进驻窗口集中办理的行政许可事项清单已全部对外公布,县直两级政府权力清单和责任清单如期公开。三是推动“五级联动”新模式。利用微信、微博及手机app等媒介对外公布政务效劳办事信
5、息,加快网上政务效劳平台建立,不断提升政务效劳网络化、才智化水平。各镇场区、县直各部门网上政务效劳工作有序推动,目前全县19个镇区、55个县直单位已建成政务效劳外网,并与省、市实现对接;384个村级电子政务网线路建立查勘工作已全部完成,325个村已经开通,剩余的59个村本月月底可完成施工,马上实现全县政务效劳“一张网”五级联通。 (三)对标时限,优化审批流程。今年以来,县委、县政府针对优化提升营商环境工作提出了有关要求和时限,在减环节、优流程、压时限、提效能上下功夫,取得了肯定成效。一是企业开办、注册登记时间大幅压缩。市监部门积极开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分别”等改革。县级企业
6、名称库和禁、限用字词库全面对社会开放,实现同一登记机关名称预先核准与设立登记合并办理,3个工作日办结。对符合条件的未开业、无债权债务企业实行简易注销程序。推动多渠道办理注册登记。申请人可以通过政务大厅、鄂汇办app、全程电子化三种途径办理营业执照。缩短公章刻制时间,可在1个工作日内完成公章刻制。据统计,今年一季度,全县新登记各类市场主体1519户,新增注册资金21.16亿元,占期末实有注册资本金的3.58%。市场主体总量同比增长20.11%,注册资金总资本同比增长20.66%,迎来了市场主体进展的开门红。二是不动产登记、纳税时间大幅压缩。启用新的不动产登记信息治理平台,完善窗口建立,推出预约办
7、理、上门办理等举措。今年起,在保证登记精确无误的前提下,县不动产登记局将转移登记、抵押、首次、预报预抵登记等由四审简化为三审;将注销、查封登记由二审简化为一审。不动产转移登记、首次登记由法定30个工作日缩短到7个工作日,特别状况缩短到3个工作日;抵押登记缩短到5个工作日;注销登记、查封登记登记由1个工作日缩短到随办随结。目前,全县国地税根本实现税务业务“一厅通办”,纳税人平均办税时间、等候时间分别压缩至5分钟内、2分钟内。 在深化营商环境改革的工作实践中,我们发觉当前政务效劳工作与加快转变政府职能的要求、与阳新经济社会进展的形势、与人民群众的期盼相比,还存在着一些差距和缺乏: (一)政务效劳意
8、识不强,行政审批效能有待提升。县市民之家是提高审批效率、优化投资环境的重要平台,但由于目前局部进驻的单位行政审批事项,名义上进了中心,实际是还有“两头办理”现象,肯定程度上影响了中心功能作用的发挥。如,县人社局由于局部审批事项比拟繁杂,业务联动性强,群众办事需要窗口科局两头跑路办事的现象依旧存在。有的部门电子政务水平不高,可在线办理的事项极为有限。如,县市监局目前的网办事项率缺乏10%,由于市监网办事项的效劳宣传存在滞后,导致通过线上办理营业执照的渠道在群众中的知名度不高,网上推广率低,公共资源的社会效益不能充分显现。 (二)金融效劳体系作用发挥不够,企业融资难问题依旧突出。调研中了解到中小企
9、业最大的需求和困难就是融资问题。一是企业融资本钱偏高。一方面,由于我县中小企业担保公司资本金偏小,需收取担保金2.15%、保证金5%,相当一局部企业认为通过中小企业担保贷款不划算;另一方面,县内各银行面对民营企业的放贷普遍收紧,消失了贷款利率提升、门槛提高等状况。目前,县内银行对企业的贷款利率在7%-8%之间,均高于基准利率4.3%,加上贷款的其他费用,企业实际贷款利息远远高于正常贷款利息。即便如此,有的企业由于条件受限,无法从银行贷出资金。二是融资机制不够敏捷。金融机构对民营企业贷款的担保抵押方式较为单一,除开县中小企业担保公司能够将抵押物宽展为股权、经营权、机器设备、无形资产等方式外,各银
10、行则对抵押担保物要求较高,主要以土地、厂房抵押为主。涉农企业无法将农业资源进展评估、融资贷款,多以自筹或民间借贷为主。同时,银行对企业发放的贷款都存在排他性,要求企业不得从其他银行贷款,进一步收窄了企业融资渠道。三是抵押贷款额度偏低。一方面,银行对抵押物评估价格普遍偏低,比方阳新县经济开发区企业的土地评级在34类,评估价格只有每亩12万元;另一方面,为进一步降低风险,银行实际放贷额度还会再打折扣,往往只有抵押物评估价值的4050%。如祥云食品公司抵押评估4800万元,实际贷款1700万元;博艺农业评估100多万元,实际贷款35万元。四是银企关系有待加强。阳新县内的银行对企业贷款限额1000万元
11、,县担保公司参加的企业贷款限额500万元,对企业法人贷款最高300万元。一方面,银行贷款审批时间长、程序繁琐,且贷款周期根本都是一年,每年10月左右就要求资金回笼,增加了企业还款压力;另一方面,银行抽贷压贷随便性较大,往往在企业扩大生产、急需资金时提出抽贷要求,给企业生产经营带来困扰和压力,造成银企关系紧急。比方,2023年,宏洋电子生产经营正常,产值从年初的200多万,逐步增长到10月的近400万,每月都实现盈利。因原材料紧俏且价格上涨,每月都需要大量现金购置原材料及周转,而银行却要求企业还贷,使企业有订单不敢接,陷入“等米下锅”的窘境。 (三)企业与政府沟通机制不健全,企业利益诉求缺乏有效
12、反映途径。局部涉企政策、补助知晓度不高、程序繁琐、申请困难。加之我县劳务、法律、广告、设计等社会中介效劳机构相对缺乏,且治理不够标准,收费不尽合理,也影响了企业进展。 (四)优化营商环境工作气氛不浓,少数部门存在本位思想。关于聚焦优化营商环境加强作风建立的工作方案已于5月30日起施行,调研发觉,各级各部门对对优化营商环境的宣传避而不谈或泛泛而论,既没有数据也没有实例,工作停留在开会、发文件上。与脱贫攻坚、乡村振兴工作相比,干部群众对优化营商环境工作的熟悉有限。局部镇场区和县直部门未建立优化营商环境工作专班,未把优化营商环境工作纳入党组议事日程和统筹安排部署,未建立“一把手”亲自抓、分管副职领衔
13、推动的工作机制,未对工作层层部署和量化分解工作任务,未层层传导压力,未建立联络员联系制度,导致对专班安排的工作不能准时认领和完成。与此同时,绝大多数镇(区)便民效劳大厅只有人社和民政的效劳事项在大厅办理,有的大厅虽挂有卫生计生、财政、残联、国土、农业、林业等吊牌,但没有进驻本部门的效劳事项,也没有人员在窗口值守,群众办理相关业务仍需赴各站所。 优化营商环境就是解放生产力,提高综合竞争力,对贯彻新进展理念、实现高质量进展、加速追逐超越具有重要意义。为进一步改善和提升营商环境,针对调研中发觉的问题,建议着重做好以下工作: (一)围绕行政效能提升,深入推动营商环境改革。加大政务效劳标准化工作力度,科
14、学细化量化审批效劳标准,压减自由裁量权,完善适用规章,推动同一事项无差异受理、同标准办理。政府及相关部门要提高决策透亮度,完善政府信息公开方式,依法主动公开涉企政策、信息,对市场主体主动申请公开政府信息的,依法准时答复。开展企业走访联系活动,主动为企业供应法律、政策和信息效劳,积极回应企业诉求,帮忙企业解决进展难题。大力培育、壮大中介效劳行业,强化中介效劳监管,标准中介效劳标准、收费,营造效劳高效、公正竞争、监视有力的中介效劳市场。 (二)着力破解要素制约,全面激发市场活力。尽快制定出台鼓舞银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度。不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施,防止对民营企业随便削减
15、授信、抽贷断贷“一刀切”等做法;鼓舞支持银行创新融资方式,拓宽银行抵质押物范围。另一方面,建议财税部门出台有关政策,加大对我县金融支持力度,增加我县中小企业担保公司的融资担保力量。同时,在财政上支持我县设立产业基金,对符合经济构造优化升级方向、有前景、有市场、有技术的民营企业进展支持。进一步降低企业运行本钱。仔细落实各项税收优待政策,动态调整涉企收费名目清单,加强对水、电、气、暖等行业的价格监管,切实为企业减负。扩大直供电交易规模,降低用电、用气本钱,全面落实支持清洁取暖的优待政策。鼓舞支持物流业进展,加强物流根底设施建立,降低物流本钱。强化学问产权爱护工作,加大对市场主体学问产权维权救济力度
16、,支持企业增加技术改造、研发创新投入。扎实做好人才招引培育工作,以人才带技术、带工程、促创新。降低企业招工本钱,构建高效公共就业效劳平台,统筹推动解决就业难和招工难问题,织密扎牢社会保障网,保障劳动者合法权益,解决好企业进展动力和活力问题。做好营商环境监测评价工作。加强对统计、税务、市监等部门的协调,建立信息共享机制,提高监测质量和效率。加大对县直各部门的业务培训和指导,准时向调查对象答疑解惑,确保各项数据的客观性和精确性。重视对监测评价结果的运用,查找并解决突出问题,倒逼相关部门实行有效措施,进一步推动各项工作。 (三)加大检查催促力度,严格考核问责。建立健全效劳企业专项督查、对破坏营商环境
17、和侵害企业利益的督查问责、优化营商环境督查反应等机制。坚持问题导向,将常态检查、随机抽查、年终督查相结合,创新督查方式,畅通投诉渠道,广纳民意,建立台账,落实责任,限时整改。严格营商环境考核评价,强化鼓励导向,制定配套嘉奖措施,对在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人,给与表彰嘉奖。严峻查处执行不力、推诿扯皮、效率低下、纪律松弛等行为,坚决消退各类隐性障碍和“潜规章”,依法惩治违法犯罪行为,切实爱护各类市场主体合法权益,逐步实现我县政务环境、市场环境、设施环境、要素环境、社会环境、法治环境的全面优化提升,推动经济社会安康进展。 最新优化营商环境工作报告(推举)二 根据县深化“一次办成
18、”改革领导小组办公室牵头制定了关于优化营商环境政策落实“中梗阻”问题的专项整治实施方案的要求,我局针对专项整治工作中存在的问题,局党组仔细讨论制定了整改方案,明确了整改措施、整改时限和目标要求,现将整改落实工作状况汇报如下: 1、针对制度机制不完善的问题,着力建章立制促标准,夯实审批业务运行的根底保障。一是建立完善科学决策机制。制定了商河县行政审批效劳改革联席会议制度和商河县行政审批效劳改革联席会议办公室工作机制,搭建起了县级层面审批工作议事决策、协同联动机制。二是建立完善审批内掌握度。出台了审批业务会议制度印章使用治理制度审批信息与监管执法信息治理使用制度审批文书文号使用治理制度审批事项办理
19、状况统计分析制度审批业务档案治理制度容缺办理工作制度帮办代办效劳工作制度等x项制度,保障了审批工作的有序高效运转。三是建立完善分级审批机制。针对审批事项简单难易程度,区分不怜悯形,分别建立了窗口办、科室办、业务会议办、部门联合办和联席会议办x级审批机制,构建起了“即办快办、办成办好”的审批运转模式。四是严格落实“好差评”工作机制,通过设立“不满足请找我”投诉窗口,开通监视投诉电话,设立评价意见箱,制定政务效劳效能监视卡等方式,与办事企业和群众形成良性互动,多渠道倾听企业和群众的意见建议,截止目前,无一有效投诉,实现了审批效劳“零差评”。五是实行窗口无拒绝权工作机制,窗口承受询问的第一位工作人员
20、对于申请人提出的需求、诉求,无论是否属于自身职责范围事务,都要给企业和群众一个合情合理的答复,不能简洁直接地说“不行”,其行使拒绝权必需得到分管领导批准,并给申请人以合理的解释和引导,让办事企业和群众“舒心来,满足走”。 2、针对政务效劳体系不完善、办事企业群众反映办事难、办事慢、来回跑、多头跑等问题。一是扎实推动了三级政务效劳体系建立工作。根据全市政务效劳体系建立工作要求,聚焦打造“上下联动、机制完善、运行顺畅、就近办成”的三级政务效劳体系,在深入镇(街)便民效劳中心和村便民效劳站开展调研的根底上,坚持需求导向、目标导向和成果导向,围绕确保政务效劳体系建立的有序化、协同化和科学化,真正打通便
21、民利企“最终一公里”,切实将政务效劳下沉至企业和群众身边。xx月x日召开发动大会进展了全面安排部署,xx日-xx日组织xx个县直部门和xx个镇(街)详细业务工作人员集中办公进展事项要素梳理工作,目前已全部梳理完成,为实现全市“一网通办”打造根底。二是积极推动联合踏勘“一次办好”。对需多部门共同参加到现场踏勘的审批工程,实行归口治理,由一个科室统一负责联系相关部门商定联合踏勘时间、地点、人员及分工等事宜,确保做到急事优先快办、现场一次办成。自xxxx年x月x日至xx月xx日,共组织开展联合踏勘类审批事项xxx件,全部实现了一次办成目标。三是开展“容缺办理”。探究尝试以自愿承诺为前提、综合评估为支
22、撑、信用惩戒为手段的“告知承诺+综合评估+容缺办理+信用记录”容缺办理审批新模式,由申请人自愿签订“容缺办理”承诺书,由审批业务人员综合运用审查提报资料、讨论行业法规、询问业内专家、对接主管部门等方式,分别对申请办理事项所涉及工程的合法性、可行性及效益性状况、事项申请人承诺事宜及践诺状况和事项申请单位及申请人信用状况x个方面作出评估,并汇总形成具有科学性、客观性和公正性的综合评估意见,对可以容缺办理的事项“容缺办”,提高了审批效劳效率,增加了市场主体和人民群众的获得感。近期,通过对中再生投资控股有限公司在商投资xx亿元工程、x银行商河支行企业登记等xx个工程启动“容缺办”,大幅缩短了企业跑审批
23、时间,加快了工程推动进度。 3、针对政务效劳事项标准化梳理不到位、政务效劳制度不完善等问题。一是积极开展审批事项标准化梳理。依托“x省政务效劳事项治理系统”,对承接办理的xxx项审批事项的设定依据、申请材料、办理流程等xxx个一级要素和xx个二级要素逐一梳理细化完善,进一步提高了审批效劳的标准化、标准化水平。二是围绕提升行政审批效劳供应质量,着力推动审批流程再造。一方面,注意从市场准入、投资建立、农林水等领域涉及的公司(企业)登记、建立用地规划许可证、采伐林木许可审批等xx个重要事项和高频事项入手,紧扣程序最简、材料最少、时限最短、流程最优原则,重新讨论编制细化详细、形式直观、简便易行的办事效
24、劳指南和办事流程,实现了办事效劳的提质提速提效。另一方面,聚焦“企业群众办成一件事”,系统梳理所涉及到的全部审批环节,坚持集成、便捷、高效原则,讨论绘制贯穿办事全过程的“全链条”审批图,变“一事一流程”为“多事一流程”,通过部门联动、科室联动真正实现多事项并联审批、协同办理、一并办结。截至目前,已初步绘制完成涉及企业开办、企业投资、工程建立等行业和领域的xx条“全链条”审批图,力求实现审批“加速度”。三是建立完善便民利企效劳机制。推出商事登记业务双休日对外效劳,选取xx项办件量大的事项开展预约效劳,对进厅事项全部实行延时效劳,便利了企业群众办事,自xxxx年x月x日至xx月xx日,双休日共办理
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