关于2023年命案防控工作实施方案.docx

《关于2023年命案防控工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于2023年命案防控工作实施方案.docx（15页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 关于2023年命案防控工作实施方案【三篇】 为进一步贯彻落实中心、省、市、县平安建立工作各项要求部署，建立健全我镇命案防控工作机制，切实筑牢命案防控各道防线，结合我镇实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神，坚固树立“命案必防”“命案可防”理念，坚持系统治理依法治理、综合治理、源头治理，坚持专群结合、群防群治，从事前、事中、事后全环节、全要素扎实开展命案防控工作，最大限度杜绝命案的发生，进一步增加人民群众获得感、幸福感、安全感。 二、工作目标 2023年我镇命案防控工作目标是:坚决杜

2、绝“民转刑”案件和个人极端大事的发生，确保2023年不突破命案指标，力争不发生命案，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。 三、工作内容 (一)搭建体系，构筑好防范大网。要以综治中心为依托， 全力强化人防、物防、技防建立和日常治理，加大对易发案重点路段、地段的监控监察，有效掌握和震慑犯罪，削减可防性命案发生，强化对易引发聚众斗、寻衅滋事的餐饮、夜市的排査管控，确保发生警情后第一时间赶到，快速掌握局面、准时进展査处。 （二）强化机制，管控好特别群体。加强对精神病人、吸毒人员、刑释人员、重点青少年等人群的动态管控，落实稳控措施，切实把握其日常活动、经济收入、交往人员等状况，同时深入推动“安静工程”

3、、“阳光工程”、“回归工程”、“育新工程”、“红丝带工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、临时救助、社会保险参保、教育挽救、职业技能培训和心理矫治等工作，防止其重新犯罪，切实削减社会担心定因素。 (三)多措并举，化解好冲突纠纷。要根据“早发觉、 早报告、早稳控、早化解”的工作原则，坚持进展新时代“枫桥阅历”，以网格化治理为主体，建立健全冲突纠纷排查调处网络治理体系，多渠道、多方式收集、排查化解各类纠纷和不稳定因素。 (四)强化宣传，开展好创立活动。以“无命案”、“无 刑案”创立活动为载体，深入开展平安乡镇、平安村(社区)平安家庭创立活动，重点开展好和谐家庭、榜样夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、

4、好邻居等创立、评比、表彰活动，提倡不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴力的文明安康生活方式，提倡夫妻相互忠诚、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、公平和谐的婚烟家庭关系，提倡互帮互助、互谅互让的邻里关系。 （五）加强防控，治理好社会治安。加强社会面防控建立，“一村一辅警”必需专职、专管、专抓，要以村组为单位抓好兼职巡逻防范队伍建立，开展十户电话联防、邻里守望、邻里劝导等群防群治，补齐防控短板。 四、工作要求 (一)提高熟悉抓好工作责任落实。各村（社区）各职能部门要根据职能职责切实实行有力措施，抓好命案防控工作，严防命案发生。对发生“民转刑”命案的地方，准时向镇党委、政府报告，派出所要牵头组织相关部门进展总结

5、剖析、查找漏洞补齐短板。 (二)完善机制筑牢命案防控底线。凡有命案发生的，将由政法委牵头、派出所参加等相关部门参加组成责倒查组，马上开展责任倒查工作，对显性不盾纠纷调解不准时，工作措施不到位而使冲突激化，“枪、爆、毒”治理失控，重点部位和重点区域掌握不力，重点人口治理不到位等缘由引发命案的，将严格根据平安建立领导责任制严厉追责。 第2篇: 2023年命案防控工作实施方案 为进一步做好我镇命案防控工作，最大限度预防和削减命案的发生，连续稳固好大山平安建立工作，依据中共兴仁市政法委员会关于印发兴仁市2023年命案防控工作实施方案的通知（仁政法202317号）文件精神要求，结合贞丰县5.23命案事故

6、，制定大山镇2023年命案防控工作实施方案。 一、组织领导 为扎实推动我镇命案防控工作，确保命案事故零发生，特成立大山镇命案防控工作领导小组。 组长：李xx 镇党委书记 余xx 镇党委副书记、镇长 副组长：梁xx 镇党委副书记 唐xx 镇党委委员、派出所所长 成员：陈xx 镇综治办负责人 张xx 大山卫生院院长 崔x大山中心校校长 吴xx 大山司法所所长 邓x大山水务站站长 孙xx 大山供电所所长 杜x 镇安监站站长 冯xx 镇交管站负责人 王xx 镇社会事务办负责人 韩x农业效劳中心负责人 各村（居）主任 领导小组下设办公室设在镇综治办，陈厚全兼任办公室主任、刘鑫、杨启来、李显平为办公室成员

7、，负责命案防控工作资料的收集、上报等工作。 二、工作目标 通过查找我镇历年命案防控工作的问题短板和漏洞，不断强化命案防控工作措施，推动2023年大山平安建立重点工作高质量落实，确保群死群伤案件零发生。 三、工作重点 以预防削减可防性命案为重点，实行有力措施，抓好源头预防，强化源头治理，综合治理，坚决消退一切命案隐患，确保2023年各类命案事故零发生。 （一）加强排查化解，抓好源头防范 一是要强化排查力度。各级村（居）、股室站所，驻镇部门实行联动机制，快速组织治保主任、保安、巡逻队等人员力气，在辖区内的学校、砂石厂、水库、河道、道路，出租屋、宾馆、网吧等公共场所开展全面摸排工作，对可能引发命案的

8、特别重点人群、冲突纠纷、安全隐患点实行台账治理，务必将一切命案隐患登记在册。二是要强化调处力度。根据“属地治理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的重点人群、冲突纠纷、安全隐患马上实行措施调处化解。对可能引发“民转刑”案件的苗头性、倾向性问题，特殊是因婚姻家庭关系、邻里关系等不和谐引发的冲突纠纷，要准时实行有力措施解决（充分发挥综治中心的作用，推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机连接），切实消退冲突隐患，防止冲突激化，最大限度削减和预防可防性命案的发生。三是强化特别人群效劳治理和重点领域行业的治理。把排查化解冲突纠纷防范“民转刑

9、”命案工作与加强特别人群效劳治理相结合，落实好严峻精神障碍患者“以奖代补”监护责任措施，有效防控严峻精神障碍患者损害致人死亡案件；加强刑满释放人员、邪教人员、吸毒人员、艾滋病患者、麻风病患者、未就业、未就学的不良行为青少年、流浪儿童等重点人群的排查和治理，并做好矫正、帮扶、教育、救助等工作，预防特别重点人群命案的发生；加强出租屋、公共消遣场所等效劳业和重点行业治安防控力度，有效防控酒后杀人、激情杀人等命案，降低重点行业作案风险。（责任单位：各村（居）、综治办、司法所、派出所、安监站、交管站、社会事务办、水务站、农业效劳中心、中心校、卫生院） （二）加强安保防范，压缩发案空间 切实做好镇辖区幼儿

10、园、学校、农商行、市场、医院等重点场所的安全防范工作，强化重点场所及周边治安综合治理，加强对宾馆旅社、KTV、网吧等公共场所标准化治理，削减治安和安全隐患。加强机关、企事业单位内部治安保卫工作，严格落实单位主要负责人治安保卫责任制，完善巡逻检查、保卫防护、要害保卫、治安隐患和问题排查处理等各项治安保卫措施。深化网格化效劳治理，推动十户联防、邻里守望、巡更守夜等防范模式，将人、地、物、事、组织等根本治安要素纳入网格化治理范畴，提高对滋生违法犯罪活动的发觉和防空力量，切实压缩命案发生空间。（责任单位：各村（居）、综治办、司法所、派出所、安监站、交管站） （三）加强法制宣传教育，增加群众法制观念 坚

11、持普法工作常态化，综治办要常常深入辖区学校、场所、社区、村组等定期、不定期举方法制宣传讲座，开展以案说法、以事说法，广泛普及正确处理家庭、婚恋、债务、土地权属等纠纷相关法律法规，引导群众通过诉讼、仲裁、调解等方式解决冲突纠纷，堵塞各种漏洞，让辖区村民学法、懂法，树立良好的法制观念，学会用法律手段解决纠纷或问题的良好行为。同时，鼓舞群众积极供应犯罪线索，检举、揭露犯罪嫌疑人，营造警民联手打击违法犯罪的良好局面。（责任单位：各村（居）、党政办、综治办、司法所、派出所） 四、工作要求 （一）统一思想，提高熟悉。要认清当前我镇命案预防工作的严峻形势，切实增加命案防控工作的使命感和责任感，把“民转刑”命

12、案的防控工作作为建立“平安大山”的大事来抓。坚持打防结合、标本兼治、依法治理、综合治理，实行更加有力的措施，切实压缩命案发案的时间、空间，促进社会和谐稳定，保障人民安居乐业。 （二）强化领导，明确责任。进一步落实镇党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、各社会力气积极参加的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、驻镇部门要结合工作实际，制定可行性强的命案防控工作规划，进一步将目标任务，工作职责，落实到人头上，务必将命案防控工作抓小抓早抓好，预防和削减命案发生，遏制重特大案（事）件的发生。 （三）协作联动，形成合力。各村（居）、股室站所、驻镇部门要加强协作协作，充分发动群众积极参加，形成命

13、案防控工作联动合力，有力促进社会和谐稳定。 （四）加强督导，严厉追责。各挂村、分管领导负责对社会治安、命案防控等工作进展的督导检查。对治安问题突出的村（居）实行通报、约谈、督办等方式，限期进展整改；对因重视不够、冲突纠纷调处不力、命案防控措施不落实而导致刑事犯罪突出、治安秩序严峻混乱甚至发生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、驻镇部门实行责任倒查。各村（居）、股室站所、驻镇部门每季度要对2023年命案防控工作开展状况进展研判，并撰写命案防控季度工作总结报镇综治办进展梳理汇总。 第3篇: 2023年命案防控工作实施方案 为深入贯彻落实中心政法工作会议和省、州、县政法综治维稳工作会议精神，切实加

14、强命案防控工作，不断提升人民群众安全感，确保人民群众生命财产安全和社会安定，为全乡经济社会进展营造和谐稳定的社会环境，结合我乡工作实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 仔细贯彻落实十九大精神，坚持以化解冲突纠纷为主线，以严峻打击各种犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，最广泛地号召和发动社会各方面力气积极参加、齐抓共管，最大限度遏制命案发生，全力维护社会大局稳定，不断稳固和进展和谐康普的好局面。 二、工作目标 坚决确保“三个不发生”：坚决确保不发生命案; 坚决确保不发生有影响的安全案件; 坚决确保不发生有影响性全乡治安大局稳定的群体性大事，通过整改命案

15、防控工作中存在的问题，推动2023年平安建立重点工作全面高质量落实，确保在命案防控方面，实现2023年命案发生数同比下降，力争不发生命案，不发生群死群伤的案件，全乡命案破案率达95%以上。 三、组织领导 为切实加强命案隐患排查整治工作，特成立领导小组，组成人员如下： 领导小组下设办公室，办公室设在派出所，由和慷同志担当办公室主任，负责处理日常事务。 四、工作重点 以预防和削减可防性命案为重点，坚持问题导向，抓源头预防，实行有效措施，强化源头治理、综合治理。加强冲突纠纷排查调处，有效防控婚烟家庭冲突纠纷引发的命案; 加强严峻精神障碍患者效劳治理，落实居家监护责任，有效防控严峻精神障碍患者损害致人

16、死亡案件; 加强出租房屋、公共消遣场所等效劳业和重点行业治安防控力度，有效防控酒后杀人、激情杀人等命案; 加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底，加大监管力度，有效防控命案发生。加强命案快侦快破，坚持“命案必破”，提高对命案犯罪的震慑力。 (一)狠抓目标治理责任。根据2023年平安建立任务要求，落实好平安建立目标治理责任书内容，定期催促检查，落实责任，确保平安建立工作层层有人抓、到处有人管。(责任部门：党政办、综治中心) (二)加强社会冲突纠纷排查化解。一是提高对冲突纠纷排查化解信息系统的运用，催促各村、综治委成员单位准时录入、调解、回访排查出的冲突问题，紧紧围绕家庭邻里纠纷

17、、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点冲突问题、全面深入开展易到发命案冲突纠纷排查化解工作，防止 “民转刑”、“刑转命”案件发生。二是紧盯冲突问题排查、化解、稳控状况。实行每周开展一次冲突问题排查工作，每月开展一次跟踪回访工作，随时把握动态，对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的冲突问题，根据“四定三包”(定牵头领导、定责任部门、定责任人、定办结时限，包调处、包化解、包反应)的要求，准时发觉，就地化解。对于本级无法化解的，快速逐级上报，妥当应对。对在工作中了解到的有可能引发个人端大事的信访信息要准时通报乡党委、政府及相关部门并跟进工作，有效防止命案等极端案(事)件的发生。每月召开综治例会，听取

18、黄任单位冲突问题化解状况，把握工作进程，催促各责任部门落实举措，确保因久拖不决而引发冲突激化，发生命案。三是强化信访排查猜测。高废重视初信、初访的处理，切实提高初责任部门落实荦措，确保因久拖不决而引发才盾激化，发生命案。二是强化信访排查损测。高度重视初信、初访的处理，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用，做到联防、联调、联动，发挥整体合力。加大对担心定因素的分析和猜测，对心情极端、扬言报复社会或他人的来访人员，要准时通知乡政府、派出所，主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导，引导正确的信访途径和司法途径维护个人利益，防止冲突的扩大和激化，发生危害他人生命的

19、案(事)件发生。四是发挥人民调解委员会、红袖章队伍等作用，提前介入发觉的冲突纠纷，避开因心情感动、泄愤造成他人人身损害。(责任部门：综治中心、司法所、派出所、各村) (三)加强严峻精神障碍患者管控与救治。乡民政所要协调各村、派出所开展筛查随访专项行动，全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严峻精神障得患者底数，健全分类台账，更新电子信息系统、落实包保责任。各村要不断加强与民政所、派出所的联系，一方面，连续实施居家看管模式，通过政府购置效劳方式扩大居家监管精神疾病患者签约效劳的模式，解决严峻精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的状况。另一方面，积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内

20、的救助帮扶。按时给精神病人发放药品，每月准时上报病例用药随访状况及病人死亡状况，确保信息互通，状况互明。民政所、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者，每月回访一次，把握现状，视状况进展约束或收治，确保应治尽治、应管尽管。(责任部门：乡民政所、派出所、各村) (四)加强重点人群管控和帮扶。 1.在矫正人员、刑满释放人员等特别人群的管控和帮扶方面。各村、司法所、派出所要细化任务分工，充分发挥基层派出所、司法所、各村工作人员力气，对刑满释放人员、*人员、吸毒人员、邪教人员等特别人群进展全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活状况，登记造册，建立风险评估、分级管控、分类施教等工作机制，防止漏管、脱

21、管、治理不严的问题消失。建立定期跟踪回访制度，依据实际表现，适时调整管控措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。加大人文关心，大力组织技能培训，切实解决就业、就医、根本生活保障等实际困难，做好安置工作。(责任部门：综治中心、司法所、派出所、 各村) 2.在重点青少年的管控和帮扶方面。积极开展对重点青少年群体调查摸底工作，登记造册，建档立卡。在学龄期的可实行劝学返校等方式，开展连续教育; 超过学龄期的可协调各方关系，落实就业措施，避开再次流入社会。建立定期跟踪回访制度，把握思想动态，适时调整管控措施。建立流淌人口子女入学保障机制，解决流淌人口子女入学问题，实现流淌人口子女就学“零障

22、碍”。深入开展留守妇女儿童关爱行动，设立维权站，开展“和谐家庭”创立活动，加强婚法、继法、儿童爱护法等法律学问的宣传力度，将贴切群众生活的法律学问生动形象的进展多种形式的传播，以正确的方式维护自己权利。(责任部门：司法所、中心校、派出所、各村) 3.在流淌人口管控方面。落实“以证管人、以房管人、以业管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流淌人口的治理工作，依托警务室、网格治理等，建立动态治理机制，摸清全乡实有人口、实有房屋底数，加强流淌人口聚居区等简单部位、高危人员摸排，全面采集、登记、核对实有人口信息，建立数据共享、实时更新的实有人口、实有房屋信息系统，强化数据分析，查询比对、关联应用。加强

23、出租房屋治安治理，落实流淌人口居住证制度，充分发挥网格员作用，常常性开展入户走访，通过对出租房屋信息的摸排实现对流淌人口信息的全面把握，做究竟数清、状况眀，同时，要对外来人口进展定期检查，做好记录，每月向辖区派出所和综治办上报状况(责任部门：综治中心、派出所、各村) 4.对其他重点人员的管控方面。各村要发挥村干部监视作用，凡居住在本村范围内的群众，扬言报复社会、家庭关系紧急、离婚独居和酒后闹事、状态特别、行为失控等重点人员，要纳入监控视线，准时发觉问题，提前做好预警，防止冲突激化和事态恶化。建立每月跟踪回访制度，把握思想动态，适时调整管控措施。 (责任部门：综治中心、派出所、各村) (五)加强

24、对重点场所的管控。一是强化对公共简单场所、酒吧、网吧、出租房屋等命案多发地点或部位的监管力度，明确业主治安治理责任，根据“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，做到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置。二是加强对街面、公共简单场所、学校、卫生院及周边偏僻路段、村居主要出入口等重点部位的视频监控布点，实现重点部位全掩盖。三是要坚持巡警、治安民警、各村治安巡防队、义务巡防队员“四位一体”巡防模式，加强对易发案地区、场所和夜间的治安巡逻和 安全巡查，每月开展清查活动，收缴管制刀具等危害社会治安的危急凶器和物品。对旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等场所进展反复排查，开展专项打击黄、赌、毒等简单诱发刑事犯罪的

25、违法活动。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，开拓受害人救治“绿色通道”第一时间予以抢救，削减因伤致死命案。五是要大力推广和运用 “微信巡防”，民警将村、社区、重点地区巡防状况在微信中得以信息共享，提高工作效率，准时把握四周动态状况。(责任部门：派出所、各村) (六)加强法治宣传教育。充分运用电视、网络、微博、做信等现代传媒手段开展法制宣传，推动“七五”普法进程，切实提高法制宣传教育的针对性和实效性。加大法律救济和法律询问工作，使群众享受到便利、高效的法律效劳，切实帮忙群众提高诉讼力量和纠纷解决力量。(责任部门：司法所) (七)加强命案攻坚和情报研判。一是强化命案攻坚。加强快速反响力量，提高侦

26、破命案战斗力，切实做到到达现场快、勘查快、抓捕快，把握案发初期的破案黄金期，在最短时间内破案，确保命案发生一起破一起，有效震慑犯罪。同时，结合冲突纠纷引发命案较多的现实，做好防控应对，削减发案。二是加强情报研判。进一步加强情报信息实战引领，针对案件高发区域、时段和重点人群，准时制定打、防、控方案，加强巡逻防范和打击处理举措，并跟踪问效。通过研判推动侦查方式方法转型，实现“更多地破小案”的目标。(责任部门：派出所) 六、工作要求 (一)加强组织领导。各村、各部门要高度重视命案防控工作，主要负责人要亲自抓，要明确工作内容和任务分工，细化工作措施，抓好工作落实。要全力投入，针对工作中的薄弱环节，集中

27、力气进展重点整治，确保工作落到实处，取得实效，经得起上级部门的明察暗访和复查验收。 (二)加强督导检查。乡政府将会对各村、各部门的命案防控工作开展状况和成效进展督查和暗访，对整治不力、责任落实不到位的部门，要按规定严厉追究责任。 (三)狠抓落实。各村各单位要坚持从细、小抓起，以实实在在的举措，各村、各单位要根据要求快速安排部署冲突纠纷大排查大化解专项行动，明确任务，细化分工，确保专项行动取得实实在在的成效，本次专项行动开展状况将纳入年度综治考评。 (三)责任务实。一旦消失对工作不担当、措施不到位、排查化解不落实现象，凡在专项行动期间有因工作失职导致恶性“民转刑”案件发生的，经发觉，乡党委将严格根据有关规定，从严从重追究责任。