城管局开展扫黑除恶专项斗争工作汇报材料.docx

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1、城管局开展扫黑除恶专项斗争工作汇报材料为及时传达全省住建系统“扫黑除恶”视频会议及我市“扫黑除恶”领导小组相关文件精神，金湖县城管局在市局精心指导下深入开展全市城管系统“扫黑除恶”专项斗争工作，做好城市管理中的涉黑、涉恶排查工作，努力为平安金湖建设创造良好的社会治安环境。现将工作开展情况汇报如下：一是加强组织领导。为加强我县城管系统扫黑除恶专项斗争的组织领导，县城管局成立了县城管局扫黑除恶专项斗争领导小组，由局长刘元海任组长，局各党组成员任副组长，各部门、科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责扫黑除恶专项斗争日常工作。我局于6月30日、8月29日两次召开城管系统涉黑涉恶线索摸排工作领导

2、小组办公室(扩大)会议，传达有关会议精神、研究部署城管系统扫黑除恶各项工作，明确执法大队各中队负责人为各自辖区内扫黑除恶工作责任人，落实网格单元、网格员职责，推进扫黑除恶专项斗争工作有序开展。二是强化宣传动员。一是设立举报电话并指定局执法监督科专人负责收集线索和信息。在城区主干道悬挂8条扫黑除恶横幅，城区6处大型LED显示屏播放标语，开展渣土从业人员座谈会，增强相关人员法律意识、安全意识。二是开展多种形式活动，结合综治平安建设，围绕“创新社会治理、推进平安金湖建设”宣传主题，采取上门宣传、发放宣传资料、微信工作群等举措，扎实开展公众安全感宣传，提升综治法治建设水平，推进城管+，创新社会管理，营

3、造和谐良好稳定的社会环境。三是严格排查摸底。为保持对扫黑除恶的高压态势，我局针对城管执法职能范围，进行拉网式排查摸底，认真梳理重要案件线索，顺藤摸瓜、深挖余恶，严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯。重点排查渣土运输处置行业(霸行)、经营疏导点(霸市)、烧烤店、违法建设等暴力抵制城管执法管理的涉黑涉恶案件，鼓励广大群众积极举报线索，营造人人关心、人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。排查摸底期间，局渣土办对我县从事渣土运输的企业作为重点调查。通过对我县三家渣土企业的调查，均有运输许可证及工商营业执照;通过对从事渣土运输的从业人员的摸底，登记其家庭住址、联系方式，并与公安机关协调联动，目前渣土运输从业人员均无

4、违法乱纪的记录;积极对从事渣土运输的企业法人和从业人员进行访谈、座谈，反映无黑恶势力涉足我县渣土运输行为。四是加强联合执法。针对群众投诉反映的机动车占道经营问题，执法大队主动联系公安部门，开展机动车占道经营联合执法20余次，暂扣机动车100余辆次，有力打击利用机动车占道经营嚣张气焰;局渣土办牵头，协调交警、交通部门，联合执法查处渣土运输违章违规行为，共联合执法6次，暂扣机动车15辆次，现场规范渣土运输违章行为30余车次。2018年6月22日，我局执法大队整治建设路汤包馆占道经营时，遭遇经营户抵制，2名执法队员被抓伤;2018年6月26日，我局整治朝阳路时，遭遇祥和超市老板娘暴力抵制城管执法，2

5、人制服被撕坏、人被咬伤。以上几例暴力抗拒城管执法实例，城管执法人员能够保持克制、忍辱负重，按照法律执法、文明执法，有力维护文明城管形象，同时，违法行为人也为自己不冷静行为受到公安机关处理，其中2人被拘留。下一步工作打算当前我县城市管理执法领域涉黑涉恶事件相对较少，但仍不能有松懈麻痹思想，要警钟长鸣，时刻保持高度警惕。一是提高思想认识，扫除城市管理领域涉黑涉恶工作将长期开展，我局将压实责任，明确职责要求，充分认识到扫黑除恶工作的重要性。二是结合城管执法业务工作，继续开展扫黑除恶线索排查，加强重点人群管控，堵塞管理漏洞，铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤，一旦发现，及时上报移交。三是加强加强宣

6、传，正确引导舆论。加强对扫黑除恶专项斗争工作的宣传力度，以依法行政工作为载体，采取多种形式、多种渠道，充分利用各种宣传媒体、微信群、城管公众号，大力宣传发动，营造扫黑除除恶的高压态势。去年以来，在市委市政府坚强领导下，市城管局深入贯彻落实中央、省市委关于开展扫黑除恶专项斗争的工作部署，在扫除*市城市管理领域黑恶势力、保障全市扫黑除恶专项斗争工作方面取得了一些成效，现将有关情况报告如下：一、强化组织领导，做到任务有分工、工作有计划、活动有方案一是成立领导机构。在接到工作部署后，我局立即成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，局党组书记、局长*任组长，局党组成员任副组长，局属各单位、机关各科室主要负责人为

7、成员，领导小组下设办公室(简称扫黑办)，负责收集、整理、上报扫黑除恶专项斗争工作自查摸排情况，组织并开展宣传活动等工作。二是细化工作方案。根据中央、省市委工作部署要求，结合城管系统工作实际我局先后制定扫黑除恶零报告制度和联络员制度，建立完善扫黑除恶专项斗争工作台账，印发扫黑除恶专项斗争实施方案和开展扫黑除恶专项斗争“宣传质效提升月”活动实施方案。三是深入动员发动。局里多次召开专门会议对扫黑除恶专项斗争工作进行安排部署，今年以来，先后2次召开市区城管系统扫黑除恶专项斗争工作推进会，局每周例会也对专项斗争工作进行重点部署。局属各单位的动员发动工作也做到了层层衔接，层层签订专项斗争工作目标责任书，切

8、实做到动员到人、责任到位。四是广泛开展宣传。充分利用城管系统人多、点多、服务对象多的“三多”优势，进行街头巷尾、中高低空、文字影像等全方位、全领域、全时段的社会宣传。在人流量大的商场、街道、广场醒目位置，利用电子显示屏、大型公益广告牌对扫黑除恶专项斗争工作进行宣传造势。二、深入摸排线索，做到行业全覆盖、人员全涉及、领域全渗透(一)系统行业排查一是重点排查渣土运输企业。目前，我市共有*家渣土运输公司，*台渣土运输车辆。2月26日下午，我局召开*市城区建筑垃圾运输行业扫黑除恶工作宣传会暨建筑垃圾运输公司运营情况检查工作布置会，并定于3月底对各公司运营情况进行检查。目前暂未发现黑恶势力线索。二是排查

9、广告管理方面。目前我市有广告公司*多家，去年以来，我局开展户外广告专项整治，拆除不规范户外广告*多块、*多平方米，城区现存的广告位均作为政府资源公开拍卖，管理规范，目前暂未发现黑恶势力线索。三是排查临时停车场方面。我局原利用临时地块设置*个临时免费停车场，2017年起，根据市领导要求，采取PPP模式，纳入统一管理，目前暂未发现黑恶势力线索。四是排查市容管理方面。重点摸排了流动商贩疏导点设置管理方面，目前暂未发现黑恶势力线索。五是排查环卫保洁方面。目前，我市环卫保洁由京环集团一家承担，运营规范，目前暂未发现黑恶势力线索。六是排查生活垃圾处理方面。原先生活垃圾填埋场存在个别拾荒人员争执，自生活垃圾

10、焚烧发电集中处理以来，无纠纷，目前暂未发现黑恶势力线索。七是排查市政工程及园林绿化方面。项目基本都是公开招投标，规范运行，目前暂未发现黑恶势力线索。(二)系统人员排查目前全市城区城管系统共计*个执法大队，*余名城管执法人员，*余名协管人员，通过单位排查、群众反映、上级暗访，均未发现黑恶势力“保护伞”。(三)其他领域排查摸排并报送有价值线索3条：一是*。二是*。三是*。三、克服矛盾问题，做到工作不松劲、精神不懈怠、问题不松手从目前工作开展情况看，我局扫黑除恶专项斗争工作还存在许多矛盾问题：一是对黑恶势力认识不充分的问题。很多同志对黑恶行为的认知还停留在传统意义上的团伙火拼、帮派争斗，对其存在的新

11、形态认识不充分。二是摸排上报线索质量不高的问题。由于对黑恶势力新形态认识不充分，导致在线索收集、上报上数量少、价值低，错误认为身边没有黑恶势力存在。三是摸排上报线索证据不全的问题。由于有的同志缺乏执法办案经验，对于上报的线索没能及时有效提供证据材料，从而导致线索报送工作进度缓慢。四、下一步工作安排针对梳理出来的问题，我局在下一步的工作中会克服整改，强化工作人员业务培训。并坚决从以下三个方面对我局扫黑除恶专项斗争工作进行推进：(一)加强队伍自身管理。坚决贯彻执行习总书记关于扫黑除恶工作的重要指示精神，把扫黑除恶专项斗争工作与反腐结合起来、进一步城管系统全体人员，严格依法行政，严禁办理“人情案”、

12、“金钱案”，严禁充当黑恶势力的保护伞，严格问责制度，发现涉黑涉恶问题坚决依法依规处理。(二)加大线索摸排力度。拓宽线索摸排渠道，通过数字城管平台共享公安天网视频监控、开通24小时*热线、数字城管信息采集员在城区网格化巡查等方式，进一步拓宽排查线索渠道。(三)严格工作责任追究。加强网格化巡查，进一步加强局属单位联勤联动，发现问题线索，积极上报，配合打击绝不手软。对零报告的单位，一次提醒，两次谈话，三次问责。我公司紧紧围绕党中央治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,提高政治站位,认真贯彻落实党中央扫黑除恶专项斗争部署，严格遵循“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”指导方针，按照*“扫黑除恶

13、”专项斗争实施方案和*政法委的安排部署及*开展扫黑除恶专项斗争工作要求，科学谋划,精心组织,周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。一、高度重视,认真安排。按照县委和县*“扫黑除恶”安排部署,组织全体职工多次召开“扫黑除恶专项工作动员大会”进行部署,即时召开了党支部会进行了专题研究部署,适时组织召开全体职工会议进行传达上级扫黑除恶专项斗争工作会议精神，制定工作方案和计划，动员全体干部职工提示搞政治站位，不断营造“扫黑除恶”专项斗争的政治氛围，推动工作落实。二、强化领导,落实责任。2019年经调整以总经理为组长、书记任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负

14、责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;15名党员干部职工和5名辅警保安与公司党支部签订了“扫黑除恶”专项斗争承诺书，层压实责任，确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。三、加强宣传,营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。组织公司职工最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告、县委下发的文件及举报奖励办法等宣传资料,并张贴在宣传公示栏，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。同时，给每名党员干部职工人手印发了“扫黑除恶”专项斗争应知应会知识手册，每月组织干部职工进行一次应知应会知识测试，

15、在公司显著位置悬挂横幅和涉黑涉恶线索举报箱，公开举报电话,畅通了信息渠道。利用公司支部党建月会深入宣传动员广大群众共同参与，打一场“扫黑除恶”的人民战争。利用微信等媒体做好宣传。制作悬挂“扫黑除恶”横幅3条，召开年度总结和动员会1次，召开扫黑除恶专项斗争迎检暨扫黑除恶专项斗争再动员会议一次。通过宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争形成家喻户晓，人人皆知，人人喊打局面。四、严格执纪问责,加强苗头和隐患排查和行业治理整顿。按照“有黑扫黑,无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”方针,在公司开展了自查自纠整改工作,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为公司改革发展提供和谐稳定的工作环境。由公司主管领导牵头,组

16、织科室负责人对相关科室、个别干部职工、各乡镇*代销点开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我公司对违反制度的干部职工进行问责，对不遵守*管理制度，违规销售、假冒伪劣*代销点，通过取缔、没收伪劣*、警告教育等方式，是全县*市场得到了有效治理,截至目前，我公司根据县纪委反馈个别干部亲属搞特权，违规报销差旅费问题，进行了自查整改，清退违规领取差旅费15840元，对过去不合理管理制度进行了废除，进一步修改完善了公司管理制度，堵塞了漏洞;同时，于2018年3月27日至5月8日对各乡镇9个*代销点违规销售过期*进行了

17、整治，并没收过期*，责令限期整改;今年3月26日至27日对各乡镇3家违规销售*代销点进行了清理整顿，对存在自行销售冒牌伪劣*的1家代销点进行了取缔查封，没收了伪劣*。对两家违规销售未经许可销售*和过期的*代销点进行了进行了清理整顿，没收未经许可销售的*和过期*，进行批评教育，进一步规范*市场。五、目前存在问题。一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。六、下一步工作计划。进一步加大宣传力度,让扫黑除恶专项斗争家喻户晓，在全公司范围内形成“扫黑除恶”专项斗争人人知晓，加大群众监督和举报力度，形成“黑恶势力”人人喊打的氛围。继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。加强信息报送,严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级党委汇报,及时向党委扫黑除恶办报送工作开展情况。同时，进一步加强干部队伍管理，转变工作作风，夯实基层组织基础。不断梳理摸排存在的各类隐患漏洞，及时加以整改。加大社会环境各阶层的整治力度、坚决打击损害集体和群众利益的行为以及从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力，大力整顿行业乱点。加大与各部门相互协作,加强联动机制,实现资源共享,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。