全区审计工作要点.docx

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1、 全区审计工作要点 2023年是步入“十二五”进展新征程的开局之年，也是我区推动富民强区、加快领先根本现代化建立的重要之年，做好2023年的审计工作，对于我区“十二五”规划的顺当实施和领先根本现代化建立具有非常重要的意义。2023年我区审计工作要坚持以科学进展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会、全国及全省、全市审计工作会议和区委十届十次全体会议精神，坚固坚持审计工作“二十字”方针，紧紧围绕“领先实现根本现代化、共建共享幸福新”主题，紧扣促进经济进展方式转变这一主线，全面履行审计监视职责，自觉把审计工作融入全区经济社会进展的大局，努力在更高层面上发挥审计保障全区经济社会安康运行的“免疫系统

2、”功能。 一、总体思路 2023年我区审计工作要紧紧围绕区委、区政府工作中心，紧扣科学进展这个主题，围绕促进经济进展方式转变这根主线，切实加强审计监视，着力在“推动进展方式转变、促进民生改善、约束权力运行”等方面下功夫，不断提高审计工作质量和审计队伍素养，加快推动审计工作转型，为全区“十二五”期间经济社会又好又快进展开好局、起好步作出积极奉献。 二、重点任务 （一）深化财政审计，促进加强预算治理和深化财政体制改革。2023年，区财政审计要坚持以“标准预算治理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政资金安全、提高财政资金绩效水平”为目标，在抓好区财政组织预算执行和地税部门组织税费征收状

3、况审计的同时，进一步抓好部门预算执行审计，坚持有重点地选择局部事关民生和触及群众切身利益的重要专项资金强化审计监视，同时按规划选择局部镇（街办）抓好财政决算审计。审计中要留意提高财政审计的整体性、宏观性和建立性。留意加大查处重大违法违规问题的力度，维护财政经济秩序，促进廉政建立；准时提醒财政运行中的担心全因素和潜在风险，维护财政安全；特殊关注意点纳税大户税费缴纳状况，促进税收征管部门严格依法征税；关注预算公开和财政治理标准化状况，促进提高预算执行效果和财政资金使用效益。 （二）加强政府投资审计，促进构造调整和构造优化。要从促进发挥政府投资对构造调整的引导作用动身，加强对重点建立工程的审计监视。

4、审计中要高度关注政府投资的规划布局和资金投向、安排依据和规划下达、资金使用和建立治理、土地环保和投资效益。同时留意两个方面：一要加强工程建立领域突出问题专项治理和建筑市场治理。关注工程工程建立治理、资金治理和质量治理等状况，维护建立领域市场秩序。二要注意政府投资绩效审计。审计中高度关注财政建立资金组织、安排、治理等方面的状况，关注投资政策落实和执行效果状况，关注工程建成后的运营状况和实际效果。通过审计，提醒工程工程建立中存在的普遍性、倾向性问题，讨论提出建立性的意见和建议，促进深化投资体制改革，优化投资构造，提高政府投资工程治理水平、工程质量和投资效益。 （三）加大经济责任审计力度，促进领导干

5、部依法用权和仔细履行经济责任。要仔细落实中心办公厅和国务院办公厅关于党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定，审计中重点关注领导干部任期内决策机制、民意反映机制、重大工程建立工程建立和重大政策制度评估机制、惠民政策落实保障机制、权力分解和实时监控机制的建立健全状况，促进建立健全责任追究机制。留意提高审计效能，把经济责任审计与预算执行、专项资金等审计相结合，把任中与离任审计相结合，积极推动党委、政府主要领导同步审计，逐步建立和推行领导干部任期内轮审制度。工程实施过程中，要严格依法标准审计内容和审计评价，严禁超越职责和权限进展审计和评价，精确界定领导干部应当担当的直接责任、主管责任和领导

6、责任，确保经济责任审计结果可信、牢靠、可用，积极推动审计结果有效运用。 （四）抓好重点民生资金和工程审计，促进各项惠民政策落实到位。要坚固树立“民本审计”的理念，把人民群众最关怀、最直接、最现实的问题作为审计工作关注的重点，进一步加大对“三农”、教育、住房、医疗卫生、社会保障等重点民生工程和民生资金的审计力度，促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜，切实维护人民群众的利益。审计中既要关注改善民生的状况，提醒和反映落实政策不到位、政策目标未实现以及严峻影响和损害群众利益的问题；也要关注转移支付资金分散、使用效益不高等问题，讨论如何进一步标准财政转移支付制度，确保各项惠民政策取得实实在在的效果。高度

7、关注征地拆迁问题，监视检查征地拆迁资金的投向、规模、标准性、公开公正性等状况，查找突出问题，剖析问题缘由，提出改良意见，维护人民群众的切身利益，为政府宏观决策供应依据。 （五）推动资源和环境爱护审计，促进贯彻落实节省资源和爱护环境根本国策。要仔细落实审计署关于加强资源环境审计工作的意见，积极开拓资源和环境爱护审计的新领域，实行多种方式，加大对土地、绿色资金和水污染防治的审计力度。审计中要重点关注资源环保政策法规的贯彻执行和规划的实施状况，促进标准资源开发利用治理和环境爱护工作行为；关注资源环保资金的征收、安排、使用和治理状况，揭露存在的偷漏拖欠、挤占挪用、损失铺张等问题，促进标准资金治理和提高

8、资金使用效益；关注资源环境相关工程的建立和运营效果，提醒和查处资源开发利用治理和环境爱护工作中的铺张资源、破坏环境、资产流失等问题，全力维护国家资源环境安全。 （六）围绕促进标准财务治理，扎实抓好行政事业审计。全面关注行政事业单位财政财务收支规模、构造、对外投资工程、出租出借、承包经营或自主经营以及资产处置等状况。摸清各单位财务治理中是否存在有无收入不入账以及隐瞒、截留、转移收入，将取得的投资收益违规列支、滥发津补贴等违规违纪问题。重点揭露财务治理不标准、损失铺张、国有资产流失、设立“小金库”等违法违纪问题。 （七）加强宏观政策执行状况监视，促进有关政策措施落实到位。促进经济进展方式转变是当前

9、国家的一项重大经济战略方针。审计中要亲密关注上级关于转变经济进展方式各项重大政策的贯彻执行状况，尤其要关注构造调整、自主创新和资源环境爱护状况，关注财税、金融政策对这些领域的扶持力度，关注意大产业调整和振兴规划等政策措施的落实状况，准时提醒和反映违反政策规定等方面的问题。重点关注财政支出构造和信贷资金投向是否符合产业政策，资金治理使用和工程建立是否符合国家法律、法规，促进上级相关政策措施落实到位。 （八）加强内审工作的指导，提高全区内审工作水平。一要加强规划指导。区审计局要帮忙各镇（街办）仔细抓好审计工程立项，科学制定全年审计工程规划，并催促抓好规划落实。二要充分发挥区内审协会等部门（机构）的

10、作用，加强对区内审人员绩效审计、计算机审计、政府投资审计等业务学问的培训，努力提高其综合业务素养。三要强化对内审单位业务工作的指导，促进内审单位不断提高业务水平。四要科学调度全区内审力气，组织开展好镇（街办）村建科“一条鞭”审计，确保审计在促进标准治理、促成制度建立等方面取得明显实效。五要强化鼓励，仔细落实全区内审工作年度考核嘉奖方法，积极实行组织内审人员外出学习培训等措施，激发内审人员工作的积极性、主动性，推动全区内审工作再跃新台阶。 三、工作要求 （一）财政审计要突出抓创新。2023年，财政审计要根据构建财政审计大格局的要求，始终把创新作为第一关注的要素。在指导思想上，要逐步把全部政府性资

11、金纳入审计监视的视野，确保“财政资金流向哪里，审计监视就跟进到哪里”。在工程规划治理上，要抓紧建立“大财政”审计滚动“工程库”，以确保重点部门、重点资金做到常审，其他一般性资金做到“三年轮审”一遍。在审计方式上，要把预算执行审计与专项资金审计、经济责任审计、固定资产投资审计、绩效审计、专项审计调查等严密结合起来，并在抓好一级预算单位审计的同时，将审计向二、三级核算单位延长。在审计内容上，要进一步重视对政府关怀、群众关注的热点工程和重点资金的审计监视，不仅要抓好专项转移支付审计，对诸如村级财务、住房修理基金、行业协会收费状况等一批社会关注度较高的民生工程和民生资金，也要加强审计或审计调查，以确保

12、财政审计的深度和广度。 （二）政府投资审计要突出抓稳固。面对政府投资审计任务不断加重、要求日益提高的实际状况，审计部门要始终保持审计工作的力度不减，保持对重大工程跟踪审计的热度不减，在抓质量促廉政上保持力道不减。工作中要合理整合审计力气资源，留意改良审计方式方法，努力提高审计工作质量和效率，全力把好建立资金支付关。要留意讨论政府投资审计工作的规律，不断总结阅历，创新工作思路，着力放大创新工作的成果。对新上的重大工程工程，要准时跟进，并保证跟踪审计监视的效果。区审计局要连续加强对协审中介机构的治理，通过强化建章立制，严抓制度执行与约束，切实把好政府投资审计廉政和工程质量关。 （三）经责审计要突出

13、抓落实。年内要把中心办公厅和国务院办公厅联合下发的关于党政领导干部经济责任审计新规定的执行与落实作为重要工作来抓，在切实抓好该规定学习与宣传的同时，抓紧建立经济责任审计联席会议制度及工作机构，尽快完善相关运行机制，并争取早日出台我区镇（街办）和机关部门党政领导干部经济责任审计的两个操作指南。区审计局要抓紧完善经济责任审计要情上报、状况通报、结果公告、审计整改检查等制度，保证新规定实行后经济责任审计收到更好的效果。 （四）绩效审计要突出抓提升。2023年是省审计厅确定的“绩效审计提高年”。年内我区绩效审计工作要着力在“扩量、提质”上下功夫，求实效。一要注意工程量的扩张。全年不仅要争取绩效审计工程

14、数量的增加，同时全部工程必需含有绩效审计内容。二要注意工程质的提升。要实行更加有效的措施，严抓工程质量掌握，严格绩效审计程序，确保更多工程做成精品工程。三要注意审计实效。要把审计的着力点更多地放在促进被审计单位加强和改良治理上，把动身点放在促进削减损失铺张和提高财政资金使用效益上，通过审计，促成有关部门尽可能多地从宏观层面上出台一些政策和制度，确保审计效果实现最大化。 （五）审计信息化要突出抓提高。要进一步加大计算机审计人才培育力度，积极制造条件，为审计人员培训供应时机，通过强化鼓励，调动审计人员参加培训的积极性，进而为审计信息化建立供应必要的人才支撑。要强化现场审计实施系统在日常审计中的运用

15、，并在实践中留意总结阅历，对好的做法要仔细加以提炼，确保更多的审计信息化成果不断涌现，并争取在省厅乃至审计署获得奖项。 （六）加强审计队伍建立。2023年，全区审计系统要把培育“德才兼备”的审计领军人才、骨干人才和复合型人才摆在更加突出的位置。一要以深化学习型机关建立为抓手，以开展创先争优、“力量作风建立年”活动为契机，进一步加强对审计人员“依法执审、分析问题、沟通协调、执行落实、计算机运用”五种力量的培育，大力弘扬“刻苦学习、争先创优、文明审计、求真务实、廉洁从审”五种作风，努力打造一支擅长推动科学进展、效劳转型进展的审计团队。二要以深化法制型机关建立为抓手，仔细落实“六五”普法规划，通过有规划、有重点地抓好审计普法学法，坚持科学、合理、精确用法，并严抓执法过错责任追究，努力在审计人员中营造依法执审的良好气氛。三要以深化廉政型机关建立为抓手，加强对审计人员廉洁从审教育。通过大力实施廉政警示教育，强化廉政文化建立，积极提倡“以贪为耻，以廉为荣”的廉政理念，并在工作中严抓廉政监管，严抓廉政目标和责任落实，着力打造一支能够保证审计客观公正和“想干事、能干事、不出事”的审计干部队伍。