农村生活垃圾治理工作方案(15篇).docx
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1、 农村生活垃圾治理工作方案(15篇)农村生活垃圾治理工作方案1 一、以合理安排确保工作推动。 乡成立农村生活垃圾治理工作领导小组,准时召开专题会议,讨论部署和制定治理工作方案,明确工作任务和目标,落实乡领导包片、机关干部包村、村组干部包户责任制度。并将全乡10个村1个社区分成两大片区、四个组,在领导小组的统一指挥下开展工作,确保各个时间节点的工作推动。 二、以强化宣传普及治理常识。 乡党委、政府充分运用手机短信、播送、标语、展板等载体以及印发建议书等宣传资料,普及农村垃圾治理和卫生常识。截至目前,全乡共计发送手机短信3000条次,播送宣传10余次,制作宣传展板40余处,悬挂横幅7处,张贴标语1
2、00余幅,印发宣传资料3000余份。同时利用农闲时间,实行入户沟通、读诵顺口溜等方式加强农户家庭和个人的宣传教育,并做到治理宣传单、村规民约、门前“三包”责任书上墙100%。 三、以建立为主供应治理根底。 一是加快垃圾收集硬件建立。乡主要领导带队深入村社实地踩点,合理规划垃圾池布设,科学引导各村自主实施垃圾池建立。充分利用村级运行维护费、办公费等资金,对原有垃圾池进展修理整治,新建垃圾分类池和收集池81个,新购垃圾桶70个、垃圾运输车1辆,引导农户自备垃圾筐1200余个。二是注意清扫保洁队伍建立。在保持社区4名清扫保洁员的根底上,以村组为单位选用有公益事业心的村民57名充实保洁力气。建立保洁制
3、度和考核方法,加强对清扫保洁队伍治理。 四、以制度机制推动长效治理。 乡与村(社区)、驻乡单位签定治理目标责任书,与社区居民签定“门前五包”责任书、与村社居民签定“门前三包”责任书,将治理责任层层落实分解到户、到单位,同时对各村(社区)工作开展状况实施督查,进展通报并纳入年度目标考核。借力全县“城乡环卫一体化”的有利契机,探究农村垃圾治理以公司为主的市场化运作模式,有效提升农村垃圾集中处理效率。 农村生活垃圾治理工作方案2 随着经济社会进展和物质消费水平大幅提高,我国生活垃圾产生量快速增长,环境隐患日益突出,已经成为新型城镇化进展的制约因素。遵循减量化、资源化、无害化的原则,实施生活垃圾分类,
4、可以有效改善城乡环境,促进资源回收利用,加快“两型社会”建立,提高新型城镇化质量和生态文明建立水平。为切实推动生活垃圾分类,依据党中心、国务院有关工作部署,特制定以下方案。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局,坚固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为根底、政府推动、全民参加、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度掩盖范围,将生活垃圾分类作为推动绿色进展的重要举措,不断完善城市治
5、理和效劳,制造优良的人居环境。 (二)根本原则。 政府推动,全民参加。落实城市人民政府主体责任,强化公共机构和企业示范带头作用,引导居民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参加垃圾分类的良好气氛。 因地制宜,循序渐进。综合考虑各地气候特征、进展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际状况,合理确定实施路径,有序推动生活垃圾分类。 完善机制,创新进展。充分发挥市场作用,形成有效的鼓励约束机制。完善相关法律法规标准,加强技术创新,利用信息化手段提高垃圾分类效率。 协同推动,有效连接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的连接,形成统一完整、力量适应、协同高效的全过程运行系统。 (三)主要
6、目标。到20xx年底,根本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率到达35%以上。 二、局部范围内先行实施生活垃圾强制分类 (一)实施区域。20xx年底前,在以下重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。 1.直辖市、省会城市和规划单列市。 2.住房城乡建立部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市,包括:河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。 3.鼓舞各省(区)结合实际,选择本地区具备条件的城市实施生活
7、垃圾强制分类,国家生态文明试验区、各地新城新区应领先实施生活垃圾强制分类。 (二)主体范围。上述区域内的以下主体,负责对其产生的生活垃圾进展分类。 1.公共机构。包括党政机关,学校、科研、文化、出版、播送电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所治理单位。 2.相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。 (三)强制分类要求。实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际,于20xx年底前制定出台方法,细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求;其中,必需将有害垃圾作为强制分类的类别之一,
8、同时参照生活垃圾分类及其评价标准,再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行方法处理。 1.有害垃圾。 (1)主要品种。包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。 (2)投放暂存。根据便利、快捷、安全原则,设立特地场所或容器,对不同品种的有害垃圾进展分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入国家危急废物名录(环境爱护部令第39号)的品种,应按要求设置临时贮存场所。 (3)收运处置。依据有害垃圾的品种和产生
9、数量,合理确定或商定收运频率。危急废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓舞骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置;尚无终端处置设施的城市,应尽快建立完善。2.易腐垃圾。 (1)主要品种。包括:相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。 (2)投放暂存。设置特地容器单独投放,除农贸市场、农产品批发市场可设置放开式容器外,其他场所原则上应采纳密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理,避开混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质,并做到“日产日清”。按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外),
10、记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。 (3)收运处置。易腐垃圾应采纳密闭专用车辆运送至专业单位处理,运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的掌握。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。 3.可回收物。 (1)主要品种。包括:废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废玻璃,废纸塑铝复合包装等。 (2)投放暂存。依据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放,必要时可设专人分拣打包。 (3)收运处置。可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回收利用企业上门收集,进展资源化处理。 三、引导居民自觉开展生活垃圾分类 城市人民政府可结合实际制定居民生活垃圾
11、分类指南,引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。前述对有关单位和企业实施生活垃圾强制分类的城市,应选择不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点,并依据试点状况完善地方性法规,逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。本方案公布前已制定地方性法规、对居民生活垃圾分类提出强制要求的,从其规定。 (一)单独投放有害垃圾。居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式,引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点,可在社区设立固定回收点或设置特地容器分类收集、独立储存有害垃圾,由居民自行定时投放,社区居委会、物业公司等负责治理,并托付专业单位定时集中收运。 (二)分类投放其他生
12、活垃圾。依据本地实际状况,实行敏捷多样、简便易行的分类方法。引导居民将“湿垃圾”(滤出水分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类收集、分类投放。有条件的地方可在居民社区设置特地设施对“湿垃圾”就地处理,或由环卫部门、专业企业采纳专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到“日产日清”。鼓舞居民和社区对“干垃圾”深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。有条件的地区可探究实行定时定点分类收运方式,引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆,逐步削减固定垃圾桶。 四、加强生活垃圾分类配套体系建立 (一)建立与分类品种相配套的收运体系。完善垃圾分类相关标志,配备标志清楚的分类收集容器。改造城区内的垃圾房、转
13、运站、压缩站等,适应和满意生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆,配备满意垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓舞采纳“车载桶装”等收运方式,避开垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。 (二)建立与再生资源利用相协调的回收体系。健全再生资源回收利用网络,合理布局布点,提高建立标准,清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。推动垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的连接,建立兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。鼓舞在公共机构、社区、企业等场所设置特地的分类回收设施。建立再生资源回收利用信息化平台,供应
14、回收种类、交易价格、回收方式等信息。 (三)完善与垃圾分类相连接的终端处理设施。加快危急废物处理设施建立,建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统,确保分类后的有害垃圾得到安全处置。鼓舞利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等,或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。已开展餐厨垃圾处理试点的城市,要在稳定运营的根底上推动区域全掩盖。尚未建成餐厨(厨余)垃圾处理设施的城市,可暂不要求居民对厨余“湿垃圾”单独分类。严峻打击和防范“地沟油”生产流通。严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龙头企业,推动再生资源标准化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓舞回收利用企业将再生资源送钢铁
15、、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用。(四)探究建立垃圾协同处置利用基地。统筹规划建立生活垃圾终端处理利用设施,积极探究建立集垃圾燃烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地,安全化、清洁化、集约化、高效化配置相关设施,促进基地内各类根底设施共建共享,实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效连接,提高土地资源节省集约利用水平,缓解生态环境压力,降低“邻避”效应和社会稳定风险。 五、强化组织领导和工作保障 (一)加强组织领导。省级人民政府、国务院有关部门要加强对生活垃圾分类工作的指导,在生态文明先行示范区、卫生城市、环境爱护榜
16、样城市、园林城市和全域旅游示范区等创立活动中,逐步将垃圾分类实施状况列为考核指标;因地制宜探究农村生活垃圾分类模式。实施生活垃圾强制分类的城市人民政府要切实担当主体责任,建立协调机制,讨论解决重大问题,分工负责推动相关工作;要加强对生活垃圾强制分类实施状况的监视检查和工作考核,向社会公布考核结果,对不按要求进展分类的依法予以惩罚。 (二)健全法律法规。加快完善生活垃圾分类方面的法律制度,推动相关城市出台地方性法规、规章,明确生活垃圾强制分类要求,依法推动生活垃圾强制分类。公布生活垃圾分类指导名目。完善生活垃圾分类及站点建立相关标准。 (三)完善支持政策。根据污染者付费原则,完善垃圾处理收费制度
17、。发挥中心基建投资引导带动作用,实行投资补助、贷款贴息等方式,支持相关城市建立生活垃圾分类收运处理设施。严格落实国家对资源综合利用的税收优待政策。地方财政应对垃圾分类收运处理系统的建立运行予以支持。 (四)创新体制机制。鼓舞社会资本参加生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探究特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化效劳公司。加快城市才智环卫系统研发和建立,通过“互联网+”等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。推动建立一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地,提升分类回收和处理水平。通过建立居
18、民“绿色账户”、“环保档案”等方式,对正确分类投放垃圾的居民赐予可兑换积分嘉奖。探究“社工+志愿者”等模式,推动企业和社会组织开展垃圾分类效劳。 (五)发动社会参加。树立垃圾分类、人人有责的环保理念,积极开展多种形式的宣传教育,普及垃圾分类学问,引导公众从身边做起、从点滴做起。强化国民教育,着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识。加快生活垃圾分类示范教育基地建立,开展垃圾分类收集专业学问和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍,引导公众分类投放。充分发挥新闻媒体的作用,报道垃圾分类工作实施状况和典型阅历,形成良好社会舆论气氛。 农村生活垃圾治理工作方案3 一、总体要求 (一)指导思想 根据
19、生态宜居要求,加强农村生活垃圾分类处理,以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标,坚持“政府推动、全民参加、示范引领、市场化运作”的原则,强化源头抓起、系统治理、依法治理理念,不断完善农村垃圾分类治理和效劳,营造优良的人居环境。 (二)根本原则 1.政府推动,全民参加。落实各乡镇主体责任,发挥公职人员、村组干部和党员示范带头作用,引导农户逐步养成主动分类的习惯,形成全民共同参加垃圾分类的良好气氛。 2.示范引领,逐步铺开。根据“示范引领、先易后难、逐步铺开”的步骤,充分发挥试点乡村的示范引领作用,逐步在全县推广铺开。 3.市场运作,创新进展。施行市场化运作新路径,引导和鼓舞社会资本参
20、加垃圾分类工作;加强组织协调,供应政策支持,营造有利于垃圾分类工作的良好环境。 4.科学筹划,协同推动。加强生活垃圾分类配套体系建立,建立集垃圾燃烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用体系,形成统一完整、力量适应、协同高效的全过程运行系统,实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效连接。 (三)工作目标 到20xx年底,实现农村生活垃圾分类回收掩盖率60%以上,生活垃圾回收利用率到达30%以上;到20xx年,实现农村生活垃圾分类回收掩盖率80%以上,生活垃圾回收利用率到达40%以上。 二、主要任务 (一)强化乡镇垃圾分类主体责任。各乡镇人民政府
21、是农村生活垃圾分类的责任主体,根据市县统一部署,切实将垃圾分类目标任务准时分解到各村,夯实分类处理根底,确保各乡镇有序开展农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。 (二)强化生活垃圾源头减量,建立健全分类处理体系。加快建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的高效处理模式。结合自身实际,做好垃圾分类规划,加大宣传教育力度;合理配备保洁员数量,确保分类工作有效推动。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建立等方面。 1.垃圾分类。农村垃圾可分为四大类:可腐烂垃圾,可回收垃圾,不行腐烂、不行回收垃圾(含有毒有害垃圾)。 可腐
22、烂垃圾,是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。 可回收垃圾,是指相宜回收的资源利用的生活垃圾。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。 不行腐烂、不行回收垃圾,是指除可腐烂垃圾和可回收垃圾以外的全部生活垃圾。主要包括:塑料袋、旧织物、废弃生活用品等垃圾。 有毒有害垃圾,是指对人体安康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾。主要包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计、废血压计、废
23、药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。 2.收集分拣。依据农村实际和简便易操作原则,采纳“二次四分法”,即农户对生活垃圾按可腐烂和不行腐烂进展一次分类,并投放到对应的垃圾桶。村保洁员在农户分类的根底上,进展二次分类,对不行腐烂垃圾再分成可回收垃圾、不行回收垃圾(含有毒有害垃圾)。 3.分类处理。可腐烂垃圾由保洁员直接运往阳光堆肥房进展堆肥无害化处理;可回收垃圾由县供销社再生资源回收公司收集,进展资源化处理;不行腐烂、不行回收垃圾由保洁员清运至深埋桶或中转站暂存,定期用专车运送到县垃圾燃烧厂进展燃烧处理;有毒有害垃圾由保洁员统一收集存放,并由专业公
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