证券法律实务讲义.docx
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1、证券法律实务简洁讲义第一讲一、证券的概念一概念1、证券法上的证券即资本证券,能够给投资者带来收益的有价证券。是投资者持有的、能够依据事先商定从发行人处获得收益的凭证。我国证券法所调整的证券:股票:股份依法发行的用以证明股东按其所持股份享有权利和担当义务的书面凭证。公司债券:公司依法发行的、保证按商定期限还本付息的债券债务凭证。政府债券:政府以财政资金作为担保而发行的、按商定期限还本付息的债券债务凭证。证券投资基金份额:即证券投资基金券,是证券投资基金发行人依法发行的、按出资比例共享投资利益和分担 投资风险的证券投资基金凭证。证券衍生品种国务院依法认定的其他证券2、按是否记载权利人的姓名或名称:
2、 记名证券无记名证券二证券的特征:1、是财产权利的表现;2、是权利与证券的结合;3、是权利运行的载体;4、是标准化了的财产权利;5、流淌性强。二、证券法的概念和调整对象一证券法的概念证券法是指调整证券关系即在证券发行、交易以及对证券市场进展监视治理过程中所发生的社会关系的法律规 范的总称。我国证券法 93 年开头起草,98 年 12 月 29 日通过,04 年修改了一条。05 年 10 月 27 日修改,06 年 1 月 1 日10施行。涉及 40%左右的条文,进一步完善了证券交易各项制度,加强了对投资者权益的保护,强化了证券监视的措施和手段,加大了对各种证券违法行为的惩罚力度。二证券法的调整
3、对象证券关系:1、证券发行关系2、证券交易关系3、证券监管关系二、证券法的根本原则证券法的根本原则是依据证券制度的本质特征并结合证券市场特别规律性,经抽象而形成的、广泛适用于调整 证券发行和交易关系的根本行为准则。证券法的根本原则是贯彻于证券发行与交易全过程,反映证券法宗旨的最一般规章,表达出证券法根本精神,对于 证券发行与交易的各项具体规章具有指导意义,并对证券发行与交易实践具有概括性调整作用。一公开原则1、概念公开原则:指在证券发行和交易过程中,相关主体应当依照法律规定、通过肯定形式,将与证券发行和交易有 关的重大事项公布于众的原则。公开原则的核心是信息公开。包括证券发行之信息公开;持续信
4、息公开;发行人以外的公开义务。 2、公开原则的功能A 供给投资推断的必要资讯,保护投资者的合法权益; B 有效地约束证券发行人及相关人员的行为;C 增加发行人内部经营治理和财务状况的透亮度。3、目的及基准A 目的:供给资料,以供投资者推断证券的投资价值。B 基准: 真实性、完整性、准确性;时效性;易得和易于利用。二公正原则1、概念公正原则:指在证券活动中,全部证券投资者都具有公平的地位,享有公平的权利,拥有均等的交易时机的原则。2、在我国证券法上的贯彻A 投资者均等的认购时机;B 排解和限制特别人员持股;C 不得事先预留,不得擅自处分股票。三公正原则1、概念公正原则:指在证券活动中,依法对证券
5、发行市场履行监管职责者,在处理各种证券事务时,应当持客观公正 的态度的原则。公正是公开和公正的保证。2、在我国证券法上的贯彻A 在办理证券事务时B 在处理证券纠纷时C 在处理证券违法行为时其次讲一、股票发行的概念股票发行,是指股份或者设立中的股份为筹集公司资本而出售和安排股份的法律行为。 二、股票发行的条件1、设立发行条件生产经营符合国家产业政策;发行的一般股限于一种,同股同权;发起人认购的股本数额不少于公司拟发行股 本总额的 35%;社会公众持股比例不少于法定比例;发起人最近3 年内没有重大违法行为;证券监视治理机构规定的其他条件。2、股发行条件1、具备健全且运行良好的组织机构;2、具有持续
6、盈利力量,财务状况良好;3、最近 3 年财务会计文件无虚假记载,无其他重大违法行为;4、经国务院批准的国务院证券监视治理机构规定的其他条件。三、股票发行的价格一影响股票发行价格的因素1、公司的获利力量2、证券一级市场的供求关系;3、同类公司的股价水平4、证券二级市场的根本状况5、金融市场的利率水平6、物价水平二股票发行价格确实定方式-询价法询价主体:发行人及其保荐机构询价对象:证券投资基金治理公司、证券公司、信托投资公司、财务公司、保险机构投资者、合格的境外 机构投资者、其他经证监会认可的机构投资者。程序:发行申请核准后,进展推介和询价询价分:初步询价,确定发行价格区间;累计询价,确定发行价格
7、。四、股票发行的程序一设立发行程序1、募股预备;2、募股申请;3、募股批准;4、公告招股说明书;5、办理出售事宜;6、设立公司、交付股票。二股发行程序:1、做出股发行决议;2、股发行申请;3、公开有关股发行资料;4、办理出售与认股事宜;5、登记和公告。第三讲一、证券市场的涵义证券市场是股票、债券、基金单位等有价证券及其衍生产品进展发行和交易活动的集中场所。广义:包括证券发行市场和证券交易市场。狭义:即证券交易市场或证券流通市场,是指投资者将在发行市场上取得的证券再次乃至重复屡次在投资者之 间不断买卖的市场。1773 年伦敦约那森咖啡馆股票商正式组成了英国第一家证券交易所,即伦敦证交所的前身。1
8、792 年 24 名经纪商在纽约华尔街一棵梧桐树下签订协议,形成经纪人卡特尔,即纽约证交所的前身。我国,北洋政府时期就存在证券市场,30 年月曾一度富强。解放后,取消。80 年月又消灭证券和证券市场, 特别是上海和深圳证券市场进展较快,以柜台交易为主,黑市交易猖獗。90、91、92 年建立两大证交所和两大证券交易系统STAQ 全国证券交易自动报价系统和NET 全国电子证券交易系统。19931999 年,受制于上市额度的限制,上百家无法实现在交易所上市的股份公司向公众发行了通过非正式渠道交易的股票。为了解决这些股票的流 通问题,一些省会城市相继建立了地方证券交易中心。1998 年 3 月,国务院
9、考虑到地方证券交易中心的回购业务, 已经严峻扰乱了金融领域的正常秩序,遽下令中国证监会,关闭全部场外证券交易市场其中包括地方证券交易中 心。1999 年 9 月 9 日,证监会正式关闭了STAQ 和 NET 系统。二、证券市场的构成要素1、发行人2、投资者3、金融工具4、交易场所5、中介机构6、监管机构和自律组织三、证券市场的分类一按交易地点和参与人1、 证券一级市场:指发行的证券从发行者手中出售给投资者的市场。2、 证券二级市场:即证券交易所市场。3、 证券三级市场:指对已经上市的证券通过在场外进展交易而形成的市场。4、 证券四级市场:指投资者彼此直接进展上市证券买卖所形成的市场。二按其组织
10、形式1、 场外交易市场2、 场内交易市场证券交易所证券交易所:是依法设立的,为证券集中竞价交易供给场所和设施,组织和监视证券交易,实施自律治理的法 人。证券交易所的交易规章:1、 间接交易原则2、 集中竞价原则3、 清算差额原则4、 行情公开原则三按上市条件1、一板市场:也称为主板市场,指传统意义上的证券市场通常指股票市场,是一个国家或地区证券发行、上市及交易的主要场所。主板市场先于创业板市场产生,二者既相互区分又相互联系,是多层次市场的重 要组成局部。相对创业板市场而言,主板市场是资本市场中最重要的组成局部,很大程度上能够反映经济进展 状况,有“晴雨表”之称。主板市场对发行人的营业期限、股本
11、大小、盈利水平、最低市值等方面的要求标准较 高,上市企业多为大型成熟企业,具有较大的资本规模以及稳定的盈利力量。2、二板市场:又称“其次板”,是与一板市场相对应而存在的概念,主要针对中小成长性兴公司而设立, 其上市要求一般比“一板”宽一些。与主板市场相比,二板市场具有前瞻性、高风险、监管要求严格、具有明显 的高技术产业导向等特点。国际上成熟的证券市场与兴市场大都设有这类股票市场,国际上最知名的二板市 场是美国纳斯达克市场,中国大陆目前没有。 它的明确定位是为具有高成长性的中小企业和高科技企业融资效劳,是一条中小企业的直接融资渠道,是针对中小企业的资本市场。与主板市场相比,在二板市场上市的企业
12、标准和上市条件相对较低,中小企业更简洁上市募集进展所需资金。二板市场的建立能直接推动中小高科技企 业的进展。进一步讲,其次板市场是不同于主板市场的独特的资本市场,具有自身的特点,其功能主要表现在 两个方面:一是在风险投资机制中的作用,即担当风险资本的退出窗口作用;二是作为资本市场所固有的功能, 报括优化资源配置,促进产业升级等作用,而对企业来讲,上市除了融通资金外,还有提高企业知名度、分担 投资风险、标准企业运作等作用。建立其次板市场,是完善风险投资体系,为中小高科技企业供给直接融资服 务的重要一环。3、 三板市场:即代办股份转让业务,是指经中国证券业协会批准,由具有代办非上市公司股份转让业务
13、资格的证券公司承受电子交易方式,为非上市公司供给的特别转让效劳,其效劳对象为中小型高技术企业。 其作用:发挥证券公司的中介机构作用,充分利用代办股份转让系统现有的证券公司网点体系,便利投资者的 股份转让,为投资者供给高效率、标准化的登记和结算效劳,保障转让秩序,依托代办股份转让系统的技术服 务系统,避开系统的重复建设,降低市场运行本钱和风险,减轻市场参与者的费用负担。三板市场这一名字为 业界俗称,其正式名称是“代办股份转让系统”,于 2023 年 7 月 16 日正式开办。作为中国多层次证券市场体系的一局部,三板市场一方面为退市后的上市公司股份供给连续流通的场所,另一方面也解决了原STAQ、N
14、ET 系统历史遗留的数家公司法人股的流通问题。目前拥有代办股份转让资格的券商有:申银万国、国泰君安、大 鹏、国信、辽宁、闽发、广发、兴业、银河、海通、光大和招商证券等 12 家证券公司。投资者如要参与股份转让交易,必需开立特地的“非上市公司股份转让账户”。开户时需要携带本人身份证及复印件,到具有代办转 让业务资格的证券公司营业网点开立账户,并与证券公司签订股份转让托付协议书。持有已退市公司股票的投 资者要进入三板市场转让股份,也要开立此账户。从去年 9 月 20 日开头,依据股份转让公司的质量,在三板市场上实行股份分类转让制度。净资产为负和为正的公司分别实行每周 3 次(周一、三、五)和 5
15、次(周一至五)的转让方式,转让托付申报时间为上午 9:30至 11:30,下午 1:00 至 3:00;之后以集合竞价方式进展集中配对成交,涨、跌停板限制为5第四讲一、证券上市的概念与意义一概念证券上市是指已公开发行的股票、债券等有价证券,经证券交易所依法审核同意后,在交易所公开挂牌交易的 行为。二意义证券上市对上市公司的意义1、可以提高上市公司的商业信誉和知名度。2、可以为公司筹措更多的资金,降低发行本钱。3、可以促进公司改善经营治理,提高经济效益。4、有利于公司开拓的市场领域。证券上市对投资者的意义1、买卖便利,成效价格合理。2、可以削减投资风险。3、上市证券的流通性强,便于投资者变现。二
16、、股票上市的条件股票上市条件:指法律所规定的公司发行的股票在证券交易所集中竞价交易所必需到达的标准。 A 股上市条件:股票经国务院证券治理机构批准已公开发行;公司股本总额不少于人民币 3000 万元;公开发行的股份到达公司股份总额的25%以上,股本超过 4 亿元的,公开发行股份的比例为 10%以上;公司最近 3 年无重大违法行为,财务会计报告无虚假记载。三、股票上市的程序一上市申请向证交所提出申请。申请股票、可转换为股票的公司债券或法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券上市交易,应聘请具有保 荐资格的机构担当保荐人。1、上市报告书。2、申请股票上市的股东大会决议。3、公司章程。4、公司营业执
17、照。5、经会计师事务所审计的公司最近3 年的财务会计报告。6、法律意见书和上市保荐书。7、最近一次的招股说明书。二上市核准由证交所依法审核同意。三签订上市协议证交所与上市申请人签订上市协议,确定上市日期,明确双方权利义务,交纳上市费用。四进展上市公告公告证券上市有关文件,并置备于指定场所供公众查阅。政府债券的上市,由证券交易所依据国务院授权的部门的打算,安排其上市交易。四、股票上市的暂停和终止一股票上市的暂停 1、股票上市暂停的概念股票上市暂停,又称停牌,是指已获准上市的股票,因公司肯定事由的发生,由证券交易所打算或自动停顿其在交易所的集中竞价交易的情形。2、股票上市暂停的种类:自动暂停上市和
18、强制暂停上市自动暂停上市:公司在增发股票、发放股息红利期间、召开股东大会期间。技术性停牌:达涨跌停板、市场有特别状况。股票强制暂停上市的法定事由:公司股本总额、股权分布等发生变化,不再具备上市条件。如公司股票上市后,其股本总额削减,低于 人民币 3000 万元等。上市公司股权分布发生变化不再具备上市条件是指:社会公众持有的股份低于公司股份总数的 25%,公司股本总额超过人民币 4 亿元的,社会公众持股的比例低于 10%的。依据补充条款的最规定,上市公司股权分布发生变化,连续 20 个交易日不具备上市条件的,由交易所打算暂停其股票上市交易。而交易所打算暂停其股票上市交易之日起 12 个月内仍不能
19、到达上市条件的,终止其股票上市交易。公司不按规定公开其财务状况,或者对财务会计报告作虚假记载,可能误导投资者。公司有重大违法行为。公司最近 3 年连续亏损证券交易所上市规章规定的其他情形。由证交所打算。二、股票上市的终止2023 年 4 月 23 日,PT 水仙退市,为中国股市第一只退市股。1、股票上市终止的概念证券上市终止,又称停牌,是指已获准上市的证券,因公司发生法定事由,由证券交易所打算终止其上市资格的情 形。2、股票上市终止的缘由股票上市终止的缘由公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件,在证券交易所规定的期限内仍不能到达上市条 件。公司不按规定公开其财务状况,或者对财务会计报
20、告作虚假记载,且拒绝订正。据悉,从9 月 1 日之后的两个月内,假设*ST 龙昌还无法披露定期报告,该公司股票将被终止上市。公司最近 3 年连续亏损,在其后一个年度内未能恢复盈利;公司解散或者被宣告破产;证券交易所上市规章的其他情形。3、股票上市终止的打算证券上市终止的打算由证券交易所作出。对该打算不服的,可以向证券交易所设立的复核机构申请复核。第五讲一、证券交易的根本程序一开户1、开户的概念2、开户的分类开设证券账户开设资金账户二托付1、托付的种类(1) 市场指令(2) 价格限制指令(3) 时间限制指令(4) 损失停顿指令2、托付的内容账户、证券简称或代码、买卖、数量、价格等。3、托付的方式
21、柜台递单托付、 自动托付、电脑自动托付、远程终端托付 4、托付的执行三成交四清算和交割 “中心结算、净额交收”五过户二、证券公司的业务行为限制1、证券经纪业务、证券承销业务、证券自营业务和证券资产治理业务应分开办理,不得混合操作。2、证券公司的自营业务必需以自己的名义进展,不得假借他人名义或者以个人名义进展。 不得将其自营账户借给他人使用。3、证券公司为客户买卖证券供给融资融券效劳,应当依据国务院的规定并经国务院证券监视治理机构批准。4、证券公司办理经纪业务,不得承受客户的全权托付。5、证券公司不得以任何方式对客户证券买卖的收益或者赔偿证券买卖的损失作出承诺。6、证券公司及其从业人员不得未经过
22、其依法设立的营业场所私下承受客户托付买卖证券。第六讲一、证券交易代理1、证券交易代理的概念、特点证券交易代理:是指证券经营机构承受客户托付、代理客户买卖证券的行为。证券经营机构是证券经纪商,代理被代理人从事证券买卖行为;证券经营机构不垫资金,不赚差价,也不担当风险;证券经营机构向交易双方收取佣金。2、法律对证券交易代理的具体要求客户交易结算资金治理。证券公司客户的交易结算资金应当存放在商业银行,以每个客户的名义单独立户管 理。证券公司不得将客户的交易结算资金和证券归入其自有财产。制止任何单位和个人以任何形式挪用客户的交易 结算资金和证券。案例中挪用了客户的交易结算资金经纪业务托付与执行。证券公
23、司办理经纪业务,应当置备统一制定的证券买卖托付书,供托付人使用。实行 其他托付方式的,必需作出托付记录。客户的证券买卖托付,不管是否成交,其托付记录应当依据规定的期限,保 存于证券公司。 证券公司承受证券买卖的托付,应当依据托付书载明的证券名称、买卖数量、出价方式、价格幅度等,依据交易规章代理买卖证券,照实进展交易记录;买卖成交后,应当依据规定制作买卖成交报告单交付客户。 证券交易中确认交易行为及其交易结果的对账单必需真实,并由交易经办人员以外的审核人员逐笔审核,保证账面 证券余额与实际持有的证券相全都。案例中向客户出具虚假的成交报告单证券公司的从业人员在证券交易活动 中,执行所属的证券公司的
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