区民政局2023年工作总结及2023年工作思路.docx
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1、 区民政局2023年工作总结及2023年工作思路_民政局财务工作总结 民政局20xx年工作总结和20xx年工作思路 一、20xx年民政工作主要状况 20xx年,我市民政工作在市委、市政府的正确领导下,在上级民政部门的详细指导和有关部门的大力支持协作下,以“五市六城”建立为契机,进一步转变思想观念和工作作风,紧扣主题出亮点,效劳大局抓重点,改革创新攻难点,实现了民政事业领先进展,为构建文明和谐*作出应有的奉献。 (一)三社联动,有效推动社会治理创新 今年,我们紧抓浙江省人民政府与民政部共建“*民政综合改革试验区”这一契机,大力推动城乡社区建立、社会组织培育和社工人才队伍培育,“三社联动”创新社会
2、基层治理体制已初步形成。 1.推动城乡社区建立 (1)稳固“三多”清理成果,减轻基层负担。今年,我市强化监视机制,进一步筑起村(社区)级事务“防火墙”。一是推行村(社区)事务准入制,把好村(社区)事务准入关。今年3月和9月,我们启动了2次村(社区)事务准入申报工作,累计收到5项申请,报市社会建立和综合治理委员会审批,获批3项,严把准入关口。二是梳理村(社区)组织依法依规履行和帮助党委政府工作事项。共梳理出依法依规履行事务40项、帮助党委政府工作事务43项,该事务清单已报市委法治办,目前正处于发文阶段。三是建立村(社区)事务监视机制,对违反村(社区)工作事项审核准入制度的行为,镇(街道)、村(社
3、区)应准时向市纪委、市考绩办和市社工办反映或举报,由市纪委、市考绩办、市社工办受理并准时制止。 (2)推动城乡社区建立。一是打造城乡社区示范点。今年7月,我市积极开展城乡社区示范点创立工作。*、*、*、*、*共5个社区结合各自优势特点申请了该工程。截至目前,这5个示范点已初步形成,并规划于20xx年进一步完善。二是开展城乡社区对口见学活动。为进一步推动我市城乡社区建立,切实解决城乡社区进展中消失的困难和问题。今年我市开展了城乡社区对口见学活动。到今年11月底,对口见学活动掩盖全市30%以上的城乡社区。 (3)全面完成“两约”修订工作。我市于5月底全面启动“两约”修订工作,并于9月份完成该项工作
4、。各村(社区)把“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、六城联创、平安建立、民主参加等重点工作的相关要求写入“两约”,推动了党委政府中心工作和重要决策落实到基层。 2. 推动社会组织培育 (1)积极推动社会组织效劳平台建立。一是建立社会组织公益广场,为进一步扶持公益组织的进展,于3月底建成了*公益广场,面积到达3000多平方米,共有31家公益机构和9个公益工程入驻。目前,*公益广场为*规模最大、功能最完善的社会组织培育基地。截止11月底,公益广场开展各类讲座、培训80余场,效劳社区居民6000余人次,成为我市“三社联动”又一有力抓手。二是完善社会组织进展基金会运作机制。今年,通过公开征集、工
5、程优化、工程评审等程序,共资助24个公益工程42万元。坚持发挥社会组织进展基金种子资金的引导作用,吸引、整合社会资金,20xx年基金会承受社会捐赠实现对社会组织的资助达70多万元。 (2)积极完善社会组织监管机制。严格年检把关,重点加强社会组织财务监管和未准时换届社会团体的监管。20xx年应检726家,已检726家,年检率到达100%。完善第三方评估机制,进一步提升评估工作整体的专业性、公正性,20xx年共有20家社会组织获得3a级以上评估等级,获得等级评估等社会组织增长20%。利用社会团体换届等契机,指导社会组织设立监事会等,促进社会组织标准化建立。 (3)积极推动政府职能转移和购置效劳工作
6、。今年以来,市政府出台*市政府职能向社会组织转移暂行方法、关于政府向社会力气购置效劳的实施意见两个制度文件和政府职能向社会组织转移名目、政府向社会力气购置效劳年度指导名目、*市具备承接政府职能转移和购置效劳资质的社会组织名目(第一批)等三个名目,构建了以总体方案为蓝本,职能转移方法为标准,“职能转移、购置效劳、承接组织”三大指导名目为配套,相关详细运行机制为帮助的政策制度体系,明确了108项政府转移职能和59家具备承接资质的社会组织,有效推动了承接政府职能工作的制度化、标准化、科学化。 3.推动社工人才队伍培育 今年,全市新增各级社会工192人,其中国家中级社会工作师8人、助理社会工作师3人,
7、*中级社会工57人、助理社会工作师175人、社会工作员35人。我们在壮大队伍的同时,还注意社工实务力量的提升。8月份,我们托付浙江大学举办了“*市三社领军人才实务研修班”,选派约50名优秀社工赴浙大玉泉校区开展封闭式研修学习。 (二)堵疏结合,大力推动绿色殡葬改革 今年,*市以发动党员干部带头推动殡葬改革为主抓手,围绕“禁新改旧”、“堵疏结合”、丧葬陋俗整治,坚决不移地推动绿色殡葬改革。 1. “禁新改旧”,创新*白化治理模式 一是大力加强“禁新”工作。召开全市殡葬改革工作推动会,重点对私坟“禁新”工作进展讨论和部署。并依据市委、市政府的要求,市民政局建立了私坟“禁新”工作“片长制”,严防*白
8、化回潮。同时在去年*镇胜利试点的根底上,在全市推广*白化治理监察系统平台,大大提升*白化治理的监察效率和治理水平。今年以来,共撤除各类私坟1228座并实施生态化改造。 二是加强“禁新”源头治理,全面做好骨灰流向跟踪治理工作。总结翁垟街道骨灰跟踪治理的先进阅历,并向全市各镇街进展推广。在此根底上,屡次对各镇街该项工作的开展状况进展催促检查。完善全市私坟普查治理系统,针对漏登私坟开展补登工作,要求全市各街道依托该系统,对每例办丧的骨灰流向进展跟踪治理,确保骨灰流向跟踪治理率100%。 三是大力推动“两路两侧”“四边三化”*白化专项整治工作。重点对甬台温高速大路、甬台温高铁、104国道两侧视线内的私
9、坟实施生态化改造,保持高压态势,确保消退视觉污染,尽全力爱护绿水*。今年以来,全市生态化改造各类私坟645座。 3.坚持疏堵结合,加快推动殡葬设施建立 一是大力推广建立公益性公墓。建立健全生态公墓审批制度,生态公墓建立工程进市行政效劳中心,形成由市审批治理办公室牵头,民政、住建、国土、林业、环保等部门参与的并联审批机制。截至11月底,全市共审批生态公墓140座,其中经营性公墓2处、公益性生态公墓138处;已根本建成投入使用95座,掩盖行政村829个,掩盖率达91%。 二是大力加强对全市各类公墓的治理。从5月中旬开头,对全市范围内全部的经营性公墓、公益性骨灰墓地、公益性遗体墓地和村级非法联建墓地
10、,全部进展普查登记,历时4个月,共普查登记各类公墓467座,全面顺当完成公墓普查登记工作,普查登记率到达100%。同时,针对公益性墓地开展年检工作。从6月中旬开头,历时4个月,共登记公益性骨灰墓地84座,合格率到达95%。 三是加快骨灰堂建立。近年来,我市在大力推广和建立公益性生态公墓的同时,结合实际在*、*两个镇开展公益性骨灰堂建立试点,目前正在审批中。5月中旬,市民政局副局长*带着*、*、*等镇的分管领导、相关科室负责人赴*学习考察公益性骨灰堂建立工作,形成关于*公益性骨灰堂建立工作的考察报告供市政府讨论参考。 四是实施困难群众墓葬免费政策。自20xx年政策出台以来,今年连续针对农村五保户
11、、三无人员、低保户、重点优抚对象等特别困难群体,实施困难群众墓葬免费政策。截止10月底,今年已为9名符合条件的困难群众免费供应公墓。 (三)养老为先,扎实推动民生保障工作 养老效劳工程是*市政府20xx年十大为民办事实工程之一。今年,我市坚持以养老效劳工作为重点,在政府加强“兜底”保障的根底上,着手建立适度普惠的民生福利体系。 1. 着力推动养老效劳工作 (1)全面推动社会养老效劳。一是大力进展机构养老。今年,共新增养老床位1650张,其中市社会福利中心新增养老床位150张,全市养老床位总数到达5848张,其中护理型床位2060张。二是推动居家养老。今年新建了照料中心158家,其中设有助餐点的
12、有97家。依据陈一新书记讲话精神,我市在*镇开展居家养老全掩盖试点工作,目前已建成33家居家养老效劳中心,并全部投入运营,可为*镇6300余老年人供应居家养老效劳。三是切实推动农村五保户和城镇“三无”人员养老效劳工作。目前,全市共有农村五保对象440人,已集中供给443人,集中供给率100%,城镇“三无”人员5人,已集中供给5人,集中供给率100%。市财政补助五保供给经费366.32万元。 (2)出台政府购置效劳政策,开展养老效劳补贴工作。下拨资金418.68万元,对3874人开展养老补贴效劳,通过购置效劳帮忙失能、高龄、独居等老人解决看护照料、卫生保健、生活护理、精神关爱等方面的困难,有效助
13、推居家养老效劳工作的开展。 (3)加快养老效劳人才队伍建立。通过购置效劳的方式托付培训机构进展养老护理人员培训。今年培训养老护理员420人,家庭护理员6000人,全面提高养老护理人员整体素养。 2.完善城乡一体化社会救助体系 (1)加强对最低生活保障的治理,着力提升城乡最低生活保障水平。完善最低生活保障的申请、审核、审批和资金发放的程序,积极进展动态调整,共调整和取消低保对象703户1259人,新增289户467人,将农村居民低保标准由每人每月465元调整为503元,城镇居民低保标准由每人每月620元调整为670元。截至目前,共发放低保金3541万元。 (2)扎实做好大病医疗救助。出台新修订的
14、*市医疗救助方法,准时增加了重特大病种和救助额度,提高了救助标准。并与市一医、二医等4家医院签订了城乡医疗一站式救助效劳协议,开展城乡医疗救助一站式效劳。有效缩短救助流程,提高救助时效。截至目前,共为2242人次城乡困难家庭人员供应医疗救助。下拨医疗救助1628余万元。 (3)加强防灾减灾工作。指导各镇、街创立国家级和省级避灾示范社区建立,今年已创立国家级一个。积极开展综合减灾示范社区申报工作。我市*镇四都社区和清江镇南塘社区参与了全国综合减灾示范社区创立活动。截止目前,全市共有避灾安置场所390个,其中避灾中心17个,避灾点373个。 (4)加强孤儿及逆境儿童救助治理。一是加快社会福利中心建
15、立。依据20xx3号市长办公会议纪要精神,我市启动市福利中心建立工作。该中心集儿童福利、养老等功能于一体,总建筑面积5700多平方米,床位数450张,总投资3750万元,估计在20xx年底投入使用。目前已完成房产交接工作。二是加强孤儿及逆境儿童救助资金治理。完善孤儿及逆境儿童救助的申请、审核、审批和资金发放的程序,积极进展动态调整,截止目前,我市共为29名在册孤儿发放孤儿生活补助费34.6万元;为62名在册逆境儿童共发放根本生活费补助62.6万元。 (4)完善社会救助机制。一是连续将临时救助款直接下拨给各镇(街道)以直接帮忙困难群众解决临时生活困难。今年共计下拨资金446万元;二是加强爱心驿站
16、创立工作。在各镇、街创立爱心驿站,委并托付社会组织和社区人员在第一时间帮忙老百姓解决急救难问题。三是搭建临时救助新渠道。积极探究以镇(街道)开展临时救助为主,社工介入临时救助为补充的有效机制,充分发挥社工的主动性和专业性,在为困难群众开展临时救助的同时供应生活照料、家政效劳、安康保健、心理疏导以及精神安慰等效劳。 (5)加强救助治理工作。据统计,今年共计救助、求助人员563人次,劝助、引导500余人次,精神病330人次、未成年32人次、60周岁以上12人次,危重病人1人次。开展“寒冬送暖和”专项活动,发放棉被17条、棉外套15件,保暖睡衣10套、保暖内衣13 套、棉鞋12双等物品。 (四)求真
17、务实,着力推动优抚安置和“双拥”工作 今年,*市切实把优抚安置工作纳入我市经济和社会进展的总体规划,确保优抚安置工作的有序开展。 1.做好优抚工作。全面落实重点优抚对象优待政策。根据我市优抚对象抚恤标准随经济增长的自然增长机制,提高了局部重点优抚对象的抚恤补助标准。做好局部重点优抚对象的调查核实工作。完善重点优抚对象数据库建立。推动重点优抚对象“一站式”医疗保障效劳,截至目前,共发放重点优抚对象门诊药费128多万元。切实解决局部优抚对象的生活和医疗困难。仔细落实义务兵优待政策。今年,我市将义务兵优待金的标准提高到16300元,为1098位义务兵发放优待金1790万元。同时积极探究社工双拥试点工
18、作,我们实行政府购置效劳形式,引进3家社工机构分别在3个社区开展社工双拥试点,为91名重点优抚对象开展为期一年的专业帮扶和关爱效劳。省厅优抚处到我市进展实地考察和走访,对该工程实施状况予以了高度评价。 2.做好安置工作。全面落实安置政策。今年,全市共接收军队退役士兵和转业士官504人,其中符合政府安排工作的退役士官29人,其他人员根本实行自主就业,共发放20xx年冬季退役士兵一次性经济补助金1179多万元。加强20xx年冬季退役士兵职业技能教育培训工作。 (五)统筹兼顾,全力做好其他专项治理事务 1.切实做好老龄工作。一是全面落实高龄补贴政策。今年我们按季度对90-99岁老年人高龄补助进入正常
19、治理步调,每人每月补助100元。二是开展首届*市“老有所为之星”评比活动。8月我们通过*日报、中国*网微信两个渠道发动社会各界参加选票,以群众投票和评委投票相结合的方式评比出十大首届*市“老有所为之星”。三是连续加大老年人意外险的推广力度,截止目前,共为5.3万老年人投保,全市平均掩盖率达27%。四是深化“银龄互助”活动。在春节期间开展“暖巢关爱行动”,通过排摸,在“银龄互助”帮扶对象中确定155名特困独居老人开展慰问,送去新年的祝愿。 2. 切实做好区划地名、婚姻登记和福利企业治理工作。做好地名标准化和路牌维护工作,准时添置和更新各类地名标志,截止今年11月底共标准化地名82个,下拨镇(街道
20、)高标经费 361740元,共设置路牌227块,门幢牌标志 7049块。积极协作市组织部进展行政区划调整工作,在20xx年乡镇行政区划调整的根底上,对局部行政区划进展优化调整。加大婚姻登记标准化创立力度,做好婚姻历史数据补录,启用婚姻家庭辅导室。切实维护残疾职工合法权益,做好注销企业残疾职工安置工作和福利企业无障碍设施标准化建立。 3. 全面提升局机关自身建立。充实局机关党委工作力气,不断健全妇委会和工会组织工作机制,通过开展各种活动,不断丰富机关干部的精神文化生活。加强民政依法行政工作,对部门权利清单进展梳理,推动民政执法标准化建立。 二、20xx年民政工作思路 (一)双管齐下,着力推动社会
21、养老效劳体系建立 一是推动机构养老效劳。鼓舞工商资本参加社会公益事业,大力进展高端养老效劳建立;加大招商引资力度,大力进展医养结合养老机构;连续做好敬老院整合和功能提升工作,实质性开展敬老院公办民营运作方式。 二是推动居家养老效劳。明确进展方向,实现社会养老居家化、居家养老社会化。全面实施政府主导、社会参加、市场运作的老龄工作方针,以政府购置效劳和资源整合为手段,通过专业化效劳和志愿者效劳相结合、居家养老和机构养老相结合,充分利用现有国有资产,全面推动社区居家养老效劳照料中心建立,居家养老效劳照料中心社区掩盖率达100%。 三是加强养老效劳护理员队伍建立。扩大培训范围,实现护理员、助老员持证上
22、岗,提升整体效劳水平;将护理员、助老员作为公益性岗位进展岗位开发。 (二)三社联动,有效推动社会治理创新 1.基层政权和社区建立方面:一是开展全市城乡社区对口见学活动。从20xx年开头,各镇(街道)对口见学活动不断引向深入,逐步打破区域界限、层级界限和城乡界限;力争到20xx年5月底,掩盖60%以上的城乡社区;到20xx年11月底,掩盖90%以上的城乡社区,打造一批不同类别、各具特色的示范社区。二是推动城市社区标准化建立。在20xx年打造5个城市社区示范点的根底上,在建成区13个城市社区全面铺开社区标准化建立工作,引导多元建立主体在社区建立中发挥积极作用,真正使社区建立成为社会治理和效劳的根底
23、性平台。三是指导村民委员会换届选举工作。严格根据“一法两方法”之规定,仔细制定换届选举实施方案,对选举工作的组织领导、选举程序、方法步骤和时间要求等要作出严密部署,并严把村民代表推选、选举方法制定、选民登记等关键环节。 2.社会组织建立方面:一是做好公益广场运营与治理工作。以购置效劳的方式,引入第三方技术支持,为入驻机构供应专业化孵化效劳,引导社会组织参加社会治理;二是探究构建社会组织信用体系,将社会组织信用信息纳入信用*平台,标准社会组织信用信息治理,推动社会组织诚信建立;三是推动政社分开工作。坚持试点先行、分步稳妥推动,极稳妥推动行业协会商会与行政机关脱钩,进一步理顺党政机关与社会组织的关
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