全县水利工程建设调查报告.docx

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1、 全县水利工程建设调查报告 三年来，在县委、县政府的领导下，尤其是在县水务局的积极争取不懈努力下，全县水利建立工作取得了突出成效。自2023年起，每年水务工作综合考评位列全市第一；水利兴修工作2023、2023年度，连续两年月表巢湖市参与全省农田水利根本建立竞赛评比，分别荣获“江淮杯”银奖、铜奖，今年力争再得“江淮杯”金奖或银奖；水库除险加固被评为全省先进集体；水管单位体制改革进入全省先进展列；农村安全饮水、重点水利工程建立等工作在全市名列前茅；由于工作精彩，县水务局局长夏善堂同志被评为全省优秀水务局长。 三年来，县水务局始终坚持以水利建立为重点，努力夯实农业进展的根底；以争取工程为抓手，根据

2、“建立一批，安排一批，储藏一批”的指导思想，加大跑省跑部力度，细心谋划，积极争取资金。据统计，三年来，县水务局共向国家省里争取到位的资金总额为1.8亿，涉及到堤防加固、水库除险、灌区续建配套、泵站技改、农村安全饮水、涵闸翻建、城市除洪等11项38处，其中国家资金0.9亿，省里资金0.36亿，涉及到的工程已全部完工。另外，县水务局已初步安排2023实施的工程有8项，总投资为2.26亿元；并扎实推动储藏工程的前期工作，结合我县实际，已储藏工程9大项，绝大局部工程已编制上报，马上审批。 通过以上水利工程工程的实施，近年来，全县内圩主要河流大局部堤防进展了达标建立，防洪力量得以进一步加强；全县67座中

3、小型水库大局部已进展了除险加固，其中彻底根治的有21座；共解决了8.5万农村人口的饮水安全问题；随着泵站的新建改扩建，实施灌区配套工程沟港清淤等，抗灾除涝效益非常明显；山丘区镇为消退抗旱死角，以抗旱渠道清理整修、当家塘补点开挖塘坝扩容整修为重点，三年来又新开挖了当家塘257口。 二、存在问题 1、熟悉不高，重视不够。 由于我县近10年来未发生过大的洪涝灾难，有的领导未参与过大的防汛、抗旱工作，对水患意识淡薄，对水利工作的重要性熟悉缺乏，重视程度不够。近年来，县政府对县重点水利工程水利兴修施工现场组织检查的少；尤其是局部镇村对水利工作更是没有摆上应有位置，导致到目前为止仍有少数镇村水利冬修工作根

4、本没有开展。 2、宣传不够广泛、深入。 对水法、防洪法、水利建立以及国家出台的“一事一议”财政奖补等法律政策宣传不够广泛、深入，致使广阔干部群众对水利建立、水利兴修热忱不高，筹资难度大，造成沟渠、塘坝等常年达不到清理。 3、投入缺乏，资金缺口大。 一是国家省重点水利工程县级配套资金不能到位，造成对上争取到的工程越多，水利上欠债越多（据统计截至目前，水务部门共欠各种水利工程工程款1000多万元），并对工程的顺当实施验收造成肯定的影响； 二是县财政对水利建立投入缺乏，10年来，每年县财政投入全县水利兴修补助资金均为300万元，其中还包括对镇完成土方任务的补助奖金，真正用于水利兴修的仅为200多万元

5、左右，加上有的镇财政困难，导致面上水利建立工作进展极不平衡。就连去年5月县人大在审议县政府“关于全县重点水利工程建立防汛抗旱预备工作的报告”时下达的“审议意见”中：“从2023年起，县财政每年拿出一局部资金，专项用于圬工构造涵闸的除险加固”，至今，县财政未安排专项资金。 4、水利设施根底依旧薄弱。 一是全县内河堤防局部地段建立仍未达标，经不起大风大雨的考验； 二是小水库病险问题还有50%未彻底根治； 三是农村还有27万人的饮用水安全问题有待解决； 四是排灌力量不强，尤其是镇村拥有的245座排灌站大局部是上世纪六、七年月修建的，设备老化，机械陈旧，急待更新； 五是内圩沟港、抗旱渠道淤实严峻，进、

6、出水不畅。等等。 5、水利兴修缺乏整体规划。 局部镇对水利工程在抗灾、减灾中所发挥的”效益熟悉缺乏，实行头痛医头，脚痛医脚的方法来对待水利兴修工作，没有制定整体规划。 6、水利工程重建轻管现象普遍。 堤防、河流、水库大坝杂草丛生，治理难度大，如得胜河两边普遍种上了庄稼，无人治理、无人维护；镇村自己治理的排灌站机电设备涵闸斗门不能得到正常修理保养，抗旱排涝时险情不断。 7、水利技术力气严峻缺乏。 一是县水务局技术力气严峻缺乏，7、8年未进人，今年规划安排招了2人，但至今未到位； 二是水务部门下属工程治理单位治理水平不高，人员参杂，外行较多； 三是镇级无专业水利人员，水利人才严峻匮乏，青黄不接。

7、三、几点建议 1、加强领导，提高熟悉。 水利是农业的命脉。当前各级领导在把主要精力放在抓经济建立的同时，也要把水利建立工作摆上各级党委、政府的重要议事日程，切实加强对水利兴修工作的领导。 2、广泛宣传，增加意识。 县镇政府及主管部门要通过县电台、电视台各种宣传栏、各种会议、简报等形式向广阔干群广泛宣传水法、防洪法、“一事一议”财政奖补等法律法规政策，要紧紧抓住国家出台的“一事一议”财政以奖代补政策的契机，深入细致的做好群众工作，鼓舞农夫积极筹资富有户的捐资兴修水利的热忱，进一步提高全民积极参与水利建立的意识，不断增加农业进展的后劲。 3、科学规划，突出重点。 在水利兴修工程安排上，各级既要立足

8、当前，又要着眼长远，把农村水利建立与农业进展、农村环境整治、农夫生活改善等有机结合起来。要科学规划，分步实施。2023镇今年水利兴修工作，能结合本镇实际，在大堤加固问题根本解决的前提下，抓住主要冲突，即内河、内圩、沟渠、塘坝等清淤，全镇24个村村村有工程，其特点是点多、面广、量大，镇政府对辖区内的清淤工作已拿出规划，利用国家出台的“一事一议”财政奖补政策，通过深入细致的群众工作，在群众自愿筹资的根底上，全镇实行推磨转圈的方法，用35年时间全面清淤一遍，力争使每个自然村村民都收益，彻底根治辖区内沟港、塘坝等水系淤实、水流不畅、夏天污水潢流的状况，调研时在施工现场的老百姓对镇上此举拍手称快。 4、

9、创新机制，加大投入。 一是加大跑省、跑部力度，争取上面资金。 二是县财政在保证上年水利建立资金投入的前提下，随着财政收入的增加，应逐年加大对水利建立资金的投入。从2023年起，县财政要对全县千亩以上的圩口圬工构造涵闸的除险加固对各镇组织开展的内河、内圩、沟渠、塘坝等清淤工作安排局部资金赐予补助。 三是要充分调动广阔群众参加水利兴修的积极性，要通过宣传发动、政策鼓励等措施，多渠道筹集资金，为大力开展水利兴修供应资金保障。 5、充实力气，加强培训。 各级要调整充实水务部门的力气，已招的要尽快到位。同时，加强水利技术人才的培训工作，努力促进全县水利系统工程设计、施工力量的提高。 6、奖惩兑现，鼓励先进。 县政府今年要连续把水利兴修作为镇年度考核的重要内容，进展年终考评，考核结果纳入镇年度综合评比主要负责人政绩考核之中。对在水利兴修中取得突出成绩的镇实行重奖；对水利兴修综合考评后三名的镇，进展通报批判。