如何做到党建引领乡村振兴.docx
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1、如何做到党建引领乡村振兴新时期,农村经济社会发展的新形势为党建引领助推乡村振兴提出了新挑战、新要求。为此,我们要结合党的建设质量提升年活动总体部署,着力在抓规范、抓提升、抓落实上下功夫,要不断激励稣党员干部克难攻坚、干事创业的热心和活力,描准“五点”发力,强化“五抓”措施,推动农村党建工作全面进步、全面过硬,为实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。(一)从“关键少数”的根本核心上抓起,全面压实党建工作责任。突出供给侧结构性改革为主线,实行党组织为统领,大胆实施产业集群发展,实现产业兴旺发展。坚持不断拓宽集约化发展思维,运用现代农业技术,科学合理选择产业,同时不断深化运用党支部+合作社+农户的发展
2、模式,实行抱团发展,着力把镇村党组织书记作为推进党建工作,促进兴村振兴的“关键少数”,建立全面责任体系。一是坚持细化任务。围绕农村基层党建重点工作,研究制定镇村两级书记抓基层党建工作责任清单,将基层党建工作重点任务具体化、项目化,职责细化到人、量化到岗,倒逼各级党组织书记切实将党建工作牢牢抓在手上。二是坚持严督实考。坚持日常考核和年底考评并重,成立督导组,对基层党组织党建工作进行重点督察,确保基层党建工作有序推进,提高基层党建在年底综合考评中的比重,促使基层党组织书记认真履行第一责任,扎实有效完成各项目标任务。三是坚持严格问责。加大约谈提醒力度,结合乡村振兴工作的开展与成效,各级主要领导每年年
3、初约谈上年度基层党建工作排名后3位的镇办党委书记,进一步压实管党责任、传导工作压力,确保乡村振兴战略实施责任落在实处、发力精准。(二)从骨干队伍的高效动能上抓起,提高党务工作者素质能力。将农村专职党务工作者纳入人才培养计划,建立健全管理监督与考核激励机制,给他们提供政治空间、经济待遇与工作平台,到农村基层一线历练成长,力争打造一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。加大以镇办党(工)委副书记、组织委员、村党支部书记、村支部委员为重点的党务工作者教育培训,通过举办专题培训班、召开观摩会、组织外出学习等方式,大力提升镇村党务工作者的素质能力。探索“支部班子+后备干部+第一书记”共同参与的党建工作
4、模式,全面推行村“两委”负责人“一肩挑”,每个村至少储备3名以上优秀后备干部,并积极参与农村党建工作;“第一书记”坚持驻村帮扶,吃住在村,强化工作、生活、交通等保障,抓好党建首要责任,帮助指导村级党建工作,努力形成各方联动、齐抓共管、共同参与的工作格局。(三)从“头雁领航”的带动效应上抓起,选优配强农村党组织书记。选优配强村党组织书记,大力选树一批新时期站得稳、立得住的先进典型,引领深化“三变”改革,发展新时代的村级集体经济,持续巩固党在农村的执政基础。要以全面推行一肩挑等为契机,创新村干部选拔任用机制,强化头雁效应。一是健全选拔标准。对支部书记进行精准画像,突出综合素质高、带富能力强的选用标
5、准。班子至少有一名30周岁以下年轻干部和一名女性干部,以适应工作需要。二是拓宽选拔渠道。打破以行业、身份、资历等限制,不拘一格选拔村干部,注重从致富大户、外出能人、高校毕业生和退伍军人中吸纳,提高村干部队伍素质。三是加强干部管理。制定出台强化村党组织书记管理办法,重点围绕班子建设、队伍建设、制度落实、工作实绩、群众评价等进行评定,强化结果运用,能上能下,加大奖惩力度,增强村干部干事创业积极性。(四)从“产业富民”的关键支撑上抓起,高质量发展壮大村级集体经济。以党建为统领,发挥涉农部门的职能作用,大力扶持发展和壮大村级集体经济,提升村级组织运转经费保障能力,不断促进农村人居环境和农村居民生活水平
6、提升,为实施乡村振兴提供坚实的产业支撑。一是整合力量。成立发展壮大村级集体经济工作领导小组,统筹协调政策、资金、人员力量,研究制定支持发展壮大村级集体经济发展的土地、电力、金融等措施,形成攻坚克难的强大合力。镇办、部门党委牵头,组织有加工基础、有创新能力、有带富能力的合作社实施车间进村工程,为乡村振兴和三农发展不断注入新血液,延伸产业链条,提升社会综合效益。二是灵活创新。细化关于进一步发展壮大村实体经济的实施方案,进一步明确目标创办发展壮大村集体经济示范点,按照一村一策的发展思路,发挥自身优势,立足资源、资产、市场、区位,能源等适合新时代者的路径。突出转型发展,构建产业期。组织党员对接“乡村振
7、兴发展示范区”等建设,牵头领办特色乡村、风情小镇等项目,灵活运用返租倒包、土地入股等方式引导群众参与养殖、果蔬、花卉、光伏发电等特色产业发展,统筹项目、资金、土地等,对特色基地进行景区化包装打造,推动产业融合发展。三是严格考核。强化目标绩效考核制,把发展壮大村集体经济目标纳入党委书记抓党作述职的重要内容,作为镇办、村级年度目标考核的重要依据,增加分值比重,考核结果作为参考使用和表彰奖励的重要依据。坚持问题导向,对照考核指标,吃透考核办法,加大乡村振兴工作考核瞄找准着力点,主动对标对表。严格考核标准,细化责任清单,做到“工作项目化、管理责任化、落实高效化”,期各乡镇街办毯开展联考联评、观摩交流,
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