财政ppp工作汇报（共6篇）.docx

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1、 财政ppp工作汇报（共6篇）-大文斗范文网 财政工作汇报 今年以来，仔细学习新时期国家法律法规和各项财政政策，切实领悟吃透文件精神，努力提高自身业务水平，全力做好所分管的纪检监察和农税工作。 1、仔细搞好农业两税征管工作 一是常常带着农税人员深入乡镇、小区了解耕地占用税、契税税源状况，建立动态税源档案；二是标准契税减免审批程序，严格执行中华人民共和国契税暂行条例，杜决收人情税、关系税；三是与国土、房管部门不定期召开协调会，确保“先税后证”应收尽收，准时足额把两税上解国库；四是建立契税集中纳税申报和集中纳税评估制度，切实保证纳税的客观公正，杜绝暗箱操作现象的发生。1-6月份共完成农业两税收入1

2、383万元，为年预算的94.9%，同比增长126%。 2、仔细搞好农村三资效劳代理工作 依据豫纪发202318号关于在全省推行农村集体三资托付代理效劳工作的意见的通知要求，积极协作纪委、监察局作好农村三资代理效劳工作，目前，自查已经完毕，代理效劳软件已经安装调试完毕，代理效劳中心人员已经培训上岗，各种报表数据正在录入中。 3、积极做好省财政厅组织的重点财政政策检查工作 为切实加强财政资金治理，提高财政资金使用效益，依据省厅“财政监视治理年”活动安排，省厅组织200多人，对全省扩大内需等财政专项资金及财政资金安全治理使用状况进展监视检查。为确保我县的检查顺当进展，积极协调涉及到的单位，根据检查组

3、的要求，准时供应有关账目和资料，对于查出的问题，和检查组准时做好解释和沟通工作，保证了我县的检查工作圆满完成。 4、仔细做好“小金库”清查工作 仔细贯彻落实中心、省市县清理“小金库”会议精神，积极开展“小金库”清查工作。自查自纠阶段已经完毕，目前，正在开展重点检查。 尽管在前一阶段的工作上取得了肯定的成绩，但还存在缺乏，在下一步的工作中，要总结阅历，克制缺乏，以更加饱满的工作热忱，努力做出新成绩。 第2篇：财政工作汇报 关于龙居镇 2023年上半年财政工作状况的汇报 龙居镇财税所 （2023年7月28日） 各位代表、同志们： 大家好。 上半年，在镇党委政府的正确领导下，在镇人大的监视帮忙下，我

4、们紧紧围绕年初财政工作目标，实行得力措施，积极筹措资金，全力保障全镇经济建立和社会各项事业的进展，取得了显著成效。下面将主要工作状况向各位代表汇报如下，不当之处请批判指正。 一、上半年工作完成状况 （一）狠抓收入征管，财政收入稳定增长。面对简单的经济形势和多变的税收政策，镇财税所主动应对挑战，积极实行措施，努力做好组织收入工作，确保了各项收入应收尽收和稳定增长。上半年，联合区地税局对辖区内20多家企业的税源状况进展摸底调查，准时催缴拖欠税款，为税收全额、足额缴纳奠定了坚实根底。全年我镇地税收入任务700万元，国税收入任务202万元，财政收入任务120万元。截止6月底，地税收入完成364万元，国

5、税收入90万元，财政收入62万元，实 1 现了时间任务“双过半”。 （二）发挥财政职能，支持全镇各项建立。上半年，镇财税所积极争取上级资金支持，努力提高财政保障力量。累计为三网工程、采摘节、新型城郊农业、桑蚕等工程供应政财资金987万元，有力保障了我镇特色生态旅游农业的进展；为黄河民居、村镇大路、敬老院建立、教育设施改建等民生工程供应政财资金660万元，有力支持了根底设施建立和经济进展。 （三）优化支出构造，确保重点支出需要。上半年，镇财政所严格预算执行，在支出规模进一步扩大的状况下，通过优化支出构造，实现了”四个确保”：确保行政事业单位职工及村书记工资按时足额发放，准时落实了调整工资政策；确

6、保教育、科技、农业以及医疗卫生、计生等方面的法定增长，促进社会各项事业协调进展，维护了社会稳定；确保民政、支农、补贴等各项专款准时足额到位，保障了群众的利益；确保各项重点工程款、债务按比例按规划支付，维护了政府信誉。 （四）完善工作程序，准时发放涉农资金。上半年，镇财税所加大支农力度，累计兑付各类惠农资金351万元，确保了党和国家政策的贯彻落实。其中，兑付小麦良种及农资综合补贴5336户,12922.96亩，直补惠民资金107.4万元；兑付棉花良种补贴6125户，63918亩，直补惠民资金95.9万元；兑付玉米及水稻良种补贴4073户，16635亩，直补惠民资金19万元；兑付汽车补贴299辆，

7、直补惠民资金106.2万元；摩托车补贴69辆，直补惠民资金4.5万元；家电补贴967台，直补 惠民资金18万元。 （五）强化财政监视，提高财政治理水平。 根据预算法规定，自觉承受镇人大机关及全体代表的监视检查，严格执行预算，努力压缩和节减各项费用，从严掌握了一般性支出。审计、财政部门严密协作，加强对重点支出的监视检查，财政治理水平进一步提高。 在我镇财力不断增长，财政预算执行状况良好的同时，我们也糊涂地看到当前工作中仍存在着不少困难和问题，主要表现在：财源根底薄弱，骨干财源不稳；收入任务高位运行，总量较小，增量有限；财力非常有限，刚性支出过快，缺口难以缝合；财政资金主要用于保工资、保稳定，根本

8、无力支持财源建立，财政抵挡重大大事的能较力差。 二、下半年财政工作思路 下半年，我镇财政工作将仔细根据镇党委政府的工作部署，加强收入征管，确保财政收入稳定增长；调整和优化支出构造，保证重点支出需要；深化预算治理改革，强化财政监视，提高财政资金使用效益，为我镇经济进展供应财力保障。 （一）积极组织收入，确保完成全年任务。抓住重点税收，对重点税源、主要税种、重点企业实施监控，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。加强税收征管，进一步加大税收稽查力度，坚决打击偷、逃、骗、抗税行为，依法征收，依法治税。 （二）保障重点支出，集中财力办大事。根据建立“公共财政框架”的要求，进一步调整和优化支出构造，加强预算管 理

9、，强化预算约束，积极筹措、调度资金，在保工资、保运转、保稳定的根底上，重点保障农业、科技、教育事业投入稳定增长，促进社会各项事业协调进展；全力支持重点工程建立，壮大地方经济实力，夯实财源根底。 （三）强化财政监管，提高资金使用效益。针对财政治理中的热点、难点问题，积极探究和讨论财政监视的新方法和新途径，建立科学、标准、灵敏、高效的财政监视工作新机制，将监视贯穿于财政工作始终。加强内部治理，健全和完善内部监视制约机制，建立科学、标准、有效的资金审批治理制度，不断提高依法行政、依法理财水平。 （四）坚持以人为本，全面提高队伍素养。积极创立学习型组织，提高财政队伍整体素养。根据财政改革与进展的要求，

10、围绕政府中心工作，强化政治理论、专业学问、提升学历的学习和培训。弘扬职业道德，改良工作作风，营造竞争、和谐的团队精神和信任、开放的工作方式，推动财政形象建立，树立具有特点的整体形象。 各位代表，新的形势和任务对财政工作提出了更高的要求。我们将严格根据镇党委政府的指示，在镇人大及各位代表的监视支持下，坚决信念，积极进取，扎实工作，狠抓落实，以奋勉向上的精神状态，努力完成镇党委政府确定的各项财政任务，为我镇经济社会全面、协调、可持续进展做出新的奉献。 第3篇：财政工作汇报 财政工作汇报材料 【篇1：县财政局财政工作状况汇报】 *县财政局财政工作状况汇报 （2023年十二月八日） 今年来，我局主动策

11、应宏观形势，紧紧围绕争先目标，积极培植财源，强化财税征管，推动改革创新，奋力克难求进，财政收入实现了新突破，财政工作取得了新业绩。截至11月份，全县完成财政总收入45亿元、一般预算收入16亿元，同比分别增长44%、31%；估计全年实现财政总收入50亿元、一般预算收入20亿元，同比分别增长40%、35%。 二是强化厉行节省，从严安排支出。从严掌握和压缩因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费支出，全年压缩支出近600万元。出台了*县级财政预算工程库治理方法（试行），建立完善预算工程库，对常常性工程固定名称、核定标准、严格测算；对分年度工程、一次性工程由部门（单位） 供应依据，重点审

12、核，分别测算；对当年不需安排的工程支出列入备选工程库，实行滚动治理。开展了往来资金清理整顿活动，建立完善资金入账制度、定期清理制度、内部审计制度等制度，严禁虚列支出和利用往来款项进展收支核算，标准了收支行为。 三是推动集中支付，提高支付比例。推动国库集中支付制度创新，构建财政数据一体化平台，将单位的会计核算过程与国库集中支付监视过程结合起来，增加国库集中支付的实际监视效果；严把授权支付关口，从标准资金结算方式入手，开展对授权支付资金的动态监控，削减现金支付行为，提高国库直接支付比重。截至11月底，累计支付预算资金12.89亿元，其中财政直接支付11.52亿元，支付率达89.4%。 四是加快支出

13、进度，提高资金效率。根据“保工资、保运转、保民生”的要求，统筹安排资金，保证了财政供给人员工资的按时发放，保证了机关事业单位的正常运转，保证了民政定补对象、社会保障人员的补助的准时兑付，城乡低保支出进度处于全市领先水平，超序时完成。同时，对县内重点工程也按工程治理要求拨付资金，有效地促进了经济和社会事业进展。截至11月份，实现财政支出52.8亿元，增长51%，占年度预算的89.4%，其中：一般预算支出30.4亿元，增长57.4%，占年度预算的81.9%。 二、严格落实政策，加大投入力度，推动重点民生工程建立 仔细落实财政各项扶持政策，优化公共财政支出构造，加大民生工程投入力度，全力推动和谐社会

14、建立进程。 一是积极落实上级政策。仔细讨论中心及省各项涉农财政政策，吃透吃准上级政策执行要求，充分利用政策、广泛宣传政策、严格执行政策。科教文方面，投入2亿元增加公教人员津补贴工 资，安排中小学公用经费4273万元，投入教育现代化建立资金2300万元，发放职教助学金、高中助学金和义务教育贫困寄宿生补助1400万元，投入校舍安全工程4.18亿元，改善校舍面积17.4万平方米；投入2亿元用于文化建立、健全文化效劳网络，投入2023万元用于科技效劳平台建立、科技成果转化及科技效劳活动。社会保障方面，仔细落实上级社保政策，加大财政投入，扎实抓好新农合、根本药物制度改革、城乡低保、五保供给等社会保障工作

15、，年初就将各项社保政策补助全额列入县级财政预算，今年来，累计发放各类社保资金10多亿元，保证了补助资金准时足额到位。强农惠农方面，发放种粮农夫补贴资金1.06亿元；实施一事一议财政奖补工程121个，投入资金2792万元，其中省财政奖补资金1896万元；实施农村小型公益设施桥梁建立工程141个，投入为1028万元，其中省财政补助资金720万元；足额安排村级组织运转经费2889万元，争取省财政补助经济薄弱村债务化解资金1465万元。其它政策方面，投入1.5亿元，根据人均3.5万元和2.5万元的标准，分类足额安排政法单位经费；发放家电、汽摩下乡补贴资金8266万元；为97家企业向上申请企业产业构造调

16、整、技改扩能、自主创新、节能减排等专项补助资金7300万元，争取其他补助资金3037万元。 二是严格执行政策要求。根据“三增长两提高”的要求，不断增加教育投入，2023年教育财政性资金投入估计到达6.45亿元；从土地出让金中拿出1.5亿元，用于文化艺术中心建立；制定出台了*县基层医疗卫生气构实行根本药物制度补助方法、*县新型农村养老保险基金财政治理方法，建立了社保根底信息台账、社会保险基金预算制度，细化了新农合资金治理、城 乡低保资金治理等规定，确保政策执行到位；制定出台了财政涉农补贴“一折通”规定等方法，下发了关于进一步标准财政支农工程、资金治理的通知等文件，定期开展资金使用状况检查，预防资

17、金滞留、挪用、虚报等现象发生。目前，我县财政涉农补贴资金全面实行“一折通”发放，补贴工程扩展到民政优抚、农村低保、农村重残救助、五保户供给等34个，今年累计通过“一折通”平台发放涉农补贴资金2.8亿元。 三是加大财政配套投入。积极调整财政支出构造，做到有“保”有“压”，压缩一般性开支，加大配套投入力度，重点保障根底设施、社会保障等民生工程工程。今年来，县财政安排预算内外资金1.86亿元用于农业投入，保证了根底设施、水利工程、土地整理、农村饮用水、农业综合开发、高效农业等配套工程的准时落实；根据国家和省的要求，积极调整财政支出构造，加大社会保障投入，累计安排重大社保工程县级财政配套资金 1.58

18、亿元，确保各类社保对象准时足额拿到保障金。 四是快速推动重点工程。根据快投、快建、快达效的要求，加大重点民生工程组织实施力度，加快建立进度；根据“谁建立、谁筹资”的原则，创新融资方式，拓宽融资渠道，实行融资包干，确保重点工程重点重投。今年来，累计投入7亿多元，先后筹建了文体艺术中心、妇儿活动中心、体育中心、老干部活动中心等一批实事工程和根底设施建立；完成生活垃圾处理、农村大路、污水处理等4个扩大内需工程；全县2023年村级公益事业建立一事一议财政奖补工程已全部通过验收，实现了“当年投入、当年建成、当年收益”的工作目标。 三、实施绩效治理，推动财政改革，提升财政精细治理水平 根据 “四位一体”的

19、治理要求，推动预算绩效治理，深化财政治理改革，提升财政科学化、精细化治理水平。 一是稳步推动预算公开。根据“积极稳妥、有序推动”的原则，制定了部门预算信息初步实施方案，并在2023年部门预算表中单独设立了“三公”经费预算表，对因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出预算进展单项填报，实施定期向社会公开。同时要求各预算单位高度重视预算信息公开工作，严格执行有关规定，逐步推行预算信息公开工作，财政局负责县本级政府总预算公开，各预算单位负责本单位 “三公”经费预算公开，还将选择局部县直单位部门预算试点公开，公开的人员经费、公用经费、工程经费的编制要有依据，经得起质询和检查。 二是扎实

20、开展绩效治理。根据上级预算绩效治理工作要求，建立了绩效评价工作领导小组，今年8月份，经县编委批准成立了绩效治理科，制定出台*县关于推动预算绩效治理的意见和工作方案，明确绩效治理的工作目标和推动措施，选择涉及民生比拟亲密的新农合基金金工程开展绩效评价，评价结果到达了预期目标，为提高新农合工作的社会效益，加大政府投入，推动农村卫生体系建立供应了有力支撑。今年农业机械化插秧及高效农业等相关工程绩效评价工作已组织实施并取得了初步成效。明年我们将深入推动预算绩效治理工作，力争实现绩效评价全掩盖。 三是全面加强资产治理。摸清资产状况，资产信息化工作做到县直、镇区全掩盖，网络、台账全建立。全县行政事业单位资

21、产总量到达44亿多元，固定资产总量19.6亿元。先后出台了行政事业单位国有资产使用治理暂行方法、行政事业单位国有资 【篇2：乐园财政所乡镇财政工作座谈会汇报材料】 乐园财政所乡镇财政工作座谈会汇报材料 一、完善乡镇财政职能的意见和建议： （一）乡镇财政体制建立方面：要充分熟悉乡镇财政的重要性，依据当前乡镇财政的特点，转变职能，科学定位乡镇财政职能，由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪，完善市乡财政体制。建议我市结合全省财政体制的总体构架，出台加强乡镇财政建立的指导性文件，通过调整体制、完善政策、强化治理等手段，逐步解决乡镇财政的困难问题。 （二）乡镇财政制度建立方面：要通过乡镇财政职能的

22、合理定位，明确收入、支出、治理、监视等各项职责，到达“职责明确、制度健全、操作标准、运转高效”的目的，使乡镇财政工作有章可循。 （三）乡镇财政机构和人员建立方面：一是加强人员配备治理。依据业务量大小，合理配备乡镇财政工作人员，增加乡镇财政的人员流淌，规定在同一地方任职到达规定的年限后，要进展沟通调动。要有规划地对乡镇财政所人员进展定期的培训，以提高财政所人员的政治素养和业务素养，增加治理力量和效劳水平。二是增加对乡镇财政建立的投入。加大对乡镇财政所根底设施建立投入的力度，改善办公条件，提高财政自动化办公水平，提高工作效率和效劳质量。 二、直接支付和授权支付范围的见议 （一）财政直接支付的范围

23、（1）工资支出 （2）商品和效劳支出： 1、纳入政府集中选购名目及标准的物品、效劳支出。 2、虽未纳入政府集中选购名目，但单件物品或单项效劳超过2千元或批量总额超过1万元的支出。 （3）款待费支出（单笔或累计2023元以上的） （4）拨款支出 （6）其他工程。 （二）财政授权支付的范围 暂未纳入财政直接支付范围的零星支出。详细包括： (1)差旅费支出(2)交通费支出 (3)劳务费支出 (4)嘉奖性支出 (5)其他零星现金支出 三、一卡通资金发放的见议 （一）多因素引起根底数据采集时存在的问题 1责任心不强导致根底数据不实 在采集根底数据时因采集人员思想熟悉没到位，导致在采集过程中不按程序、不注

24、意事实，对涉农户相关信息采集不全。 2常年外出务工未归引起根底数据采集不到位 3录入人员为抢抓时间引起根底数据张冠李戴现象 （二）根底数据库建立后因多种因素引起的问题 1“一卡通”户主更改名字或存折号码。 2“一卡通”户主死亡引起的改户现象 3“一卡通”户主家庭成员要求分户引起的问题 4“一卡通”户主为避贷引起改户 （三）与代发银行之间存在的问题 1“一卡通”存拆挂失引起的问题 因农户对存折保管不善丧失，挂失后没有准时到财政所将其补折后的“一卡通”账户信息进展上报、登记、更改，财政方账号信息仍为挂失前的。因此，在补贴发放时信用社系统内消失销户，导致不能上账。 2农户擅自到信用社更改相关信息引起

25、的问题 个别农户擅自到信用社更改“一卡通”存折户主信息。没有准时到财政所进展登记、更改，使该户传递到信用社的补贴数据信息口径不一，导致农户不能上账。 3、存在个别农户信息正确，但资金就是不能上账的现象。 （四）与其他涉农部门之间的问题 各涉农补贴部门在供应的同一家庭不同类型的补贴花名册时，存在口径不一的状况。这为补贴登记部门在登记工作时带来了肯定的困难和麻烦，为“一卡通”发放带来弊端。 （五） 对策及建议 （1）不断完善根底数据库，为进一步提升“一卡通”发放质量效劳 实践证明，拥有一整套最完整、最牢靠、最真实、最完善的涉农根底数据库，是“一卡通”发放的基石。 （2）加强与涉农部门、代发银行合作

26、，是提升“一卡通”发放质量的关键 1涉农户对“一卡通”户主相关信息要求变更方面 农户因某些缘由需对“一卡通”相关信息更改（如挂失、死亡改户等），必需到所在村开具证明，到财政所盖章后才能去代发银行办理更改手续，准时向财政所上报更新后的农户信息，从而有效的避开财 政传递的涉农补贴对象信息、代发银行系统内的相关信息、农户手中“一卡通”存折相关信息三者口径不一，引起代发银行无法将补贴资金准时打入“一卡通”存折户上而带来的难题。 2确保 “一卡通”发放的唯一性，杜绝“多卡通”的消失 因存在同一家庭不同补贴类型的补贴户名不统一的事实。涉农部门应在得到农户家庭成员认可的状况下，对同一家庭不同类型的补贴中不同

27、补贴户名进展归主更改。，确保“一卡通”存折的唯一性，从而避开了“多卡通”的消失。 【篇3：财税工作状况汇报】 敬重的张书记、肖县长，以及各位领导： 新年伊始，县委、县政府就召开这次“务虚会”，搅动思想，破解进展难题，形成进展共识，充分彰显了县委、县政府解放思想、改革创新、加快遂川进展的坚决信念与决心。 党的十八大三中全会提出了要进一步“深化财税体制改革”，对今后财税工作指明白方向，也提出了详细要求和措施。作为一名财政干部，感到兴奋的同时，也深感身上的责任更加重大。回忆刚刚过去的2023年，财税工作取得了较好的成绩，主要表现在： 1财政收支取得历史性突破。2023年，全县财政总收入首次突破10亿

28、元，到达10.01亿元、增长19%。全县财政支出首次突破30亿元，到达30.46亿元、增长30.1%，其中公共财政预算支出22.27亿元、增长16.3%，政府性 。 收支冲突突出。2023年，为平衡预算，从其他账户借款调入资金2.7亿元提前入库2023年度土地出让收入，比2023年调入资金7780万元，增加近2个亿。二是可持续财源培植任务艰难。从国税收入占财政总收入比重（2023年为25.1%）来看，我县工业进展相比其他县还比拟滞后，经济根底还很薄弱，进展后劲依旧缺乏，增收的根底还不牢靠，培植可持续财源的压力特别艰难。三是财政资金使用绩效有待提高。主要表现在资金整合方面明显受滞，各类闲置和沉淀

29、资金较多，重投入轻产消失象依旧存在。 新的一年，财税工作将面临新的机遇和挑战。我们将深入贯彻落实党的十八届三中全会、中心经济工作会和省委十三届八次全会以及市委三届六次全会精神，进一步解放思想，增加大局意识，抓住深化财税体制改革有利契机，发挥好财政的根底和支撑作用，推动我县经济社会安康快速进展。结合财政实际，建议重点做好以下几个方面的工作： 首先，创新思路培植财源，促进财政可持续进展。加强财源建立是增加财政收入，实现财政可持续进展的根本出路。一是建立效益型财源理念。把财税奉献率作为衡量财源建立成效的重要指标，坚持“亩产论英雄”的眼光和思维，建议招商引资主要考核投资强度，考核其固定资产投入和税收奉

30、献度，对帮扶单位主要考核企业新增税收，大幅度提高税收考核指标的分值，确保财政可持续增长。二是加大财税政策引导力度。利用财税杠杆，发挥财税政策的“指挥棒”引导功能和杠杆撬动作用，将我县的优势资源转化为经济优势和财源优。鼓舞纳税大户多超收、成长性企业快增收、小规模企业多增收，形成税收的梯级构造，着力促进我县企业快进展、好进展，培育稳固的、可持续增长的税源。三是大力推动工程建立。以重大产业工程的招商引资作为突破口，推动招商引资，优先支持重大产业工程的引进和培育，为培育经济进展后劲、培植财源奠定坚实根底。 其次，把握财税改革动向，促进财政可持续进展。将来几年的财税体制改革，必将对我县经济社会进展和可用

31、财力盘子带来深刻影响，我们要未雨绸缪，早作准备、早作安排。在争取一般性转移支付资金方面，组织清理上级专项补助资金，将会同主管部门分析讨论资金安排原则、安排方法，提出详细的措施建议，主动对接信息，加强前瞻性讨论，提前做好有关根底数据资料报送，尽可能多争取一般性转移支付补助资金。在盘活存量资金方面，针对目前增收冲突突出、增量缺乏的状况，根据财政部关于进一步加强地方财政结余结转资金治理的通知要求，建立健全工作机制，提出结余结转资金处理意见，报县政府审定后收回国库统筹安排用于急需资金的建立工程和公共事业进展支出，激活各类闲置和沉淀资金。 第4篇：ppp工作开展状况汇报 PPP工作开展状况报告 1.龙岗

32、区PPP工作开展状况报告 去年下半年以来，国家大力推广运用PPP模式，我区以解决资金缺口，提升建立效率，提高运管水平，供应便利快捷高效的公共效劳产品为目标，积极开展PPP有关工作。在全市乃至全国地方政府PPP工作中，领先“组建一个工作机制、搭建一个制度框架、设立一个特地机构、推出一批示范工程”。详细包括领先出台了龙岗区PPP工程治理方法（暂行），领先建立PPP工程库、专家库、社会资本库及工程公布平台，于今年2月11日领先在全市挂牌成立区级PPP事务中心，推出了首批PPP工程并胜利举办了首次PPP工程推介会。 我区根据“片区和行业”条块结合原则，对全区公共效劳、资源环境、生态爱护、根底设施等领域

33、进展现状进展梳理，结合十二五、特区一体化找出公共效劳领域的差距。通过创新公共根底设施建立投融资机制，关注全区公共效劳的有效供应，推广运用PPP模式，根据整体有序、互为支撑的原则，积极引入社会资本，增加公共产品、公共效劳有效供应。在既有规划框架下，针对不同区域、不同行业的工程敏捷设计PPP模式与实操方案，在保障公共利益的前提下，通过PPP工程的示范带动，推动公共设施的整体进展。经过仔细梳理，我区遴选出了50余个工程拟采纳PPP模式推动，这些工程涵盖了养老、医疗、教育、文体、公园、片区开发等多个与民生严密联系的领域，其中今年重点推动平湖人民医院、横岗文体中心、坪地国际低碳城客家围屋等近十多个工程，

34、目前我区已与具有较强实力和丰富阅历的社会资本就有关工程进展深入磋商，力争年内完成工程落地。同时，为了积极探究财政资金撬动社会资金和金融资本参加政府和社会资本合作工程的有效方式，在担当有限损失的前提下，通过引入构造化设计，吸引更多社会资本参加，我区探究建立PPP融资支持基金，通过基金的杠杆放大作用，撬动更多更有效的社会资本参加我区公共根底设施建立，形成可复制、可推广的PPP良性进展模式。 2.一是提请市政府印发关于推动政府与社会资本合作（PPP）模式的实施意见（试行），是我省第一个政府层面的PPP指导性文件；二是建立市级PPP工程库，经仔细筛选，全市入库PPP工程45个，列入财政部首批示范工程2

35、个，总投资占全国10.2%，数量和投资总量均居全省首位；三是建立市级PPP工程推动机制，市政府成立PPP工作领导小组，市长任组长，相关分管副市长任副组长，市财政、发改等部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在市财政局；四是举办全市PPP业务培训，邀请财政部PPP中心副主任焦小平来我市开展PPP工作培训，全面系统讲授PPP业务操作；五是胜利举办全市PPP工程推介会，财政部、省财政厅，中建、中铁建、葛洲坝等大型社会资本客商，毕马威、济邦、现代等闻名询问机构，省、市金融机构主要负责人、PPP工程实施机构主要负责人等近500人参与，现场签约93项，签约工程投资额超800亿元；六是PPP工作得到上级高

36、度认可，财政部楼继伟部长到江苏调研，点名听取市财政局PPP工作汇报，并给与高度评价。 3.为有效推动政府与社会资本合作，无极县财政积极完善投入机制，加大政策宣传力度，引导社会资本积极参加城镇根底设施和公共效劳设施建立。 一是加强政策宣传，营造PPP应用良好气氛。印发PPP模式信息专刊，大力宣传PPP模式的理念和方法，提高对PPP模式的认可度，营造良好的社会气氛。同时深入学习、仔细讨论相关文件精神，主动向县委县政府领导汇报PPP试点工作的各项内容，并提出对县经济社会进展采纳PPP模式的建议，引起领导高度重视。 二是开展学习培训，提高政策熟悉。依据工作需求，积极组织人员参与省市开展的PPP政策培训

37、，加强与上级部门对接。利用周末大讲堂时间，向全系统财政干部传授精神实质，系统性地介绍PPP融资模式的概念和内涵，国内运用该融资模式建立工程胜利案例及其运营治理状况，增加干部职工对新型投融资模式的理解和熟悉，并逐步将这一模式运用到工作实践中。 三是严密结合实际，做好试点工程筛选。积极组织开展PPP试点工程的筛选工作，选取政府投资、公益性或准公益性、特许经营即有收费权的根底设施工程，择优上报省财政厅工程库。目前，已上报的工程有无极县森林公园、无极县制革废水集中处理厂工程、无极县城市综合污水处理厂改扩建工程、无极县城市综合污水处理厂三期工程、无极县制革废水集中处理厂二期工程、无极县城北工业区综合污水

38、处理工程等六个工程，工程总投资6.08亿元。截止目前，无极县森林公园工程正在积极实施前期工作，无极县城北工业区综合污水处理工程工程在进展中，其余四个工程都已全部竣工。 PPP模式工程的实施，有利于创新投融资机制，拓宽社会资本投资渠道；有利于加快政府职能转变，提高社会治理力量；有利于发挥财政资金杠杆作用，对促进经济转型、构造调整将起到积极的作用。最终，省厅领导对我省下一阶段工作提出了四点详细要求：一是思想熟悉要“深”，二是工程推动要“实”，三是财政责任要“担”，四是保障措施要“优”。 一是要加强组织领导，形成工作合力。各地区、各部门要进一步完善PPP治理工作机制，年底前要建立PPP工作领导小组和

39、工程工作班子，明确牵头部门和工程实施机构，配优配强专业人员，负责PPP工程的详细推动和落实工作，加强跨部门合作，形成工作合力。 二是要创新工作机制，强化综合效劳。各地区、各部门要根据国家、省、市有关PPP文件精神，结合已有规划和各地实际，出台详细政策措施并抓好落实，建立PPP工作上下联动机制、定期报告机制，为推动PPP模式营造良好的环境。 三是要明确工作目标，落实工作责任。根据年初制定的工作方案，各地各部门一要精选PPP工程，二要精研工程方案，三要细心组织实施，年底前要确保1个试点工程落地并推动和储藏一批PPP工程，建立督查考核机制，市PPP工作领导小组每半年听取一次汇报，领导小组办公室每季度

40、开展一次督查，准时总结阅历，发觉问题并协调解决。 四是要加强政策引导，推动工程落地。参照部、省做法，加快讨论出台我市PPP支持政策和市PPP引导资金治理方法，采纳以奖代补、股权投资等方式，对我市PPP工程进展前期费用补贴和嘉奖支持，推动工程落地实施。 第5篇：工作汇报之ppp工程状况汇报 ppp工程状况汇报 【篇1：ppp 工程案例运作阅历总结及启发】 导读：在谋求转变经济增长方式、化解地方政府债务的大背景下，2023年以来国家间续出台系列政策文件，大力推广政府与社会资本合作（ppp）模式。ppp模式有利于缓解财政支出压力、为城市根底设施建立形成可持续的资金投入机制，同时有利于提高公共产品或效

41、劳的质量和供应效率，进展空间宽阔。但基于ppp模式仍处于初期探究阶段，将来在操 作实践中仍将面临诸多问题。本篇讨论报告为中债资信ppp系列讨论的其次期。本文基于三类工程（准经营性工程、经营性工程及公益性工程）案例分析，从工程选择、伙伴选择、合同订立和合同履行等方面总结ppp工程运作中可借鉴的阅历和存在缺乏，旨在对将来的工程实践具有肯定指导意义。 第一，在工程选择上，政府方不宜过度推广ppp模式，在筛选和发起工程时应综合评估工程建立的必要性及合规性、ppp模式的适用性、财政承受力量等因素，确保ppp工程“物有所值”。其中，准经营性工程双方应侧重对工程盈利和补偿机制达成共识；经营性工程应具有明确的

42、收费机制以确保合理的投资回报率；公益性工程要精确评估当期和猜测将来政府的财政实力，确保政府购置力量。 其次，在伙伴选择上，应充分理解ppp模式“强调市场机制、促进资源优化配置”的内涵。政府方应公正择优选择具有较强专业力量和融资实力的社会资本方作为合作伙伴，以有效减轻政府债务压力，提高工程运营效率。社会资本方应选择履约意愿和履约力量较强的政府方进展合作。 第三，在合同订立方面，双方均需重视通过合同正确表达意愿、合理安排风险、妥当履行义务、有效主见权利。合同内容要在风险分担和利益安排方面兼顾公正与效率，同时要预留调整和变更空间。其中，准经营性工程合同的订立要充分详尽市场因素变化所导致的社会资本收益

43、率降低的弥补机制，保证社会资本能够取得合理的回报率；经营性工程的合同应重点关注收费机制、工程唯一性等方面违约的补偿机制；公益性工程的合同订立中应重点关注政府购置的资金来源、偿付机制及违约惩罚机制。 第四，在合同履行方面，政府方和社会资本方均应遵循契约精神。值得关注的是，政府方往往占据强势地位，其尤其应注意转变观念，避开单方面拒绝履行合同、变更合同条款及政府更迭引致的履诺风险。 【一、讨论背景】 2023年是中国全面深化经济改革的破题之年。一方面，我国经济进展进入“新常态”，将来“三驾马车”将更均衡的促进经济进展。短期内，“稳增长”是经济进展主导政策，投资需求 仍对经济增长起“托底”作用，而在目

44、前制造业化解产能过剩和房地产业去库存过程中，根底设施投资仍将是现阶段稳定经济增长的重要抓手。另一方面，2023年以来，在扩张性经济政策主导下，伴随投资快速增长，政府性债务规模急剧增长。为化解地方债务风险，2023年中心全面启动深化财税体制改革，地方政府自发自还债券试行、预算法修正案通过、国发202343号文、45号文和财预2023351号文等政策文件相继公布。依据相关文件要求，将来将剥离地方政府融资平台政府融资职能，建立以地方政府债券为主的地方政府举债模式，大力推广政府与社会资本合作（ppp）模式。尽管短期内ppp模式的实施和推广仍处于观望期，大规模推广尚需培育，估计2023年通过ppp模式解

45、决地方政府基建融资规模有限（2023年估计在1.8万亿至2.1万亿之间），但长期来看，ppp模式有利于缓解财政支出压力、为城市根底设施建立形成可持续的资金投入机制，同时有利于提高公共产品或效劳的质量和供应效率，进展空间宽阔。在将来地方政府发债规模设限，逐步剥离融资平台政府融资职能的过程中，随着ppp配套法规和政策逐步完善和实施，ppp模式将成为地方政府根底设施建立融资模式的主要组成局部。 目前，为协作中心“大力推广政府与社会资本合作（ppp）模式”的政策要求，2023年12月4日，财政部公布了关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（财 金2023113号）（以下简称操作指南）；国

46、家发改委公布了关于开展政府和社会资本合作的指导意见（发改投资20232724号）（以下简称指导意见）。操作指南和指导意见明确了ppp模式的适用范围和相关参加方的职责分工、风险分担和收益安排和保障等内容，为ppp工程的实施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍处于初期探究阶段，将来在操作实践中仍将面临诸多问题。 本篇讨论报告为中债资信ppp系列讨论的其次期。本文基于案例分析，从工程选择、伙伴选择、合同订立和合同履行等方面总结三类工程（准经营性工程、经营性工程及公益性工程）ppp运作中可借鉴的阅历和存在缺乏，旨在对将来的工程实践具有肯定指导意义。 【二、案例选取及分析】 （一）准经营性工程 1、案例选取 依据指导意见，准经营性工程是指“经营收费缺乏以掩盖投资本钱、需政府补贴局部资金或资源的工程”，“可通过政府授予特许经营权附加局部补贴或直接投资参股等措施，采纳建立运营移交（bot）、建立拥有运营（boo）等模式推动”。详细而言，其具有以下几个特点：其一，与公益性工程相比，其具有比拟明确的受益对象，具备收费条件， 因而具有肯定经济效益；其二，与经营性工程相比，由于工程具有较强的社会效应（正外部性），工程建立和运营直接关系公众的切身利益，因此收