养老院社会福利中心项目申请立项环评报告.doc
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1、社会福利中心项目环境影响报告表建设项目基本情况项目名称 双阳区祥瑞社会福利中心建设项目建设单位 吉林省长春市双阳区民政局法人代表联系人 通讯地址 村联系电话 传 真邮政编码 建设地点双阳区鹿乡镇鹿乡村、方家村 立项审批部门长春市双阳区民政局批准文号2014137号建设性质新建 技改 改扩建 行业类别及代码K08712社会福利业 占地面积(平方米)29000平方米 绿化面积(平方米)13000平方米总投资(万元) 6000万元环保投资(万元)126万元 环保投资占总投资比例2.1% 评价经费(万元)预期投产日期2014年工程内容及规模:1、项目背景及由来鹿乡镇敬老院建筑面积16000立方米,为改
2、善鹿乡镇现集中供养五保户的供养条件,尽可能的为其他有需求的五保供养对象提供供养服务,逐步服务于全镇农村特殊困难人员、老年人、残疾人、未成年人等弱势群体,为其提供一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所,从而能使更多的老年人晚年生活安定、幸福。为认真贯彻落实国务院农村五保供养条例、吉林省人民政府关于推进城乡社会救助体系建设的意见,鹿乡镇党委、政府力争抓住吉林省大力加强主义新农村建设和城乡社会救助体系建设的历史性机遇,结合鹿乡镇老年人口众多的实际、现敬老院现状和今后长远发展规划,决定按吉林省民政厅关于印发农村五保供养服务机构建设指导意见的通知中的供养人数计划新建敬老院为一所布局合理、
3、设施配套、功能完善、管理规范的多功能、社会化、开放式的覆盖周边厂矿、乡镇的五保供养服务机构,即鹿乡镇老年公寓。2.主体工程及概况建设规模:项目总占地面积29000平方米,建筑面积16000平方米,绿化面积13000 m2共设置老年公寓床位200个,其中福利老年公寓40床,四合院老年公寓160床。建设主要内容:分为综合接待服务楼、食堂、活动室、医疗保健康复楼、四合院老年公寓、户外活动场所、园林绿化及附属设施等。项目主要经济技术指标一览表见表1-1。表1-1 项目主要技术经济指标表名称数量(单位)备注总规划用地面积29000 m2总建筑面积16000 m2综合服务中心面积5536 m2食堂、室内活
4、动室面积680 m2医疗服务中心面积1000 m2福利老年公寓面积1684 m2(40床)四合院老年公寓面积7100 m2(160床)道路面积3795m2广场铺地面积1987m2绿地率44.8%含水体绿地面积13000 m2容积率0.57建筑密度22.7%停车泊位30个注:1、绿地率含水域面积。2、老年公寓套间一个按两个床位计算鹿乡镇老年公寓主要分为:综合接待服务区、中心康体休闲区、四合院老年公寓区、社会福利老年公寓区、运动健身区五大功能分区。综合接待服务区:位于规划区北面入口处,由入口中心广场、停车场和综合接待服务楼、医疗保健康复中心、食堂、室内活动室组成,其功能主要包括:办公、接待、会议、
5、餐饮、文化娱乐、超市等等。医疗保健康复楼,位于综合楼的东侧,属于老年公寓的配套服务设施,但楼独立设置,医疗保健区健康康复中心为所住老人提供良好的医疗急救康复服务,满足老年公寓基本医疗要求。食堂、室内活动室位于综合楼的西侧,与综合楼想连接,两层建筑设计,一层为公共食堂,二层为室内活动室,都为综合楼的配套用房。中心康体休闲区:位于老年公寓中心位置,该区域真正做到“公寓在花园中,花园在公寓中”。四合院老年公寓区:该区位于中心公园的东西两侧,规划有6个四合院落,每个四合院都有水系从门前流过。社会福利老年公寓区:该区位于项目区最南边,主要收留具有五保户条件的老人,尽可能的为其他有需求的五保供养对象提供供
6、养服务。运动健身区:该区为了方便老年人特地南北各设置一处运动场,满足老年人户外运动的需要。通过对老年公寓功能的合理区与自然环境的有机结合,形成功能完善、服务一流的园林式养老家园。 3、人员及工作制度项目建成后预计工作人员有40人,年平均运行300天,每天工作8小时,按老年公寓床位200床注满计算,运营期总计人数有240人。4、配套设施 A、给水本项目给水由道路市政给水管网引入,采用环状管网供水。B、排水本项目采用雨、污分流排水体制。本项目的生活污水经隔油池和化粪池处理以后排入鹿乡镇污水管网,雨水排入鹿乡镇雨水管网。C、供电电源由鹿乡镇鹿乡村、方家村就近接入。根据整个的建筑布局,供电方式采用放射
7、式。在规划范围内设置1处10KV/0.4V变电室,变电室内设置2台变压器,一台变压器容量为500KVA,供电范围为综合接待服务中心、室内活动室和医疗康复中心;一台变压器容量为630KVA,供电范围为老年公寓。D、紧急呼叫对讲系统:根据老年人建筑设计规范要求,老年人公寓床头必需考虑紧急呼叫对讲系统。紧急呼叫监控总台设置于医疗康复中心。E、化粪池,隔油池针对项目有食堂餐饮,产生的废水含动植物油较高的特点,项目须设置隔油池,该隔油池按照设计规范设置为三级隔油池;化粪池应与主体工程同时建设,其容积应满足粪便停留时间超过24小时的要求,并严格按照建筑给水排水设计规范(GB500152009)进行设计和建
8、设。(6)垃圾处理生活垃圾分类袋装后,收集到垃圾桶内,定期委托环卫部门及时清运。食堂泔水集中收集在泔水桶内,交由有资质的单位进行处理,隔油池的废油由有资质的单位安排人员定时进行清掏处置。5、投资项目总投资6000万元,其中环保投资为126万元,环保投资占总投资的2.1%。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目拟建于长春市双阳区鹿乡镇鹿乡村和方家村,所产生的农业废弃物均综合利用于沼气池、堆肥处理后用作农家肥、用作牲畜饲料等,对项目区环境无任何危害。交代本项目为新建项目。 根据双阳区环保监测站提供的数据,项目地声环境质量和大气环境质量较好,均满足相应标准要求。9建设项目所在地自然环境社会
9、环境简况自然环境简况:鹿乡镇位于长春市双阳区西北部,距长一平高速公路40公里、长一双公路10公里。行政区辖9个村、100个社员小组,76个自然屯;人口老化1252人,户数5985户口,其中农业人口19800人,农业户4850户;幅员面积104平方公里,耕地面积5218公顷。鹿乡镇地理经济条件优越,资源独特而丰富。该镇是著名的“中国梅花鹿之乡”,庭院养殖梅花鹿历史悠久,有300余年的历史;盛产东北“三宝”之一的鹿茸及鹿副产品,资源总量占鹿乡镇1/2,占中国总量l/8;该镇地势平坦;土质肥沃,水源充足;是长春地区重点商品粮基地,生产玉米、大豆;常年总产量在5万吨。鹿乡镇投资开发与发展环境宽松。梅花
10、鹿是珍贵的经济药用动物,鹿茸及鹿副产品是中药材中之极品,综合开发前景广阔,潜力巨大,受到海内外有识之士青睐。该镇是长春市小城镇建设示范乡镇,基础设施配套完善。小城镇面积3.5平方公里,人口4500人;主路实现黑色铺装,供排水齐全,高低压线路彻底更新改造;电力供应立现单出口专线供;开通程控电话和无线寻呼,通讯便捷;有线电视普及,全天收看到中国20余家重要城市节目;自来水入户率及卫生合格率达100%;小城镇街路平坦宽阔,卫生环境清洁;绿化硬化铺装新款现代,生产生活环境舒适美观。鹿乡镇为投资兴业提供政策优惠,与国际接轨。社会环境简况:鹿乡镇积极应对经济区域化全球化及入世挑战,致力于面向国际舞台,打选
11、梅花鹿品牌;建设国际鹿都;到2005年,国民生产总值5亿元,人均收入5000元;到2010年国民生产总值达到10亿元,人均收入8000元,今后五到十年;实现4个目标,办成4件大事。l、建成国际性梅花鹿良种繁育和养殖基地。五年达到5万只,十年达到20万只,实现良种基地化、集约化、工厂化养鹿,营造资源总量优势。2、精深加工,系列开发,打选名优品牌。大力招商引资,广招天下英才,吸纳资金、技术、人才、创建梅花鹿品牌和加工企业团块,实现就地加工转化增值,打造国际化梅花鹿品牌。3、开拓国际市场,普及电子商务。充分利用现代传媒和信息手段,加强品牌宣传。构建国际营销网络;与国际通用市场游戏规则接轨,诚信服务,
12、以质取胜;建成国际鹿特产品商贸城,五年上网业户50%,十年上网业户100%。4、与时俱进,组织创新。深化经济体制改革,创建各种农民协会,建立健全社会化服务体系,提高组织程度,形成从养殖、加工、营销。配套服务(饲料、防疫治病)到科技创新集团公司;推行现(比企业管理;全面提高整体竞争实力;登上国际鹿业人警车,1交立海花鹿,清酒文世界。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(地表水、环境空气、声环境、等):1.水环境质量现状: 本项目废水处理达标后经项目地南侧城镇污水管网进入鹿乡镇污水处理厂处理,最终排入附近河道。在镇污水处理厂排污口上游约800米处,有长春市常规水质监测断面,执行
13、地表水类水质标准;在镇污水处理厂排污口下游约1000米处,有长春市另一水质断面,执行地表水类水质标准。根据鹿乡镇环境监测站提供的上述两个断面2011年10月的常规监测数据,对照相关标准分析,可以看出,鹿乡镇上游和下游断面的水质检测指标无超标现象产生。具体监测数据如下表:长春市双阳区祥瑞社会福利中心建设项目环境保护验收监 测 结 果(贺志兴)单位:mg/L (pH除外) 项目点位日期pH悬浮物化学需氧量生化需氧量氨氮石油类鹿乡镇上游2011.10.207.2059.381.700.133未检出2011.10.217.1578.591.320.144未检出鹿乡镇下游2011.10.207.1578
14、.591.210.127未检出2011.10.217.0657.811.260.133未检出2.环境空气环境质量现状: 项目所在地鹿乡镇廘乡村,空气环境质量执行环境空气质量标准中的二级标准。本次环评采用鹿乡镇环境监测站2011年10月的监测数据。环 境 空 气 监 测 结 果 表 项目监测时间SO2(明军)NO2(李瑞)TSP(苟斌)上风向下风向上风向下风向上风向下风向2011年10月21日1次0.0230.0240.0020.0040.1040.1042次0.0080.0150.0010.0020.0710.0893次0.0080.0150.0010.0020.0710.0894次0.021
15、0.0270.0020.0040.1230.123日均0.0150.0200.0020.0030.0920.10110月22日1次0.0180.0220.0030.0040.0870.1042次0.0120.0140.0020.0020.0710.0883次0.0120.0140.0020.0020.0710.0884次0.0240.0230.0020.0040.1230.106日均0.0170.0180.0020.0030.0880.09610月23日1次0.0200.0210.0030.0030.1040.1042次0.0100.0110.0010.0010.700.0883次0.0100
16、.0110.0010.0010.700.0884次0.0260.0250.0030.0040.1060.088日均0.0160.0170.0020.0030.0880.09210月24日1次0.0220.0230.0020.0040.0870.1042次0.0100.0150.0010.0030.0890.0713次0.0100.0150.0010.0030.0890.0714次0.0230.0220.0020.0040.1050.088日均0.0160.0190.0020.0030.0920.08410月25日1次0.0220.0230.0020.0030.1040.0872次0.0120.
17、0140.0030.0030.0710.0893次0.0120.0140.0030.0030.0710.0894次0.0230.0230.0030.0040.1050.105日均0.0170.0190.0030.0030.0880.09310月26日1次0.0210.0220.0020.0040.1030.1032次0.0100.0130.0020.0020.0710.0713次0.0100.0130.0020.0020.0710.0714次0.0260.0240.0030.0030.1050.123日均0.0170.0180.0020.0030.0880.09210月27日1次0.0210.
18、0230.0030.0040.1210.1212次0.0140.0150.0020.0020.0880.0883次0.0140.0150.0020.0020.0880.0884次0.0230.0250.0040.0030.1050.122日均0.0180.0200.0030.0030.1010.105七日平均值0.0170.0190.0020.0030.0910.095 监测结果表明:各监测因子均未超标,本项目所在地区环境空气质量符合环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准要求。主要环境保护目标:1、环境空气质量现状鹿乡镇大气环境功能区划分类为居住区、商业交通居民混合区,文化区、一
19、般工业区。功能类别为二类区,执行执行GB3095-1996大气环境质量标准二类标准。2、水环境质量现状评价区周围无敏感的水环境功能区。生活饮用水给水由市政给水管网引入,符合国家水质规范要求。3、噪声环境质量现状根据实地走访和现场调查,目前所在区域现状为个旧市郊区主要为居民区、评价区靠近鹿乡镇一侧,执行GB3096-2008声环境质量标准4a类区要求。4、生态环境质量现状项目所在区域无天然植被,主要为种植的庄稼,人工梨园,植被单一,生态调控能弱,受人为影响较大,水土流失为轻度。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)保护因素保护目标名称位置与周界最近距离保护要求大气及噪声鹿乡村东10m评价区空气执
20、行GB3095-1996大气环境质量标准二类标准,靠红鹿乡镇一侧执行GB3096-2008声环境质量标准2类区要求方家村西400m地表水鹿乡村评价适用标准环境质量标准环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准声环境质量标准(GB3096-2008)中的类标准污染物排放标准1. 废水:生活废水进入城区污水处理厂,执行污水综合排放标准GB8978-1996表4中三级标准(其中猪场废水不排放)2. 噪声:施工期执行建筑施工场界噪声限值GB12523-90标准和营运期工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3. 废气:执行大气污
21、染物排放标准GB16297-1996二级标准、恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级标准和饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)4. 固体废物:一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)总量控制指标 项目外排废水能够接入污水管网之前,须经处理达CJ343-2010污水排入城镇下水道水质标准 B等级限值时,建议总量控制指标为: 废水量:59.53万t/a CODcr: 0.3t/a 氨氮 : 26.8t/a建设项目工程分析工艺流程简述(图示): 本项目建设内容不涉及工业和其他生产项目,项目建成后主要为老
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