在重要会议期间信访稳定工作专题会议上的讲话范文(3篇).docx

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1、 在重要会议期间信访稳定工作专题会议上的讲话范文(3篇) 同志们： 这次会议的主要任务是分析讨论当前存在的突出冲突，安排部署省、市“两会”期间的信访维稳工作，确保省、市人大、政协“两会”顺当召开，确保社会大局稳定。我讲三点意见： 一、认清形势，切实增加做好“两会”期间信访维稳工作的紧迫意识。 今年以来，各部门单位根据中心和省、市、区精神，坚决贯彻上级对信访维稳工作要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地削减不和谐因素，自觉把信访维稳放到经济社会进展大局中去谋划、推动，努力解决人民群众最关怀、最直接、最现实的利益问题，有力促进了信访秩序的进一步好转。通过全区上下共同努力，有效化解了一批信访突出问

2、题和冲突纠纷，有效预防和处置了一批集访和群体性大事，尤其是切实抓好了全国、全省、全市人大、政协“两会”、奥运圣火在我市传递、奥运会、残运会、湘商大会等一系列重大活动特护期间的信访维稳工作。 当前，受多种简单因素影响，各种不稳定、不确定问题明显增多，维护社会和谐稳定面临的压力明显增大，假如把握处置不当，将直接影响“两会”期间的社会稳定。一是信访总量连续攀升。截止目前，全区信访总量为3184人次，其中到市1057人次;二是到区、市集访明显增加。今年到市集访32批917人次，到区集访47批1638人次;三是老问题久拖不决。今年，市联席会议交办8件信访疑难案件，至今仍有2件未办结。区交办27件重信重访

3、案件，仍有8件未办结;四是新问题不断涌现。最近信访局通过排查，又发觉了30件新的突出问题。这些状况说明，我区在土地征用、房屋拆迁、控建拆违、企业改制、涉法涉诉、涉农问题、涉军群体等方面的问题还没有从根本上解决，各领域的冲突纠纷呈多发态势。 我们要糊涂地看到我区信访工作中存在的这些值得高度重视的问题，更加充分熟悉做好信访维稳工作的长期性、艰难性、简单性和客观必定性，努力增加紧迫感、忧患意识和大局意识，把可能遇到的风险和困难估量得更充分，把应对的方案和措施预备得更周密，把各项工作做得更扎实，把社会和谐稳定的根基打得更坚固。 二、明确任务，切实增加做好“两会”期间信访维稳工作的使命感 市委、市政府要

4、求，“两会”期间信访维稳工作的主要目标就是要做到“四个”确保。即：确保不发生赴省进京非正常上访;确保不发生安全责任事故和重大恶性大事;确保不发生堵桥、堵路、围堵党政机关的不良大事;确保不发生纠缠两会代表、委员，拦截有关领导，干扰“两会”召开，冲击“两会”会场的大事。详细要做好如下四项工作。 一是要深入排查冲突纠纷。各部门单位要在前段冲突排查的根底上，连续开展以土地征用、房屋拆迁、控建拆违、企业改制、涉法涉诉、涉军群体、粮食直补、劳动、社保、环保、规划生育等为重点的再次排查活动，突出重点区域、重点地段、重点问题，强化排查措施，实行集中排查与分散排查相结合，大面排查与重点排查相结合，常常性排查与突

5、击性排查相结合的方法，尤其在“两会”期间要打破常规，在坚持月排查、周排查的根底上，开展日排查活动，做到每天排查，时时排查，随时把握反应状况。对排查出来的问题，要建立台帐，实行动态治理，做到状况清晰，动态明白，为准时化解问题奠定良好根底，确保各类冲突纠纷“发觉得早、掌握得住、化解得了、处置得好”，努力为社会进展和人民群众生活制造和谐的社会环境。 二是要准时化解各种冲突。对各类冲突纠纷，要精确分析研判，仔细评估分析，落实对策和建议，做到因案施策，一案一策，对重大问题务必准时上报。这次召开的特地会议，将排查出的30件突出的冲突纠纷进展重点交办和再次交办，各单位要真抓落实，要严格根据领导包案责任制要求

6、，实行“包把握状况、包解决问题、包教育转化、包稳控治理、包依法处理”和“一个问题、一名领导、一组班子、一套方法、一包究竟”的“五包”和“五个一”措施，层层包案，落实责任人，不得推诿、拖延，不得顶着不办，坚决杜绝“问题推来推去，事情转来转去，案件踢来踢去，群众跑来跑去”的不负责任的态度。对群众的合法要求，能办的立刻就办，能解决的抓紧解决，目前解决尚有困难的，要客观地向群众解释清晰;对过去的工作或处理确有瑕疵的，要诚意诚意地向群众赔礼，争取谅解和理解。对诉求无理但根本生活确有困难的，要通过各种途径帮扶解困，解除思想障碍，以情化访，切实做好稳控工作。 三是要重点解决突出问题。各部门单位要坚持以“事要

7、解决”为核心，稳固已有成果，削减新的问题。对疑难简单信访问题，要强化领导责任，加大投入力度，通过实行“信访民主评议”、“邀请群众参加”、“有理设定”、“有理解决”等方式，公开案情诉求、公开办理过程、公开处理结果，提高处理问题的透亮度和公信力，促使一批“钉子户”、“骨头案”案结事了、息诉息访，确保问题不积累、冲突不激化。对涉及跨地区、跨部门、跨行业和人户分别的信访问题，要抓住症结，明确化解和稳控责任，加强协调处理和督导检查，坚决防止推诿扯皮、“挂帐空转”。对可能引发不稳定大事的冲突和问题，尤其要亲密关注其动向，坚决防止传播误导信息、煽动组织非法聚拢等活动。 四是要切实做好接访劝返工作。“两会”期

8、间，各部门单位要成立特地班子，配齐配强力气，开展接访劝返工作，班子成员必需高度负责，尽量把问题解决在当地，化解在萌芽状态，处理在基层单位。每项工作务必齐心协力，相互协作，互通有无，做到就地化解、中途拦截、驻会劝返、事后稳控“一条龙”，确保工作上下联动、稳控万无一失。 三、严明纪律，切实增加做好“两会”期间信访维稳工作的责任心 一是要加强组织领导。各部门单位领导干部务必担当起维护社会稳定，确保一方平安的政治责任，切实担负起“两会”期间的信访维稳工作任务，根据今年7月24日中纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局公布实施的关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释和关于违

9、反信访工作纪律处分暂行规定，我们将加大责任追究力度，对漠视群众疾苦、侵害群众权益、工作不负责，导致冲突激化升级的，要依法依纪严厉追究领导责任和直接责任人的责任。各单位要成立“两会”信访维稳工作领导小组，加强领导，明确责任，制定预案。 二是要加强值班备勤。各部门单位要仔细落实值班和负责同志带班制度，严格岗位责任制，值班、带班人员必需尽职尽责，不得擅离岗位，确保值班工作的正常运转和通信工具保持24小时联络畅通。仔细做好值班信息的报送工作，准时把握状况、沟通信息，“两会”期间，坚持每天下午4：30前向信访局报送状况，遇有紧急重大状况要准时照实上报信访局，对迟报、漏报或谎报、瞒报的，要严厉追究责任。要

10、预备足够的应急力气，确保遇有突发大事能够快速组 【篇二】在重要会议期间信访稳定工作专题会议上的讲话 同志们： 经县委、县政府同意，今日我们在这里召开20xx年度信访维稳工作会议，此次会议的主要任务是：深入分析20xx年以来全县信访工作形势，进一步统一思想，提高熟悉，安排部署20xx年信访维稳工作。刚刚，石振南、曹刚同志分别通报了20xx全县信访和维稳工作状况，一会儿，永祥书记将做重要讲话，请大家仔细抓好落实。下面，就如何抓好20xx年信访工作我讲几点意见。 一、确定成绩，正视问题，进一步增加做好新形势下全县信访维稳工作的责任感和使命感 过去的一年，全县各级各部门特殊是信访维稳工作部门在县委、县

11、政府的正确领导下，深入贯彻实施信访条例，牢记为民宗旨，进一步畅通信访渠道，广泛听取广阔人民群众的意见和建议，仔细解决群众反映的困难和问题，积极为群众排忧解难，办实事，做好事，切实维护人民群众的合法权益，尤其是着力抓好处理信访突出问题，积极预防和妥当处置群体性大事工作，使全县信访维稳工作在稳固中提高，在整合中加强，在创新中进展。当前，从总体上看全县信访形势比拟平稳。群众到省、州集体上访势头有所缓解，全年信访总量攀升势头得到遏制;排查调处工作取得明显效果，全年信访突出问题的办结率和罢访息诉率不断提高;重点区域、重点信访问题专项治理工作顺当推动，一批可能影响全局或引发群体性大事的信访突出问题得到有效

12、稳控;一批涉法涉诉案件得到妥当处理,为我县经济社会进展营造了良好环境，作出了重要奉献。 在充分确定成绩的同时，也要糊涂地看到，当前我县信访工作面临着很多新的困难、新的问题、新的挑战。主要表现在三个方面:一是越级上访、集体上访有所抬头;二是重点领域集体访还比拟突出。当前我县在农村土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等方面引发群众集体访比重仍旧较大;三是基层因村财村务引发的信访问题比拟多，假如处理不当很简单引发群众集体上访。主要缘由有四个方面：一是我县各项改革和进展进入一个新的关键时期，各种利益冲突相互冲突，现实问题和历史遗留问题相互交错，尤其是工程建筑企业的劳资纠纷，由此引发群众信访事项增多具

13、有肯定的客观必定性。二是一些群众对信访工作存在片面熟悉，有的认为只有进京、赴省州上访才能解决问题;有的法制观念淡薄，存在“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的错误熟悉;有的受到极少数别有专心的人挑唆和利用，消失无理取闹的现象。三是一些地方和部门对做好新形势下信访工作重要性的熟悉还没有完全到位，解决信访问题的措施不够有力，该落实的没落实，该解决的没有解决好，导致群众重复上访和越级上访增加。四是乡镇之间、部门之间信访工作开展不平衡。有的地方和部门办信办访质量不高，息诉息访率偏低。有的地方和部门信访工作人员办理信访水平不高，做群众工作力量不强，工作作风不实，仍处于简洁办信、应付来访状态，有的不能准

14、时处理信访问题，造成群众不满心情，引发群众越级上访和重复上访。 对于存在的问题和缘由，我们各级各部门肯定要高度重视、糊涂熟悉、精确把握，进一步提高对做好新时期信访工作重要性的熟悉，进一步增加做好信访工作的责任感和紧迫感，以求真务实、开拓创新的精神，深入分析当前信访工作面临的新形势和新任务，精确把握信访工作的特点和规律，积极谋划信访工作思路和措施，下大决心，认仔细真地做好信访工作。 扎实开展好春节、“两会”期间信访维稳工作 “春节”将至，各级“两会”将间续召开，期间也是信访维稳的多发期和高发期，各镇街、各部门要始终坚持问题导向，找准症结、对症下药，扎实做好预防、排查、稳控和化解工作。 (一)进一

15、步落实“四级三化两评议一回访”信访机制 要进一步实施“四级三化两评议一回访”工作机制。面对信访总量大、信访问题简单多样的新形势，信访维稳工作单纯依靠信访部门和信访干部去抓是永久不够的。各部门各、镇(街道)要在县委、县政府的领导下，坚固树立“一盘棋”的思想，县信访部门牵头，各方参加、齐抓共管、亲密协作、整体作战，形成“横向到边、纵向究竟、全面掩盖、反响快捷、处置有力”的工作机制。坚持把落实责任制作为加强和改良信访工作的首要措施来抓，党政一把手负总责、亲自抓，分管领导详细抓，既要做好分管的业务工作，同时也要做好信访维稳工作，对自己职责范围内发生的信访维稳问题，要根据“一岗双责”的要求，落实领导责任

16、。主要领导要亲自安排部署信访维稳工作，亲自过问和督办信访案件，切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责清楚、各负其责的运行机制。 (二)进一步明确责任，做好信访维稳工作归口治理 严格根据“属地治理、分级负责，谁主管、谁负责，谁引发、谁负责”的原则，根据“七个一”工作机制，对发生的重点信访案件、上级交办的案件以及多年来久拖不决、屡次赴省进京重复上访的案件，要根据工作分工，逐案进展分解，确定包案领导、拟定解决措施、规定处理时限，实行一次性办结;要仔细落实信访问题责任主体单位的责任。各镇(街道)、各部门处理解决信访问题，必需坚持归口负责与重点督办、协办相结合，需要哪个职能部门参加的，该部门必需按要

17、求准时参加，需要哪个部门妥当解决问题的，该部门必需不折不扣地办好，要切实履行好信访责任单位的主体责任。 (三)落实“四个确保”，保障春节、“两会”期间社会和谐安定 一是确保不发生重大群体性大事。要始终做到“四宜四不宜”。宜早不宜迟：对群众反映的问题要尽早解决，一时解决不了的要做好宣传解释工作，尽量避开冲突升级。宜管不宜推：对上访群众反映的问题，要仔细讨论，逐一解决，限期结案，决不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要积极做好劝导，防止冲突激化，坚决不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要严密监视上访聚拢的动向，对上访煽动者、串联者等“重点对象”做好转化，把群体性大事的苗头化解在萌芽状态。春节接近，外出务工群

18、体返乡聚拢，催要工程款、讨薪是引发当前信访案件的主要因素，增大了信访维稳工作的压力。因此，请各单位要做好信访工作的预防、排查、化解、稳控、处置和回访工作。二是确保不发生进京、赴省、到州上访大事。各级“两会”将间续召开，局部上访人员将借机表达诉求、争取权益，进京、赴省、到州上访。各镇(街)、部门要把进京上访的源头预防和劝返作为当前的重点工作，看好自己的门、管好自己的人;要切实防止事情久拖不决，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成难事，使问题更加严峻，冲突更加激化，把信访维稳工作作为一项硬任务、死命令、严要求。三是确保不发生重特大刑事案件。公检法司相关部门要连续保持高压态势，最大限度地挤压违法犯罪

19、活动空间，严峻打击涉黑、涉抢、涉毒的恶性犯罪行为，切实爱护人民群众的生命财产安全。四是确保不发生重大安全生产和公共安全大事。县安监、卫生、交通、国土、市监、住建等相关部门要进一步加大矿山、交通、工程领域、食品药品安全等重点领域、重点行业方面的安全检查，深入细致地排查安全隐患，从源头上防止发生重大安全事故。 三、强化领导，明确责任，切实加强和改良20xx年我县信访维稳工作 20xx年度信访维稳工作，加强领导是关健。各级各部门要总揽全局，把信访工作列入重要议事日程，定期分析形势，仔细解决信访工作存在的问题，加强对信访工作的领导。当前各级各部门肯定要把信访工作的主动权牢牢抓在手上，在签订信访工作目标

20、责任书的根底上进一步加强对信访工作的组织领导，建立健全信访工作领导责任制。 一要层层落实责任。要根据“一岗双责、属地治理”、“层级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，分层、分级、分岗落实责任;坚持“一把手”负总责、分管领导详细抓、其他领导及相关人员协同协作工作格局;要进一步加大责任追究力度，严格落实责任倒查制和责任追究制，对工作不到位、措施不落实、反响不准时、处置不妥当而引发重大不稳定和担心全大事的，导致在重要敏感时期发生到州赴省进京上访，严峻损害贵定形象的，要根据信访维稳及安全生产问责等有关规定，严厉追究相关责任单位、责任领导和责任人员的责任。 二要优化务实作风。各级各部门领导干部要

21、带头抓落实，常常深入基层一线，讨论解决问题。要充分发扬攻坚碰硬的作风。敢于直面冲突和问题，坚决杜绝推、躲、绕、拖，懒、散、慢，坚决杜绝避重就轻、草率应付，把冲突纠纷推给上级、推向社会。根据“四级三化两评议一回访”的工作要求，做究竟数清、状况明、方法当、措施有力，始终保持严谨、细致、务实的作风，把状况摸透，把问题找准，把工作做细，以一种小事当大事，大事当难事办的精神确保信访大事发觉早、处置小、化解好。切实加强对政法、维稳、公安、信访及安全工作的领导，准时讨论解决工作中的重大问题，支持和保障相关工作有序、高效开展。全面夯实工作根底，织牢网底。 三是深入推动依法信访。从当前信访积案来看，信访人随便性

22、很大，群访、集体访、越级访时有发生，信访秩序极为不标准，过激信访现象时有发生。20xx年在稳固20xx年工作的根底上，深入推动“四级三化两评议一回访”升级版，把冲突吸附在基层、解决在基层，建立完善治理台账、实行开单提示、回单问效，创新处理方式和机制、把握最正确化解时期，有效化解积案、降低重访率。在处理信访事项和大事中坚持依法行政、依法依归处置，对重大信访案件要提请县政府法制机构审核把关，有效杜绝凭主观推断、幸运心理、敷衍塞责，在裁定过程中有失偏颇，群众的合法利益没有得到应有的保障等现象发生。随着老百姓法律意识的增加，冲突和问题就渐渐暴露出来。这就要求我们负责信访维稳工作的同志要加强法律学问学习

23、，树立法制意识和法制思维，将法制思维、法制方式应用于信访维稳工作中。 四要加强统筹协调。信访局是全县信访工作的综合协调部门，是县信访列席会议的参谋助手，是信访工作的前沿阵地，工作中要统筹发挥好综合协调职能，牵好头、站好队、履好职。各镇(街)、各部门亲密联系、互通信息、加强协作、积极应对好本行业、本事域的信访事项，明确专人抓，把县委、县政府交办的工作做好。一是加强组织领导，要成立专班、制定方案、专题讨论、形成机制，确保信访工作有人管，对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署落实到位;二是对信访案件多发、高发的重点单位要做好信访案件的化解工作，尤其是省、州领导批示的案件，要跟踪督查，限期办结。三是

24、对于信访积案问题，各镇(街道)、各部门要进展一次仔细清理排查，实行主要领导包案、把关，建立健全台账，时常提示，准时办结。对因特别缘由不能报结的案件，要书面报告工作进展状况，并做好上访群众的思想稳定工作。四是对越级上访、集体上访、重复上访的案件，要挂帐督办，实行销号治理，使问题尽快解决。 同志们，今年是我县信访维稳工作面临新常态、迎接新挑战、再创新业绩的一年。让我们以更加坚决的信念、更加饱满的热忱、更加有力的措施，进一步深入实施“四级三化两评议一回访”工作机制，紧紧围绕维护群众合法权益，创新群众工作方法，推动信访工作制度改革，着力打造联系群众、效劳群众的新平台，努力形成做好群众工作的新常态，分散

25、加快经济社会进展的正能量，为实现全面小康的目标作出新的更大奉献! 【篇三】在重要会议期间信访稳定工作专题会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神，全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作，制造安定祥和的环境迎接的顺当召开。 今年以来，为迎接党的顺当召开，国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议，部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日，省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上，湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监视检验讨论院和省局监视处、食监处、特设局、人事教育

26、处、纪检监察室等九个单位作了典型发言，印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话，对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进展再发动、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的讲话已印发，我们肯定要仔细组织学习，深刻领悟，狠抓落实。下面，我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。 一、前段排查整治状况 根据省局部署要求，全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面绽开，取得了初步成效。一是各级重视，组建了工作班子。市局高度重视此项工作，成立了一把手任领导小组组长，其余全部局领导为副组长，各科(室)、队、所负责人为成员

27、的领导小组，领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建立组四个特地工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导详细抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是细心部署，制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程，先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等，讨论制定了实施方案，排查整治工作部署到了第一线，落实到了详细岗位，排查整治工作全面绽开。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主体责任风险排查整治，落实企业主体责任，上报上墙公开质量安全承诺，实施了质量安全治理18项制度，建立了质量安全治理18套台账。重点排查了

28、南山婴幼儿奶粉产品的M1安全风险，深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面：组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动，检查农资生产企业及销售网点83个，抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元，扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中，武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进展了专项整治，责令整改2家，停产3家，查处案件5起，涉案货值20余万元。特种设备安全方面：全面开展了“打非治违”行动，与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停顿供汽辖区企业新安

29、装锅炉存在的严峻安全隐患，共查封锅炉、压力容器设备32台，注册登记锅炉、压力容器21台，消退安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点，扎实开展气瓶专项治理活动，集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面：重点抓了加油机“四分别”机制的落实。质监工作、队伍安全方面：市局在17个承受市人大专项工作评议单位中，排名其次。此外，重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。 前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为：一是熟悉不高，声势还不大;二是进度不平衡，力度还不大;三是排查不到位，效果还不大。 二、下段排查整治要求 1、排查

30、整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责，市县部门联动，制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责，分管领导详细负责，全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通，整体联动，形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。 2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治，重点工业产品要分农资、建材、危化品、

31、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治，特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治，计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法治理计量器具以及认证认可等行业排查整治，信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治，重点排查整治许可审查、执法检查、监视稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。 3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告，按风险排查、成因分析、整改措施三局部按市县两级分线撰写，要在分线开展排

32、查整治，分线形成分析报告，分线召开分析报告座谈沟通会的根底上，力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关，报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告，经市局分析报告座谈沟通修改后，主要负责同志签字把关，报省、市局排查整治领导小组办公室。其中，市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。 4、排查整治风险重点要到位。九月底以前，围绕党的顺当召开，根据省局“六个严防”要求，即：严防发生食品质量安全事故，严防发生特种设备安全事故，严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响大事，严防发生质监人员严峻损害质监形象大事，严防发生越级上访、到省进京非正

33、常上访，严防发生群体性、聚拢性上访大事，切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治，把风险化解在当下，解决在当地，坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面：食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点，切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任，催促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入，逐步提高门槛，对生产条件不具备的企业一律不得许可，对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治，严峻打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点，实行有效监管，帮忙企业提升质量治理水平和力量，切实做到“监管

34、有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点，切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推动分类监管，强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备，要限期整改，直至停顿使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施，要进展专项整治、区域整治。质监工作安全方面：要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点，切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、标准治理。进一步加强法治质监建立，强化依法行政。加强教育监视，完善法规制度，严格执法，按规办事，努力克制制度不健全、程序不标准、监视不到位的问题。躲避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要

35、进一步加强科技质监建立，提高检验检测工作质量和水平，既要防止检验工作不标准的风险，更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步标准各种收费，对合法合规的合理规费要依法应收尽收，坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面：要以“素养过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点，排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强力量建立，努力提升质监队伍整体素养，打造一支适应进展要求、满意工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和鼓励机制，全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育，切实加强党风廉政建立和政风行风建立，落实党风廉政建立责任制，加强权力运行监视，严

36、峻惩办违纪违法行为，树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。 5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期，各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实，发生严峻信访维稳大事、严峻质量安全责任事故和严峻违纪违法行为的，要严厉问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间，要坚决做到“三个决不放过”：安全隐患没有消退的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能消失反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、顽强的政治纪律性，确保各项决策贯彻执行。省局要求，

37、从现在起，各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度，坚持每天下午5：30前向市局办公室报送状况，确保信息灵敏，指令通畅。各级各部门在排查整治中发觉的重大安全隐患和维稳问题，要第一时间逐级向省、市局报告，做到早发觉、早预警、早处置。 6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢，各级都要高度重视、严加治理，把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心，全面完成年度工作目标任务上来，抓今年、想明年，未雨绸缪，提前谋划明年。要围绕省局“进展质监事业、效劳经济社会”和市局“效劳进展抓质量”的要求，拓展新思路、探究新举措。要统筹兼顾、突出重点，扎实做好重点工作的安排

38、;要突出民生优先，从广阔群众最关怀、最直接、最现实的事情入手，进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制，全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。 三、提升监管履责安全水平 一是熟悉要到位。质监“三大安全”中，工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善，质量监管履责安全要求越来越严，质监部门面临问责的风险越来越大，提升监管履责安全水平要求越来越高。 二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作，简洁地讲就是收费式监管的理念必需转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧急条件下，适当突出执罚执收是必要的。在执

39、法监管和质监经费根本保障条件下，必需把片面的执罚执收监治理念转变到监管履责科学理念上来。 三是责任要明确。提升监管履责安全水平，必需非常明确职责。根据现行制度要求，质监部门肩负的主要监管职责，可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监视稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责，法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务治理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责，才能有效躲避行政问责，确保工作和队伍安全。 四是问题要正视。应当说，全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升，但问题仍旧不少，安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不标准，各种失职渎职、违法违纪现

40、象还时有发生。因此，质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治，更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前，解决好突出风险和问题，更要着眼根本抓长远，实现监管履责安全的常态和长效化。 五是措施要落实。提升监管履责安全水平，一要抓力量提升措施的落实，包括抓岗位学习、业务培训、工作沟通，提升队伍履责力量水平;增加资金投入，加强设备设施硬件建立，提升技术检验检测水公平。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责治理和监视检查、个案查处等体制机制措施落实，提升体制机制治理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实，提升鼓励约束水平。 同志们，让我们共同努力，切实抓好质量安全风险排查整治和信访维稳工作，切实抓好监管履责安全力量建立，迎接党的成功召开!