道德领域突出问题专项【发改局长在全县工程建设领域突出问题专项治理工作会议上的发言】.doc

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1、 道德领域突出问题专项【发改局长在全县工程建设领域突出问题专项治理工作会议上的发言】 发改局长在全县工程建立领域突出问题专项治理工作会议上的发言 各位领导、同志们：为仔细贯彻落实中心和省、州关于开展工程建立领域突出问题专项治理工作的安排部署，县人民政府召开今日的会议，就全县开展工程建立领域突出问题专项治理工作进展分析、部署。依据会议的安排，我就*县进展和改革部门如何抓好工程建立领域突出问题专项治理工作讲三点意见： 一、标准工程审批、核准和备案治理 依据国务院投资体制改革的打算，为深化投资体制改革，放宽投资领域，爱护投资者利益，确立企业投资者主体地位，建立工程按投资来源、投资主体和投资领域的不同

2、分别实行审批、核准、备案制，建立工程审批、核准、备案制实行分级治理。实行审批和核准的工程，工程单位应托付有资质的单位编制工程可行性讨论报告，同时由建立、规划、国土、环保、林业、水利等行业主管部门根据国家的相关规定，准时完成工程规划选址、用地预审、环评、林地使用等审核审批，相关资料齐备后由县进展和改革局审批或上报州核准； 实行备案的工程，由工程单位报送工程申请报告、填写工程备案申请表、工程法人有效证明及法律法规规定的其他材料，由投资主管部门审查合格后颁发建立工程投资备案证。这次清理自查的重点是：投资工程是否严格履行国家有关审批、核准、备案程序，工程审批、核准、备案是否做到了严格审核、严格把关，是

3、否严格执行土地、环保、节能等政策治理规定，相关审批手续是否齐备，是否存在任意拆分工程违规审批，是否存在未批先建等问题，以促进全县工程建立工程决策和审批的公开透亮，推动依法行政。 二、加强对工程实施过程的催促、检查 根据中心“快、重、准、实”的要求，*县进展和改革局积极协调各部门，不断加强工程争取力度，从去年第四季度以来，中心和省、州先后安排*县四批中心扩大内需工程29项（第一批工程12项，其次批工程4项，第三批工程7项，第四批工程6项）； 下达工程规划总投资39622.96万元，其中：2023年第四季度下达工程规划投资为9970.26万，2023年下达工程规划投资为29652.7万。目前，累计

4、到位资金17006.36万元（包含州、县级配套资金），其中：2023年第四季度累计到位资金为5697.26万元（中心预算内资金162万元，新增中心预算内资金2380.11万元，省预算内补助资金935.15万元，州财政配套753.8万元,县财政配套1453.2万元，其他投资13万元）；2023累计到位资金为11309.1万元(新增中心预算内资金6984.9万元，省预算内资金1304.6万元,州配套补助资金496万元,省统贷统还资金1097.6万元,县配套资金1426万元)。 为了仔细推动我县四批中心扩大内需工程建立，*县进展和改革局仔细组织，对2023年以来政府投资工程和使用国有资金工程的建立实

5、施过程进展仔细清理和自查工作。首先要求各工程单位开展工程建立自检自查，依据各个工程单位自检自查和整改状况，仔细开展催促、检查工作。工程进度方面重点检查：是否积极实行有效措施，尽快落实建立条件中心和省、州资金到位后，根据工程建立实现要求尽快开工建立，是否不断推动工程建立，保证工程建立进度。工程建立方面重点检查：是否严格根据工程建立法人责任制进展工程建立，是否完善工程建立工程法人终身责任追诉的相关手续和制度保证； 是否严格根据国家招投标政策法规对工程建立进展招投标，招投标过程中是否程序合法，手续是否完善，是否存在串标、围标等违规行为；工程建立是否严格执行工程监理制度，监理部门资质是否合格，监理是否

6、到位；工程建立是否严格执行双合同治理制，是否仔细签订工程建立质量合同和工程建立廉政合同，是否存在豆腐渣工程、腐败工程等问题；工程及施工单位是否建立和落实工程质量和安全生产领导责任制，是否存在盲目赶进度导致的质量安全隐患。资金治理方面重点检查：工程配套资金是否足额到位，资金治理是否公开透亮，是否严格执行工程资金“五严禁”的要求，即“严禁不用”、“严禁挪用”、“严禁暗用”、“严禁乱用”、“严禁虚用”，中心和省、州资金到位后，是否准时根据资金使用规定，投入工程建立；是否存在工程资金截留、挤占、贪污、挪用以及虚报冒领、铺张铺张建立资金状况。通过以上工程建立方面、资金治理等方面的催促、检查，我局改良全县

7、工程建立进度、工程质量和工程治理等方面存在的缺乏，为我县今后的工程建立和工程争取工作定定了坚实的根底。 三、催促整改，落实完善 专项治理工作以标准工程工程建立和自查自查、催促检查、整改为主。在仔细吃透政策精神、实事求是的根底上，我局严格执行纪律，对2023年以来政府投资工程和使用国有资金工程的建立实施过程进展了仔细清理和检查。并催促各工程部门和建立单位对省、州各级检查，自检自查，县发改局督查中发觉的问题进展了仔细整改。对比中心关于扩大内需工程“三个百分之百”的要求，我县2023年安排的中心投资工程5月底已经，2023年扩大内需工程9月底已经百分之百开工； 省、州、县各级配套资金已经百分之百到位

8、；检查中发觉的问题已经百分之百整改到位。 通过工程建立领域突出问题专项治理工作，通过检查出问题马上整改到位，不断努力探究从源头上预防和治理工程建立领域突出问题的方法，举一反三，杜绝重犯，我县工程建立机制体制不断建立健全，实现了用制度标准工程建立行为，用法律、法规、政策和制度治理建立单位和干部，在保证工程建立质量和爱护干部方面取得了长足的进步，促进了我县工程建立市场的安康进展。 在今后的工作中，我们将严格根据各级各部门关于工程建立领域突出问题专项治理的要求，仔细履行发改部门在工作中的职能和职责，仔细做好*县工程建立领域突出问题专项治理工作实施方案中规定的相关工作。同时，我们将仔细做好综合协调工作，积极协作相关部门仔细开展专项治理工作，努力推动全县工程建立领域突出问题专项治理工作取得实效，不断推动全县工程建立标准化、制度化建立，促进我县工程争取、实施工作再上一个新台阶，保障全县经济社会平稳较快快进展！