因地制宜建设新农村调研报告.docx

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1、 因地制宜建设新农村调研报告 量力而行制定科学规划 以精确定位为先导，制定一个科学规划。建立新农村，是一项系统工程、长期性工程，科学规划是前提。我们坚持从实际动身，注意前瞻性、可行性和有用性，科学制定了营山县将来5的新农村建立总体规划。在指导思想上，坚持因地制宜，突出特色，实事求是，量力而行，不千篇一律、千村一面，不贪大求洋、搞形式主义。在产业规划上，以增收富民为核心，大力建立菌果禽产业示范带、生态佛教旅游示范带、标准化农业示范带、特色农业示范带和科技农业示范带“五大农业示范带”，着力培育佛教旅游产业区、畜禽产业区、优质蔬菜产业区、优质水果产业区和优质水产产业区“五大产业示范区”，重抓“百村示

2、范工程”启动实施，建立东升锁水村、黄渡晨钟村等16个新农村示范村，努力形成“沿线布带、带内分区、区内建点”的新农村建立新格局。在根底建立上，根据集约用地、节省资源的”原则，突破行政区域限制，整合城乡生产要素。村容村貌侧重于完善、提高改善人居环境，不搞大拆大建，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，重点解决农夫群众行路难、就医难、人畜饮水难等实际问题，努力改善群众生产生活条件。 突出特色培育县域经济 以富民兴村为根本，培育一批长效支撑产业。建立新农村，首要任务是进展生产，培育特色产业。我们结合县域经济实际，大力进展农副产品加工工业，着力培育特色产业，增加农夫收入。一是做强龙头兴产业。坚持走工

3、业化、农业产业化和城镇化“三化”互动之路，以工业化推动农业产业化、带动城镇化。重点扶持了润丰公司、新宏望公司、绿辰生态农业公司等21户省、市、县级龙头企业，一批农产品精深加工龙头企业上联市场，下联基地农户，延长产业链条。二是壮大基地兴产业。立足优势资源，大力培育优质畜牧、粮油、水产、中药材和食用菌五大特色产业，推动特色农产品基地建立和标准化生产，建立了一批特色产业示范基地。全县生猪出栏113万头，建立了优质粮油基地35万亩，特种水产品到达1.56万吨，建成了西南最大的青蛙养殖场；申报和认证了“营山黑山羊”、“营山冰糖柚”等一批知名农产品品牌。三是创新机制兴产业。进一步完善了产业培育新机制，积极

4、实践“政府引导，工程整合，业主开发，滚动进展”经营理念，创新“公司+农户”、“基地+农户”、“公司+基地+农户”、“支部+协会”等模式，158个农村专合组织带动15万多户农户积极投身农业产业化建立的主战场。 多元投入解决资金瓶颈 以增加投入为核心，完善一套扶持政策。资金缺乏是欠兴旺地区建立新农村的主要“瓶颈”之一。我们积极探究并建立“政府投入为引导，农夫投入为主体，业主投入为重点，信贷投入为补充”的多元投入机制。一是政府补助引导投。坚持“多予少取放活”的方针，准时调整财政支出构造，捆绑工程大力支持示范新村建立。二是带动群众自主投。建立新农村，群众参加很关键。在政府启动资金的引导下，带动了全县1

5、6个示范新村农夫自愿投入2800多万元，占总投资的87.3%，成为示范新村建立的主要推动力气。三是整合资源多元投。根据“渠道不乱，用途不变，注意实效”的原则，整合农业、林业、水利、畜牧、交通、卫生等10多个部门支农惠农工程，充分发挥其业务职能优势积极向上争资引项，集中投入示范新村建立。 民主治理建立和谐乡村 以民主治理为保障，创立一个和谐环境。一是建立农夫减负机制。推动乡镇综合配套改革，开展了撤村并村、连村连社工作，落实了乡务、村务公开制、违反农夫负担政策责任追究等制度，鼓舞事业单位人员领办、创办农业产业化龙头企业和基地。二是加强村级班子和队伍建立。积极开展农村党建综合试点，大力开展“机关党支

6、部联系农村党支部，机关党员联系农夫党员，促进党支部发挥战斗堡垒作用，促进党员发挥先锋榜样作用”的“双联双促”帮村活动，有效地促进了村级组织运行力量。三是深入开展文明创立活动。乡风文明是新农村建立根本要求之一。坚持破立结合、通过制定村规民约、文明公约和建立各种理事会，引导农夫进展自我约束、自我教育、自我治理，促进农村和谐稳定。四是建立健全农村社会保障机制。以财政投入建立“低水平、广掩盖、有弹性、社会化”的社保体系，启动新型农村合作医疗和农村医疗救助试点工作。探究失地农夫安置、保险和就业途径，建立以农村五保、特困户救助制度为根底，临时社会救助为补充，专项救助配套，各项优待政策相连接的农村社会救助体系。