仁怀市酒糟综合利用项目环境影响报告书.doc
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1、仁怀市酒糟综合利用项目环境影响报告书贵州省环境科学研究设计院GUIZHOUSHENG ENVIRONMENTAL PROTECTION SCIENCE RESEARCH & DESIGN INSTITUTE国环评证:甲字第3302号二一四年十二月贵阳仁怀市酒糟综合利用项目环境影响报告书1 总论1.1 项目由来随着仁怀市酒产业快速发展,酒糟废弃物的产量逐年增高,2013年仁怀市产生酒糟120万吨,2014年酒糟产生量预计将达到150万吨,目前当地的饲料厂、有机肥加工厂仅能消纳3万吨左右,不能满足酒糟废弃物处理的需求。仁怀市制酒企业多采用传统的制酒工艺,每年重阳节前后会集中抛糟,20天内将所有的酒
2、糟抛掉,导致酒糟收集的季节性比较强,储存容积大,集中处理存在困难。大量的酒糟丢弃对当地环境造成了严重威胁,当地政府已出台了强制性的酒糟处理条例,不允许企业随意抛弃酒糟废弃物。然而目前尚未开发探寻出最佳的酒糟处理方式,酒糟废弃物处理问题及潜在隐患日益突出。中节能绿碳(仁怀)环保有限公司利用仁怀市丰富的酒糟资源,将建成集酒糟废弃物、天然气加工、有机肥加工等为一体的循环经济产业园区,具有重要战略意义和推广价值。本项目的核心工艺选用中温湿式两级厌氧发酵工艺,技术成熟可靠,在世界上成功案例非常多,目前国内已建、在建的和待建的同类项目中已成为主流技术。该技术路线和工艺方案在不同项目上、不同层面上都经过了专
3、家充分评审和论证,总体方向符合世界技术发展潮流,技术上是可行的。遵照中华人民共和国环境影响评价法、国务院253号令建设项目环境保护管理条例、国家环境保护部第2号令建设项目环境影响评价分类管理名录、第15号令建设项目环境影响评价文件分级审批规定等相关法律的规定,本项目应编制环境影响报告书。受中节能绿碳(仁怀)环保有限公司的委托,贵州省环境科学研究设计院承担其环境影响报告书的编制工作。根据仁怀市酒糟综合利用项目可行性研究报告最终确定的建设方案,课题组进行了现场踏勘,并编制了环境影响评价环境现状监测方案,并委托贵州省环境科学研究设计院分析测试中心承担了本项目的环境影响评价现状监测工作,公众参与调查由
4、评价单位协助建设单位完成。在此基础上,编制了仁怀市酒糟综合利用项目环境影响报告书,呈送管理部门进行审批。1.2 编制依据1.2.1 任务依据(1)环境影响评价工作委托书1.2.2 国家相关法律、法规、规定1.2.2.1法律(1)中华人民共和国环境保护法2015.1.1;(2)中华人民共和国环境影响评价法2002.10.28;(3)中华人民共和国大气污染防治法2000.4.29;(4)中华人民共和国水污染防治法2008.6.1;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.4.1;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.29;(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年修正
5、)2012.2.29;(8)中华人民共和国循环经济促进法2009.1.1;(9)中华人民共和国水土保持法2011.3.1;(10)中华人民共和国矿产资源法(修正案)1996.8.29;(11)中华人民共和国土地管理法2004.8.28;1.2.2.2行政法规(1)中华人民共和国国务院令 第592号土地复垦条例2011.3.5;(2)中华人民共和国水污染防治法实施细则1989.7.12;(3)国务院令253号建设项目环境保护管理条例1998.11.29;(4)基本农田保护条例,1994年7月4日;(5)国务院国发1996031号国务院关于环境保护若干问题的决定 1996.8.31;(6)国务院国
6、发200038号全国生态环境保护纲要2000.11;(7)国务院国发200539号关于落实科学发展观,加强环境保护的决定2005.12.3;(8)国务院国发200428号关于深化改革严格土地管理的决定2004.10.21;(9)国务院国发201126号关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知及“十二五”节能减排综合性工作方案;(10)国务院国发201240号关于印发节能减排“十二五”规划的通知及节能减排“十二五”规划;(11)国务院国发20122号文件关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见;1.2.2.3部门规章(1)中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理
7、名录2008.10.1; (2)环境保护部文件 环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知2012.7.30;(3)国家环保总局环发200119号关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知2001.2.21;(4)国家环保总局环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见2001.1.8;(5)国家环保总局环发1997758号关于加强生态保护工作的意见1997.11.28;(6)国家环境保护总局文件环办200325号关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知2003.3.25;(7)中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号,产业结构
8、调整指导目录(2011本)(2013年修订),2013.3.27;(8)国家经贸委国经贸资源2000015号关于加强工业节水工作的意见;(9)环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策2013.9.25。1.2.3 地方法规、规定(1)贵州省基本农田保护条例,1997年7月21日;(2)贵州省环境保护条例,2009.6.1; (3)贵州省人民政府关于环境保护若干问题的决定,1999.6; (4)贵州省人民政府办公厅 黔府办201222号文省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非实用农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知。1.2.4 技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ
9、2.12011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.393);(4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ6102011);(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.42009);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ192011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004);(8)开发建设项目水土保持技术规范(GB504332008);(9)开发建设项目水土流失防治标准(GB504342008);(10)国家环保总局环发200628号令环境影响公众参与暂行办法2006.2.14; (11)环境空气
10、质量评价技术规范(试行)(HJ 6632013);(12)环境空气质量监测点位布设技术规范(试行)(HJ 6642013);(13)石油化工企业设计防火规范 (GB 50160-2008);(14)石油化工企业防渗设计通则(Q/SY1303-2010)。1.2.5 行业、地方规划(1)国家“十二五”社会经济发展规划;(2)国家环境保护“十二五”规划;(3)“十二五”全国主要污染物排放总量控制规划,2011年1月;(4)贵州省“十二五”生态建设和环境保护专项规划;(5)贵州省生态功能区划2005年5月10日;(6)贵州省人民政府黔府发(1994)22号,“关于印发贵州省地面水域水环境功能划类规定
11、的通知”,1994年;(7)仁怀市城市总体规划(2008-2030);(8)赤水河上游生态功能保护区规划(贵州境内);(9)贵州省赤水河流域产业发展规划(2013-2020);(10)仁怀市白酒产业发展规划(2010-2020);(11)仁怀市国民经济和社会发展第十二五年规划纲要;(12)贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。1.2.6 技术参考资料(1)贵州仁怀市酒糟综合利用项目初步勘察,贵州有色地质遵义勘测院,2014.1;(2)仁怀市酒糟综合利用项目可行性研究报告,中国石油集团东北炼化工程有限公司吉林设计院、中国科学院青岛生物能源与过程研究所,2014.3;(3)仁怀市酒糟综合利
12、用项目环境影响评价现状监测,贵州省环境科学研究设计院分析测试中心,2014.6;(4) 仁怀市酒糟综合利用项目水土保持方案报告书,贵州昱龙生态工程有限公司,2014.11;(5)贵州省仁怀市酒糟废弃物综合利用天然气项目地质灾害危险性(一级)评估报告,贵州省有色金属和核工业地质勘查局地质矿产勘查院,2014.9;(6)贵州省仁怀市酒糟废弃物综合利用天然气项目建设用地压覆矿产资源评估报告,贵州省有色金属和核工业地质勘查局三总队,2014.9。(7)仁怀市环境保护局文件仁环函2014152号“关于仁怀市酒糟综合利用项目环境影响评价执行标准的函”,2012.12.3。1.3 评价目的及原则1.3.1
13、评价目的(1)通过对评价区域自然与生态环境、社会环境、水环境、大气环境以及声环境质量现状调查分析,充分掌握项目区域环境保护对象及环境质量背景等基本情况,为环境影响预测、环境保护和污染防治措施提供可靠的基础数据。(2)通过对生产工艺、污染因素及治理措施、清洁生产水平的分析,说明工程投产后对环境的污染贡献及环境影响范围和程度;对环保措施进行经济技术的可行性论证;提出有针对性的优化对策措施及总量控制方案;分析工业场地选址的可行性和合理性。(3)在环境现状分析和评价的基础上,预测工程建设期和运行期可能对环境产生的有利影响和不利影响,使工程项目的有利影响得到合理和充分的利用,使不利影响在采取积极措施后得
14、到减缓或消除。为工程建设项目决策和设计部门以及环境管理部门决策提供生态环境保护方面的科学依据。(4)通过两次信息公示和问卷调查,以及项目经济损益分析,为项目建设的可行性提供社会公众意见依据和环境保护资金计划,使项目建设能够达到经济建设与环境保护协调健康发展的环保要求。(5)从产业政策、区域发展与环境保护规划、场址可行性与工业场地总平面布置的合理性、达标排放与总量控制等方面对本工程进行结论性评价,从环境保护的角度明确回答工程的环境可行性,对存在的问题提出对策及建议。1.3.2 评价原则(1)依据国家和地方有关环境保护法律法规、产业政策、环境影响评价技术规定以及地方环境保护执行的环境标准,以全过程
15、控制的现代环境管理思想和循环经济理念为指导,全面落实科学发展观、紧密结合工程特点和所在区域的环境特征,客观、公正、科学的进行环境影响评价工作。(2)工业场地的评价以贯彻清洁生产、污染物达标排放和总量控制为重点,对环保措施进行技术经济可行性论证。(3)评价本着“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则,充分论证项目污染防治措施与生态保护措施,体现循环经济的减量、再利用、循环的3R原则。(4)报告书编写力求条理清晰、论据充分、重点突出、简洁明了,客观反映实际情况,评价结论科学准确,环保对策实用可行、可操作性强。1.4 评价时段评价分建设期、营运期二个阶段进行评价。1.5 评价工作等级1.5.1 大气环
16、境影响评价等级环境空气影响评价的评价等级根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008)中的有关规定确定,根据蒸汽锅炉的排气筒为固定源,利用以下公式确定:其中Pi=(Ci/C0i)100%式中:Pi-第i个污染物的最大地面浓度占标率,%; Ci-采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3; C0i-第i个务染物的环境空气质量标准,mg/m3;C0i选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值。采用估算模式计算参数见表4.5-1。最大占标率计算结果见表1.5-1(详细计算过程见4.3节)。可以看出,大气环境影响评价等级为三级。表1.5-1 估算模式计算结果表距离
17、源中心下风向距离(m)天然气锅炉(NO2)下风向预测浓度(g/m3)浓度占标率(%)下风向最大浓度0.0178.5PMAX10%最大落地浓度距离(m)311评价等级三级1.5.2 生态环境影响评价等级本项目占地面积共计0.082km2,小于2km2;项目区不涉及风景名胜区、森林公园、自然保护区等敏感区域,属于一般区域。根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ192011),本评价的生态环境影响评价定为三级评价。1.5.3 声环境影响评价等级 根据仁怀市环境保护局文件,项目区属于声环境质量标准(GB3096-2008)规定的2类地区,项目建成后评价范围内敏感目标噪声级增高量达35dB(A)。根据环
18、境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009),确定本工程噪声评价工作等级为二级。1.5.4 地表水环境影响评价等级本工程实施后,工业场地正常情况下无废水排放。地表水评价等级确定依据见表1.5-2。因此,本评价地表水环境影响评价定为三级评价。表1.5-2地表水环境影响评价等级确定依据判定项目排水量判定依据污水排放量0m3/d10000 m3/d污水水质复杂程度中等简单、中等、复杂受纳水体及水质要求类受纳水体大小溪沟(属于小河)小、中、大评价等级三级三级1.5.5 地下水环境影响评价等级确定根据环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2011),本项目属于类建设项目。评价按照导则要求,地
19、下水环境影响评价的等级判定情况见表1.5-3。表1.5-3地下水环境影响评价等级表项目项目类别建设项目场地包气带房屋性能建设项目场地的含水层易污染特征建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度地面场地类岩(土)层单层厚度Mb1.0m,渗透系数10-7cm/sK10-4cm/s地下水与地表水联系不密切,现有地下水无污染问题周边无地下水饮用水源保护区分布。场地生产生活废水场地淋滤水1000m3/dCOD、NH3-N、TP、等中不易不敏感小简单评价级别为三级1.5.6 环境风险评价根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)中的划分依据和原则,本项目不涉及
20、有毒危险物品,项目生产营运过程中主要的风险源项为储罐爆炸风险、渗滤风险等,不涉及重大危险源,项目所在地为非环境敏感区域。因此确定环境风险评价工作等级为二级。1.6 评价因子根据环境影响要素的识别结果,结合建设项目的工程特点、污染物排放种类及去向、库区周围区域环境现状质量状况,确定本次评价因子如表1.6-1。表1.6-1评价因子一览表环境要素评价类别评价因子大气环境影响分析TSP、PM10、PM2.5、NO2、SO2、H2S、NH3水环境地表水现状评价pH、SS、COD、NH3-N、BOD5、石油类、挥发酚、硫化物、氰化物、TP、高锰酸盐指数影响评价COD、NH3-N、SS、TP、石油类。地下水
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