卫生计生综合监督工作要点.docx
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1、 卫生计生综合监督工作要点_卫生监督工作小结 全县卫生计生工作要点 20xx年全县卫生计生工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持规划生育根本国策,以人民安康为中心,以人民满足为标准,以深化卫生计生综合改革和计生政策调整为核心,以满意人民群众安康需求,人人享有根本卫生计生效劳为目标,努力提高医疗效劳水平,不断提高全县人民群众安康水平。 一、以公立医院改革为抓手,全面深化卫生计生综合改革 1.深化公立医院改革。坚持公立医院的公益性质,以破除以药补医机制为关键环节,深化县级公立医院(县人民医院、县中医医院)治理体制、补偿机制、价格机制、药品选购、人事编制、收入安排、医保
2、制度、监管机制等综合改革,确保顺当通过省市县级公立医院综合改革效果评价验收。 2.提高新农合制度保障力量。稳固完善新农合制度,全县农夫自愿参合率稳定在99%以上,人均筹资水平提高到474元左右。政策范围内住院补偿率达75%,门诊统筹补偿比例达50%。全面推动新农合基金运行监控机制建立,进一步标准医疗效劳行为,加大定点医疗机构监管力度,合理掌握医疗费用。 3.稳固落实国家根本药物制度。全县县级公立医疗机构按要求配备使用国家根本药物,除中药饮片外的药品全部实行零差率销售;落实根本药物选购、配送、结算、治理、使用的政策措施,开展全县基层医疗卫生气构补充药品遴选工作,制定全县药品(根本药物、常用低价药
3、品、补充药品)选购使用名目;对全县根本药物制度实施状况进展有效监测。 4.完善基层运行新机制。健全基层医疗卫生计生气构稳定长效的补偿机制,深化基层医疗卫生计生气构编制、人事薪酬改革,稳固基层医改成效。进一步落实乡村医生补偿政策,不断提高乡村医生待遇,探究解决乡村医生养老问题。加强乡村医生后备力气培育和岗位培训,提升乡村医生队伍的效劳力量和水平,筑牢农村卫生工作效劳网底。 5.扎实开展根本公共卫生效劳力量提升年活动。标准根本公共卫生效劳工程治理,根据国家根本公共卫生效劳标准和湖北省根本公共卫生效劳工程绩效考核方法的要求,仔细落实11类43项根本公共卫生效劳工程工作任务,严格考核兑现,进一步提升全
4、县根本公共卫生工程治理和标准效劳力量与水平。 6.加快建立卫生计生信息化。推动县乡卫生计生医疗效劳单位信息化建立,实现人口安康信息资源互通共享。初步形成集多种功能信息为一体的居民安康卡标准化应用流程,让才智医疗走进百姓生活。促进规划生育业务系统有效运行,深化与各部门信息资源互通共享,全面提升全员人口信息数据质量。 二、以落实根本国策为根本,推动规划生育工作再上新水平 6.不断完善规划生育利益导向机制。仔细贯彻落实市政府关于加强人口和规划生育利益导向机制建立的意见(宜府发20xx19号),切实解决规划生育特别困难家庭在生活保障、养老照料、大病医疗、精神安慰等方面遇到的困难。 7. 加强妇幼安康规
5、划生育技术效劳工作。整合利用资源,扎实推动规划生育技术效劳和妇幼保健机构深度融合,全面提升人口素养。仔细落实“一法两纲”和国家“降消”工程,扎实推动技术效劳机构和妇幼保健机构深度融合。全面落实妇幼卫生重大公共工程和根本公共卫生效劳工程,加强孕产妇安康治理,全县孕产妇住院分娩率达100%,系统治理率达90%以上;婴儿死亡率掌握在9以下,5岁以下儿童死亡率掌握在7以下。仔细落实免费婚前医学检查和免费孕前优生安康检查,实施诞生缺陷三级预防,全面提升诞生人口素养。加强托幼机构卫生保健治理。开展无意外妊娠村居和单位创立,提高长效节育措施落实率,降低诞生人流比。全面完成避孕药具标准化、标准化建立工作任务。
6、 8. 全面夯实基层根底工作。以创立“基层根底工作建立示范县”为抓手,全面实行规划生育政务、村务和办事“三项公开”,促使重心下移、以村(居)为主,平衡进展。进一步做好诞生实名制登记,提高全员人口主要信息完整率。大力开展村(居)规划生育无纸化办公。连续清理标准村(居)帐表卡册,减轻基层负担。加强社区规划生育网络建立和根底性工作,健全“属地治理、单位负责、居民自治、社区效劳”的治理机制。指导基层娴熟运用村居在线效劳平台。全面推动流淌人口卫生计生根本公共效劳均等化;抓好流淌人口区域协作。加强规划生育协会机构网络和队伍建立,推动村(居)民自治和村(居)协会一体化建立。 9.弘扬社会主义生育文化。深入开
7、展“幸福计生关爱关心”十大行动和“生育文明幸福家庭”创立工作。广泛运用全媒体,打造“月月讲”“专家讲”等宣传品牌,解读政策、普及学问、推广阅历、宣传典型,做活社会宣传,强化新闻宣传。把生育文明真正融入到创立园林城市、文明新村活动之中,在每个乡镇建立一个人口文化“示范园”。 10.强化规划生育工作考核。加大党政线、部门线和卫生计生线的“三线”考核力度,修改完善考核方法,严格目标考核,强化调研督办,严厉责任追究。进一步强化相关部门综合治理责任,强化领导小组成员单位规划生育治理责任。确保规划生育工作“三个坚持不变”( 规划生育根本国策、党政“一把手”亲自抓负总责、“一票拒绝”制度)和“四个到位”(
8、责任、措施、投入、落实)得到仔细贯彻落实。 三、以提升效劳力量为核心,着力提高卫生计生效劳水平 11.优化医疗卫生资源配置。加大卫生工程建立力度,高质量完成妇幼保健院移址新建工程和花林寺镇、河口乡卫生院住院楼建立工程,启动县中医院住院楼建立工程和乡镇卫生院职工宿舍楼改造工程。加强村卫生室“五化”(产权公有化、建立标准化、效劳标准化、运行信息化、治理一体化)建立,实现标准化村卫生室建立全掩盖,力争在全省领先完成村卫生室“五化”建立达标率100%的目标。连续开展“四化”乡镇卫生院和“建立群众满足的乡镇卫生院”创立活动, 健全农村医疗卫生效劳网络。 12.加强人才和学科建立。进一步加快人才培育和引进
9、力度,逐步建立二级医院以硕士为骨干、本科生为主体的高层次卫生人才队伍。标准名医工作室的治理,促进人才梯队的形成。连续发挥计生专家作用。力争县级综合医院省级临床重点专科创立有所突破,连续开展市级临床重点专科创立工作。 13.加强医疗质量和安全治理,持续提升医疗效劳水平。以强化医疗质量治理为主线,不断完善“医政治理、准入、效劳、质量掌握”四个环节,大力开展医疗质量督查及平安医院创立活动。加大医政执法力度,开展民营医疗机构专项整治。大力推广便民惠民效劳措施。连续做好第三方电话回访制度。加强无偿献血宣传招募和临床合理用血监管。 14.全面提升基层中医药效劳力量。加强基层中医药人才培育和队伍建立,开展中
10、医相宜技术推广。加快中医药“三堂一室”建立,完成河口、花林两个卫生院国医堂建立任务;催促中医院完成全县中医药资源普查工程工作。大力进展中医药安康效劳,切实加强中医药文化建立。 四、以安康治理为突破口,全面增加公共卫生保障力量 15.全面实施安康治理创新工程。加快安康治理效劳体系建立,深入开展“安康*”全民行动,为全人群供应掩盖生命周期全过程、全程动态的系统化与共性化相结合的安康治理效劳。 16. 连续组织实施疾病预防掌握“强基工程”。健全完善疾病预防掌握绩效考核指标体系和工作机制。实施疾病预防掌握工作标准化建立,不断完善疾控工作制度、程序和标准,努力实现效劳模式从单一效劳向全过程效劳转变。加强
11、精神卫生工作,连续实施扩大国家免疫规划,深入推动艾滋病、结核病、血吸虫防治、地方病、寄生虫病以及慢性非传染性疾病防治等工作。加强疾控机构试验室治理,强化安康危害因素监测和干预,提高试验室设施设备的利用率,强化检验检测技术支撑力量。连续加强二级以上医疗机构和基层医疗卫生气构公共卫生科标准化建立。加强疾控人才队伍建立,提高专业人员业务素养和效劳力量。 17.推动卫生应急核心力量建立。完善突发公共卫生大事监测预警、部门联动和风险隐患排查工作机制。健全县、乡(社区)、村三级卫生应急组织治理体系,健全突发公共大事医疗紧急救援网络。做好各类突发大事卫生应急预备和处置以及重大活动卫生保障工作,突发公共卫生大
12、事处置率到达100%。加强全县卫生应急队伍的建立和治理,积极开展应急演练及卫生应急培训,提升卫生应急队伍处置力量。 18. 加强卫生计生综合监视执法。做好卫生计生专项整治和日常监视检查。完成国家、省、市等关于生活饮用水、公共场所、学校卫生、医疗机构等专项整治工作任务。深入开展打击非法行医,非法采供血、“两非”等严峻危害群众生命安康安全的违法行为。加大名人、富人、党员和国家工作人员违法生育的查处力度。强化社会抚养费征收工作,加强社会抚养费非诉执行。进一步优化行政审批工作,并加强事中事后监管。加强对全县综合监视执法人员、监视协管员的培训、业务指导和督查。 19.深入推动爱国卫生工作。稳固国家卫生县
13、城创立成果,持续深入开展全县“清白工程”,加强城乡环境卫生整治。连续深入开展“安康*”全民行动。全面稳固省市级卫生村镇创立成果。扎实开展无烟单位创立。 五、以行业作风建立为重点,全面提升党建工作水平 20.立足行业实际,以党建工作统揽全局。以加强执政力量建立、先进性建立和纯净性建立为主线,以建立学习型、效劳型、创新型机关党组织为目标,以强化“主体责任”落实为抓手,紧紧围绕效劳中心、建立队伍两大任务,稳固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,全面推动党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建立,不断提高机关党建科学化水平。 21.持续加强行业作风建立。加强机关效能建立,进一步改良工作作风、提升效劳质量
14、、提高办事效率、优化进展环境。持之以恒地加强医德医风建立。切实推动卫生计生系统文明创立活动,始终践行“大医精诚、救死扶伤”的卫生核心文化价值观,坚固树立“为人民安康效劳”的宗旨意识,坚持以“患者满足”为最高标准,敬重病人的人格与权利,完善行业行为标准,坚守职业道德操守,持续改善医疗效劳态度。 22.切实加强党风廉政建立和惩防体系建立。仔细落实党风廉政建立责任制和纠风工作责任制,健全腐败风险预警防控工作机制。落实医疗机构从业人员行为标准和医疗卫生行风建立“九不准”规定,开展医药购销和医疗效劳中不正之风专项整治,加强对财政补助资金,工程专项资金的审计,加强对工程招投标、药品医疗器械集中招标选购等重
15、点领域和关键环节上的监管。 县卫生计生工作要点 县卫生计生工作要点 20xx年,全县卫生计生工作的总体思路是:深入贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”进展理念,坚持“三医联动”,深化医药卫生体制改革,坚持规划生育根本国策,稳妥有序实施全面两孩政策,努力提升医疗卫生效劳水平,强化重大疾病预防掌握,大力促进中医药事业进展,积极进展安康效劳业,为全县卫生计生事业“十三五”时期开好局。 一、科学编制实施“十三五”规划 编制实施我县卫生计生事业进展“十三五”规划,注意与省、市卫生计生进展规划及全县国民经济和社会进展“十三五”规划的连接,着力抓好今
16、年卫生计生重点工程、重大工程的实施。 二、深化医药卫生体制改革 (一)深入公立医院综合改革。推动建立公立医院法人治理构造,讨论制订医院目标治理和绩效考评方法;探究建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度,完善县级公立医院院常年薪制;实施卫生计生高级专业技术职务任职资格评聘制度改革;强化医院治理,严格掌握医药费用不合理增长。 (二)深入实施分级诊疗制度。针对分级诊疗实施过程中暴露出的一些问题,准时与县财政局、人力社保局联系沟通,协调、完善相关政策,引导患者合理就诊;完善绩效改革,优化绩效考核机制,调动基层医务人员积极性,促进基层首诊率提高。双向转诊实行网络信息化,基层首诊率65%;县域外转诊率10%,
17、完成中心卫生院住院条件改造,提升住院率20%。 (三)深入推动“双下沉、两提升”。进一步做细、做深、做实“双下沉、两提升”工作,连续加强与省、市医院合作,大力推动县内医疗资源的纵向整合,加大县级医院下沉的力度,努力实现县级医院下沉乡镇全掩盖,全面提升基层医疗效劳力量。 三、提升医疗效劳水平 (一)加强根底设施建立。完成玉山镇中心卫生院公共卫生综合楼建立,启动县人民医院急诊医技综合楼建立,实施尖山卫生院搬迁工程,协作新城区推动县中医药养生园暨县中医院搬迁工程建立,完成局部乡镇卫生院病房改造及房屋修缮工程。进一步改善医疗设施设备。 (二)加强重点学科建立。依托合作办医平台,积极推动 “骨与关节”等
18、市级重点扶持学科建立; 办好“名中医馆”,做大做强针灸推拿、康复、小儿推拿等特色学科和工程。 (三)推动信息化建立。完成卫生信息中心资源整合工作,启动县卫生计生信息中心机房建立,开展区域lis系统建立,使全县范围内患者的检验检查结果有效共享,并与HIS等其它业务系统进展整合联通。完善区域卫生信息平台功能,建立预约挂号平台、区域体检系统。在全县范围推广电子病历系统,打造才智型医院,提升医院信息化水平。 (四)提高医疗质量治理。一是强化制度落实。持续加大核心制度落实力度,完善医疗质量治理与掌握体系,促进医疗质量提升。加强抗菌药物分级治理,加大处方点评和督查力度,促进临床合理用药、合理检查、诚信诊疗
19、;二是标准技能操作。充分利用县人民医院技能培训中心,加强基层医务人员的技能操作培训,提升力量和操作标准性;三是提高应急处置力量。连续落实急救演练机制,以促进城乡医疗机构急救力量连接,为急诊患者进一步转院抢救治疗赢得时间。 (五)大力推动医联体工作。依托县人民医院建立和完善临检中心、麻醉中心、影像诊断中心、消毒供给中心、技能培训中心和远程会诊系统,促进医联体内医疗资源的合理配置和有效利用。落实功能定位,突出重点,凸显特色,分工互补,错位进展。完善双向转诊和会诊制度,推动分级诊疗。推动药品、耗材、设备等统一选购。大力开展成员单位间的合作帮扶,推动左右协作、上下联动,实现全县医疗卫生事业全面、协调、
20、安康进展。 (六)加强中医药效劳建立。以县中医院为牵头单位,以“名中医馆”和“中医康复”病区为突破口,“西学中”和中医药相宜技术推广为切入点,健全基层中医药效劳网络,圆满完成省政府确定的“100%的社区卫生效劳中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生效劳站和村卫生室能够供应中医药效劳”的二类考核目标。完成*、玉山、尚湖、九和、双溪、新渥、仁川等7家卫生院的中医馆建立任务,每个中医馆开展中医药效劳技术不少于6项。 四、提升规划生育效劳治理水平 (一)稳妥实施全面两孩政策。大力宣传规划生育根本国策、实施全面两孩政策的重要意义,引导群众按政策、负责任、有规划的优生优育。做好全面两孩政策实施
21、前后社会抚养费征收、生育登记效劳、再生育审批、规划生育嘉奖和扶助政策、国家免费孕前优生安康检查等工作的有效连接,切实维护社会稳定。抓好诞生人口性别比综合治理工作,大力开展打击“两非”专项行动,提升人口素养,优化人口构造,促进家庭和谐幸福和人口均衡进展。依法落实计生家庭嘉奖扶助、特殊扶助制度,完善计生家庭进展政策,促进计生家庭民生改善。 (二)强化妇幼安康效劳保障。优化整合妇幼保健和计生技术效劳资源,加强妇幼安康效劳体系建立。做好诞生缺陷综合防治和优生优育优教工作,积极应对全面两孩政策,强化孕产妇系统治理、高危孕产妇、规划外及流淌人口孕产妇等重点人群治理、产科质量治理,连续保持低剖宫产率态势,切
22、实保障母婴安全,确保孕产妇零死亡。落实重大妇幼公共卫生工程建立,做好规划生育免费根本技术效劳,加强再生育询问效劳和技术指导,完善避孕药具治理,积极推动婚前保健工作,不断提高婚检率和效劳质量。连续加强孕期安康宣教和剖宫产科学治理,组织全县产科质量检查,开展产科急救演练。 (三)改良规划生育效劳治理。坚持和完善规划生育目标治理责任制,实行一票拒绝制。实行生育登记效劳制度,对生育两个及以内子女的,不实行审批,对再婚等特别情形再生育审批推行网上办理。做好流淌人口信息化治理,促进流淌人口均等化效劳。稳固提升县、乡、村计生队伍网络,确保基层规划生育工作任务落到实处。 (四)加强计生协会建立。注意发挥基层计
23、生协会作用,进一步做好计生基层群众自治、困难计生家庭关心和群众性宣传工作。 五、强化公共卫生工作 (一)落实公共卫生效劳工程。进一步完善根本公共卫生绩效考核方案,加强公共卫生资金治理,优化公共卫生经费的使用。完善对乡村医生的公共卫生工程考核机制,提高乡村医生的公共卫生工作积极性,提高效劳质量。整合完善村级公共卫生联络员队伍,适当提高联络员待遇。连续抓好居民电子安康档案、老年人、高血压、糖尿病、重性精神病、结核病以及孕产妇、儿童等重点人群的安康治理。出台我县全科医生签约效劳工作方案,加强签约效劳工作治理与考核,做好相应信息化建立,提升签约效劳水平。 (二)加强卫生应急力量建立。保持基层公共卫生队
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