如何以基层党建引领乡村振兴八篇.docx

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1、如何以基层党建引领乡村振兴八篇办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。坚持党管农村工作，毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作方面的领导体制机制和党内法规，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。我们要牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的工作理念，积极寻求党建工作与乡村振兴的结合点，不断提升基层党组织的战斗力，充分发挥基层党组织领导基层治理、团结带领群众、推动经济发展的战斗堡垒作用，为乡村振兴战略的顺利实施提供坚强组织保障。以党建引领人才培养，推动队伍“强”起来。我们必须要树立强烈的人才意识，把人才资源当作第一资源，大兴识才爱才敬才用

2、才之风，努力开创人人皆可成才、人能尽展其才的崭新局面。我们还要积极营造尊重、关心、支持人才创新干事的良好氛围。让人才愿意来、留得住、用得好、能流动。我们更要增强思想和情感认同，政治上充分信任、思想上主动引导、工作上大力支持、生活上关心照顾。真正实现众人识“才”火焰高的局面，让人才成为乡村振兴的新动力。以党建引领乡村治理，推动乡风“美”起来。要坚持把基层党建与乡村治理结合起来，探索推进基层党组织领导下的乡村治理机制创新，把法治、德治与自治有机贯通，引导广大农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，讲文明、改陋习、树新风，营造秩序良好、健康淳朴、文明和谐的民俗乡风，把群众的精气神提振起

3、来。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强农村资源环境保护，完善农村基础设施建设，提升农村基本公共服务水平，让广大农民有更多获得感和幸福感。以党建引领发展集体经济，夯实基础助力乡村振兴。发展壮大村级集体经济是夯实党在农村执政基础、提升农村基层党组织组织力的重要举措。强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署，提出深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济的重要任务。日拱一卒无有尽，功不唐捐终入海。在实现乡村振兴的道路上虽然还要有更多的努力，但只要我们坚持

4、党建引领人才、以党建引领乡村治理、以党建引领发展集体经济，一定能让人才振兴成为实现乡村振兴的强大引擎。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。实现乡村有效治理，夯实乡村振兴基层基础，让农村社会既充满活力又和谐有序，必须充分发挥党建对乡村治理的引领作用，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制。首先，加强和改进党的农村基层组织建设。要以增强基层党组织在乡村治理中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力为重点，加强农村党支部标准化、规范化建设。突出政治功能，着力解决村支部弱化虚化边缘化问题，实施农村基层党组织带头人整体优化

5、提升工程，开展党员联系农户、党员户挂牌活动。其次，构建以基层党组织为核心的乡村治理体系。遵循乡村治理规律，尊重村民意愿，按照自治、法治、德治相结合的要求，建立以基层党组织为领导的、多元主体共同参与的乡村治理体系。最后，建立党建引领乡村治理的运行机制。坚持县乡联动、以乡带村，增强乡镇党组织的统筹协调能力，发挥好乡镇一级的领导和服务职能，推动资源、服务、管理下放到基层。健全基层党组织领导的村民自治机制，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，深化拓展“四议两公开”工作法，创造性地贯彻落实好党的群众路线，丰富村民议事协商形式，保障村里事情由村民说了算，激发村民参与治理的热情。注重运用智能化、数字化手段，搭建

6、新乡贤与乡村社会结构有机融合、兼具乡土性与现代性的平台。充分发挥家庭家教家风在乡村治理中的重要作用，广泛开展乡村文化娱乐活动，传承家风家训和传统美德，培育淳朴民风，弘扬道德新风。党的十九大报告提出乡村振兴战略，党的中央农村工作会议对此做出全面部署，是为有效解决“三农”发展短板，全面激活农村发展新活力，促进农业强大、农村美丽、农民富裕，全面推进国家现代化进程的一项重要举措。在党的十九大报告中指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在全国、全省全面推进乡村振兴战略的大环境下，如何发挥好党建在引

7、领乡村振兴中的积极作用，推动乡村全面振兴，具有至关重要的作用。下面我从如何加强党建引领乡村振兴这个角度，谈谈自己粗浅的认识：要牢牢把握党建引领乡村振兴的重点任务一是加强乡村振兴带头人队伍建设。实施乡村振兴战略，人才是关键。党的十九大报告强调，要加强基层党组织带头人队伍建设。俗话说，“农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看领头羊”。组织力强不强，关键在于支部班子强不强。要大力实施头雁工程、青苗培养工程等，突出抓好党组织带头人队伍建设。要破解村级党组织书记来源渠道“窄”的局限，注重发挥乡镇党委作用，在后备人选选拔培养上下功夫。要充分发挥基层党员在推动乡村振兴战略中的先锋模范作用，注重在致富能手、

8、外出务工人员、青年农民等群体中发现优秀苗子，充分发挥县镇村三级党校在培训党员发展对象和农村党员中的积极作用，提升党员能力素质，围绕发展壮大村集体经济、助推美丽乡村建设等重点，转好教育培训，为乡村振兴提供“智力”支撑。二是加强乡村振兴战斗堡垒建设。农村基层党建阵地是宣传党的主张、开展组织活动的重要阵地，也是服务群众、凝聚人心的重要平台。实施乡村振兴战略需要把基层党组织的力量充分发挥出来，把广大基层党员和群众凝聚起来，齐心聚力投身乡村经济社会建设。要全面提升农村基层党组织建设水平，深入开展基层党组织达标创优活动和基层党建示范点创建工作，继续排查整顿软弱涣散基层党组织，切实提高农村基层党组织的组织力

9、、凝聚力、战斗力。要深入推进农村基层党组织规范化建设，努力打造成集日常办公、党员活动、党建宣传、便民服务于一体的现代化综合服务中心，成为老百姓最喜欢去的地方。三是发展壮大村集体经济。实施乡村振兴战略，推动农村基层党组织全面过硬，必须以村集体经济作保障，发展壮大特色产业。要强化党建引领脱贫攻坚，大力发展有本土特色的农村文化、发展一镇一业、一村一品、做大做强乡村旅游与休闲观光农业，带动村集体经济增收。村级党组织要积极培育新型农业经营主体，鼓励党员领头兴办农民专业合作社、家庭农场等，发展规模经营，拓宽增收渠道。要充分发挥农村电商的积极作用，打通农产品的销售渠道，为产业振兴、农民增收发挥应有的作用。党

10、的十九大报告提出了乡村振兴战略，把解决好“三农”问题放在了更加重要的位置。在乡村振兴中，必须要加强农牧区基层党建，发挥好党支部“火车头”作用，强化党员干部的引领意识、廉政意识、宗旨意识和干事热情，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。“火车跑得快，全靠车头带。”实施乡村振兴，要充分发挥基层党组织的带头作用。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农牧区千家万户，关乎农牧民的切身利益，迫切需要农牧区基层党组织积极主动作为，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动改革措施落地生根，全面激活基层发展活力，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证和有力支撑。要严格民主生活会、“

11、三会一课”、党员活动日、民主评议党员等制度，强化“学习强国”APP学习，用好本地开办的微信公众号，加大培训力度，推进党员教育创新融合发展，不断提升村党组织书记业务能力、党员发挥作用能力、党组织引领能力，把农牧区基层党组织建成坚强战斗堡垒。第一书记、党支部书记等党员干部要以身作则，带头参加学习教育、带头参加组织生活，以自己的行为影响带动普通党员群众。要强化底线思维，筑牢廉政防线。坚持以党风廉政建设为抓手，认真贯彻省、市、县委各项决策部署，通过党委书记讲党课、纪委书记讲案例、组织委员讲党章等，强化党员干部的廉政意识。要强化大局意识，提升服务水平。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，基层党组织要以

12、人民利益为根本出发点，带头执行上级有关文件规定。广大基层组织和党员干部要充分发挥先锋模范作用，拿出不言苦、不怕累、不畏难，扑下身子干、敢于担当的精神状态，冲在乡村振兴建设的第一线。民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴不仅是脱贫攻坚成果巩固的战略部署，更是建设现代化经济体系的重要基础，是实现全体人民共同富裕的必然选择。农村基层党组织是实现乡村振兴的前端，如何进一步激发农村基层党组织的作用，为乡村振兴提供坚强的组织保障，成为新的时代课题。一是优化产业结构，着力加快推进农业产业化。农村基层党组织要不断深化农业供给侧结构性改革，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，推动传统农业向现代农业转变，推动农业由

13、增产向提质转变，推进农村一二三产业深度融合，加快产业结构优化升级，推动农业高质量发展，稳固实现农业增效、农民增收。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。全力培育“一镇一业、一村一品”农业产业，加快形成优质高效、富民增收的现代农业发展新格局，多举措助推农业产业化发展。二是推进产权改革，完善农村土地产权市场化。土地资源的重新配置是乡村振兴的前提。农村基层党组织如何巩固和完善农村基本经营制度，要建立严格规范的农村土地产权制度，认真落实十九大报告提出的“保持土地承包关系稳定并

14、长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年这一政策”。引导土地向种田能手和新型农业经营主体流转，实现小农户和现代农业的有机衔接，并将土地经营权流转、集中、规模经营与城镇化进程、农村劳动力转移规模相适应，实现动态平衡。把农户承包地的占有、使用、收益、流转以及土地承包经营权抵押、担保、入股发展农业产业化经营的权能真正赋予农民，让农民利益不受损，逐步实现农村土地产权市场化。三是培育新型主体，构建现代农业经营体系化。农村基层党组织要大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。总结推广农业生产全程社会化服务

15、试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。在充分尊重承包农户意愿的前提下，探索发展土地股份合作等多种形式合作制，发挥多种形式农业适度规模经营引领作用，逐步形成现代农业经营体系化。四是提高治理效能，健全乡村治理体系规范化。农村基层党组织要切实加强基层网格化建设，提高治理效能，不断完善网络、健全力量、创新方式，有力推动和促进乡村治理体系和治理现代化。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥群众参与治理主体作用。加强自治组织规范化制度化建设，健

16、全村级议事协商制度，推进村级事务公开，加强村级权力有效监督。指导农村普遍制定或修订村规民约。推进农村基层依法治理，建立健全公共法律服务体系。发挥好党群服务中心、党群服务站、便民服务大厅作用，为群众办事提供方便快捷通道。积极化解基层社会矛盾，严厉打击农村黑恶势力，维护社会和谐稳定。五是培育新型人才，锻造一懂两爱队伍素质化。振兴乡村，打造懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍是关键。要着力锻造一支以专家团队为引领、本土人才为主体、专业技术队伍为补充的人才队伍。注重从青年农民、农民工中发展党员；注重从致富能手、农民工、大学毕业生中储备选拔村级班子力量；注重从优秀村党支部书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编

17、制人员中储备选拔乡镇班子力量。加强对党员干部推动乡村振兴能力素质教育，提高乡村两级领导班子和党员干部推动当地农业供给侧结构性改革、发展新型经营主体、改善农村人居环境、传承弘扬优秀乡土文化、深化村民自治实践、提升农民合作社、深化土地制度改革、促进农民转移就业等本领。基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。落实指示精神，以基层党建引领乡村振兴，要做好三项工作。一、处理好三个关系，坚强农村基层党组织从乡村党建的整体情况来分析，处理好基层党组织与村民自治组织的关系、处理好基层党组织与农民集体经济组织的关系、处理好基层

18、党组织与社会资本的关系，是关乎乡村振兴前途命运的难题。由于历史原因，当前一些乡村基层党组织软弱涣散，思想建设“虚化”，严重削弱了乡村振兴的动力基础。如何筑牢乡村基层党建之基，构建有着坚定马克思主义思想信仰、充满活力乡村基层党组织，关键在于强化乡村基层党建思想政治工作。面对乡村基层党建存在的问题，要加强思想建设，通过马克思主义思想信仰进行价值塑造推动乡村振兴，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，加强对关于“三农”重要论述的学习，走新时代中国特色社会主义乡村振兴道路。在思想建设中，紧密联系实际，针对乡村振兴战略中突出的攻坚目标，真抓实干，层层落实，借助基层的组织载体，把党的意志转化为具体行动的

19、桥梁。要完善基层党组织结构，扩大基层党组织的覆盖面，适应经济社会结构的调整、社会组织形态的变化、生产生活方式的转变，通过把党组织建在农业专业合作社、农村新型经营主体和农村产业链上，增强乡村振兴的组织力量。打通“互联网+党务政务服务”的数字大动脉，用数据实现基层组织管理和组织创新。二、解决普遍存在问题，培育新型基层带头人支部强不强，关键看头羊。强调“培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”。如果支部书记能力不强、观念滞后，工作缺乏积极性和主动性；领导班子凝聚力、战斗力不强；少数干部法律意识淡薄、贪污腐化、脱离群众，将严重影响党和干部在群众中的形象和威信。事实证明，哪里党组织坚强有力，哪里的发展就

20、有生机和活力。基层党组织带头人要学会运用新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析和解决问题，进一步加强基层党组织的团结和统一。把乡村振兴战略目标分解为2023年重要进展、2035年决定性进展和2050年全面实现三个时期来落实乡村振兴战略的总体要求和具体规划。基层党组织带头人要对基层党建助推乡村建设负第一责任，落实第一书记制度，对乡村社会进行全面发展统筹规划、妥善安排、稳步推进。发挥带头人、党员干部在乡村振兴中的先锋模范和战斗堡垒作用，带动村民脱贫致富，同时也要将党和国家关于乡村振兴的政策传达给村民，让他们成为乡村振兴战略实施的行动主体，推动农业农村实现现代化。基层党组织带头人要带动、

21、融合乡贤资源，共同促进乡村振兴，以乡情乡愁为纽带，引导和支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。三、完善组织建设制度，提供乡村振兴永续动力中国有完整的农村地区内部规范和章程，制度是农村基层党组织生存的基础条件，农村党组织、党员必须受制于党内制度和规范。因此，要加强基层党的制度建设推动乡村振兴，要加强基层党的制度建设的系统性、适用性、创新性和配套性，为乡村振兴提供制度支撑。十九大报告指出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。要完善和健

22、全民主集中制，严格执行党章和党内政治生活规定的制度，建立健全乡村基层党组织的各项制度。要根据当地乡村的实际情况制定各项党内制度，加强和完善农村党支部工作制度、农村公务监督制度、党员积分制度、经费保障制度、绩效考核制度等，推动乡村振兴有切实的制度保障。要建立乡村党建的考核制度、党务工作责任制度、党的群团工作责任制度、村级小微权力清单制度等，增进党内各项制度的关联配套性，提升乡村党内制度的配套效能。在实施乡村振兴战略过程中，以往的工作流程大多是政府决策，党员干部具体实施，普通群众参与乡村振兴的积极性、主动性不高，群众的主体作用没有得到充分发挥。为了解决发展建设中存在的问题，让群众积极参与到乡村振兴

23、中，将政府“主办”变为“协办”，将群众“要我参与”变为“我要参与”。可在自然村探索“三问三还”工作法，开创乡村建设管理新模式。问需于民。知群众所需，办好群众关心的“关键小事”，当好群众的贴心人。通过商事制度，落实“上级精神向下传，下级决心是否干”“上级指标向下传，下级清单干什么”。形成人才清单、物的清单、问题清单和项目清单“四张清单”，上报上级部门。问计于民。建立“提议室、政策榜”，广泛征集管用的“土办法”、创新的“金点子”，引导村民全心想事、尽心谋事、一心干事、用心成事，真正实现每个村民尽心尽力炒出“一盘菜”，凑成“沾泥土、带露珠、冒热气”的乡村治理“一桌席”。项目实施中，办法大家找、事情共

24、同干、建设群众化，由群众决策施工工队及施工方式，“上级政策向下传，下级众智如何干”。问效于民。建立“红黑榜”，以“效果明显不明显、结果满意不满意、履职到位不到位”为衡量标准，把评判标尺实实在在地交给群众。还权于民。党组织主导实施转变为引导实施，将自然村管理权、经营权，重要事项决策权、监督权等权利返还于民，推进“上级规定向下传，下级自治怎么管”“村里事、村民议、村民建、村民管”。还利于民。通过项目盈利、营收红利、务工得利、服务便利等方式让群众有实实在在的获得感。一方面从公共投入中获得便利，另一方面通过家门口就业、资产入股、资源托管等建立利益联结机制获得红利。还信于民。通过提升自然村党组织的组织力

25、、带富能力，增强党在农村的公信力，夯实执政基础。通过“三问三还”工作机制，充分调动群众的积极性和创造性，让全村群众都参与进来、行动起来，用小钱办大事，办群众最急的事，办成村民满意的事。有效解决乡村建设管理项目“是否干、干什么、怎么干、如何管”的问题，实现“村里事、村民议、村民管、村民建、村民享”。党的十九大提出，要建设高素质专业化干部队伍，坚持正确选人用人导向，突出政治标准。乡镇一级是我们党执政的基础，是最基层的一级行政建制，处在社会主义新农村建设第一线，承担着农村社会管理、公共服务等社会主义新农村建设的重要职责。乡镇干部是推动基层工作的骨干力量，是党的执政能力建设的重要方面。乡镇干部作为党的

26、各项方针政策在农村的具体执行者，其素质高低，能力好坏直接影响了工作任务的完成。面对新的形势和要求，如何进一步加强基层干部队伍建设，锻造高素质专业化年轻干部队伍，使之担负起实现经济社会跨越式发展重任，是摆在我们面前的重要课题，必须认真加以研究。一、当前年轻的乡镇干部队伍中存在的主要问题乡镇工作是党和政府在农村工作的基础，工作面广、量大、事杂，事无巨细，包罗万象，既要宣传贯彻党的方针政策，执行上级指令，又要尊重老百姓的意愿;既要改造旧环境求发展，还要维护稳定保平安等等。“上面千条线，下面一根针”，特别是一些阶段性、临时性、突击性任务比较多，乡镇干部经常是“跑断腿，磨破嘴”。广大乡镇干部任劳任怨，做

27、了大量的工作，全市农村经济能有快速的发展，农村民生能得到很大的改善，农村社会形势能够保持稳定，与广大乡镇干部的辛勤努力是分不开的。随着中国高校毕业生人数的剧增以及国家鼓励高校毕业生投身基层工作相关优惠政策的密集出台,越来越多的大学生响应国家号召,满怀激情梦想,通过各种渠道(乡镇公务员招考、乡镇事业干部招聘、农村“三支扶”人员招考和大学生村官转任等)来到广阔的基层组织建功立业。这一群体具有与以往乡镇干部相比的特殊特征,年轻、学历高、富有活力,但现实生活中也存在着对年轻干部下基层的另一种看法：部分年轻干部眼高手低,工作浮于表面,流于形式,不仅没为群众解决实际问题,反而造成负面影响,疏远了干群关系。

28、一是部分年轻干部有浮躁情绪,患上基层浮躁症。一些年轻于部,工作年限不长,恨不得一夜之间就成领导干部,成为重要职位的领导干部。人往高处走、施展大抱负,是人们普遍的心态,尤其是有的年轻干部看着身边同龄人,个个跃入“龙门”,剩下自己在基层苦守青灯,因而产生浮躁情绪。从主观上分析，个别年轻干部“官”欲太强。有的把当大“官”作为唯一追求,把去大部门工作当作实现欲望的唯一途径。看别人考走了就眼红,想到自己还在基层就着急。于是,学习变味,工作走样,静不下心来做事情,扑不下身子会群众，身在基层心在高处,其浮躁之气可想而知。二是高学历与“高”能力之间的转化问题。众所周知,高学历不一定代表有能力,更不代表“高”能

29、力,特别是在乡镇,乡镇干部必须是个万金油,计划生育、社会治安、信访维稳、征地拆迁、税费收缴等工作都需要乡镇干部来做。在乡镇工作中,一年四季“中心”工作不断,上级下达分派的种.种指标和任务,无一不忙,无一不管。大部分基层年轻干部刚开始都有在农村大干一番事业的抱负和热情,然而,基层的现实慢慢使这这份热情冷却下来。一些年轻干部感觉到自己的认知、梦想与乡镇工作环境有很大的偏差。因此，少数年轻干部在工作一两年后就慢慢失了工作之初“大干一番事业”的热情,在做乡镇基层工作时就产生消极对待,敷衍塞责的不良心态,工作的积极性、主动性、创造性受到抑制,被乡镇工作“推着走”,不能将自身的高学历优势与高能力进行很好地

30、转化。三是基层年轻干部在工作和生活中“水土不服”。要做好工作,首先是要学会怎样在这个地方生存下来。这就要求基层年轻干部及时、较好地融入当地群众的生活当中。但是我们发现要融入当地生活,必须要经过饮食、方言、风俗等关口,有些年轻干部并没有在农村的生活经历,甚至在家里是“少爷”、“公主”，来乡镇工作后,出现了明显的“水士不服”例如有些年轻干部对前来办事的群众无论男女老少一律是一口流利的普通话;又如有些年轻干部在工作中不理解政策为何在不同的地方可以有不同的把握尺寸。当这些问题产生时，便觉得自已受了莫大的委屈,分管的领导说不得重话，派不了重活。再者，年轻干部对精神生活的需求往往更多而且迫切，但是在乡镇，

31、尽管这方面改善不少,但总还是那么单调。怎样使自己耐得住寂寞,不要染上一些不良嗜好如赌博等,也是对这群基层年轻干部的另一种考验。四是职业和事业之间怎样转移的的问题。选聘高校毕业生到农村任职的目的之一,就是培养造就一批经受过农村艰苦环境锻炼、与人民群众有深厚感情的党政干部后备人才。从感情色彩上讲,“职业”是个硬、冷的中性词,但是“事业”却充斥着激情和热情。实际上也是如此,当我们将乡镇公务员或乡镇工作者看成一份职业,恪守市场规则中的职业操守,虽然也能够完成各项工作,但是缺乏一种工作的创新意识和一种对“人”工作的热度。特别是目前的乡镇工作环境较差,待遇较低,随着高房价、高物价,生活成本的增加,年轻干部

32、在生活支出上也较大,往往是工资“入不敷出”、“买不了房,要不了媳妇”,这些因素造成部分基层年轻干部不安心干本职工作,思“城”心切,都想往城里、往机关跑,一心想着考到县、市甚至更高一级的公务员单位任职,平时花较多的时间用在准备考试、面试上。所以,怎样锻造一股干事业的热情,形成干事业的意识,培养对农村的感情,历练农村工作的能力,打破职业思想,正确对待工作,是摆在部分年轻基层干部面前的共同问题。五是工作经验不足,工作方法单一。长期以来，乡镇干部被称为万金油，意思是无论农村基层什么工作都必须要乡镇干部靠上去，涉及农村基层的所有专业乡镇干部什么都要会那么一点，以此才能适应乡镇工作多样性的工作内容。但是随

33、着形势的变化和发展，农村工作的重点、内容也发生了很大的变化，随着政府职能的转变,将管理群众寓于服务群众之中,干部成了群众的“办事员”、“勤务兵”,这就迫切需要与之相适应的领导方式和工作方法。但从现实情况来看，有些乡镇干部对如何发展当地经济心中无数，对如何更块地带领群众奔康致富无计可施，对新形势下如何做好农村工作模棱两可。有些领导干部因此当起“甩手掌柜”逃避工作。有的干部还沿袭过去发号施令、我说你做等“一贯制”的工作方法。比如征地拆迁,群众经常不理解、不支持,其利益诉求一旦得不到满尺就容易出现信访、上访等问题,事情一旦发生,乡镇干部是直接面对群众盾的“第一道防线”,工作任务重、压力大，市场得不到

34、群众的理解。基至受到谩骂、报复;社会舆论也往往不管事实真相,站在相对弱小的群众一边。年轻干部面对这些信访、计划生育、突发事件等复杂问题,“巧招不会用、软法不管用”,越来越多的年轻干部感觉到,群众一句“我吃的盐比你吃的饭还多”能把自已噎死,时常处于对自身能力“恐慌”的状态,不能独挡一面,在面对复杂问题时更焦头烂额、焦虑不安,一方面担心工作得不到领导的认可,又担心问题得不到解决、矛盾激化。二、建设高素质专业化年轻干部队伍的建议一是把政治素质放在首位，在干部培养选拔中突出政治标准。干部的“高素质”，第一位是政治素质要高。培养选拔干部，必须突出政治标准，要把是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确

35、的世界观、人生观、价值观，是否坚定“四个自信”、牢固树立“四个意识”，是否坚决维护在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策作为选人用人的“第一道考题”，准确识别干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，确保选拔上来的干部首先是政治上的明白人。强化党组织领导和把关作用，严把政治关、廉洁关、品行关、作风关，对政治上不合格的“一票否决”，坚持“凡提四必”，切实防止“带病提拔”。二是选准理论清醒的高素质年轻干部。理论素养是年轻干部专业素养中的重要内容，作为一名党的领导干部，首先当有专业的马克思主义哲学素养。只有具备了政治理论上的清醒认识和深刻把握，

36、才能自觉运用先进思想指导和引领实践的健康发展。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些新理念新思想新战略，是所有党员干部强有力的思想武器。学好马克思主义中国化的最新成果，增强对哲学理论的专业把握，是建设高素质专业化干部队伍的要求之一。三是用好业务精湛的高素质年轻干部。闻道有先后，术业有专攻。在社会分工日益细分的当下，人民群众对公共产品和公共服务的专业化程度提出了更高的要求。过去，一些领

37、导干部不重视钻研业务，喜欢凭经验、凭感觉做事，工作方法单一、形式手段僵化：做招商引资不懂产业经济，做城市改造不懂建设规划。长此以往，不仅降低了行政效率，损害了服务质量，更影响了党员干部在人民群众心目中的形象。须知，精通本职工作、当好“行家里手”，既是干部所肩负的岗位职责，也是中国特色社会主义事业发展的必然要求。各级领导干部只有积极主动适应新时代的变化，提升自己的专业业务水平，加强对专业知识的吸收掌握，提高对法规政策的合理运用，才能真正成为让人民群众可信赖的干部。四是培养领导力过硬的高素质年轻干部。领导力，也是一种专业能力。党的领导干部要做好抓统筹、抓协调、带队伍的工作，必须具备高瞻远瞩的管理眼

38、光、统揽全局的管理思维和主次分明的管理逻辑。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。社会矛盾和问题必将更加复杂，改革创新的推进步伐必将更加艰难，如果没有科学的领导决断，先进的领导手段，就无法在纷繁复杂的形势中作出科学明智的决策，解决一个又一个群众反映强烈的突出问题。领导能力的专业化不仅是干部能力矩阵的必选项，更是高素质专业化干部队伍建设的必修课。五是完善干部的专业化培训机制。六是要完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制。习曾指出“要完善考核评价

39、和激励机制，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。李克强总理也说过“健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事”。这就要求组织部门把“完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制”作为建设高素质专业化干部队伍的重要手段和方法。实行领导干部动态管理，落实干部调整常态化，真正形成能者上、不适者下的良性机制;探索建立领导干部干事创业容错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲;进一步发挥好考核的指挥棒作用，把完成工作任务的成效作为干部考核评价的重要内容，把思想的察验、现实的检验、平时的考验、队伍的核验，体现在年度考核、专项考核、日常考核工作中，探索科学的考核办法，努力做到考核考实。