医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案(3篇).docx

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1、 医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案(通用3篇) 依据自治区和全市扫黑除恶专项斗争会议的部署要求，以及河池市卫生卫生计生委办公室关于印发河池市卫生计生系统扫黑除恶专项斗争工作实施方案的通知（河卫办发202334号）文件精神，为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，维护社会和谐稳定，进一步稳固党的执政根底，结合我院实际，特制订本实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚固树立以人民为中心的进展思想，贯彻落实总体国家安全观。根据国家治理体系和治理力量现代化建立要求，紧紧围绕市委、市政府的总体要求，

2、针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、依法治理和源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，把扫除黑恶与加强基层党组织建立结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增加人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，稳固党的执政根底，也为我院营造平安幸福，安全稳定的社会环境。 二、组织领导 为确保工作取得实效，打算成立河池市中医医院扫黑除恶专项斗争领导小组。 组长：谭翱党委书记、院长 副组长：蒙恩绩党委委员、副院长 韦承生党委委员、副院长 罗建木党委副书记、纪委书记 李河宾党委委员、总会计师 成

3、员：各科室、部门主任或负责人、护士长 领导小组下设办公室在党政办，负责日常工作，余乐周同志为联络员。 三、工作步骤 2023年，扫黑除恶专项斗争深入推动，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全系统形成对黑恶势力人人喊打的深厚气氛。 2023年，组织对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地方集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满足度明显提升。 2023年，建立健全遏制黑恶势力滋生扩散的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性成功。 四、打击重点和整治重点 依据当前黑恶势力犯罪消失的新状况、新特点，积极实行针对性的措施，深入开展专项打击，结合我

4、院实际状况，突出打击以下重点： 1.威逼政治安全特殊是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。 2.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。 3.暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力。 4.医院内医务人员充当黑恶势力“爱护伞”，涉嫌参加或直接参加黑恶势力有关活动的。 5.干预、操控、把持、破坏系统基建工程、医疗设备药品等招标选购工作的黑恶势力。 6.在医疗纠纷协调过程中，特地受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参加闹事或暴力威逼甚至伤医伤护的黑恶势力；实行“摆队形”“占场子”、威逼恫吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。 7.寄生在医院

5、内强买强卖敲诈讹诈的黑恶势力。 8.在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑抢救、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。 9.以非法手段威逼干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力。 10.其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。 五、工作措施 （一）加强宣传培训，营造扫黑除恶气氛。一是充分利用医院网站、微信平台、电子屏、宣传横幅等悬挂、播放扫黑除恶宣传标语、通告，发动全院干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增加全院干部职工同黑恶势力作斗争的信念，营造全院扫黑除恶的深厚气氛。二是积极开展法律法规、安全防范学问教育培训，提高医务人员突发安全大事依法应对力量。（党政办牵头，医务科

6、、信息科协作） （二）强化线索摸排治理，畅通群众举报渠道。 1.将医院投诉电话、投诉信箱对外公布，畅通群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻；同时广泛收集黑恶势力犯罪线索，对涉黑涉恶总体状况、表现形式及成因等进展排查，梳理分析并供应案件线索，做究竟数清，状况明。（党政办、纪检监察室、医疗效劳协调办公室依据部门职责分工落实） 2.提高纠纷处置力量，推动医患纠纷妥当化解，进一步完善医院医疗投诉治理和纠纷处理机制，标准投诉处理程序，力争把医疗纠纷化解在医院内部，从源头上防治医疗纠纷的升级。（医务科牵头，医院各科室、部门协作落实） 3.加强与辖区派出所联动，形成“扫黑除恶”工作合

7、力，建立健全问题线索快速移送反应机制，对受理发觉的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，要标准移送反应程序，准时移交公安机关办理。对涉及“爱护伞”或国家工作人员失职渎职的，准时移交纪检监察机关办理。（保卫科、纪检监察室依据部门职责分工落实） （三）把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“爱护伞”。 1.加大监视力度。要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监视工作内容。纪检部门加强对我院医务人员的监视力度，严禁消失涉黑涉恶违法犯罪案件，对失职渎职的领导干部、医务人员，将依法依纪处理。（纪检监察室牵头，党政办协作落实） 2.抓早抓小、防微杜渐。要坚持惩前毖

8、后、治病救人，把纪律挺在前面，运用监视执纪“四种形态”加强日常监视执纪，仔细落实中国共产党党内监视条例医疗卫生行风建立“九不准”行政执法“十不准”等规定，对党员干部存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示，早订正，早处理，防止小错酿成大错。（纪检监察室牵头，党政办协作落实） （四）强化督导考核，严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，强化责任，严格责任追究。对群众反映剧烈，组织不力造成工作被动的将严厉处理。对充当黑恶势力“爱护伞”的职务犯罪案件，将严厉追究领导及有关人员的责任。（纪检监察室牵头，党政办协作落实） 六、工作要求 （一）统一思想，提高熟悉。要充分熟悉开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，

9、旗帜鲜亮、立场坚决地支持扫黑除恶工作，实行有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。 （二）加强办案纪律，注意协调协作。参加办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息。各科室、部门要积极协作扫黑除恶工作排查整治，有效整合我院干部职工共同推动专项斗争。 （三）加强督导检查。切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺当开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发觉不准时、打击不主动、打击不彻底的，或由于整改不力导致黑恶势力进展扩散，造成严峻后果的，严格根据通报、约谈等方式进展督导和追究有关责

10、任人的责任。 【篇二】医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案 为深入贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中、省委十二届三次、州委七届七次会议精神和习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕中共中心国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知相关要求，结合“XXX扫黑除恶暨政法信访维稳安保安全生产工作会议”精神，加大对扫黑除恶专项斗争的宣传，扩大宣传的掩盖面和影响力，切实扫除黑恶势力，保人民安居乐业，维护我镇社会和谐稳定，进一步稳固党的执政根底，结合我院实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯党的“十九大”精神，坚固树立以人民为中心的进展思想，贯彻落实总体国家安

11、全观，根据国家治理体系和治理力量现代化建立要求，紧紧围绕义龙新区“扫黑除恶”专项斗争总体要求，切实把专项治理、系统治理、依法治理和源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶与加强基层组织建立结合起来，既有力打击震摄黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断增加人民获得感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定，稳固党的执政根底，为同步全面建成小康社会，建立人文、开放、创业、平安、幸福新义龙，谱写安静致远、都和民安的新篇章、制造安全稳定的社会环境。 二、目标任务 根据中共中心、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，通过打黑除恶专项行动，全镇黑

12、恶势力违法犯罪特殊是“医闹”涉黑涉恶问题得到有效遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域治理得到明显加强，人民群众安全感、满足度明显提升，黑恶势力“爱护伞”得以铲除，建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生扩散，实现社会治安持续稳定。 三、组织保障 为保障此次全区对辖区内各乡镇扫黑除恶专项行动的顺当开展，特成立扫黑除恶摸排调研工作小组，成员组成如下： 组长： 副组长: 成员： 领导小组下设办公室在卫生院办公室，由同志兼办公室主任，成员同志，负责办公室日常事务工作。 四、工作步骤 1.2023年1月：对影响我镇安全稳定的涉黑涉恶问题开展摸排调

13、研，卫生院开展深入摸排调研工作，并将调研状况上报区卫计局汇总。 2.2023年2月至6月：积极争取上级领导部门的支持，会同公安部门、市监部门开展联合打击行动。 3.2023年7月初至12月底：开展回头看，对已打击的非法行医窝点跟踪复查，防止死灰复燃。 五、打击重点和整治重点 聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地方、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准发生在群众身边，群众反映最剧烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，并深挖其背后“爱护伞”，彻底铲除其经济根底和滋生土壤，结合行业特点，突出打击以下重点： 1.强行干预、操控、把持、破坏系统基建工程、设备药品等招标选购工作的黑恶势力。 2.在医疗纠纷调处过

14、程中，特地受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参加闹事或暴力威逼甚至伤医伤护的黑恶势力；实行“摆队形”“占场子”、威逼恫吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。 3.寄生在医疗机构等场所强买强卖敲许讹诈的黑恶势力。 4.在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑抢救、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。 5.以非法手段威逼干预医疗卫生单位正常决策和业务开展的黑恶势力。 6.其他影响系安全稳定的涉黑涉恶问题统线索。 六、工作要求 （一）加强组织领导。 扫黑除恶摸排调研工作小组，我院领导充分熟悉开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实组织开展好摸排调研工作。 （二）强

15、化线索摸排治理。 1.拓宽线索来源渠道。对辖区内医疗机构、精准扶贫驻村点等所辖区域行业、领域的涉黑涉恶总体状况、表现形式及其成因等进展全面排查，广泛收集黑恶势力犯罪线索，梳理分析并供应案件线索，做究竟数清、状况明。 2.标准线索治理。要建立涉黑涉恶线索治理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严厉追究责任。 3.建立健全问题线索快速移送反应机制。扫黑除恶摸排调研工作小组成员在受理发觉的涉黑涉恶违法犯罪问题线索时，要标准移送反应程序，准时移交公安机关办理。对涉及“爱护伞”或国家工作人员失职渎职的，准时上报并移交纪检监察机关办理。

16、 （三）实行线索摸排与准时打击相结合。我院摸排出来的非法医疗机构准时核查，准时打击。 （四）依法严惩涉黑涉恶违法犯罪。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，确保将黑恶势力毁灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要擅长运用治安、行政、经济、法律等手段进展打击处理，严防其坐大成势。 （五）把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“爱护伞”。 1.加大监视力度。将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，我院要加强对本单位医务人员、辖区内医疗机构监视力度，严禁消失涉黑涉恶违法犯罪案件，对扫黑除恶专项斗争不重视、工作不

17、力，严峻失职渎职的领导干部、医务人员，将依法依纪处理。 2.抓早抓小、防微杜渐。要坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，运用监视执纪“四种形态”，加强日常监视执纪，仔细落实中国共产党党内监视条例、农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)等规定，对党员干部和其他行使公权力的公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示，早订正，早处理，防止小错酿成大错。 （六）广泛宣传、营造深厚气氛。 坚持树立正确的舆论导向，选树典型、总结阅历，大力宣传和推广，为全区稳定进展传递正能量。在单位门口张贴宣传标语，广泛发动干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增加人民群众同黑恶势力作斗争的信念，形成全社会扫黑除恶的深厚气

18、氛。 （七）强化督导考核。 把组织开展打黑除恶专项斗争行动状况纳入年终工作考核中，把准时发觉、准时打掉“黑恶势力”作为考核干部政绩的重要内容，强化责任，严格责任追究。对群众反映剧烈，组织不力造成工作被动的将严厉处理；对充当黑恶势力“爱护伞”的职务犯罪案件，将严厉追究领导及有关人员的责任。 【篇三】医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案 为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神，根据区委、区政府、卫计局统一安排部署，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，为维护和稳固社会的和谐与安定，结合医院工作实际，特制定本实施方案如下： 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围

19、绕“保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”的奋斗目标，在区委、区政府、卫计局正确领导下，坚固树立全区“一盘棋”的思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路。既要有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又要彻底铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。 二、目标任务 根据国家、省、市、区总体要求，通过扫黑除恶线索摸排，彻底去除安次区医院的黑恶势力违法犯罪，特殊是“医闹”等涉黑涉恶问题，使涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点单位、重点部位治理得到明显加强；建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，有效遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生扩

20、散，从而实现全院社会治安持续稳定。 三、组织领导 安次区医院成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由院长任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组（附件1）。为此项工作开展奠定根底。 四、工作职责 全院各科室负责人要充分发挥各自职能优势，积极开展扫黑除恶线索摸排，准时反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索；在职责范围内积极协作政法机关调查取证；对政法机关在办案中发觉的治理漏洞，要准时整改完善，加强监管，堵塞治理漏洞，严防黑恶势力滋生。 五、摸排重点 （1）对近年来各科室信访投诉中问题集中、冲突突出的人员和大事，进展全面梳理，开展分析研判，准时发觉涉黑涉恶线索。 （2）干预

21、、操控、把持、破坏医院基建工程、设备药品等招标选购工作的黑恶势力。 （3）在医疗纠纷调处过程中，特地受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参加闹事或暴力威逼甚至伤医伤护的黑恶势力；实行“摆队形”“占场子”、威逼恫吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。 （4）在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑抢救、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的黑恶势力。 （5）以非法手段威逼干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。 （6）全院各科室职工涉嫌参加或直接参加黑恶势力有关活动的。 （7）医院工作人员在日常治理、医疗工作所涉及的全部领域中，所遇到的医疗活动、暴力抗法的涉黑涉恶线索。

22、（8）其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。 六、工作要求 （一）加强组织领导。全院各科室要充分熟悉开展扫黑除恶线索摸排的重大意义，成立扫黑除恶线索摸排工作领导小组，制定扫黑除恶线索摸排实施方案，严格落实各级各类医院法定代表人或主任负责人主体责任，层层传导压力、层层压实责任，实行强有力措施，不断推动扫黑除恶线索摸排向纵深进展。 (二)做好线索摸排。 1.拓宽线索来源渠道。要对医院各科室涉黑涉恶总体状况、表现形式及其成因等进展全面排查，广泛收集黑恶势力犯罪线索，梳理分析并供应案件线索，做究竟数清、状况明。 2.拓宽线索摸排方式。通过监视检查、暗访检查、投诉举报等多种方式收集医院涉黑问题，把可能

23、存在的风险问题找准，通过双向快速移动反应机制报送黑恶线索。要建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制，逐一落实责任机构、责任人员，抓早、抓细、抓实各项工作措施并加强跟踪督办。 3.建立线索移交机制。医院要建立涉黑涉恶线索治理台账，指定专人负责，严守保密纪律，对其业务范围内或在日常工作中发觉的涉黑涉恶线索，严格根据保密制度要求准时向属地公安机关通报涉黑涉恶线索。 4.建立信息报送机制。指派专人将发觉的信息报送区卫计局。 （三）扩大宣传范围。医院广泛发动人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。加大信息工作力度，积极协作上级部门做好扫黑除恶线索摸排宣传活动。通过医院微信群、宣传标语等形式准时将扫黑除恶线索摸排精神传到达全院每名党员及职工，发动干部职工积极参加扫黑除恶线索摸排工作。要加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。要发动全体干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增加人民群众同黑恶势力作斗争的信念，形成全社会扫黑除恶的深厚气氛。