工会廉政风险点及防控措施【六篇】.docx
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1、工会廉政风险点及防控措施【六篇】“人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。”在党的十九大报告中对党要管党、全面从严治党作了重要论述和战略安排,提出了一系列的理念、思路、举措,推动党风廉政建设和反腐败斗争全面向纵深发展。面对新任务和新要求,作为党联系职工群众的桥梁纽带的工会组织如何进一步加强党风廉政建设,提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当,充分发挥在维护社会大局稳定中的积极作用,切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任,践行“忠诚党的事业、竭诚服务
2、职工”的神圣使命,我认为应该从以下五个方面着力做实加强。第一,加强党风廉政建设,须坚定信念、旗帜鲜明。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果。基于此,全市各级工会要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚持以党的政治建设为统领,把坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为工会工作的首要政治原则,作为工会干部的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致,科学把握管党治党的经验和规律,清醒认识党面临的风险和挑战,努力做到思想建党和制度治党相统一、使命引领和问
3、题导向相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、严格管理和关心信任相统一、党内监督和群众监督相统一,坚定不移、一以贯之地抓好工会系统党风廉政建设。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”全市各级工会党员干部要从自身做起、率先垂范,带头学党章、遵党纪、积极参加党组织的各项活动,认真学习党的理论方针政策,不断提高理论修养、坚定理想信念。要公私分明、先公后私,始终坦荡做人、谨慎用权,光明正大、堂堂正正。要争做推动历史前进的“好人”,坚决杜绝“七个有之”问题,真正使党内政治生活成为锤炼党性的熔炉和强化纪律的训练场。第二,加强党风廉政建设,须挺纪在前、全面从严治党。落实党
4、风廉政建设主体责任和监督责任,是党章赋予党委(党组)和纪检组织的重要职责。全市各级工会要牢牢抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲,严格落实党风廉政建设报告制度、约谈制度、述职述廉述党建制度等,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。全市各级工会纪检组织要坚守职责定位,学好用好党纪法规,发现苗头及时提醒、触犯纪律及时处理。全市各级工会党组织要在思想认识、方法措施上紧跟全面从严治党的要求,把纪律挺在前面,发现问题苗头要及时提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态,对严重问题该组织处理的组织处理、该纪律处分的纪律处分。党委(党组)
5、书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任,不做“不求有功、但求无过”的“圆滑官”“老好人”“推拉门”“墙头草”,要坚定正确的政治方向,守纪律讲规矩,始终与党中央保持高度一致,始终做到言行一致、表里如一、保持政治本色,任何时候都不放弃党性原则、不背离党的宗旨。第三,加强党风廉政建设,须夯实组织、凝聚力量。全市各级工会党员干部要强化党的意识,牢记自己的第一身份是员,第一职责是为党工作,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。要更好地发挥批评与自我批评、民主集中制等党的优良传统和优良制度的作用,切实加强组织管理。要同以同志为核心的党中央保持高度一致,持续深化“两学一做”学习教育,
6、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。要认真执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,开展形式鲜活、效果显著的主题党日活动,鼓励基层党组织创新,不断增加党员的归属感、荣誉感,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要深化对各级工会组织的巡视检查,细化工作规程、研究工作方案,着力加强对执行党章和其他党内法规、遵守党的纪律、落实全面从严治党“两个责任”等情况的监督检查,着力对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题提出整改意见,并要求其切实改出成效。第四,加强党风廉政建设,须持之以恒、久久为功。强调:“党风廉政建设和反腐败斗争是
7、一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在常、长二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。”可见,党风廉政建设只有进行时,没有“休止符”。近几年来,我市工会系统管党治党责任压实,作风建设持续深化,制度建设不断完善,纪律约束更加严格,全面从严治党和党风廉政建设迈出新步伐、取得新成效,但在增强“三性”、改进作风、竭诚服务、切实维权等方面离“联系广泛、服务群众”的要求还有一定差距。为此,全市各级工会要一以贯之地严明党的政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活
8、纪律严起来,使工会干部习惯在监督和约束下工作生活。要切实落实中央八项规定精神和省委、市委有关要求,认真查找在文风会风、调查研究、工作作风等方面存在的形式主义问题,认真查找在服务职工、密切联系职工群众等方面存在的官僚主义隐形变异问题,认真查找在落实中央和省、市决策部署、推进改革等方面存在的行动少、效果差等问题,聚焦增“三性”、去“四化”,坚持抓早、抓小、抓细,从职工群众最不满意的地方改起,从职工群众最关切的地方抓起,使作风建设真正见成效、得人心。与此同时,全市各级工会要强化纪检组织履行专责,加强对重点岗位、重点领域、关键环节的监督检查,加强对拟提拔干部的廉洁审查。要按照市委和省总工会整治群众身边
9、腐败问题的安排部署,以及阳泉市总工会关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的工作方案,深入开展民生领域腐败和不正之风专项整治,加强扶贫、困难职工帮扶、困难劳模生活救助等领域资金的管理。加强对工会经费、工会资产的审查审计监督,严格控制和规范评比表彰、工程建设项目。将贯彻落实中央八项规定情况纳入审计重点,排查廉政风险点,提高廉政风险防控水平。第五,加强党风廉政建设,须深化改革、激发活力。“让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台,成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。”的嘱托让网络成为新媒体时代密切党群干群关系的“新纽带”。作为党领导的群团组织,通过
10、网络竭诚服务职工群众,成为了每一名工会党员干部适应新时代新要求、与时俱进创新工作的“必修课”,“网上工会”建设也成为了工会改革的“重头戏”。全市各级工会组织要立足走好群众路线,把党风廉政建设和反腐工作纳入“互联网+”工会的改革中,把请假、出差、用车、报销、领用办公用品、物资采购和各项工会经费的使用等事项都搬到互联网办公平台上,让所有事项都在网上有公开、后台有记录,杜绝暗箱操作滋生腐败的可能。要把各项工会职能、各部门工作都置于互联网平台上,实时接受职工群众的监督和评价。目前,市总工会建设的“网上工会”工作平台已经基本实现了这些功能,为全市各级工会组织开展党风廉政建设工作提供了强有力的支撑。除此之
11、外,在其他各项工会改革中,都要体现惩治和预防腐败要求,同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实现,有效堵塞可能出现的腐败漏洞,保障改革健康顺利推进。即:在改革中坚持正确的选人用人导向,发挥党组织把关作用,突出政治标准,完善干部考核机制,让忠诚党的工运事业、熟悉热爱工会工作、热心为职工服务的优秀干部脱颖而出。引深群众观念和宗旨意识教育,深化联系职工“六个五”制度和接待群众来访、职工需求调查、工作效果评价等制度,真正与职工群众同呼吸、共命运、心连心。激励广大工会党员干部不断提高“八个本领”,真正成为党的群众工作的行家里手。惟有如此,全市工会系统才能在推进党风廉政建设工作中保持恒心韧劲、持续精准发力、抓
12、实措施到位,才能切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉,不断提升工会党风廉政建设质量和成效,全面推动从严治党责任落到实处,实现政治生态持久的风清气正,营造出“主动谋事、务实干事、真诚共事、勇于成事”的良好氛围。市总工会把廉政风险排查防控与业务工作、制度建设、责任追究相合,统筹安排,协调推进。一是与加强业务管理、规范权力运行相结合。领导干部和各部室负责人自觉履行“一岗双责”,采取自查、互查和集体排查等方式,自己提、群众评、班子议、分管领导审,确定本岗位、本部室廉政风险点。围绕重点领域、重点岗位和权力运行的关键环节,突出人、财、物管理等重要岗位,特别是在大额资金使用,如三公经费、困难职工帮扶、金
13、秋助学、劳模“三金”及工会经费的管理、审计等方面进行查找。共排查廉政风险点48条,确定有较大风险部位4个。二是与加强制度建设、提高办事透明度相结合。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防控措施,做到任务明确、责任到人,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。认真落实廉政谈话、个人报告有关事项、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度,加强对工作人员的监督管理。严格执行民主决策制度和财务审批制度,凡涉及重大事项决策的必须经领导班子集体研究决定。形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的防范机制。三是与实行责任追究、加强党风廉政建设相结合。建立整改工作台帐,实行领导分
14、包和整改销号制度,确保整改落实到位。建立廉政风险定期排查制度,对防控措施落实情况进行监督检查,对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出,立即整改,问题严重的要追究责任,保证廉政风险排查防控工作有效运行。细化防控责任,把制定风险防控措施与党风廉政建设责任制结合起来,加大问责力度,降低廉政风险,将廉政风险防控融入构建惩防体系之中。畅通群众投诉渠道,对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防范措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力,群众仍有反映的,按照相关规定,予以相应追究。近年来,四川省资阳市乐至县总工会坚持抓好廉政教育,严格监
15、督执纪,做好风险防范,强化作风建设,提高工会整体廉洁水平,获得广大职工群众好评。一是抓好廉政教育。以县总工会党组中心组理论学习、主题党日、三会一课等活动为载体,广泛开展思想教育、廉政教育、警示教育,召开党风廉政建设专题会议8次、全覆盖谈心谈话4次,带领党员干部职工学习党章中国问责条例、贯彻落实中央、省、市、县纪委监委各项决策部署,提高工会整体廉洁水平。二是严格监督执纪。每周在职工大会上对全体干部职工的签到出勤率、履职尽责情况进行通报,发现问题及时督促整改,对违纪违规现象严肃处理,全力营造遵规守纪的优良工作环境。对照每月纪检监察重点工作清单,逐一检查落实情况,将检查结果作为职工评优评先参考依据,
16、严格逗实逗硬。三是做好风险防范。要求各部室、每个人结合自身工作特性,聚焦党风廉政高风险区域,开展每季度1次的党风廉政潜在风险点排查行动,发现风险点立即整改,特别是在困难职工帮扶项目资金、日常财政收支、下级工会活动经费补助等重点领域,专门建立风险点台账,做好风险防范预案。四是强化作风建设。主动响应国家号召,发扬勤俭节约优良传统,打造“节约型”工会。积极引导工会干部树牢群众观念、坚持群众路线、增强群众意识、站稳群众立场,营造风清气正的工作氛围,展现“娘家人”的责任担当。健全完善上下班签到制、责任追究制、请销假制、值班纪律制、办公用品购买制等长效管理制度,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到各部室、
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- 六篇 工会 廉政 风险 措施
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