城市管理局“强基础、转作风、树形象”专项行动三年工作总结.docx
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1、 城市管理局“强基础、转作风、树形象”专项行动三年工作总结 省住建厅: 为进一步稳固我市城管执法队伍“强根底、转作风、树形象”专项行动成果,今年我局通过强党建、重制度、严治理、求标准、转作风、抓效劳等举措,提升了城管执法队综合素养,提高了城管执法和效劳水平,树立文明标准的圣地城管新形象。2023、2023年我局连续两年被国家住建部通报表彰。现将有关状况总结如下: 一、主要做法及成效 (一)党的建立全面加强 习近平总书记指出,做好城市工作,必需加强和改善党的领导。近年来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建立总要求,坚固树立为人民治理城市的理念,紧紧围绕“
2、创人民满足城管”主题,突出“党建统领,为民效劳”两个关键,全面加强“五个”建立。在党建的引领下,经过近三年的实践,结出了丰硕的成果。一是加强理论学习。深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神,充分发挥局党委政治引领、理论武装、思想教育、凝心聚力等方面的重要作用,教育系统广阔党员干部职工增加“四个意识”,坚决“四个自信”,做到“两个维护”;二是落实“四化”标准。开展基层党组织“四化”建立“稳固提升年”活动,推动党建体系“标准化”、党建治理信息化、党建载体“品牌化”、党建效劳“人性化”;三是丰富活动载体。开展“牢记初心使命,我为党旗添彩”“履职尽责争先进,为民效劳做表率
3、”“争当示范,典型引领”“大走访、大调研”等主题活动,增加执法人员责任意识、纪律意识、效劳意识,提升城市治理执法水平。 局党委、市养护处党总支先后被市委、市直机关工委表彰为全市先进基层党组织,屡次在市直部门年度党建工作考核中名列第一;局属单位市养护处连续11年荣获“全国文明单位”称号。 (二)队伍建立持续加强 一是强化学习培训。突出教育培训,常态化治理,把“强转树”专项活动作为一项强基固本的工作来抓,坚持党建引领示范,做到与其它中心工作同部署、同推动。仔细开展政治教育、时事教育、法制教育。区分人员层次、类别,有针对性的开展学习教育。以开展城市治理执法人员培训工作为载体,以扎实推动城市秩序整治为
4、根底,以改良城市治理执法方式为抓手,着力提高全市城市治理执法队伍的政治素养和业务水平。三年来共举办行政执法专题培训会6次,执法轮训4次,共计1883人次;组织学习法律法规、行业规章70余次,共计2205人次,提高了执法队伍的综合素养;二是突出效劳为先。坚持“721工作法”,变治理为效劳,综合运用非强制手段,引导当事人遵守法律法规,了解政策要求,化解冲突纠纷。宝塔区城市治理执法局在城区间续设置了疏堵结合点或者便民市场,让城市治理的温度持续传递。 (三)法制建立步入正轨 一是完善执法制度,创立执法品牌。聚焦城市治理执法热点、难点和重点问题,2023年10月,公布实施了我市第一部地方性法规延安市城市
5、市容市貌治理条例,为我市城市治理步入法制化、标准化供应了强有力保障;二是健全治理制度。建立用制度管人、制度管事的长效机制。制定了延安市城市治理执法监视方法延安市城市治理执法考核方法城市治理执法行为标准等配套制度,出台了延安市城市集中供热治理方法延安市餐厨废弃物治理方法延安市城镇燃气治理方法延安市城镇污水处理设施建立运行监管方法等标准性文件;三是落实执法责任。设定并实施执法全过程记录、执法行为备案审查、执法结果公开等公开治理措施;对外完善投诉、举报的受理、查处、反应机制。成立了行政执法案件审查委员会、重大行政执法打算法制审核小组,制定了重大行政执法打算集体争论制度,起草了行政执法公示制度执法全过
6、程记录制度重大行政执法打算法制审核制度,提升了行政执法透亮度。四是严格依法依规办案。在日常办案过程中,严格根据执法流程,施行案审会制度,做到案件精准无误,效劳效能不断提高。同时,适时开展案件讲评,稳固提高办案质量,加强对法律法规、违法案例、办案程序的标准解读,加大对重大简单案件的把脉会审,提高执法的严厉性。 (四)城管作风明显转变 我局坚持改良工作方式,承受群众监视。突出效劳为先,变被动治理为主动效劳,变末端执法为源头治理。坚持惩罚与教育相结合,敏捷运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,杜绝粗暴执法。建立效劳对象联系制度、开展执法效劳创新活动、推广公众参加居民自治治理、组织城管志愿
7、效劳活动,实现执法为民、效劳为先的工作理念。在系统内部以强化干部职工的政治意识、纪律意识、法制意识、法规意识,打造过硬执法队伍为目标,先后制定了关于加强局党委班子和局属单位领导班子作风建立“十带头”规定延安市城管工作人员“十要十不要”守则,定期开展了作风纪律整顿活动,教育工作人员坚固树立“辛苦我一人,便利千万家”城管思想和“脚踏实地,任劳任怨”城管精神,仔细践行“勤、快、忠、廉、公”五字要求,狠刹庸懒散奢等不良风气。 (五)监视考核得以强化 坚持效能建立和业务工作两手抓,把效能建立作为个人考核、评优评先的重要内容。根据行为标准逐条抓落实,从细节入手,准时发觉和订正工作中消失的问题。建立和完善监
8、视制度全面推行“一岗双责”、首问责任、效劳承诺、限时办结等制度,先后出台了延安市城市治理执法监视方法延安市城市治理执法考核方法;实行内部自查与外部监视相结合,先后派出11个督查组,对全市城市治理执法重点工作进展了督查,并下发通报6次。充分发挥了各项制度在机关效能建立中真正发挥作用,确保效能建立工作落到实处。 (六)治理水平有效提升 全力推动工程建立,改善城市环境,提升城市品位。一是着力完善城市根底设施。下大力气实施了城区老旧管网改造、城市地下综合管廊、餐厨废弃物无害化处理和资源利用、海绵城市试点工程等一批民生工程工程,完善了城市功能;二是积极建立城市综合治理效劳平台。2023年3月,国家住建部
9、将延安市列入第一批与国家城市综合治理效劳平台联网的地级市。4月,省住建厅要求延安市2023年8月底前完成与国家城市综合治理效劳平台联网。我局高度重视,马上制定延安市城市综合治理效劳平台建立工作方案,成立工作专班,落实专人,第一时间打通了延安市数字城管平台政务外网通道,于2023年5月6日在陕西省除宝鸡市(宝鸡市为第一批国家试点城市)外领先将数字化城管市级平台与国家平台联网,实现了延安市级平台和国家平台的互联互通。三是全力改善人居环境。制定了延安市城市治理执法局“厕所革命”三年行动实施方案延安市城市公厕建立治理考核方法,改善了人居环境,受到市民全都好评;四是努力提升城市品位。2023年以来,修复
10、市区主次干道、背街小巷道路坑槽4200余平方米,人行道地砖约3245平方米,修补道牙石515米,护栏465米,更换检查井34套、水篦子60套;修理市区游园景观灯具296盏,完善提升了市区街、巷道照明系统,装灯率达98.5%,亮灯率达98%;补植各类苗木56万株,建立中水蓄水灌浇灌76处,建成区绿地率已达37.67%,人均公园绿地面积达12.49平方米。2023年我市被国家住建部命名“国家园林城市”,被省住建厅和发改委命名为“陕西省节水型城市”;2023年、2023年连续两年我局在市委市政府年度考核中被评为优秀等次。五是扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。为了贯彻落实全国两会精神和李克强
11、总理关于大力进展地摊经济的重要指示精神,我局高度重视,有序的推动了延安市城市“地摊经济”和“夜市经济”的开展,准时出台了延安市城市治理执法助力经济进展积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施,全市目前共设置摊点群(1153)个,临时摊位(5672)个,累计解决就业人员(13839)个。各县区市城市治理执法局应充分熟悉到“地摊经济”对延安市城市就业起到“蓄水池”作用和加快复苏社会经济、富强城市活力所具有重要意义。以保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复活力为根本。着力优化“放、管、服”上下功夫,培育城市经济增长新动能,激发市场新活力,便利居民生活。详细实行为流淌商贩划线设点,定时销售,标准化经营等
12、多种方法方法。有效的带动了地方经济,搞活了市场销售方式,着实为我市解决了局部困难群众就业问题,同时也提高群众收入便利群众生活、提升城市烟火气。 (七)积极开展专项整治活动 围绕城市治理执法热点、重点和难点工作,我局深入开展了标准执法行为、餐饮油烟污染、违法用地和建立、校园周边安全、城区停车场等专项整治和行政执法案卷评查活动,有效改善了城市环境,遏制了“两违”建立,优化了校园周边环境,缓解了城区停车压力。特殊是2023年9月起,我市不定期的开展的标准城市治理执法行为专项行动,激发了执法人员学法、用法、懂法、守法的积极性和主动性,标准了城管执法行为,有效解决了粗放执法、野蛮执法、选择性执法和“揩油
13、”式执法等问题。 (八)加大宣传力度,营造深厚气氛 坚持便利市民、标准治理的效劳原则,将惩罚与教育有机结合,通过敏捷运用说服教育、沟通劝导、非接触式执法等行政手段,引导群众自觉遵守法律法规。同时,充分运用城管微信公众号、数字化城管、“12319”城市治理热线等平台,积极开展城市治理法律法规宣传活动,畅通互动渠道,普及城管学问,承受公众监视,回应社会关切,改善城管形象。为营造深厚气氛,在传统方式宣传的同时,我局积极结合新媒体,增加了宣传效果。2023年上半年,全市制作宣传展板120余块、悬挂横幅600余条,发放延安市城市市容市貌治理条例手册1500余册,宣传工作彩页13000余份,LED显示屏宣
14、传60000余次,微信、微博公布工作动态、行业政策90余条;各县区创新宣传模式,取得了良好成效,其中宝塔区城管执法局设立执法示范岗80余次,便利群众、转变执法队伍形象;洛川县城管执法局开设“手机随拍曝光”栏目,向粗暴执法、野蛮执法宣战。 二、存在的主要问题 (一)城市环境意识和法制观念较为淡薄。市民环境意识和法制观念淡薄,主动参加城市治理的积极性亟待提升;局部执法人员还存在法律法规运用不够娴熟、精确等问题。 (二)市政公用设施建立相对滞后。市区市政老旧管网占比大,承载效劳力量不强,亟待改造提升。 (三)城市治理和效劳水平不够高。城市日常治理和效劳的标准不高、不细、不精、不实等现象在肯定程度仍旧
15、存在。 三、下一步工作措施 (一)加大宣教力度。通过开办专题专栏节目,设置公益广告,开展主题活动等方式,教育市民树立城市意识、文明意识、法制意识;加大对执法人员的培训力度,确保执法人员做到严格标准公正文明执法。 (二)创新治理方式。强力推动市政公用设施建立,努力完善城市效劳功能;坚持“721”工作法,变被动治理为主动效劳,变末端执法为源头治理;积极探究和创新监管方式,应用数字城管等科技手段,逐步实现多维治理模式。 (三)建立长效机制。加快推动“三项制度”贯彻落实,进一步标准城市治理执法行为,确保执法责任制落实到位,高质量、高标准完成“强转树”专项行开工作任务。 城市治理局“强根底、转作风、树形
16、象”专项行动三年工作总结 为进一步加强城市治理执法队伍建立,树立城市治理执法队伍良好形象,依据中心精神文明建立指导委员会有关工作部署,连续深化开展“强根底、转作风、树形象”专项行动。现将我局三年工作状况总结如下: 一、关于加强党的建立方面 (一)开展志愿效劳。我局通过集中学习、自主学习、党课教育、专题学习会等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“红色领航”活动。 (二)众志成城,防控疫情。2023年新冠疫情期间,我局充分发挥党组织的战斗堡垒作用,全力战“疫”,要求派驻镇街城管中队全力协作镇街开展疫情防治入户摸排等工作;组建13支党
17、员突击队共64名党员干部志愿者,集结下沉到临江街道13个疫情防控点开展志愿效劳,构筑坚实的疫情防线。 (三)抓廉政教育。制定廉政风险防控工作实施方案,签订廉政风险识别和防控表,把推动廉政风险防控治理作为一项政治任务列入重要议事日程,教育全局干部职工要深刻吸取教训,以典型案例为鉴,绷紧防腐拒变的弦。 二、关于强化队伍力量建立方面 (一)强化法制观念,标准执法行为。一是逐步建立健全各项制度,先后制定了福州市仓山区城市治理行为标准实施细则全面推行执法三项制度方法等制度,进一步标准行政执法程序。二是协作市城管委完成执法人员业务培训工作,建立区级执法人员年度常态化培训制度。三是将普法学习纳入局机关全年政
18、治教育规划,开展法律培训活动,通过各项法律法规培训和考试,提高了执法人员依法行政意识,增加了执法人员的法治观念、法律素养,为日常执法工作供应保障。 (二)提高队伍整体素养和综合执法力量。一是开展标准军事化训练、初级抢救员培训、执法技能学习等举措,不断提高队伍整体素养,提升执法队伍业务水平和应急处突力量。二是建立健全我局应急处置体系,保证上情下达、下情上报渠道通畅,确保上级领导及主管部门的指示、指令的精确传达和群众投诉的准时受理。 三、关于加强法制建立方面 (一)标准执法制度。牵头讨论制定了仓山区关于加强“两违”查处工作及责任追究的实施意见仓山区全面推行城区生活垃圾分类工作实施方案福州市仓山区城
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