在全县社区建设工作会议上的讲话.docx

《在全县社区建设工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全县社区建设工作会议上的讲话.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 在全县社区建设工作会议上的讲话 根据县委、县政府的统一部署，今日我们在这里召开全县社区建立工作会议。会议的主要任务是，总结成绩、沟通阅历、分析形势，部署工作，推动我县社区建立再上新台阶。刚刚，我们表彰了社区建立先进集体和个人；品南副县长代表县委、县政府作了很好的工作报告，回忆总结了过去一年社区建立各方面工作，对新一年社区建立提出了意见和要求，盼望大家仔细贯彻落实；李家坞社区、杨旗社区和县工贸资产经营有限公司3单位的代表作了很好的阅历介绍，给大家以启迪，盼望大家仔细学习，把淳安社区建立搞得更好。下面，我依据县社区建立领导小组争论的意见，再强调三个方面的问题。 一、总结阅历，确定成绩，夯实构建“

2、和谐社会”的根底 2023年以来，县委、县政府加强社区建立工作，全县各部门和有关乡镇，以建立新型社区为目标，以效劳群众为重点，以强化功能为核心，以标准化建立为根底，围绕社区建立的主要任务，扎扎实实地开展工作，特殊是2023年全县社区建立工作会议以来，大家以创立“标准、星级、花园”社区为主抓手，创新方法、创新举措，全县社区建立工作进展快、势头好，工作有特色、有成效，走出了新路子，作出了新奉献。可以说是领导高度重视、组织网络健全、工作富有成效。主要表现在： 1、领导高度重视。根据杭州市委、市政府的统一部署，我县于2023年下半年启动了社区改革。县委县政府始终把加强社区建立作为实践“三个代表”重要思

3、想的详细行动和努力为群众办实事办好事的有效载体，高度重视，细心扶持，推动社区建立和社会效劳上台阶，先后制定出台了关于加强社区建立的实施意见、关于深化社区共建的实施意见，确定社区建立规划，明确社区改革和建立总体思路、目标，积极引导社区建立和社区效劳向更高更好的目标迈进。2023年，我们把千岛湖镇作为试点，把原来的12个居民区调整组建成现在的8个社区，2023年成立了汾口镇杨旗社区和威坪镇虹桥社区，实现了社区建立向两个副中心镇延长的目标。 2、建立健全组织网络。千岛湖8个社区和汾口镇杨旗社区、威坪镇虹桥社区调整重组后，各社区普遍建立了党组织、社区成员代表大会，社区居民委员会和社区议事委员会。202

4、3年各社区都深化了党建工作，千岛湖镇8个社区对所属党支部进展了调整，组织设置更加合理。虹桥、杨旗社区开展了社区居委会的依法选举工作。社区党组织、居委会的配齐配强，为社区全面开展工作打下了良好的组织根底。同时，我们也坚持“以民为本、效劳居民”的原则，着力构建社区五大效劳网络。一是建立面对老年人、残疾人、优抚对象的社会救助网络。开展结对帮困、帮扶工作，对困难家庭实施助困、助医、助学活动。二是建立面对全体社区居民的便民利民效劳网络。建立一批社区生活效劳网点、社区医疗卫生效劳站、文化活动站、健身房，便利群众生活。三是建立面对辖区单位的社会化效劳网络，为居民供应日常生活方面的各项效劳。四是建立面对下岗失

5、业人员的再就业效劳和社会保障社会化效劳网络。进展来料加工业，拓展社区再就业效劳，举办技能培训班增加居民就业技能。五是建立面对辖区单位社会化效劳网络。根据“五共”原则，进一步整合社区资源，积极发动共建单位在资金、设施、人员等方面支持社区建立，社区也为共建单位供应周到的效劳，形成双向互动、合作共赢的良性格局。 3、工作富有成效。前几年，社区进展了改革和建立，为今后的进展打下了良好的根底。去年，我们以创立“标准、星级、花园”社区为主抓手，推动社区各项工作的开展。应当说，近几年来，全县社区工作成效明显，居民有目共睹，各级领导也根本满足。“三级”社区创立气氛日渐深厚。2023年初，县委县政府下发了关于创

6、立“标准、星级、花园社区”的工作意见，全县社区建立工作会议后，结合省示范文明县城的创立，各社区快速行动，你追我赶，抓制度促标准，抓设施强硬件，抓效劳升品位，抓共建谋进展，积极开展“三级”社区创立活动，创立热忱高，成效也比拟明显。2023年1月18日，我们举办了首届创立“标准、星级、花园”社区陈述辩论评审会，经过剧烈角逐，排出了各个类别的先后排名，然后向社会公示，征求群众意见和建议，现在评审结果已出来，10个社区都到达标准社区，其中西园、南苑、火炉尖、江滨、望湖5个社区到达三星级社区，李家坞、新北、施家塘3家社区获四星级社区，社区建立上了一个新台阶。同时，社区配套设施日臻完善，各社区逐步建立“五

7、室二站一校一场所”（即党建室、居委会办公室、警务室、青少年活动室、老年活动室、社区保障效劳站、社区医疗站、市民学校和群众文化体育活动场所）。目前千岛湖镇各社区办公活动用房，已从改革初期的每个居委会缺乏200平方米进展到现在的平均350平方米，汾口镇将原镇二建公司办公楼拨付给社区使用，虹桥社区进驻镇文化科技中心办公。各社区都建立了党建活动室、老年人活动中心和健身房。各社区的联系领导都关怀、支持社区建立，帮忙社区落实共建资金和工程，推动共驻共建。与此同时，注意抓典型树精品，努力提高我县社区建立的档次和水平。千岛湖镇8个社区全部进入县文明社区行例，新北、李家坞、南苑等社区被评为市级文明社区，江滨社区

8、被评为市级示范文明社区，南苑社区被评为省级“绿色社区”，施家塘、新北、江滨三个社区被评为市级“绿色社区”，施家塘社区被命名为省级“示范社区居委会”、市级优秀特色社区和市星光老年之家十佳社区等等。这些成绩的取得离不开在座各位同志的艰难努力和辛勤工作，在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向社区领导小组全体成员、社区共建单位、广阔社区工和全部关怀、支持、参加淳安社区建立的同志们表示诚心的感谢！ 在确定成绩的同时，我们也应当糊涂地看到，在社区建立进展中仍存在一些问题。有些部门对社区建立工作重要性熟悉还不到位，认为社区建立是一些家长里短的锁事、可有可无的小事；社区设施建立总体上仍旧滞后，办公和活动

9、场所紧急问题仍旧比拟突出；社区工待遇偏低，工作经费缺乏问题依旧存在。对于这些问题，我们要高度重视，并仔细加以讨论解决。 二、认清形势，明确重点，推动我县社区建立再上新台阶 社区是城市的“细胞”，是广阔市民的“娘家”，是我们党委政府在城镇的工作根底和执政根底。社区工是“小巷总理”、新时期“最得意的人”。我们要把加强社区建立，提高到落实科学进展观、打造和谐社会的高度来熟悉，提高到立党为公、执政为民、群众利益无小事的高度来熟悉。当前，我县正处于进展黄金期、提升转型期、困难攻坚期、稳定关键期，融入大都市、建立新淳安，打造和谐社会的任务很重。社区的地位和作用日益突出，搞好社区建立，对于保障社区居民的根本

10、利益，稳固基层政权，推动三个文明建立，以及扩大就业、完善社会保障体系，促进社会公正和社会和谐，提高居民的生活水平和生活质量具有重要的现实意义。虽然我县社区建立取得了肯定的成绩，但与先进地区比，差距很大。对此，我们应有糊涂的熟悉，根据争当示范的要求，结合我县社区建立的实际，进一步加快我县社区建立的步伐，推动我县社区建立再上新台阶。 1、以提升社区品位为目标，深化“三级”社区创立工作。随着形势进展的需要，城镇现代化程度的提高，人民生活的改善，要求建立新型社区、和谐社区的呼声很高。社区建立与文明创立一样，贵在坚持，重在创新，去年我们开展了“三级”社区创立工作，从成效来看，是符合淳安实际的，是切实可行

11、的，我们肯定要持之以恒地抓下去，切实抓出成效。乡镇和部门领导务必要提高对创立“三级”社区活动重要性的熟悉，把它作为创立省示范文明县城的一项群众性、根底性工作来抓，进一步把创立工作摆上重要的位置，切实加强领导、指导和协调，推动“三级”创立向纵深进展。各社区要依据自身的实际状况，确定今年的创立目标，找准创立载体，落实创立举措，发动辖区单位和广阔市民参加创立工作，一项一项狠抓落实，确保创立目标的实现。 2、以居民自治为根底，努力扩大基层民主。实现居民自治是社区建立的进展目标之一，是社区建立进展的生命力所在。我们要减轻社区“行政事务”负担，根据责、权、利相统一的原则，使社区居委会真正做到“落实自治权、

12、履行协管权、行使监视权”，保证民主选举、民主决策、民主治理和民主监视制度的落实。当前要着力抓好社区自治组织建立，抓好社区各项自治权利的落实，抓好居民自治意识的培育。今年是千岛湖镇8个社区的换届之年，千岛湖镇党委政府要加强调查讨论，早规划、早摸底、早安排，依法按章做好社区换届工作，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。 3、以效劳群众为主题，积极拓展社区效劳功能。要适应形势进展的新要求，进一步加强社区治理协调、效劳保障、治安综合治理、医疗保健、环境卫生、文体教育等方面的根本功能，切实做到费随事转、人随事转、权随事转。坚持网络化、产业化、社会化的方向，充分利用和依托社区资源，大力开发效劳设施和工程，建

13、立健全社区效劳网络。把社区效劳作为大力进展现代效劳业的重要内容来抓，加大对家政效劳业进展的扶持力度，加快培育社区效劳网络体系；把进展社区效劳业作为社区就业的一项重要工作；创新效劳形式，提高社区效劳质量。要坚持社区申报准入制度，从制度上减轻社区工作负担，努力解决当前社区存在的“小马拉大车”现象。各有关部门要根据责权利相统一、人财物相配套的原则，不能以转换治理功能为借口，人为地增加社区和社区工的负担。 4、以文明创立为重点，努力提高创立水平。近年来，我们拿到了国家卫生城市、国家生态示范区、省文明县城、国际花园城市等牌子，进一步提升了千岛湖的知名度和美誉度，其中分散了社区干部和广阔社区工的心血和汗水

14、。这些成绩来之不易，要爱惜荣誉、珍惜荣誉，稳固和提升创立成果，向更高的创立目标迈进。今年我们要迎接省示范文明县城的考核验收。2月22日我们已向市文明委申报，再通过市文明委向省文明委推举。省、市文明办立刻就要组织人员来测评考核，方式是明查暗访，也可说是特地来挑刺的、找问题的。我们要高度重视，积极行动，营造深厚的创立气氛，掀起新一轮创立高潮。要围绕“洁化、绿化、亮化、序化”目标，抓好社区环境综合整治，制造干净、美丽、舒适的社区环境。同时要抓教育，仔细实施公民道德建立实施纲要，提高市民思想道德素养。深入开展文明社区创立，抓好文明礼仪教育,提高市民的文明素养。 5、以完善社区设施配套为抓手，加强社区根

15、底设施建立。要加大对社区公共效劳根底设施规划建立力度，将社区根底设施建立的规划和配置纳入城镇建立总体规划，建立费用纳入财政预算。要统筹调配，根据每百户不少于20平方米的标准科学安排好社区用房，并发挥其应有的作用。针对局部社区接收离退休人员社会化治理效劳人数较多，卫生效劳、敬老助残、文娱活动等场所冲突突出的问题，我们将实行资源整合的方法，调动各方面力气，多途径解决社区根底设施建立问题。有关部门要实行“五个一批”的方法加以缓解，即通过城市新区建立和旧城改造，在居住区、小区的配套设施中安排社区办公用房和社区效劳用房，规划布点落实一批；企事业单位局部非营利性的生活消遣场所设施向社区开放，有条件的要实行

16、划拨、使用权移交、优待租用等方式，由企业所在地社区治理、使用和维护，资源共享解决一批；对社区现有效劳场所，在规划允许的前提下，进展加层扩建解决一批；对其他适宜的房屋通过房屋置换解决一批；吸纳社会资金共建一批。对设施的使用，要广泛征求社区居民意见，符合社区居民实际需求，实行多功能多用途的方法，完善办理公共事务、组织居民活动，最大限度地发挥设施的综合效益。 6、以党建为龙头，切实增加社区党组织活动。社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的根底，是社区各种组织和各种工作的领导核心。社区党组织要从发挥保障、监视、战斗堡垒作用，转到首先发挥领导核心作用上。我们的目标就是要形成以党组织为核心，功能健全、运转

17、有序的社区组织体系和效劳网络。要理顺社区党组织与居民代表大会、居民委员会、议事协商委员会等组织的关系，正确处理社区党组织与业主委员会、物业治理公司和其他中介组织的关系，发动和组织驻区机关、企事业单位、群团组织参加社区建立，形成社区共建的良好态势。连续抓好社区党务工培训和社区党员的教育治理工作，提高社区党员干部素养。推行共建单位所属党支部与社区楼道党支部结对共建方法，促进社区楼道党支部建立。进一步标准在职党员奉献积分卡制度，促使在职党员仔细履行“一岗双职”、奉献社会的职能。 三、加强领导，形成合力，确保社区建立工作落到实处 社区建立是一项“民心工程”，它涉及面广、操作性强、推动难度大，必需进一步

18、加强领导，加大力度，形成合力，不断提高社区建立工作水平。 1、形成社区建立的整体合力。社区建立是一项综合性的工作，涉及方方面面，需要各级各部门通力合作。要切实加强领导，统一思想，加强统筹协调，激发各方积极性，把社区建立摆到更加重要的位置，努力强化根底性工作。要进一步完善县、乡镇、社区三级社区建立组织领导体系。我们县社区建立领导小组要定期讨论、部署社区建立的重大工作，落实好各项政策，乡镇党委政府要依据领导小组的部署，负责社区治理工作，只有一级抓一级，层层抓落实，社区建立工作才能出成效。各有关部门要各负其责，供应支持，亲密协作，狠抓落实，仔细履行和发挥职能作用。民政部门要充分发挥牵头部门作用，当好

19、参谋助手；组织人事部门要关怀社区工作队伍的培育；建立部门要加快社区根底设施的建立；财政部门要想方设法保证社区建立各项经费的到位。辖区单位和居民要积极响应，广泛参加，形成推动社区建立的整体合力。 2、加强社区工治理。随着社区建立的不断深入，社区工作为全面落实党的路线、方针、政策的基层组织者、推动者和实践者，在加强城市治理、维护社会和谐等方面发挥了积极作用。要以建立一支高素养的社区工队伍为目标，加强对社区专职工政治理论、专业学问及业务技能的培训，解决“本事恐慌”问题。同时，我们也要大力提倡社会力气参加社区志愿效劳，在志愿者权利、义务、形象、效劳等方面标准社区志愿者活动，健全在职党员参与社区效劳活动

20、、在职在校团员到社区报到、“时间银行”储蓄效劳等制度，进一步打响志愿者效劳的品牌。要鼓励、吸引更多的社会人士关注、参加志愿效劳活动，同时，进一步保障志愿者的根本权益。 3、建立长效为民效劳机制。重点是防止机关化倾向，社区组织和社区工要进一步加强与居民群众的沟通，增进与群众的了解和感情，切实增加工作责任心。在这方面，老居民干部为我们树立了很好的典范。我们要稳固和深化先进性教育成果，建立长效为民效劳机制，更好地效劳居民群众。各社区要在实践的根底上，建立健全党员志愿者、党员奉献日、党员联系困难户等制度，开展面对居民的便民效劳和面对驻区单位的社会化效劳，加强社区文化，强化社区治安，美化社区环境，使党员“长期受教育、永葆先进性”。 同志们，社区建立是一个循序渐进的过程，需要我们积极探究，不断创新，持之以恒地抓下下去。盼望大家抓住机遇，兴奋精神，狠抓落实，为“融入大都市、建立新淳安”，构建文明和谐的新型社区作出新的奉献！ 【在全县社区建立工作会议上的讲话】