在全市脱贫攻坚重点工作推进会议上讲话.docx

《在全市脱贫攻坚重点工作推进会议上讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市脱贫攻坚重点工作推进会议上讲话.docx（14页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 在全市脱贫攻坚重点工作推进会议上讲话【范文】 现在已经到了年底，脱贫攻坚正处在收官的最关键时期。市委、市政府打算召开今日的会议，主要任务就是对当前的脱贫攻坚各项重点工作进展再部署、再推动、再落实，目的是解决好当前工作中消失的松懈、松劲、松手问题，确保鼓足干劲，奋力冲刺，最终实现高质量完成脱贫攻坚各工程标任务，夺取脱贫攻坚全面成功。 习近平总书记在今年10月第七个国家扶贫日到来之际，对脱贫攻坚工作作出重要批示时指出：2023年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。现在脱贫攻坚到了最终阶段，各级党委和政府务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。各地区各部门要总结脱贫攻坚阅历，

2、发挥脱贫攻坚体制机制作用，接续推动稳固拓展攻笔扫千军整理坚成果同乡村振兴有效连接，保持脱贫攻坚政策总体稳定，多措并举稳固脱贫成果。现在已经到年底，全市脱贫攻坚工作已经到了最终的关头，我们肯定要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，始终拧紧螺丝，保持良好工作状态，确保打赢脱贫攻坚战，高质量完成各项任务。 第一，要始终保持脱贫攻坚一鼓作气的状态。前一段时间我们已经宣布了西和县、礼县、宕昌县3个贫困县摘帽，这3个县摘帽以后，全市的9个县区全部摘掉了肯定贫困的帽子。那么，宣布摘帽以后，是不是脱贫攻坚任务就已经完成了，是不是就大功告成了，是不是我们就可以歇歇脚，松一口气了，是不是脱贫攻坚工作就可以

3、缓一缓了？全市上下肯定不能有这种错误熟悉。现在的确存在一些苗头性问题。西和、礼县、宕昌3个县总体状况比拟好。但是，已经摘掉贫困县区帽子的6个县区，是不是还处在脱贫攻坚的状态？从我们最近把握的状况看，不管是村一级、乡一级，还是县一级； 不管是驻村帮扶队，还是有关部门、主管部门，应当说都多多少少有松一口气的感觉。对此，我们要高度重视。要糊涂熟悉到贫困县宣布摘帽，并不意味着脱贫攻坚目标任务已经全部完成。宣布全面脱贫，还需要国家和省上一系列的程序来确定。所以，在国家考核认定程序没有完成之前，我们的脱贫攻坚任务还没有完成，仍是进展时。下一步，国务院扶贫领导小组还要对全国全部的贫困县进展抽查，国家对脱贫攻

4、坚还要进展普查，我市其次批普查主要涉及到西和、礼县、宕昌3个县。另外，还要进展脱贫攻坚成效考核。只有这些工作都完成以后，党中心宣布在现行标准下，农村贫困人口全部脱贫，我们的脱贫攻坚战才算是取得了全面成功。 固然，摘掉了肯定贫困的帽子，还有5年的稳固期，我们还要做大量的工作来稳固脱贫攻坚成果，还要把脱贫攻坚工作和乡村振兴有效地结合起来。所以，现在还不是庆祝成功的时候，还不是放松的时候。恰恰相反，现在不管是3个等待国家抽查验收的县，还是6个已经摘帽退出的县区，脱贫攻坚工作不到最终，一刻都不能放松，时时要绷紧弦，始终要处在攻坚的状态。什么叫攻坚的状态？就是思想熟悉不能下滑，不能麻痹大意，不能松劲懈怠

5、，工作作风不能落伍，详细的困难问题一刻不放松地去解决，人要始终在岗，全部的精力、工作目标都要放在脱贫攻坚上。所以市委、市政府前一段时间提出，要深入推动“百日决战收官”集中行动，就是要进一步的梳理排查，查漏补缺，盯紧整改，不断提升工作成效和质量，努力交出一份群众满足、经得起检验的脱贫攻坚答卷。 其次，要着力抓好脱贫攻坚成效考核工作。我们立刻就要承受国家的终极大考，国家对省委、省政府的考核已经全面启动，考核直接延长到市、县、乡、村、户这5级。全市上下各个层面都要全面做好预备，确保不出问题。我给大家提出的要求就是，脱贫攻坚成效考核必需拿高分，而不是一般的考核通过。省委、省政府也要求，陇南的脱贫攻坚工

6、作必需高质量完成，要求我们必需出阅历、出亮点。所以，我们能不能出亮点、出阅历，考核也是很重要的一个方面。我们能不能全面呈现工作成效、工作亮点、工作质量、工作水平，就看这次考核。国家成效考核有5个方面。一是省际的穿插考核。二是东西扶贫成效评价。这两项工作现在正在预备，立刻要开展，现在还没有抽到详细是哪些县区。三是财政专项扶贫资金的绩效评价，我们市里抽的是礼县。四是第三方评估和贫困县退出国家抽查。五是媒体暗访。这5个方面考核的不只是西和县、礼县、宕昌县，去年之前已经摘帽的6个县区会不会也面临抽查、考核，必需要全面做好预备。今年考核的内容和去年相比也有了一些调整，主要是挂牌督战、应对疫情影响、健全完

7、善防止返贫监测帮扶机制、稳固脱贫成果、防止返贫。财政专项扶贫资金绩效评价的考核组昨天晚上已经到了礼县，东西部扶贫协作的考核市上确定是要被抽上的，大家肯定要做好预备。第三方评估目前没有抽到我们，但是也不能掉以轻心。要高度重视省际穿插考核和媒体暗访抽查，12月5日省际的穿插考核就要全面开头，详细抽哪些县区现在还没有明确，但是不管能不能抽到我们的县区，都要高度重视，要防止抽不上就不重视工作，这是不行的。 国家成效考核，总体上来说，是对我们脱贫攻坚成效的一次全面检验。所以，这段时间各个县区，特殊是今年脱贫的3个县，要围绕成效考核的重点任务进展自我对比检查。各个县区包括已经脱贫摘帽的县区，也都别闲着，不

8、管国家抽没抽到，都要自己搞一次自我抽查，自我对比，县里边要自己安排，适当的抽一些村进展考核，各个乡镇也要自己过一遍。总之，各个县区不管抽没抽上，这几天都要紧盯各项考核内容和指标，结合退出验收、非贫困村抽查督导、省级考核暗访发觉的问题，进展一次全面的自我检查，全面查漏补缺，确保我们的工作是经得起考验的。脱贫攻坚战打到现在，总体上来讲，各个县区、各个乡镇、各个驻村帮扶队做了大量工作，成效也是明显的，质量也是好的。但是，仍旧存在着一些不容无视的问题。比方，资料不完善的问题。前段时间省上脱贫攻坚考核组在完成了对陇南的考核任务以后，给我和杨郃部长做了反应。从反应状况看，资料不完善的问题肯定程度上存在，固

9、然这不是一个普遍问题，但是这个问题的确不容无视。不仅是西和、礼县、宕昌3个县要重视，其他6个县区也要重视，现在我们这些问题整改了没有？整改到位了没有？再比方说驻村帮扶队作用发挥不够的问题，最近发觉已经摘帽的6个县区，驻村帮扶队的工作力度减弱，人员到位状况不是太好，这要引起重视。现在脱了贫，人都不在岗位了，或者是在岗在位，无所事事，这怎么行呢？市直各部门、各县区务必高度重视，要下功夫彻底解决。总书记讲“四个不摘”，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，我们的驻村帮扶队在最终收官的时候，是不是在岗在位？是不是在抓工作？要全面开展检查督查。再比方说，一些户和村个别地方有疑似危房的问

10、题。固然，安全住房这个问题最终去核实了，这个问题不存在。但是考核组下去以后，老百姓说家里边还住着危房，说明群众对政策不是很明白。这样的问题肯定要解决好，给老百姓把政策讲清晰。还有，现在已经到了冬季，一些县区农村自来水冻管的问题，是不是都得到了真正的解决？还有一些地方管子不冻，但是没水，这都是硬伤。我说的这些问题都是反应来的问题。还有省委省政府的暗访组在暗访中也发觉了一些问题，这些问题跟我刚刚说的大体差不多。驻村帮扶队和已经完成脱贫任务的乡镇，当前脱贫攻坚干什么？就是查漏补缺，围绕已经发觉的问题，举一反三搞整改。已经摘帽的6个县区，现在干什么呢？就是要把脱贫攻坚已经发觉的这些普遍性的问题、需要整

11、改的问题，认仔细真的再过一遍。把“两不愁三保障”26个指标再过一遍，看一看，还有哪些短板弱项，要准时补上，必需高质量完成。尤其是不能有硬伤。比方宕昌县，一所特别教育学校工程到现在为止还没有开工，像这类问题都要过一遍。所以，肯定要着力抓好脱贫攻坚成效考核。我们的考核结果不光展现的是陇南，而是代表着甘肃的整体水平。我们千万不能在考核方面发生问题，不能掉链子。假如我们在考核方面消失了问题，掉了链子，我们给省委、省政府抹了黑，就对不起从2023年到现在为脱贫攻坚工作的全部努力和付出。 另外，做好脱贫攻坚成效考核，还要热忱细致仔细负责地做好效劳协调工作。考核组来了以后，我们要切实做好联络效劳、生活保障、

12、会务保障工作，为考核组开会、查阅资料、进村入户供应便利，千万不要遮盖问题、敷衍了事，特殊是不能够虚报浮夸、弄虚作假。关于这项工作，西和、礼县、宕昌的乡镇党委书记、乡镇长，可以找6个已经脱贫摘帽县区搞得好的乡镇学学，看看他们当时怎么迎接考核的，问一下这些乡镇是怎么做的，有哪些胜利的阅历，也有哪些教训，结合自己的实际把它做好。最忌讳的一点就是考核组发觉了问题，千方百计的狡辩，这是绝不允许的。你可以拿出佐证资料，实事求是的反映，但是肯定不能狡辩。另外，市直机关对口帮扶贫困村、贫困户的同志，都要把自己联系的贫困村、贫困户的根本状况熟记于心，都要做好考核、抽查的预备。 第三，全力以赴做好脱贫攻坚普查工作

13、。我们有6个县区的普查工作已经完了，从普查的脱贫状况来看，陇南总体上不错。从总体得分来看，我们也许是居于中上。12月下旬到明年的1月上旬，就要全面进展西和、礼县、宕昌脱贫攻坚的普查工作，我们要吸取第一批普查工作的阅历教训，仔细扎实细致地做好其次批普查。 从第一批普查的状况看，存在着不少问题，主要有：一是工作不实的问题。建档立卡普查表中的26项指标，19项涉及到“两不愁三保障”，都是拒绝性的指标，有一些到户的指标做得不够扎实，所以普查发觉的问题比拟多。这一次普查，3个县从现在开头就要把这26项普查指标“一户一户”过筛子，扎扎实实的做好普查前期预备，不能坐等普查。特殊是驻村帮扶队，要“一户一户”对

14、指标，要利用半个月时间，把工作做扎实。二是数据打架的问题。主要是建档立卡贫困户的家庭实际状况与国扶办系统的数据不全都。现在各个县、乡、村要抓紧把每一户建档立卡贫困户的实际状况，跟国扶办的数据对一对，看哪些不全都，为什么不全都，及早把它更新了，不要等着普查发觉了问题，再去查找缘由，那就晚了。还有行业部门的数据和普查的统计口径不全都的问题，要仔细解决。另外，农户所说的状况不全都也要重视，否则消失许多不全都的状况，不全都的数量太多，那问题就突出了。三是印证资料缺失的问题。有一些群众明明享受了脱贫攻坚的政策，但是到户里发觉没有印证的资料。这项工作并不难，要把全部的佐证资料的清单列出来，对着清单一个个的

15、整理好。这个问题不管是普查、国家考核还是第三方评估，都是我们必需面对的。四是政策知晓率低的问题。这也是这一次省上考核指出的问题，也是我们平常发觉的普遍问题。这件事也是反反复复地强调，但是目前这个问题没有得到有效解决。前几天我到几户群众家里边，墙上贴的是脱贫攻坚的各项政策，但老百姓就是说不出来。这个也不完全怪我们的各级干部和驻村帮扶队。由于群众的文化水平就那么高，再加上记性不好。但是，它又是考核必需要过的一关。所以，这段时间，全部驻村帮扶队，都要入户把政策再给群众认真讲一讲、把享受的政策制成清单发给群众。最起码有人问，老百姓说我享受的政策记不住，但是都在这儿，一条一条能观察。老百姓记不住都享受了

16、哪些政策，但是家家户户享受的政策都有单子，拿出单子给别人指一指，这个问题不就解决了吗？所以宣传政策不到位的问题，要高度重视。五是群众满足度不高的问题。这个问题在一些村也不同程度存在，这主要有两个方面的缘由：一个是群众对脱贫之后的政策变化有担忧。最近脱贫攻坚到了尾声，群众的心态也有了很简单的变化，特殊是一些非贫困村和贫困村中非贫困户的心理都很简单，我们要给老百姓讲清晰“四个不摘”。要结合乡村振兴，给群众把党的十九届五中全会精神讲清晰，让老百姓不要担忧，不要认为脱了贫了，各项政策就没了。非贫困村有一些没有解决好的问题也要给他们讲清晰，通过乡村振兴去解决。各县区、各乡镇、各村和驻村帮扶队要好好学习十

17、九届五中全会关于乡村振兴的精神，把握和了解一下国家下个5年进展的重点，把这些政策给老百姓讲清晰，群众的满足度就会上去。另一个是，群众对反映的问题没有得到准时有效解决有意见。对群众反映的问题也要认仔细真地解决，群众反映的问题解决得越早越快，群众的满足度就越高。我们设了举报渠道，为什么老百姓情愿投诉举报到更上一级的领导机关去，为什么不情愿向所在乡、所在县和市来反映这些问题？深入思索缘由，他反映到乡、反映到县、反映到市没人管，或者是管的慢，而反映到上一级机关，市县乡马上就解决了。为什么脱贫攻坚举报电话国家受理的多，到了县上、市上就越来越少？为什么我们的信访量多（虽然在逐步削减，但是数量仍旧存在）？为

18、什么有些电话反反复复的打？就是由于群众打了电话，反应下去了，没有准时解决。比方，有一个地方的老百姓为水的问题反反复复给乡镇反映，没人管，一拖两三个月，正好中心脱贫攻坚专项巡察来，两天就把问题解决了。这说明我们一些干部思想熟悉不高，许多问题摆在面前，就是不去仔细解决。这难那难、这不好办那不好办，到了上级领导来了一过问，啥都好办了，啥都不难了，很快就解决了。我们许多工作的整改也是这样，拖着磨着。有一些地方的领导同志，根本不把各方面反应问题的整改当回事，推一步走一步，觉得应付一下就过去了。脱贫攻坚反应的这些问题为什么没有得到认仔细真地解决和落实？大家不就是抱着这个想法吗？有的是水平问题，不知道怎么改

19、； 有的是该整改的问题放在那，摆在自己面前，不仔细对待，直到挨批判被通报、要问责了，就焦急了，然后开头找理由，找一堆的缘由，就是没有好好地问问自己，该改的问题为什么没有改。还有作风问题。陇南各级干部和其他兴旺地区比，水平并不低，但是为什么陇南的工作老是排在全省最终？你们想一想是什么缘由？今日市直部门的领导都在，你们都想一想，你们好多工作都是厅局里忍无可忍了给我写信，甚至反映到省政府，让省政府发书面通知才解决。所以我反反复复地讲，我们为什么就不如人家？你们好好看一看，各个县区你们自己也查一查，包括脱贫攻坚的一些工程，年初定的事到年底还没有收官，甚至还有没开工的，这是一个什么问题？这不就是作风问题

20、嘛。我们跟人家比，不是缺胳膊少腿，不是缺思路缺心眼儿，我们缺的是实干的作风。说到这里我就很焦急，但是只有我一个人焦急也不行，只有大家都焦急，大家都动起来，我们的工作才能有所起色。所以做好普查工作要谨记这一点，这个肯定要讲清晰，我们再不能拖拖拉拉，把大事不当大事。这个问题再不允许存在，尤其是脱贫攻坚普查工作，说了的事就要连夜办，抓紧办。 普查工作，各个县的主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，领导小组各个成员单位也要各司其职、各负其责，切实把各项工作做好做细做扎实。另外，再强调一下，普查的时候，我们要严格遵守纪律，不弄虚作假，不干扰普查，不篡改普查数据等等，要确保普查工作顺当完成。 第四，

21、切实抓好各类问题的整改。脱贫攻坚的成色看两点。第一点，看总结出什么样的阅历？亮点是什么？9个县区自己的阅历是什么？亮点是什么？这个问题肯定要高度重视。陇南的亮点：产业扶贫，我们就是进展亩均3000元以上收益的种植业和户均10000元以上收益笔扫 千军整理的养殖业。说到山地立体产业，两当的县委书记郭省军讲：“地下有药，地上有林，树上有果，林中有蜂，村内有客。”还有五小产业、支柱主导产业、电商扶贫、拆危治乱等等这些，都要系统的总结。9个县区特色亮点是什么，乡村特色亮点是什么？阅历总结得越好，亮点越多，你的质量就越高。其次点看什么呢？看存在的问题多还是少，整改问题解决了没有。问题越多，脱贫攻坚质量就

22、越差； 问题越少，整体水平就越高。前两天我陪国扶办陈志刚副主任调研，他给我讲，为什么有的地方脱贫攻坚始终落后？就是由于第三方评估、绩效考核、东西扶贫考核、媒体暗访等等，发觉了一堆问题，发觉了问题没全部整改到位。所以，今日我再强调一下整改，对各类发觉的问题、反应的问题，要坚决做到一个不剩地解决，一个不漏的整改销号，通过整改来促进脱贫攻坚质量的整体提升。 一个不剩，一个不漏，能不能做到？只要大家真正努力了，这个事是能够做到的。怎么做不到？又不是刀山火海，又不是过不去的火焰山。那些显而易见存在的问题，又不是没钱、没政策，关键是把它当不当回事。你把它不当回事，这个问题摆在那就永久解决不了。陇南的脱贫攻

23、坚工作，总体上我们还是心里很有底，水解决了，路解决了，房解决了，医疗解决了，教育解决了，这些问题解决的都不错。但是，我们恰好在表现形式上缺乏，比方资料完善这一类问题，一级一级考核，个别乡村资料缺东少西。这些问题能不能解决？能解决。驻村帮扶队的干部，只要略微细心一点，仔细负责一点，这个事就能办到。 另外，从最近省上整改办暗访陇南反应的问题看，除了我说的政策知晓率低、村户资料不全的问题，还有两个问题要引起重视。比方环境卫生差的问题，就不应当消失。我们陇南领先在全省设的公益性岗位，但暗访组看到的是有些村脏、乱、差，说明公益性岗位没有发挥作用。一个乡镇你连这点事都没有做到位，你说你的脱贫攻坚工作抓好了

24、吗？另外，就是公益性岗位选聘程序和日常治理不标准的问题，这也是我反复强调的，人社局肯定要把这个事盯紧看牢，定期考核，加强监视治理，不能放松。驻村帮扶队考勤不到位的问题，也不应当消失。近期各个县区都要对今年以来各类问题的整改状况，再进展一次回头看，一个问题一个问题的过一下，每个问题都详细落实一次，彻底消退问题隐患，坚决防止留下任何尾巴。我刚刚讲了一个道理，脱贫攻坚的成效好坏取决于两点。第一点，看你的阅历、你的特色亮点； 其次点，看你问题比别人多还是比别人少，你的问题是硬伤还是轻伤。这两个问题解决好了，脱贫攻坚的质量和成色问题也就解决了。 第五，全面稳固提升脱贫质量。我们要根据“四个不摘”的要求，

25、连续强化政策、工作、责任落实，强化帮扶，提高脱贫的稳定性和可持续性，绝不能今日脱贫，明天返贫。今日9个县区的领导都在，肯定要讲清晰，也给乡镇党委书记讲清晰。对乡镇来讲，脱贫攻坚工作5年稳固期，这个责任就是你的。不管你提拔了还是走哪了，假如消失了前脚脱贫了、解决了肯定贫困，后脚再消失大规模的返贫，这就要严厉追究你的责任。 脱贫攻坚成果能否稳固，关键还在产业。稳固脱贫攻坚成果，最核心的是解决收入问题，我最担忧的也是收入问题。由于房、水、电、路这些根底设施都根本完善以后，稳固脱贫攻坚最核心的是什么？就是解决收入问题。收入靠什么？就是要进展产业。这个问题解决了，脱贫攻坚的成果才能稳固。所以说，脱贫攻坚

26、完成了，稳固期干什么？那就是抓产业。老百姓有了长期稳定的产业收入来源，我们的脱贫才真正实现了稳定。 这段时间各级干部到农村去干什么？就是拉家常、讲政策、算细账、谋进展，稳固拓展脱贫攻坚成果。要仔细组织驻村帮扶队、村上的各级干部，深入到群众中去，特殊是到脱贫的群众中去，了解群众的疾苦，疏导群众的心情，宣讲党的政策，让群众知党恩感党恩，提高对脱贫攻坚的满足度。要结合村上的实际和产业进展现状，谋划好明年和今后的产业进展路子。要健全完善防返贫致贫的监测机制，充分运用大数据手段，加强脱贫人口和边缘不稳定人口的动态监测，精准治理，有效减存量、控增量。对已经纳入到监测范围的不稳定人口和边缘易致贫人口，肯定要

27、高度重视，亲密监测，准时把工作措施跟上去。刚刚我说的防止返贫、消退隐患，这方面还要积极探究一些新做法，要创新举措，创新工作。尤其要留意的是，对因灾、因学、因病等各种缘由导致收入下滑的群众，要及早地预警，分类治理、因户施策、精准帮扶，做到户户有帮扶机制，人人有防返贫措施。市扶贫办和各县区扶贫办要讨论如何保证脱贫稳定，防止消失肯定数量的人口返贫的问题。党中心一旦宣布在现行标准下解决了肯定贫困，外界各方面的人到陇南确定是不打招呼到各家各户串门，尤其是国外媒体、境外媒体。我们假如打铁不能自身硬，一旦消失不利舆情就很麻烦。前些天，我在今日头条看了一条消息，一个地方刚宣布脱贫，结果有人就在今日头条上发了一

28、个帖子，说是家里边的农村一条硬化路都没有，不知道脱贫标准是一个什么标准，这就是舆情。我再举一个例子，有一个地方把学校外表刷的漂美丽亮，在抖音上看很美丽，但教师的宿舍里边，墙皮掉落、课桌都是50年月的桌子，住的条件很差。你不能说这边宣布脱贫了，那边有人给你找一堆的问题，路也没通，房子破破烂烂的、有的还是危房，水也没解决，这就不好交代了，这就说明我们的工作质量有问题，所以这方面的措施要跟得上。这一点务必引起各级党委、政府领导同志的高度重视，也要引起脱贫攻坚一线工作的同志们高度重视。另外，现在到了冬天，受灾群众的困难、越冬保暖问题，也要引起各方面的高度重视。大家肯定要保证群众暖和越冬，这是根本的要求。 总之，现在是脱贫攻坚的关键时期，我们要始终保持攻坚状态，以慎终如始的态度和不获全胜决不收兵的决心，持续深入推动“百日决胜收官”集中行动，冲刺脱贫攻坚的最终100米，奋力夺取脱贫攻坚战的全面成功。我就讲这些。