在药品监督管理工作会议上的讲话.docx

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1、 在药品监督管理工作会议上的讲话_公安工作会议后的心得体会 区食品药品监视治理分局 进入XX年以来，我局坚固树立“一年打根底、两年上台阶、三年创一流”主导思想不动摇，以学习实践活动为动力，以确保公众饮食用药安全和全运会安全保障工作为抓手，积极应对机构改革消失的新状况、新问题，深入推动食品药品放心工程，确保了全区食品安全综合协调有力、药品安全科学监管有序、人民群众满足度稳中有升，各项既定指标如期实现了时间过半、任务过半目标，全局整体工作始终保持了超前跨越、科学进展的良好态势。 一、真抓实干，食品综合协调上实现了新作为 年初，牵头召开了全区食品安全工作会议，对XX年食品安全工作任务、重点和措施进展

2、了明确，与各镇街和区食品药品安全委员会相关职能部门签订了食品安全工作目标责任书，并首次将食品药品安全工作列入区政府公共考核目标，在全区形成了一把手负总责、分管领导详细抓、职能部门靠上抓、成员单位全力抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 在此根底上，牵头组织质监、工商、卫生、效劳业办公室等部门，坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”原则，开展春节、五.一等传统节日和“两会”期间食品安全检查不停步。累计出动执法人员5600余人次，对各类饮食单位监视检查649次，对农村集贸市场监视检查798次，查获假酒480箱，奶粉及其它“三无”产品一宗；开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治不敷衍。出动执法人

3、员702人次，对辖区内794家食品生产、经营单位进展了全面检查，确定整治重点地区1个、整治重点单位8个、整治重点产品3个，扎实的工作作风和一流的工作业绩受到了省政府督导组的全都好评；开展桶装饮用水专项治理不走样。对全区6家生产企业、350多个销售单位进展了检查，关停3家生产企业，查获无证桶装饮用水560余桶，有效地维护了消费者的合法权益；开展全运会食品安全保障不变通。出动执法人员276人次，排查各类食品经营企业420余家，下达整改通知书15份，对3家餐饮经营单位进展了停业整顿，有效预防和杜绝食品安全隐患；开展美食文化旅游节食品安全工作不缩水。对41家食品参展单位资质进展了严格审核，逐一签订安全

4、承诺书，实施分组全程驻点巡查，圆满完成了保障任务；开展全国汽车场地越野赛食品安全保障不放松。对城区及杨峪国际赛车场周边食品生产经营业户及宾馆、饭店等餐饮场所进展了“地毯式”排查，对入住酒店进展了集中清查，对赛场周边餐饮业从业人员进展了集中强化培训，逐一登记造册，24小时全天候监管，从根本上拧紧了全国汽车场地越野锦标赛“食品安全阀”；开展夏季餐饮市场专项整治工作不应付。以啤酒市场整治为主线，与卫生监视所联合开展了为期一个月的集中整治活动，出动执法人员68人次，检查酒店、餐馆56家，下达监视意见书56份，较好地标准了夏季餐饮市场秩序。 二、严格执法，药品科学监管上取得了新突破 在日常监管上下功夫。

5、严格监视责任，根据“区不漏镇街、镇街不漏村居、村居不漏药店、药店不漏药品”的原则，强化全面监管，做到了监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏。上半年，共出动执法人员1590人次，检查涉药涉械单位701家次，检查药品医疗器械793批次，查获假劣药品、医疗器械31批次;受理举报投诉13起;发放限期整改通知书82份、协查函18份。 在专项整治上示突破。立足“办大案、破要案、结重案”工作思路，实行定时间、定任务、定人员、定措施“四定”方式，有规划、有重点、有步骤地开展了非药品冒充药品整治、特色专科整治、甲型h1n1流感和手足口药物整治、终止妊娠类药品整治和全运会兴奋剂整治五项专

6、项整治活动，严峻打击药品领域损害群众利益的违法犯罪活动，查处了“飞龙义齿”、“人民医院走票”等一批大案。上半年，全局共办理一般程序案件14起、办结12起，办结率85.7%以上；办理简易程序案件82起，办结率100%，累计收缴罚没款总额21.6万元。 在抓adr监测上作文章。着眼提高药品（医疗器械）不良反响的数量和质量，进一步建立健全了监测工作网络，邀请市局专家举办了adr监测工作培训班，明确专业人员负责收集、整理、上报本单位的adr报告。上半年共上报药品不良反响报告140例，医疗器械不良反响报告109例。 在监视抽验上花气力。仔细开展药品监视抽验工作，上半年完成药品抽样检验110批次，不合格率

7、达14.3%；快检16批次，发觉可疑药品6批并送市药检所检验。在此根底上，定期组织不合格药品缘由分析，举一反三，不断提高靶向抽验命中率，确保了人体用药安全有效。 三、务求实效，信息宣传工作上打造了新亮点 抓好了针对性信息宣传。上半年共编发*食品药品监管简报29期，编印并发放全区食品安全工作文件资料汇编300册。在局网站公布食品药品安全预警信息5条、食品药品安全学问信息140余篇，较好地宣传了药监工作。 抓好了全方位新闻宣传。上半年，全局共在各级报刊、网络、电视、播送电台等发表稿件218篇（条）。其中：国家级刊物登载新闻信息46篇、省级18篇、市级85篇、区级69篇。仅在中国医药报就发表重头稿件

8、9篇，被省局网站采纳13篇，切实到达了“报刊上有文章、电视里有图像、播送里有声音、网络上有信息、群众心里有口碑”的宣传效果。 抓好了集中性法规宣传。以“食品安全、安康和谐” 为主题，在区电视台发表了宣传贯彻食品安全法电视讲话，在*周讯发表了题为仔细学习贯彻食品安全法确保公众饮食安全的署名文章，刊发了食品安全法学问问答。在各镇街、区政府驻地设立了集中宣传一条街，设立15个宣传询问站点，展现宣传板牌38个，悬挂过路标40余幅，累计发放食品安全法、学问问答等宣传品29000余份，出动宣传车12车次，承受群众询问10800余人次，营造了人人关注食品安全、食品安全人人有责的深厚气氛。 四、转变作风，机关

9、效能建立上展现了新形象 强化了主题教育活动。结合市局“三个强化伴我行，作风建立要先行”专题教育，全面开展了深入学习实践科学进展观活动，建立了四大重点工作整改台帐，狠抓整改落实，制造性地推行了错休工作制、一线工作法、网格化监管等体制机制，促进了干部思想作风、工作作风、生活作风转变。 强化了“作风建立年”活动。年初，进展了为期10天的机关思想、纪律、作风集中整顿活动；开展了“创立优质效劳环境、创立优秀效劳机关、倡树优良效劳作风，促进科学进展”活动；开展了“共铸诚信”主题实践活动；开展了“立刻就办”活动，不断细化行政效劳举措，提高效劳质量，有力地推动了全局工作上台阶、上水平。 强化了党风廉政建立。与

10、各科室队签定了党风廉政建立责任书，开展了预防职务犯罪活动。邀请*区人民法院行政审判庭领导为系统执法人员进展了培训辅导讲座，有效增加了全区药监系统全体干部职工的法律意识。 “慈心一日捐”活动中，全党员干部纷纷大方解囊，主动捐款700元。目前，全局人人思廉、人心思上蔚成风气。 上半年，在市局和*区委、区政府的正确领导下，我局食品药品监管工作取得了阶段性成果，但距离上级领导要求，同社会群众的期望相比，还有肯定的差距。主要表现在：一是稽查执法力度有待于进一步加大；二是综合监管水平有待于进一步加强；三是依法行政的水平有待于进一步提高；四是食品药品监管工作有待于进一步创新。对于这些问题和缺乏，我们将在今后

11、的工作中不断克制和改良。 下半年，我局将以科学进展观为指导，积极应对机构改革挑战，创新理念，明确思路，全面做好辖区食品药品安全监管工作，逐步建立起公正、公正、安康有序的食品药品市场新秩序，积极效劳好*经济建立，切实维护人民群众饮食用药安全。 一是以提升执法水平为目标，切实加大药品稽查办案力度。依据当前一段时期药品市场监管的特点，有针对性的开展药械购销渠道、个体诊所用药范围、诊断试剂、专科门诊用药、兴奋剂药物、一次性无菌医疗器械使用治理和基层特别药品治理等专项检查，促进涉药单位尤其是农村涉药单位药械质量全面提高。同时连续强化药品技术监视，增加抽验的针对性和药品的快速鉴别，配备必要的快检设备，切实

12、提高稽查的时效性和实效性。 二是以保障饮食安全为天职，仔细开展食品安全专项整顿。发挥食品安全综合协调职能，积极落实*区人民政府办公室关于印发全区食品安全整顿工作实施方案的通知精神，联合卫生、工商、质监等部门，根据政府主导，分工负责、部门参加、落实责任的工作思路，全面开展食品安全专项整治活动，严峻打击制售假劣产品和其它扰乱食品市场秩序的违法行为，确保人民群众饮食安全。 三是以确保全运会安全为抓手，切实抓好兴奋剂治理工作。以兴奋剂治理“百日会战”为抓手，全面推行执法人员分片区、包药店承包责任制，确保责任落实无缝掩盖。根据“区不漏镇（街）、镇（街）不漏店、店不漏药”的要求，对城乡106家药店进展拉网

13、式排查，明确要求蛋白同化制剂和肽类激素（胰岛素除外）一律不准在药品零售企业销售。一旦发觉兴奋剂违法经营问题，从严从快从重查处。 四是以提高监管效能为动力，积极加强应急处置力量建立。健全食品药品突发大事快速反响工作机制，成立突发大事应急处置领导小组，明确职责分工，对应急处置工作量化细化详细化，分降落实到人。进一步完善突发大事应急预案并仔细组织学习，使全局干部职工熟识和把握应急处置工作程序和要求。加强与市局、区食品药品安委会等组织的协调沟通，组织应急处置演练活动，进一步熬炼队伍，增加处理突发大事的力量。 总之，下半年工作中，我们将进一步认清形势，分析问题，以与时俱进的思想观念，奋勉有为的精神状态，

14、真抓实干的工作作风，全力以赴抓好监管责任落实，确保全年工作目标任务实现，不断开创全区食品药品监管工作的新局面。 在全市目标治理工作会议上的讲话 同志们:在新的一年各项工作全面绽开之际，在全市扎实推动保持共产党员先进性教育活动的重要时刻，今日，市委、市政府在这里召开全市目标治理工作会议，主要任务是仔细总结XX年度全市党政群机关目标完成状况，表彰目标治理先进单位，分解下达今年的考核目标，发动全市各级、各部门和各单位进一步强化目标责任意识，切实增加紧迫感和责任感，兴奋精神，昂扬斗志，开拓进取，扎实工作，全面完成今年各工程标任务，为实践“三个代表”、实现“两个领先”、构建和谐社会作出新的奉献，以实际成

15、果来检验保持共产党员先进性教育取得的新成效。从这个意义上讲，今日的会议不仅是一个总结、表彰的会，也是全面完成今年各项任务的再发动大会。刚刚，qy同志通报了XX年度全市目标考核结果，对获奖单位和个人颁了奖，受到表彰的h区和市劳动和社会保障局的主要负责同志就去年目标任务完成状况和今年准备作了典型发言。借此时机，我代表中共m市市委、市人民政府，向受到表彰的单位和个人表示热闹的庆贺！向过去一年为全市经济社会进展付出辛勤劳动的广阔干部群众表示诚心的感谢！三年来，市委、市政府坚持在全市党政群机关中推行目标治理，建立健全以年度目标为主要内容的考核奖惩责任制，并注意考核结果的运用，对我市改良机关作风、提高工作

16、效率、优化进展环境、强化干部考核、推动各项工作，对确保年度各工程标的完成和加快“两个领先”目标的实现起到了巨大的推动作用。XX年初，我们根据科学进展观的要求，本着既突出重点工作任务、又注意全面协调进展的原则，对全年考核目标作了调整，对考核方法进展了进一步完善，使考核奖惩的导向鼓励作用和压力传递机制得到了进一步的显现，为推动全市经济社会进展和政治文明建立、精神文明建立和党的建立发挥了非常重要的作用。主要表现在：一是确保了经济进展目标顺当实现。年初确定的六项重点工作任务全面或超额完成，主要经济指标增幅连续保持在全省领先地位，局部指标到达或超越长三角平均增长水平，提前一年根本完成“xx”规划主要目标

17、，为今后的进展奠定了坚实根底。二是促进了城乡居民生活水平的明显提升。“以人为本、富民为先”的方针得到较好贯彻，民营经济保持快速进展的良好势头，各项扶持政策全面落实，全民创业的热忱得到进一步激发，城乡居民收入实现了快速增长。就业再就业工作扎实推动，社会保障体系不断完善，为民办实事工程全面完成，城乡困难群众的生活得到不同程度的改善。三是推动了全面协调可持续进展。全市教育、科技、文化和卫生等各项社会事业全面进步，可持续进展战略加快实施，以创立全国文明城市为主要标志的各项精神文明创立工作加速推动，党的建立和民主法制建立取得新的成绩，社会保持稳定，实现了三个文明建立的共同进步。四是充分调动了广阔干部群众

18、工作的主动性、积极性和制造性。突出表现在越来越多的领导干部加快进展、富民强市的意识不断增加，勇于开拓、争先进位的本事进一步提高，求真务实、真抓实干的气氛逐步形成，团结协作、相互协作的作风得到了发扬。回忆过去一年的工作，我们之所以能够在宏观环境发生深刻变化的状况下，仍旧取得改革开放以来最好的进展业绩；之所以能够在冲突和困难较多、竞争特殊剧烈的状况下，仍旧抓住机遇做成了一些影响深远的重大事情；之所以能够在改革进展稳定压力都很大的状况下，仍旧有效稳固并进一步进展了政通人和、心齐气顺、奋勉向上、人心思进的良好局面，主要是市委、市政府和市几大班子坚决贯彻中心宏观调控政策，全面落实科学进展观，实行一系列有

19、效措施，团结带着全市人民共同奋斗的结果。在 推动去年工作的各项举措中一个非常重要的方面就是目标治理制度的不断完善和考核奖惩工作的不断加强。事实充分证明，在党政群机关强化以绩效为重点的目标责任制治理，对于推动各项工作的快速落实，确保全面完成既定的目标任务，具有非常重要的作用。据初步统计，全市被列入考核目标的84家单位，受到省直部门以及中心部委表彰的到达46个，比重超过了一半，另外，还有一批综合、执法部门虽然所在同行业、同系统没有评比，但各项工作还是走在全省甚至全国前列的。合计比重超过80%，目标考核制度的实施极大地激发和调动了各级、各部门的积极性和制造性，正是由于他们的勇于开拓、争先进位、真抓实

20、干、万马奔腾，才使得m市整体工作和总的进展状况一马领先。在充分确定目标治理工作取得的成绩的同时，我们也要糊涂地看到存在的问题和缺乏，主要有：一是目标及其权数设定的科学性有待进一步提高，如何健全完善符合科学进展观、构建和谐社会要求的目标考核体系还有大量工作要做；二是局部目标在督查考核上缺乏有效手段，目标运行过程中的跟踪督查力度尚须进一步加大，这主要表达在一些软指标上；三是少数部门和单位的目标责任意识还须进一步强化，压力传递还不够到位，存在着轻工作落实重考核结果的现象；四是多部门协同完成的指标如何进一步明确责任、强化协调还有待探究；五是整个班子担当的任务怎样科学分解到每个领导同志身上，亟待标准和明

21、确，等等。这些问题和缺乏需要我们在今后的工作中进一步加以改良。XX年是全面超额完成“xx”规划、提前谋划实施“xx”进展的关键之年，也是我市实践“三个代表”、加速实现“两个领先”、努力构建和谐社会的重要一年。我们既面临着难得的乘势而上、中部崛起的机遇，又面临着国家宏观调控政策进一步稳固完善、国际经济形势风云变幻的挑战。对我市而言，更现实更直接的就是各种资源约束。我市煤、电、油、运、气、水以及劳动力资源持续紧急，这是减弱我市企业、产品竞争力的信号和表现。从今年前两个月经济运行状况看，形势肯定不容乐观，一点盲目乐观的心情都不能有。必需以奋力拼搏的精神，超常规地运作，以高度的责任感、事业心拼搏奋斗，

22、力拼第一季度，为全年经济进展打下坚实根底。因此，做好今年的目标治理工作，推动全市经济社会保持快速协调安康进展的良好势头，具有特殊重要的意义。关于今年的国民经济和社会进展目标，年初召开的市十三届人大四次会议已经审议通过。根据“两个领先”目标的总要求，我们依据市人代会确定的目标，并结合省委、省政府的工作部署以及市委、市政府有关会议确定的重点工作任务，确定了全市年度工作目标，并根据这一目标制定分解了全市党政群机关年度考核目标，已经市长办公会、市委常委会讨论同意，近日马上下达。全市各级、各部门、各单位要本着积极进取、争先进位的精神，根据这一目标来分降落实好各项任务，强化工作举措，千方百计抓好各项工作任

23、务的落实。要以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力，坚持与时俱进、开拓创新、领先进展、争创一流，以新的思想、新的观念、新的作风、新的作为，把各项工作提高到一个新水平，确保全面超额完成今年的目标任务。 今年全年详细目标任务，市经济工作会议、市人代会已作了全面安排和部署，关键在于抓好落实。下面，我着重就进一步做好今年的目标治理工作，强调讲四点意见：第一，要进一步分解目标，强化责任。现在，市委、市政府分解给各单位、各部门的目标任务已经特别明确。在分解目标任务的过程中，我们本着既实事求是又鼓舞进取的原则，充分考虑了各单位、各部门的现实条件和进展潜力。信任经过大家的努力，这些目标和任务是完全可以实

24、现的。会后，盼望各县区、各单位、各部 门依据市委、市政府下达的目标任务，以最快速度进展仔细的讨论，对全年的目标任务进展重新的梳理，科学合理地安排好全年的工作规划。要层层分解目标，对目标任务进一步量化、细化，尽快分解到基层、落实到人头。县区要分解到部门、乡镇和街道，市直部门和相关单位要分解到科室、机构。各级党政领导个人目标责任也要明确落实。要完善目标治理方法，加快建立横向到边、纵向究竟的目标治理网络，科学设置权责体系，健全完善鼓励和约束机制，提高目标治理的科学性和实效性。要强化争先意识，鼓舞各单位、各部门依据实际状况，自我加压、大胆突破。只要符合科学进展观要求，只要能给人民群众带来更多实惠，只要

25、是有质量、有效益的增长，能进展多快就进展多快，能超多少就超多少。从实践“三个代表”，加快“两个领先”，构建和谐社会的高度上，从全心全意为人民效劳，全力以赴完成党交给的任务的高度上，我们的进展应是不留余地的、自断后路的奋勇向前。要落实工作责任，明确详细目标、工作重点、关键措施和进度要求，形成一级抓一级、一级带一级、一级支持一级的压力传递机制，做到人人身上有担子、个个身上有压力。要加强目标动态治理，对目标任务实施状况进展全程监控，始终把握工作主动权；对重点工作要倒排进度，推动过程中消失问题的要准时讨论，能解决的要准时解决，需要调整的要准时调整，确保各工程标任务顺当实现。其次，要进一步突出重点，全力

26、推动。上周三，市委常委会对今年的工作进展了仔细的讨论，明确了今年全市“三个文明”建立、构建和谐社会和党的建立各项工作的重点。在此根底上形成的市委常委会XX年工作要点很快就要下发。关于经济社会进展方面的重点工作，年初市人大十三届四次会议上的政府工作报告已经作了详细部署。这次对各单位、各部门分解的目标任务，突出了市委、市政府确定的工作重点，加大了权重比例。各级、各单位、各部门要坚决根据市委、市政府的统一部署，根据分解的目标任务，集中精力抓好以经济建立为中心的各项重点工作。一是要进一步强化招商引资工作。今年我们确定的目标是实际利用外资1.2亿美元、省外资金36亿元。在经济进展主要靠外来投资拉动的现实

27、状况下，不管是从同外地城市的比照来看，还是从我们自身进展的内在需要来说，我们肯定要完成既定目标，而且还要力争有所突破。市经济技术开发区和各工业园区要充分发挥招商引资的载体作用，争取在引进大户、大工程和战略投资者上有新成效。既要强调产业招商、行业招商、节省招商，高度有效地利用资源，高度重视投入产出比，同时从主导方面看，还是要从量上做上去。各区县、各部门、各单位要进一步增加开放意识，调动各方面积极性，实行各种方式，抓好招商引资工作。为了杜绝以往招商引资任务完成状况中存在的重复现象，今年我们在考核中明确一个工程只能有一家引资单位。各单位、各部门必需真抓实干动真格，千方百计求实效，确保完成招商引资目标

28、任务。 二是要着力推动深化改革工作。首先要抓好企业改革扫尾工作，市经贸进展公司要仔细讨论，抓好最终几个商贸企业的改制工作，相关部门要积极支持协作。生产经营类事业单位改革是今年改革工作的重点，市有关部门要加强分类指导，各相关单位、部门要不等不靠，积极推动各项改革工作，确保上半年完成首批事业单位改革，力争年内全部生产经营类事业单位改革根本拿下。与此同时，还要仔细搞好市及县区政府机构改革工作，进一步完善机构设置，转变政府职能。三是要抓好重点工程建立。今年全市固定资产投资的目标是比去年增长15%以上，底数到达167个亿，并要力争有所突破，其中重点工程投资占到一半以上。目前，投资仍旧是经济增长的三大拉动

29、力之一，对于m市而言更是第一位的。市计委、建委、经贸委以及m钢、各县区、市经济技术开发区、各工业园区等责任单位和部门要加强投资治理，加强组织协调，加强现场调度，抢时间、抓进度，保质保量完成建立任务。四是要连续抓好“三农”工作。去年，我们仔细贯彻中心1号文件精神，一次性免征农业税及附加，实行16条政策加大对农业的扶持力度，农业和农村经济进展势头较好，农夫收入增幅较大。今年，我们要积极贯彻党中心、国务院和省委、省政府一系列文件精神，稳定、完善和强化各项支农政策，进一步加大支农力度，加快进展“三资”农业，加速推动农业产业化经营，稳固和进展农业和农村经济进展的好势头，确保农夫人均纯收入增长 7%。为了

30、进一步改善农业生产和农夫生活条件，市委、市政府打算今年还要争取实施村村通大路试点、农村饮用水安全工程等农村社会事业进展。各县区、各部门、各单位要根据市委、市政府的部署，抓好农村工作各工程标任务的落实。五是要促进民营经济大进展。近年来，我市民营经济进展步伐不断加快，但与兴旺城市相比，差距很大。今年我们安排的目标是新增个体工商户6000户、民营企业1300户、纳税额超4亿元。这个目标与去年实际完成状况相比，增长幅度不大，在实际工作中要争取有较大突破。各级各部门要自我加压，仔细贯彻落实国务院关于鼓舞、支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干意见，全面落实市委、市政府制定的各项政策措施，进一步优化环

31、境，搞好效劳，鼓舞全民创业，加大引导和支持力度，推动民营经济快速进展。六是要积极推动就业再就业工作。关于这方面工作，23日市委、市政府特地召开会议进展了部署，关键是根据目标要求尽快落实。在就业问题上，要坚持城乡统筹，逐步探究，把m市城乡近70万劳动力就业问题统筹安排好。在抓好以上六项重点经济工作的同时，我们还要坚持统筹兼顾、协调进展，大力加强社会主义精神文明建立、政治文明建立和党的建立，努力构建和谐社会，切实关怀人民群众的生产生活。最近，xx同志在中心举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会力量专题研讨班上，明确提出了构建社会主义和谐社会的根本特征、重要原则和主要工作。我们要根据构建社

32、会主义和谐社会的要求，大力进展社会主义民主，加快推动依法治市进程，努力维护社会公正正义，增加全社会的制造活力，切实做好社会治安和维护稳定工作，加快建立民主法治、公正正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。同时，今年全市精神文明建立和党的建立任务也非常繁重，创立全国文明城市和国家环保榜样城市已经进入上报的倒计时阶段，保持共产党员先进性教育活动第一批单位已顺当启动，必需抓紧抓实。因此，盼望各级、各单位、各部门要科学领导分工，合理安排力气，统筹抓好各项重点工作。当前，在仔细组织开展好保持共产党员先进性教育活动、确保教育活动质量的同时，要全力推动其他重点工作，决不能顾此失彼，抓

33、好这方面工作丢了那方面工作，努力做到“两不误、两促进”，做到以推动重点工作的成果来检验先进性教育活动的成效。 第三，要进一步改良作风，狠抓落实。中心和省委对保持共产党员先进性教育活动成效的检验，关键看我们党员领导干部作风是否真正转变，存在的突出问题是否得到了解决，工作是否有大的推动，群众是否真正满足。因此，各级、各部门、各单位要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，从党员做起，从党员领导干部做起，从解决群众意见最大、最不满足的问题做起，切实增加群众观念和为人民效劳的自觉性，推动机关作风的根本转变，努力把各项工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。一要坚持依法办事与高效效劳的有机统一，进一步提高机关

34、效能。各部门、各单位要正确处理依法办事与高效效劳的关系，自觉地把二者统一到加快进展上来，既要克制强调依法行政而把该办的事长期拖着不办、行政不作为的问题，又要克制不讲法律，不执行决策，违规办事，暗箱操作，行政乱作为的问题，自觉地将工作精力集中到为群众、企业和投资者办实事、解决实际困难上来。要以改良机关作风、促进勤政高效为目的，在全市党政机关大力开展效能建立，通过对机关治理要素的有效整合，提高行政工作效率，提高依法行政水平，更好地为群众、企业和投资者供应便利、快捷、优质、高效的效劳。要加强行政效能监察，仔细开展机关效能评议，严格责任追究，促进各级机关真正做到既依法办事、又高效效劳。二要坚持立党为公

35、、执政为民，切实解决好关系群众生产生活的实际问题。当前我们面临着经济转轨、社会转型，既是进展的战略机遇期，也是社会冲突凸显期。各级领导干部要坚固树立正确的政绩观，带着深厚的感情做好群众工作，始终把工作的着眼点放在老百姓身上，切实把关怀群众生产生活的工作抓紧抓实，做细做好。要从解决群众最现实、最关怀、最直接的问题入手，多做少说，说到做到。要深入调查讨论，准时发觉和把握社会各阶层存在的热点、难点问题，扑下身子，讨论对策，一件一件地予以解决，准时化解社会冲突。要下功夫抓好信访突出问题的集中整治，加大冲突纠纷和不稳定因素排查调处力度，对排查出来的问 题分别提出处理意见，实行领导包案等方法切实加以解决。

36、要根据“事要解决”的要求，深入下去做工作，把群众反映的问题解决在当地，解决在初始阶段。要尽快着手讨论并建立健全关怀群众生产生活工作的长效机制，该调整或出台的政策措施快速出台，经过努力可以做到的要积极争取，一时做不到的要向群众讲清晰，力求让人民群众放心满足，使他们亲身感受到先进性教育活动的实际效果。三要坚持狠抓落实、埋头苦干，大兴求真务实之风。在这里必需强调，全市第一批保持共产党员先进性教育活动在学习发动完毕后，就要进入分析评议和整改提高阶段，每位党员领导干部能否通过分析评议，在活动完毕前，能否通过群众满足度测评，在很大程度上取决于作风的转变，取决于能否有效地落实各项工作，真抓实干。各级党员领导

37、干部要结合这次先进性教育活动的开展，深入基层，深入实际，深入群众，广泛开展调查讨论，多方听取群众对党组织和党员的意见和建议，仔细制定整改措施，切实抓好整改，让群众切身感受到党政机关和党员的作风在先进性教育活动中发生的新变化。要坚持说实话、使实招、出实绩，在狠抓落实、埋头苦干上下真功夫，坚决反对坐而论道，评头论足，不干事、乱干事，努力形成鼓舞促进进展，鼓舞创业的良好社会气氛。要从市委、市政府和市几套班子做起，切实改良文风、会风，切实削减“文山会海”和各种不必要的检查、评比、表彰和应酬活动，切实减轻基层和部门负担，力戒形式主义和官僚主义，不务虚名，不做外表文章，扎扎实实地抓好各项工作任务的落实。

38、第四，要进一步强化督查，严格奖惩。加强督查是党委、政府推动工作的重要手段，也是加强和改良各级党委、政府对经济、社会事业和各项工作领导的重要举措。要着眼于推动经济更快更好更全面地进展和三个文明建立、和谐社会构建各项任务的全面完成这一战略全局，进一步完善催促检查和考核奖惩机制，推动各工程标任务的落实。要仔细讨论和落实行之有效的督查工作新方法、新途径，健全督查工作制度，使督查更有力度、更加标准、更加有效。一要健全领导督查制度。市委、市政府领导要根据工作分工进展督查，推开工作落实。要准时督查序时进度，对未到达序时进度的部门和单位赐予准时“提示”，属客观缘由的要共商对策、组织攻坚，属主观缘由的要查责任、

39、议措施、促整改。二要健全集中督查和常常性督查、跟踪督查相结合的制度。要根据“两结合、两为主”的要求，改良督查方式，注意看现场、查结果，提高督查工作实效。要切实加强对主要综合目标、重点工作、重点工程、热点问题的跟踪督查，做到哪里落实不力就要到哪里跟踪督查，哪里是重点就要到哪里加强督查。对目标责任制和重点工作推动过程中消失的问题，要仔细剖析，对症下药，一抓究竟。通过加强跟踪督查，推动各目标责任单位把功夫下在平常，避开平常不抓紧、年终忙应付，真正发挥催促检查对推动工作的重要作用。三要健全考核奖惩制度。考核工作要以量化指标为主线，以工作实绩为根底，坚持定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合

40、、平常考 在全县学校安全治理工作会议上的讲话 敬重的各位领导，同志们： 党的第十八次代表大会将于11月8日成功召开，这是我们党非常重要的会议。保证党的十八大期间全县学校安全稳定，是当前教育部门重要的工作任务，更是首要的政治责任。今日，我们召开全县学校安全稳定工作会议，主要目的就是要发动全县教育系统，进一步统一思想，提高对学校安全稳定工作极端重要性的熟悉，把做好党的十八大期间及近期学校安全稳定工作放在突出位置进展安排部署，以压倒一切的态度保稳定、以持续高压的态势促稳定、以守土有责的机制抓稳定，针对本单位安全稳定工作重点、难点问题，实行切实有效措施，仔细解决，为党的十八大成功召开和今后一段时期全县

41、教育教学工作营造一个安全稳定祥和的社会环境。借此时机我讲三方面的意见：一、认清形势，居安思危，始终高度重视和加强教育系统安全稳定工作近年来，我县教育系统广阔教职工团结进取、奋勉向上，推动了我县教育事业又好又快进展，安全稳定工作扎实推动、整体提升。在县委、县政府及市教育局的正确领导下，全县各级学校坚固树立“安全第一”的思想，始终把安全稳定工作放在重中之重的位置，狠抓各项安全治理制度建立，狠抓安全隐患的排查和治理，强力推动各项安全措施和安全责任落实，较好地完成了各项安全工作治理目标，保证了全县师生生命财产安全和校园稳定。一是安全工作机制行之有效。全县各级各类学校重视校园安全工作，在加强组织领导、完

42、善安全制度、实行全员治理、加大安全投入、强化监视检查方面都实行了一系列有效措施。各乡镇和有关部门非常重视学校安全工作，形成了综治、公安、市政、交通、卫生、教育等部门齐抓共管，综合治理校园及周边环境的联合协作机制。二是安全教育宣传成效显著。去年全县学校安全教育以“平安校园”、“和谐校园”、安全活动月等创立、专题活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的安全教育活动，取得了明显成效。三是安全监管体系更趋完善。我们加大了监视检查力度，先后开展学校安全拉网式排查、专项检查、暗访督查等活动，通过下发督查通报，下达安全隐患督办令，向相关乡镇政府递交安全隐患提示等形式，推动了学校安全工作长效机制的进一步进

43、展，建立了较为完善的安全防范工作体系。同志们，我县学校安全工作屡次得到上级部门和领导的充分确定。应当说，取得这些成绩很不简单，这是全县各学校齐心协力、共同奋斗的结果，也是各乡镇、各相关部门大力支持学校安全工作的结果，更是各级各类学校安全工尽职尽责、拼搏实干的结果。在此，盼望同志们连续保持这种良好的工作势头，再接再厉，切实维护好教育系统的安全稳定。同志们，虽然我们在维护学校安全稳定方面做了大量工作，取得了显著成绩，但同时也要糊涂地看到，当前全国学校安全稳定工作还有许多冲突和问题没有得到彻底解决，主要表现在十个方面：一是一些学校领导麻痹大意、应付检查、重制度制定而轻制度落实的幸运心理仍旧存在；二是

44、一些学校无视对学生心理安康教育、对问题学生的教育转化缺失，导致学生之间，暴力、损害大事时有发生。三是学生安全意识和学问的教育缺乏系统性，实效性不高，安全防范力量的培训演练缺乏制度化。四是学校周边环境秩序不容乐观，黑网吧接纳未成年学生、小摊点占道经营、上下学校门口交通秩序混乱等问题没有得到彻底整治。五是个别乡镇对辖区民办幼儿园安全监管松懈，一些民办幼儿园存在的违规车辆接送幼儿、设施安全隐患和安全治理漏洞长期存在，得不到彻底整改。六是个别教师不能遵守教师职业道德，教育学生方法简洁粗鲁，体罚和变相体罚的现象依旧存在。七是局部学校安保工作措施落实不够。配备的安保器械束之高阁，视频监控无人值守，学校无门

45、卫室，没有配备专职门卫或聘用的门卫年龄偏大，形同虚设。八是一些学校学生营业餐配送工作操作不标准、工作不细致、责任心不强，个别学校的校长无视教育局的三令五申，仍旧我行我素、失职渎职、漏洞百出，这是对工作的极大不负责任。九是学校食堂治理不标准，存在无证经营，饭菜不留样，卫生状况差等问题。十是信访稳定工作形式非常严峻，原民师问题、上世纪60年月初期下放教师问题、中小学退休教师要求房改问题，极易引发赴市、赴省、赴京上访案件。同志们，以上问题的存在，反映了当前学校安全稳定的形势仍旧严峻，必需引起各级学校的高度重视，不能有丝毫的松懈麻痹。为此，我们要统一思想熟悉以务实态度做好当前学校安全稳定工作。在乡综合

46、目标治理工作会议上的讲话 加强目标责任治理，不断提高工作效率 促进农村经济持续、快速、安康进展 在*乡综合目标治理工作会议上的讲话 中共*党委书记* （年6月16日） 同志们： 经乡党委、政府讨论，打算今日召开全乡年综合目标治理暨党风廉政工作会议。主要任务是，以“xxxx”重要思想为指导，仔细贯彻落实中共中心关于加强和改良党的作风建立的打算和云南省关于实施”云岭先锋“工程，大力推动党的基层组织建立的打算，切是实转变和加强干部队伍作风建立，狠抓工作落实，促进农村经济进展，通过实行综合目标责任治理，使作风建立提高到一个新的水平，以新的形象，新的作风不断推动全面建立小康社会的进程。下面，我讲四点意见

47、。 一、推行综合目标治理的重要性和必要性 站所、村委会在全乡处于重要的位置，担当着组织物质文明建立、政治文明建立和精神文明建立的重大责任。我们所 一、综合目标治理有力地推动了全县经济社会的进展 在全县推行综合目标治理以来，进一步降低了行政治理本钱，增加了全县上下抓工作落实的责任感和紧迫感，调动了各乡镇、各部门的工作积极性，提高了行政治理工作的有效性，改良了机关工作人员的工作作风，不断提高了行政效率，确保了县委、县人民政府决策的贯彻落实。 年，是我县推行综合目标治理工作的其次年，在上一年实践的根底上，县委、县人民政府结合石屏不断进展的县情，进一步完善综合目标治理的各项内容，使其更加具有操作性、可

48、行性。一年来，与县委、县人民政府签订综合目标治理责任书的43个县属部门和12个乡镇，紧紧围绕综合目标考核的内容，切实转变工作作风，一级抓一级，层层抓落实，全县上下呈现出了人心思进、人心思富、人人争先创优的好势头，各级各部门的进展意识、责任意识、竞争意识进一步得到了增加，县委、县人民政府年初安排部署的各项工作得到了有效的落实。经县委、县人民政府严格考核，大局部乡镇和县属部门，都较好地完成了综合目标任务。在各乡镇列入考核的几项经济指标中，在粮食生产上，除四个乡镇稍差一点未完成任务外，其余五个乡镇都完成了任务；在财政包干上，全县九个乡镇都完成了任务，其中有三个乡镇完成任务数到达或超过了40个百分点；在农业税的征收上，除个别乡镇未完成任务外，其余八个乡镇都完成了任务；在烤烟收购均价上，九个乡镇都完成了任务，其中均价最高的