在优化提升营商环境工作表态发言2023年三篇.docx
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1、 在优化提升营商环境工作表态发言2023三篇 同志们: 今日,我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会,主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神,发动全市上下统一思想,分散共识,攻坚突破,进一步优化营商环境,促进全市经济持续安康进展。刚刚,发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言,大家要相互学习借鉴。等下,百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话,我们要全面抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。 一、正视全市营商环境现状,坚决推动靖西进展的信念 营商环境是建立现代化经济体系、夯实高质量进展的重要根底,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合表达。能
2、否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,最终影响地区进展进程。从这个层面说,优化营商环境就是解放和进展生产力,是推动高质量进展的必由之路。近年来,我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”,打牢工业、农业“两大根底”,牢牢把握进展第一要务,凝心聚力抓进展,千方百计促转型,经济社会保持了持续快速安康进展的良好势头。特殊是去年,我们取得了GDP突破200亿元,财政收入突破20亿元的喜人成绩,这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果,硬环境、软环境共同发力的详细表现。但是在看到成绩的同时,我们必需糊涂看到,与百色市其他县区相比,我们的营商环境总体还是不够优化,企业对我们的投资环境总体
3、满足度不高,我市xx年第三季度的政务效劳社会满足度缺乏90%,排在百色市最终一位。5月24日,市政府召集相关单位对我市营商环境进展了深入分析,存在问题集中表现在以下几个方面:一是政务效劳存在“四个不够到位”。分别是局部职能部门履职不够到位,办理效率低;承诺兑现不够到位,投资商定条款不能准时兑现;部门协作不够到位,部门间相互推诿扯皮,“互踢皮球”;对行业监视治理不够到位,不敢管、不愿管还不同程度存在。比方对钥玛防盗科技扶持不兑现问题,导致企业投资没有信念;又比方在当前工程建立中,供地慢、供地手续繁琐的突出问题。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。分别是根底配套设施保障不够、要素保障不够、融资保
4、障不够,效劳企业成长保障不够。比方,企业普遍反映不供应“净地”问题;企业生产经营本钱偏高,存在用地难、供电、供水紧急、电价高等突出问题;企业贷款难问题,中小企业融资本钱高;企业的各种税费负担偏重,办税办证效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场,向企业敲诈讹诈的现象,严峻影响了企业生产经营和人员安全。三是群众办事存在“四个不够满足”。分别是手续耗时长不够满足、办事不便利不够满足、办事来回跑不够满足、排队等候时间长不够满足。当前政务效劳中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办”,大多窗口单位还只是前台“接单”,后台办理;群众办理“屡次跑”、“多头跑”问题仍旧很突出,离“一扇门进
5、”“最多跑一次”还有很大差距,特殊是企业投资工程效劳不到位,由招商局和企业一道走部门、跑单位,不仅手续繁锁、耗时多,而且企业意见大。针对这些存在问题,各乡镇各部门切不行坐视不理、袖手旁观、麻木不仁,必需直面问题、壮士断腕、自我革命,拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当,以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境,特殊是靖西作为百色唯一县级市,就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最正确”的营商环境。 二、大力推动营商环境建立,全力打造“百色最正确”营商品牌 当前,就是要贯彻落实自治区、百色市关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见及系列配套文件精神,讨论制定我市相关系列行动方案,全力以
6、赴重点抓好以下七大方面工作,确保取得明显成效。 (一)政务效劳力量要“大提升”。要聚焦当前政务效劳效率不高、一次性告知不到位、工程落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题,严格根据中心关于深入推动审批效劳便民化的指导意见以及自治区和百色市有关要求,全面推行审批效劳“立刻办、网上办、就近办、一次办”,努力实现政务效劳“百色最快、百色最优”。一是对标“百色最快”,进一步加速审批效劳。目前,当前自治区、百色市都全面推动“354560”提速行动,“3”就是企业开办手续3个工作日内完成,“5”就是不动产登记5个工作日内完成,“45”就是园区建立工程施工许可45个工作日内完成,“60”就是其他建立
7、工程施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门讨论状况看,县一级还有进一步压缩的空间,企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成,其他的不动产登记、园区工程建立施工许可和其他建立工程施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”,我们就是对标百色最快县区,尽量压缩时间,快办快结,做到“百色最快”。二是对标“百色最优”,进一步优化审批制度。优化审批制度,需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境”方面,今年要重点落实政务效劳中心和投资推广效劳中心等“两个中心”的办公场所,政务效劳中心要尽快开工建立,投资推广效劳中心要加快工程选址,争取下半年开工建立。在“软环境”方面
8、,就是尽快成立靖西市投资推广效劳中心,选优配齐工作人员,全面推行招商签约工程代办效劳,解决当前招商工程企业多头跑、自己跑等突出问题,同时进一步优化流程治理,建立健全工程审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度,完善行政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增加效劳力量上再下功夫。特殊是要全面深入推行“一事通办”改革,逐步实现绝大多数行政审批事项和公共效劳事项“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面实现政务信息互通共享,全面接入全区政务效劳“一张网”,全部政务效劳系统全部接入xx政务云、百色政务云,从根本上解决政务信息化建立中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题,实现“统
9、一进出、信息共享、并联办理”。 (二)重大工程审批要“明显缩短”。重大工程关系经济社会进展全局,是高质量进展的强力引擎。今年5月,国务院打算开展工程建立工程审批制度改革试点,要求试点地区把工程建立工程审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建立工程审批制度改革,上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大工程建立“五个优化”、投资工程审批“五个简化”的政策措施。我们要向试点地区看齐,快速跟进自治区和百色市的政策措施,讨论出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施,使重大工程审批办理时间大幅压缩,审批环节进一步精简,审批效率进一步提高,加快投资工程建立
10、。同时,要试行工业工程报建阶段承诺审批制,在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后,自主依法依规开展设计、施工,竣工后承受相关验收,实现“先建后验”。 (三)企业本钱要“明显降低”。企业生产进展本钱过高是企业反映比拟突出的问题,要深入开展“降本钱政策落实年”活动,帮忙企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素本钱。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费标准三大问题。用电方面,前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施,各方面反响很好,我市要做好连接工作。用气、用水方面,要主动对接建立田东德保靖西自然气管路支线工程实施单位,做好靖西自然气管路建立效劳,争取靖西尽快实现自然气直供制
11、度。加快供气供水根底设施建立,培育更多市场供应主体,从源头上为企业供应更多项选择择。用地方面,自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建立用地的审批权限下放设区市政府,国土部门要做好连接工作,通过用地报批审查“三级联审”以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式,盘活园区闲置土地,着力解决工程用地“掐脖子”难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的30条政策措施,切实降低车船税局部税目、城镇土地使用税适用税额,暂停征收涉企地方水利建立基金,降低企业职工根本养老保险缴费比例、城镇职工根本医疗保险费率等。在提高办税便利化程度方面,要着力打造便捷办税体系,确保削减办税资料30%以上,
12、压缩办税时限30%以上。 (四)口岸通关效率要“大提升”。自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施,商务部门要牵头逐条逐项深入讨论,会同联检部门制定切实可行的实施方案。一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放,加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点根底设施建立,提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平,实现货物通关一次性放行。加快建立查验综合查询效劳系统,实现与海关系统互联。二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口”应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通,全面铺开口岸一次性检查,推广陆地边疆口岸边检自助查验,推动口岸物流无纸化作业。三要提升通关效劳。进一
13、步标准口岸收费公示制度,降低通关费用。提高验货场作业效率,实现压缩通关预备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物,免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。 (五)金融支持实体经济功能要“大创新”。我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战,也要把金融这池水搞活起来,着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题,让更多资金流向实体经济。一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度,强化对重大战略信贷支持,落实小微企业信贷支持政策,创新信贷融资模式,大力进展直接融资,建立企业转贷应急体系,不断丰富企业市场化融资手段。特殊是发挥好新进展集团、靖翔工业投资等平台的作用,尽快设立产业进展基金,通过“过
14、桥贷”等多种形式,切实解决好企业“融资难”的问题。二要降低融资本钱。着力标准金融机构收费行为,挖掘减费让利空间,标准融资中介效劳收费行为,切实降低企业融资中间环节本钱。三要提高融资效率。改革信贷审批流程,推动信贷限时承诺,实现动产抵押登记“一次办结”,完善融资信息共享机制,提高重大项与融资实效,帮忙企业准时获得资金支持。 (六)宜居宜业环境要“明显改善”。人才是进展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战”,中专、技校毕业都可以在大城市直接落户,我们作为后进展、欠兴旺地区,更要营造引才聚才用才的优质环境。一要完善人才培育和引进政策。加大引进人才嘉奖力度,落实各项鼓励政策,着力引进一批人才。特殊是本
15、着“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引资专家效劳团队,切实解决在当前推动经济高质量进展背景下,如何对接国家产业政策,解决靖西招商引资“招什么”“引什么”的问题。二要优化城市居住进展环境。在今年龙靖高速通车后,就要围绕“修机场、建铁路”两件大事,抓好一批重大交通根底设施规划建立,进一步优化靖西交通条件。要大力推动城市建立,完善城区交通路网,加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建立,抓好城区棚户区改造,进一步提升城市公共效劳力量。大力抓好环境污染整治,全力以赴打好污染防治攻坚战,推动重要流域和大气环境质量持续改善。 (七)政府治理力量要“明显提升”。从企业引进到工程落地,
16、再到运营投产,过程特别艰辛,特殊是在当前经济环境下,靖西作为欠兴旺、后进展地区,企业引进不简单,工程落地更不简单。招商难,工程落地更难。我们要加快效劳型政府和法治政府建立,全面推动政府守信践诺,让人民群众切实感受到公正正义。一要着力加强诚信政府建立。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象,全面清理处置政府违约失信问题。落实公正竞争审查制度,标准政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的,要按规定赐予合理补偿。二要着力构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节,需要从每个干部做起,从每个细节抓起。各位干部要强化效
17、劳企业和工程意识,建立领导联系重点工程、重点企业制度,准时帮忙企业协调解决工程建立和生产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往,不能有贪心私心,不能以权谋私、不能搞权钱交易。三要着力爱护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权爱护的政府规章和标准性文件,坚决制止侵害企业自主权和合法财产全部权的行为。开展企业生产经营和工程建立周边环境治理专项行动,严峻打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。四要着力标准涉企监管。全面实施“双随机、一公开”监管,推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法打算法制审核制度,建立执法行为事中事后监视问责机制。 三、强化担当主动作为,确保
18、优化营商环境各项举措落地生效 优化营商环境涉及部门多、触动利益深,必需下决心、出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。 (一)要强化作风建立。作风建立是优化营商环境的重要抓手,好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务效劳排名倒数,今年不但要“触底反弹”,更要做到“百色最快”“百色最优”。我们要主动对表对标先进,充分学习借鉴好阅历好做法,要有一种“万年太久,只争朝夕”的精神,拿出“一天当三天用”的干劲,不断改良效劳企业、效劳群众的工作作风,但凡企业和群众反映剧烈的问题都要严厉仔细对待,但凡损害企业和群众利益的行为都要坚决订正。特殊是要严格落实“一把手
19、”责任制,各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程,亲自讨论部署,协调解决工作推动中的重大问题,切实发挥好“关键少数”的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制,明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导,明确完成时限,狠抓各项措施落实。 (二)要切有用好考核督查指挥棒。考核督查动真格,才能真正“考”出压力、“督”出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境,全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬,勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评方法,考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、工程支持等挂钩,作为实施鼓励问责、干部“招回”治理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度,把
20、优化营商环境状况列入“红黑榜”进展通报,确保有令必行、有禁必止,对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进展坚决查处并公开曝光。 (三)要加快建立健全工作机制。优化营商环境只有进展时,没有完成时,不能刻舟求剑,一劳永逸。我们要对比自治区和百色市相关实施意见,加快出台我市相关实施意见和工作方案,进一步完善优化营商环境工作机制。同时,要通过大调研、大查摆,梳理当前我市营商环境存在突出问题,时刻对表对标周边先进县区水平,分类梳理和建立问题清单,分解给相关责任单位,定期通报进展状况,把问题解决状况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导,电视台要开设“优化营商环
21、境宣传”专栏,宣传正面典型,推广好阅历、好做法,曝光批判破坏环境、阻碍进展的行为,特是要通过开展“电视问政”,让各政府部门主要负责人在电视上就政务效劳“质询”。 (四)持续营造良好的社会环境。社会环境好,营商环境才能好,政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度,严峻打击影响企业进展或工程建立的违法犯罪活动,以公正正义的法治环境营造优质高效的营商环境。 同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度,发扬钉钉子精神,持续用力,久久为功,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动靖西经济实现高质量进展。 在优化提升营商环境工作表态发
22、言2023二篇 优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济进展难题、增加区域竞争的有力抓手,是广阔群众和企业所盼。作为我们xx镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,根据会议要求,仔细谋划,细心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。 一是抓宣传,丰富载体造声势。 回去后,我们将马上成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,讨论制定切实可行的实施方案。充分利用会议、播送、标语、微信等平台,将会议精神快速传到达全镇广阔干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关怀、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关怀营商环境、个个优化营商环境”的深厚气
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