信息化建设工作总结 信息化建设工作总结精品合集.docx

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1、信息化建设工作总结 信息化建设工作总结精品合集信息化建设工作总结信息化建设工作总结精品合集摘要：信息化建设工作总结精品合集为的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。在20_年上半年，我局严格按照县网络办的统一部署，最大可能地发挥现有设备、技术力量，立足于花小钱、搞好信息化，努力把好组织实施、资金保障和人才支撑等重点环节，着力推进办公自动化系统的应用和网站建设，先后投资完成了内、外网的设计、安装，并按时投入使用。重视财政发展“十一五”信息化建设规划的编制,以点带面、点面结合，有效推进了财政信息化各方面工作。现将上半年来的工作情况汇报如下：一、我局信息化工作回顾今年上半年来，县财政局努力克服时

2、间紧、压力大、资金缺等困难，严格按照县年度考核目标要求，在县网络办的大力支持下，积极做好网站的重建工作，较好地完成了信息化工作的各项任务。(一)领导重视，财政信息化工作落到实处上半年，我局按照全县电子政务工作推进会议精神，我局及时成立了信息化工作领导小组及办公室，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，使信息化工作有人抓、有人管。加大信息化建设的资金投入力度，在经费紧张情况下，仍挤出资金作为信息化建设的专项经费，用于设备更新、办公自动化和内、外网建设或改造。积极组织局机关人员参加自动化办公系统等应用信息技术的培训班，为全面推进交通信息化办公系统的应用奠定了基础。(二)行业信息化工作得到加强上半年以来

3、，我局在县网络办总体规划的指导下，加大信息化工作的落实力度，以点带面、有效推进信息化工作。为下一步局系统事业单位的信息化建设规划、网络建设创造积极的条件。(三)电子政务建设成效明显办公自动化系统应用范围不断扩大。局机关逐步开始运用办公自动化系统进行发文流转，科室的拟稿、核稿、会稿、秘书审稿及局领导签发也准备在计算机内网上逐步得以实现，电子办公已初见成效。办公自动化系统的应用，以其独特的作用，促进了信息化建设的进程，丰富了办公业务资源数据库。在县网络办的大力支持下，通过前期准备，中期协同分析，后期不断修改，在2个月时间里完成了设计、测试，我局顺利建立了自己的网站财政信息网，网站整体功能和栏目设置

4、符合财政信息提出的要求。目前，使用效果良好，此网站的建设运行充分利用了我局现有资源：包括现有网络带宽、现有服务器等等。同时我们认真做好网站内容的及时更新和维护工作。二、下一步的主要工作思路坚持以重要思想为指导，树立科学的信息化发展观，紧密结合我局实际，从解决问题入手，从基础建设抓起，注意处理好先进与实用、局部与全局、当前与长远的关系。(一)以进一步推进电子政务为龙头，推动信息化建设进程(二)以进一步加强统筹规划为先导，充分发挥信息化功能(三)以进一步建立制度、标准为契机，改善信息化软环境(四)以进一步加强人才培养为动力，提升信息化管理水平市教育局历届班子教育信息化工作，以信息化带动教育的现代化

5、，努力基础教育的跨越式发展要求，有、有次序地信息化建设工作。在省教育厅、市的支持下，“十五”，我市教育信息化了成绩。全市教育信息化，信息化建设、管理的规章制度，信息化技术、人才，培养了一支具备较强思想素质和素质的信息化专业技术队伍。一、中小学校教育信息化工作“十五”，我市教育信息工作主要是实施现代远程教育工程。三年的努力，了工程项目。全市中小学教育教育信息化。项目的情况20_年宁蒗县被列为首批实施现代远程教育工程试点县，后的三年内，古城区、玉龙县、永胜县、华坪县相继实施了现代远程教育工程。“远教工程”覆盖了全市所有中小学校，共_46个项目校点。模式i(光盘播放点)770个，模式ii(卫星教学接

6、收站)595个，模式iii(多媒体、计算机教室)81个。制度建设和经费保障情况项目实施过程中，市教育局印发了关于市农村中小学现代远程教育管理制度的通知，要求各县(区)教育局对远程教育工程的管理。各县(区)教育局本县(区)，制定了规章制度。管理制度都在教室张贴，并的。农村义务教育经费保障机制的，“远教工程”开始起较为的经费保障和服务支持体系。人员培训情况市教育局教师和学校管理人员培训工作。教育厅制定的工程工作人员培训方案，拟定了市远教工程培训工作实施方案。两年来，省、市、县(区)三级共培训教师管理人员1527人。与此，目校教师应用培训。二、局机关信息化建设情况局机关信息化建设主要做了三项工作。了

7、硬件建设。全局共有23台计算机，接入互联网的有18台。有网络双向视频会议室1个，与省教育厅相连接。了培训。对全局干部职工了全员培训，培训内容为计算机基础知识，并了市人事局组织的考试。政务网市教育局的日常。招生考试工作信息化重大进展，了考生网上报名，考生信息采集、传送的全程电子化。三、局机关信息化建设中的问题和经费短缺，硬件设施，工作需要。硬件设施是实施办公自动化、服务现代化的基础和物质保障。来看，我局机关每个科室都有计算机。这的专项经费，计算机还完全办公室要求，有一半计算机需要更新。从上网条件看，还只上互联网，还不具备上省市政务专网的条件。队伍素质较低，难以信息化建设的需要。前一阶段的培训，全

8、局干部职工对计算机知识有的，但大多数同志的操作能力仅停留在会开关机、会玩简单游戏等上，而拷贝文件、文字、收发邮件等计算机办公操作则，懂系统、能应急、会网络管理的专业人才仅有一人。编制和人事制度的限制，是既懂教育行政管理知识，又能熟练计算机应用技能的人才，县教育行政都非常，直接阻碍了信息化化建设。四、下一步工作打算中小学校教育信息化工作，要实施好现代远程教育工程。加大硬件投入，培训工作。组织实施全国中小学教师教育技术能力建设计划，在未来三年内，对全市10000多名教师教育技术能力培训。到20_年，“班班通，天天用”的。局机关信息化和电子政务建设。以服务为，招生考试工作信息化，信息发布更，查询更的

9、。培训工作，用12年的，让全局绝大干部职工都具备使用计算机办公的能力。硬件建设，人手一台计算机。我局坚持以重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照信息化发展要求，围绕区委、区政府信息化工作发展重点，认真抓好信息化工作，全局信息化工作取得了较为明显的成效。一、信息化工作基本概况我局根据信息化工作的总体要求和科技局信息化工作目标，加强对信息化工作的领导，进一步明确了信息化工作职能和任务。今年，我局依托成都市科技情报所，正式开通了“新都区科技创新服务平台”。这个服务平台主要是以科技活动、科技创新资源、企业动态、知识产权、技术市场及技术需求信息等内容为一体的综合服务平台，该平台系统由我局联合西南石

10、油大学计算机科学院进行搭建，平台搭建期间于9月底，正式实现与成都市知识产权综合服务信息共享平台链接，成为成都市知识产权局知识产权服务中心首批子站单位(成知服8号，全市仅3个：青羊区、高新区、新都区)，进一步发挥了我区科技创新服务平台的作用，将有力地促进新都区企业、科研院所与全域成都科技信息、大型仪器设备、专利查询、数据分析等资源共享，为全区经济社会又好又快发展贡献力量。9月23日，成都市知识产权综合信息服务平台新都子站也正式开通。成都市知识产权服务中心在与区知识产权局合作建立子站的过程中，充分考虑我区原有科技创新服务平台资源与知识产权管理工作实际，实现子站功能与该区原有科技创新服务平台资源与知

11、识产权政务信息公开、相关统计数据发布、知识产权举报投诉、企业知识产权政策、实务咨询与服务等方面功能。子站开通后，将为新都区知识产权管理、保护以及信息发布等提供便捷的网上通道，促进新都区企事业单位对成都市专利数据、专利分析系统等资源共共享与利用，增强其知识产权保护意识与创新能力。二、信息化工作主要做法一是加大投入资金力度。为了保障信息工作的有序开展，我局积极响应加快信息化建设和电子政务建设的要求，在硬件和软件环境改善方面投入了比往年都要多的人力、物力和财力。并确定了一名分管领导和两名信息员，全面负责信息工作。三年来，为了改善电子办公环境，新购置了笔记本电脑2台，台式机5台，实现了机关人员每人一台

12、电脑，基础设施建设得到保障，同时还配备了扫描仪、刻录机等常用设备，在硬软件方面的大力投入为进一步开展信息化工作提供了保障。二是抓好重点项目建设。根据科技创新工作对信息化建设提出的更高，我局提出了建设“新都区科技创新服务平台”的设想，从网站规划到方案选定，从资料收集整理到分类上传，历时三个月，打造了一个全面展示我区科技创新的平台，也为区科技型企业提供了服务保障平台。同时，信托这个平台，开通了成都市知识产权综合信息服务平台新都子站。三是做好电子政务公开工作。按照“电子政务公开”工作的具体要求，我局将政务信息上网公开作为政务公开工作和机关建设的重要内容给予了高度重视，办公室共收集整理了近百条科技管理

13、部门公开信息，并将行政许可项目的详细的办事程序、工作要求(职责)、公开内容、责任追究制度等项目上网公开，以便民服务，接受社会各界和群众的监督。三、信息化建设工作存在的问题及打算目前，由于传统观念的束缚，不少企业由于种种原因，习惯于纸质申报各类科技项目。因此，今后的信息化工作中，我们要积极努力，逐步实现科技项目申报、专利补助申请等各类科技项目无纸化。科技局在今后的信息化建设工作中，要做好以下工作：一是要指导企业进一步完善oa系统，同时，积极加入“新都区科技创新服务平台”，成为平台的会员。二是加强技术人员的培训，提高掌握信息化的技能。三是加强宣传，转变观念。上半年，在区委、区政府的正确领导和省、市

14、科技部门的指导下，咸安区科技局深入贯彻落实科学发展观，围绕全区经济社会发展总体目标，充分发挥科技的示范和引领作用，促进科技和经济紧密结合，推进发展方式的转变，着力加强“两大”体系建设，实施“六大”工程战略，在科技计划管理、科技项目建设、科普惠农等方面取得了显著成绩，为完成全年的各项工作任务奠定了坚实基础。一、上半年工作开展情况。(一)加强自身建设，整体工作推进通过深入开展学习实践科学发展观活动以来，我局始终把体制机制创新、制度创新、作风建设放在工作的首位，不断加强干部的政治理论学习和业务学习，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，以制度建设

15、为载体，以提高人员综合素质、提高办事效率为目的，开展营造争先创优、团结协作的系列创建活动。一是抓创建、定方案。为实现科技工作有新突破，机关干部有新形象，工作效能有新提高，为民服务有新成效提供组织保证，并制定活动方案，做到活动有目标、动作有步骤、成效有标准。扎实开展创建学习型、服务型、法治型、责任型、效能型、廉政型机关。二是下基层、搞调研。深入开展“为企业解难题、为群众送服务”活动，领导带头进村、入企搞调研，将工作关口前移，切实为企业、为群众办实事、办好事。三是定制度、抓落实。围绕发展上要_的难题、民生上要办的实事、服务上要采取的措施，制定了公开承诺、限时办结、首问负责制等12项工作制度，采取明

16、查暗访、定期通报等形式，保证了各项制度的有效落实。实现了干部素质不断提高、工作作风进一步转变、为民服务意识进一步增强的目的。(二)积极组织科技项目申报和实施，提高科技创新能力1、项目申报有新进展。我局围绕全区经济任务社会发展，改善民生等工作大局，认真研究掌握国家、省厅、省科协对科技发展的支持重点和投资方向，积极申报争取项目，上半年申报国家项目7个，即科技兴贸项目1个(汇美达超薄型、高强度耐热乳白钢化玻璃餐具)，农业科技成果转化项目2个(科隆粮机的“系列环保节能浓香型食用油脂加工技术及其关键设备制造产业化”、金鹿拖拉机的“多功能通用动力底盘式拖拉机技术集成与产业化”)，中小企业创新基金项目2个(

17、华博三六电机的“无滑环绕线式节能电机”、华声电机的“新型起动机速度控制装置”)，科普惠农新村项目1个(咸宁市獭兔协会)，全国科普活动站试点项目1个。申报省级项目5个，即省科技重大专项项目1个(精华集团的“高品质苎麻清洁生产关键技术研究及产业化”)，研究开发制造业信息化项目1个(华声电机的“eto”型产品快速设计与协同商务报价一体化平台开发与应用)，科技兴农项目1个(科隆粮机的“环保节能型自动控制转筒烘炒机”)，自然科学基金重点项目1个(桂花资源深加工及新产品开发关键技术研究)，助力新农村项目1个(向阳湖镇斩关村水产基地)。2、区级科技项目管理有新招。一是根据全区经济社会发展的需求，发布区级科技

18、项目申报指南，组织筛选、申报;二是严格项目论证、立项程序;三是坚持全程服务，全程监控，督促项目的实施，加强项目经费的监管。3、科技兴农有新突破。我局围绕全区经济社会发展大局，不断创新合作方式，拓展合作领域，上半年，精华公司与华中科技大学联合研究开发的“高品质苎麻纤维生产新工艺及废水治理循环利用”新技术由中国苎麻纺织协会等国内相关行业11位知名专家组成鉴定委员会，通过听取项目报告、生产现场考察、专家咨询及评议。顺利通过了成果鉴定。此项成果转化后将彻底解决制约苎麻生产的污水治理问题，推动我省乃至全国苎麻产业健康快速发展。4、专利申报有新跨越。我们大力普及宣传专利知识，加大专利行政执法力度，提高了各

19、级领导和科技人员的专利意识，激发了广大人民群众发明创造的积极性，促进了全区专利事业的快速发展。我们积极深入企业调研，收集企业科技动态，同时捕捉知识产权信息，挖掘技术创新点，积极帮助企业申请专利，促进企业的知识产权保护，上半年申请专利90件。(三)构建农村科技服务新体系，提升农业科技创新能力。我局不断完善创新机制，积极开展创新服务，把技术创新、集成示范、辐射推广有机结合起来，上半年，已建两个体系建设示范乡镇，5个龙头企业服务站，8个村级服务点，在科普宣传、服务全区新农村建设方面成绩斐然。一是元旦春节期间开展了以树立科学发展观、建设社会主义新农村为主题的送科技下乡活动，通过开展科技活动日、科技培训

20、、举办人与自然和谐发展巡回展、设立社区科普宣传栏、科技对接、科技扶贫等活动，共组织15次科技人员下乡，发送科技资料11800份，接待各类咨询165人次，展出挂图125幅，开展义务就诊57次，切实把科技知识和法律知识送到了千家万户。二是开展了科普宣传月活动，全区组织了350组织科技人员宣传推广30项先进农业实用技术和优良新品种，播放7部科教影视片(带)，展出135幅(套)科普挂图，书写大小标语60幅，发送2万份技术资料和科技丛书，设立_个科普宣传橱窗，赠送优良品种1200公斤。三是开展了知识产权日宣传活动，组织有关部门和单位，开展专利咨询，发送科技资料等宣传活动，进一步动员全社会力量，加大知识产

21、权保护力度，促进智力成果的转化，推动全社会科技进步。树立了尊重知识、尊重人才，保护知识产权的良好氛围;四是开展了科技活动周活动，在宣传部和科协等有关部门的大力支持和配合下，整个活动扎实有效。通过科普宣传月，科技活动周，知识产权日等活动和常年科普宣传，全区接受科普教育面达到90以上。半年来，在全局干部职工的共同努力下，我局党建的党风廉政建设、精神文明、计划生育，综合治理、新农村建设等工作争先创优，工作开展得有声有色，取得了较好成绩，得到了有关部门的高度评价，为全面完成全年目标任务打下了良好的基础。二、存在的主要问题和不足半年来，我局各项工作虽然取得了一定成效，但仍存在着不同程度的问题，亟待在今后

22、工作中解决。1、科技创新意识有待于进一步增强。2、社会发展水平低，农业基础设施薄弱，劳动者文化素质不高，给科技成果转化和科技知识普及带来一定难度。3、科技服务体系虽然健全，但发育不足。4、科技投入还不适应社会发展的需要。5、人才资源不足，特别缺乏综合性复合型人才，科技培训需要进一步加强。6、全社会的知识产权保护意识还比较淡薄。三、下半年工作打算下半年，我局将认真贯彻科技工作方针，围绕区委、区政府方针的各项工作目标任务，重点抓好以下五个方面的工作。一是抓紧对已申报的国家、省科技项目跟踪，争取项目立项，争取项目资金大突破。二是完善“科技110”服务体系建设，提升农业科技创新能力。三是巩固省专利工作

23、试点基础，力争全年专利申报量达到160项。四是积极推进防震减灾工作。增强防震减灾工作的责任感和紧迫感，加强南川地震台地震检测预报工作，全面提高我区防震减灾能力。五是进一步开展科技推广，确保完成新产品开发、新技术推广10项以上，全年力争发展獭兔100户，将招商引资工作列入重点、议事日程，努力完成全年目标任务。一、开发应用查帐软件的背景和动机随着会计电算化的迅猛发展，网络和信息技术的广泛应用，税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中，我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看，在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题：首先是稽查人

24、员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套，各帐套之间可以相互传递数据，可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤，这就为企业设置ab账，编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改，会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活，易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上，也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄，虽然征管法实施细则第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相

25、应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。征管法及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发20_年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力，但法律位阶低，且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。因此，我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状，转变传统稽查思路，创新税务检查手段，从20_年7月起，将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来，我们在实践中摸索，在摸索中前进，对稽查信息化进行了有益的尝试，取得了一定

26、成效，初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。二、查帐软件的功能特点无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验，其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市)的稽查局，取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块，从每个模块中又散射出若干功能子模块，每个子模块又包括若干功能菜单,主要具有以下功能特点：(一)采集范围广，可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多，包括：帐务数据、物

27、流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。(二)提供比较全面的分析方法，层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大(三)提供分税种项目化检查平台，针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。(四)提供个人所得税和固定资产的专项检查平台(五)提供物流数据及成本检查分析方法(六)提供数据集中管理平台(b/s结构)，以实现数据增值应用，加强稽查实施过程监控管理。(七)可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上，并提供跨年、月分析工具，以强化工具的分析功能。(八)各种分析模型按照行业和不同年度进行设置，加强了分析模型的适用性和软件

28、的伸缩性。对于主要模型的运行结果，内置数据加工功能，提高了模型的准确性。三、使用查帐软件查帐初见成效经过一年半来的探索和实践，我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动：查帐力度大大增强，案件质量得到切实提高，稽查威慑力明显提升，队伍建设再上一个台阶,内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说，主要表现在以下六个方面：(一)提高效率和准确度，查深查透案件查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查，而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息，运用查找、过滤等删选手段，能快速地将所需要的信息汇总列示，方便了检查人员进行数据处

29、理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能，迅速发现异常信息，并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐，透过明细帐直接看记帐凭证，省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威慑力利用信息化查账工具，进一步强化了查账手段，可以对多种常用财务软件数据进行导出，也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析，拓展了检查的广度和深度。在使用软件以前，按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐，面对海量的原始单据，调帐费时，费力，如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间，一旦遇到企业不配合

30、的情况，工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘，稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查，研究，不需要会计从旁协助，企业也不必担心凭证丢失，最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响，减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪，同时也为我们稽查队伍塑造了文明，亲和，高素质，高科技的形象。据一线检查人员反映，查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间，而人工检查起码要两天，效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌，极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。(三)规范稽查业务流程，加强队伍监控查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程，加上对各税种、

31、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制，使内部管理更为规范化、科学化和精细化。对检查人员而言，规范了各类工作底稿，检查内容和范围，统一了各类计算标准，实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等)，一旦归集好计算依据就可自动计算出结果，可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差，在规范检查内容的同时，对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目，从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样，对所得税申报缴纳不足的情况，可以直接找出税款差异的原因。对审理人员而言，能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据，从软

32、件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整，对“事实清楚“的把握更到位更准确，有效地排除差错。对领导层而言，事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录，可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗，工作精益求精。(四)提高稽查业务水平稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作，必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验，不断接触和加深这些知识的研究和学习，尤其是计算机应用能力，工作即学习，学习即工作，潜移默化地提高了稽查业务水

33、平。(五)降低稽查成本电子数据比较容易复制、转储，可减少调帐检查的次数与成本，软件查帐减少了单个企业查帐时间，大大降低了税务稽查成本。(六)实现数据增值应用随着查帐软件的不断应用，积累的案件数据会越来越多，查帐软件应提供数据增值利用工具，可以利用这些工具进行各种统计分析，以自动生成相关行业数据，自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库，用以指导类似企业检查或案例学习。四、开发应用中的几点体会我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标，人员培训，制度建设等环节必须全程

34、伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会：(一)成立强力领导小组，统筹规划开发工作领导重视，带头参与，上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是：成立了以稽查局长为组长，各分管副局长和市局信息中心主任为副组长，局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组，由查帐能手和业务骨干组成，具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理，既有综合管理人员，也有专业技术人员，既保证了团队的有效沟通交流，又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。领导小组结合实际，尊重软件开发客观规律，科学统筹，将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实

35、施等五阶段，分解责任，落实到人，有条不紊地予以实施。一年多来，我们边开发、边测试、边修改、边完善，分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对，充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合，攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关，在规定时间内保质保量地完成了任务。(二)重视配套队伍建设，人员培训贯穿始终查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构，不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能，熟悉税收法律法规，而且还应当掌握计算机及网络技术，掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备，不可装备等人“，决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设，对人员的培

36、训工作贯穿始终。到目前为止，已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市)部分人员集中培训1次，市本级全体人员单独集中培训1次，检查人员集中培训1次)。在平时，通过演示性培训，小组讨论，赴企业现场实地培训和互帮互学等形式，使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式，逐步掌握了查账软件的基本操作，理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。(三)探索完善相关制度，严格规范执法程序征管法第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料，对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发20_47号文明确了

37、税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上，结合相关法律和本地实际，大胆探索，主动创新，制定了市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序(见附件1)。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节，将利用查账软件实施稽查与tf20_设定的流程相结合，为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。(四)采用二次开发模式，科学规避项目风险现代软件工程学实践表明，近一半的项目存在开发延期，预算

38、超支等风险因素。为把项目风险降至最低，项目小组决定大胆创新，参照快速原型法(rapidprototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型，然后通过对它的不断试用，不断修改，不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。在这个思想指导下，我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型，将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求，边试用、边细化、边完善，顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上，再进行二次开发，成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件，并在各行业的检查中进行了应用，尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。这种开发模式

39、前期投入小，风险低，非常适用业务需求经常变化的情形，有效跨越了业务人员不懂技术，技术人员不懂业务的鸿沟。五、下一阶段工作思路在税务稽查工作中，取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用，加大电子取证力度，规范电子证据取证工作，已成为当务之急。结合以往的数据采集经验，下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作：(一)强化数据接口，扩大采集范围目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据，涵盖了国内外主流非主流的财务软件，但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看，主要有以下三点：一是可采集数据的国外

40、财务软件偏少;二是对采用新型网际网络架构，服务器不在本地的财务软件难以采集数据;三是对企业自行开发，量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。我们将与奇星公司联合，进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。(二)保护目标系统，确保取证全面客观电子取证时，如何划定取证范围，确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证，绝大多数情况下已经能满足检查需要，但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据行政处罚法第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据，经批准后采取封存方式，以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备，避免数据丢失。封存对象

41、可以包括：现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内?atarget=_blank咳嗽笔褂玫墓骷锹肌殖母髦执蛴涑鼋峁娲蛴绦虮阜莺褪荼阜莸取?/p(三)依照法定程序、科学取证严格依照法定程序进行证据收集。我们觉得将来在取证的执行程序上有必要注意以下几点：一是最好由两个人以上进行提取操作，稽查人员提取电子证据后在文书化的证据材料上签字，并由在场的当事人同时签字确认;二是提交有关取证过程的文字说明材料，注意电子文档的存贮位置、文件名、文件后缀等细节;三是提取的电子证据来源必须与原始计算机和备份硬盘、软盘的编号一致;四是要确定形成时间，注意计算机信息网络的上机时间和实际操作时间之间的差异。常用的固定电子证据的方式不外是打印和拷贝两种。