第4章公共选择理论.ppt

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1、 公共经济学 第4 4章 公共选择理论杜振华北京邮电大学2第第4章章 公共选择理论公共选择理论4.1公共选择理论概述4.2直接民主制下的公共选择4.3代议制下的公共选择34.1.1公共选择理论的产生和发展公共选择理论的产生和发展1.公共选择的含义公共选择的含义公共选择是对政府决策过程的经济分析，是经济分析工具在政治领域公共选择是对政府决策过程的经济分析，是经济分析工具在政治领域的应用和延伸，主要指在市场经济条件下，以个人利益最大化为内在的应用和延伸，主要指在市场经济条件下，以个人利益最大化为内在动力，通过民主投票实现的对公共经济的合理决策。动力，通过民主投票实现的对公共经济的合理决策。2.公共

2、选择与个人选择的差别公共选择与个人选择的差别第一，偏好体系不同第一，偏好体系不同第二，选择过程不同第二，选择过程不同第三，生产成本弥补方式和个人偏好表达方式不同第三，生产成本弥补方式和个人偏好表达方式不同第四，资源配置效率不同第四，资源配置效率不同第五，选择意愿不同第五，选择意愿不同43.公共选择理论兴起的背景及原因公共选择理论兴起的背景及原因公共选择理论产生于公共选择理论产生于20世纪世纪40年代末，年代末，“大体上从大体上从1948年以来，公共年以来，公共选择作为一个独立的研究领域而发展起来了选择作为一个独立的研究领域而发展起来了”(布坎南语布坎南语)，而它作为一，而它作为一个学派或思潮的

3、兴起则是个学派或思潮的兴起则是60年代末年代末70年代初。它的产生不仅成为当代西年代初。它的产生不仅成为当代西方社会学特别是经济学、政治学中的一个重要理论学派，而且成为当代方社会学特别是经济学、政治学中的一个重要理论学派，而且成为当代西方公共管理实践特别是政府改革实践的一个重要理论基础。西方公共管理实践特别是政府改革实践的一个重要理论基础。公共选择理论出现的原因公共选择理论出现的原因:第一，缺乏经济政策制订过程的理论第一，缺乏经济政策制订过程的理论第二，福利经济学和新制度经济学的影响第二，福利经济学和新制度经济学的影响第三，凯恩斯主义的失败第三，凯恩斯主义的失败54公共选择理论的思想渊源公共选

4、择理论的思想渊源(1)维克塞尔的财政理论维克塞尔的财政理论(2)意大利的公共财政学派意大利的公共财政学派(3)18-19世纪的投票数学研究世纪的投票数学研究(4)以亚当以亚当斯密为代表的古典政治经济学斯密为代表的古典政治经济学(5)美国开国元勋们的联邦主义观点与宪法观点美国开国元勋们的联邦主义观点与宪法观点64.1.2公共选择理论研究的主题和范围公共选择理论研究的主题和范围1.公共选择理论研究的主题公共选择理论研究的主题（1）公共选择规则的确定）公共选择规则的确定（2）集体决策的程序：）集体决策的程序：是是采用直接民主采用直接民主制还是代制还是代议民主制议民主制（3）政府如何根据集体决策的结果

5、）政府如何根据集体决策的结果2.公共选择理论的研究范围公共选择理论的研究范围政策供政策供给给市市场场：官官员员向当向当选选政治家提供政策政治家提供政策选选项项和和实实施政策的手段施政策的手段,政治家向官政治家向官员员提供提供预预算算政策政策执执行市行市场场：官官员员向向选选民提供公民提供公共共产产品和公共服品和公共服务务,选选民向政府民向政府纳纳税税初初级级政治市政治市场场：政治家出售政策：政治家出售政策给选给选民民,选选民民为购买为购买的政策支付的政策支付选选票票图图4-1 皮科克的政治市皮科克的政治市场场三三级结级结构构图图皮科克皮科克(Alan Peacock)把公共选择理把公共选择理论

6、的研究范围划分为三大政治市场：初论的研究范围划分为三大政治市场：初级政治市场、政策供给市场和政策执行级政治市场、政策供给市场和政策执行市场，如图市场，如图4-174.1.3公共选择理论的研究方法公共选择理论的研究方法1.“经济人经济人”假设假设经济学分析是建立在经济学分析是建立在“经济人经济人”假设之上的。这一假设认为，从事经济活动假设之上的。这一假设认为，从事经济活动的人都是理性经济人，人们总是尽可能地利用自己的一切资源去获取自身满的人都是理性经济人，人们总是尽可能地利用自己的一切资源去获取自身满足程度的最大化。足程度的最大化。2个人主义的方法论个人主义的方法论内 容媒介杠 杆主 体动 力经

7、济市场物物交换（商品）钞票价格（等价交换、平等自愿）个人之间可进行的简单交易（个人、厂商）个人利益最大化政治市场参与者共同认可的公共产品成本（政策、法律制度）选票规则（不平等性 和强制性服从与统治）个人或集体之间进行的复杂交易（政客、组织）表4-1 市场决策和非市场决策的联系与区别83.交易政治学交易政治学经济学的基本命题是交换。经济学的基本命题是交换。公共选择理论用交易的观点看待政治过程，把公共选择理论用交易的观点看待政治过程，把政治过程看作是市场过程政治过程看作是市场过程。公共选择理论强调政治活动的交换本质，其目公共选择理论强调政治活动的交换本质，其目的是说明国家的作用是通过政治规则的制定

8、与实施来保证人们自愿选择的的是说明国家的作用是通过政治规则的制定与实施来保证人们自愿选择的自由。自由。4.1.4对公共选择理论的评价对公共选择理论的评价公共选择理论的重要贡献在于公共选择理论的重要贡献在于：1公共选择经济学家们成功地把公共选择经济学家们成功地把“经济人经济人”范式用于大量非商业性的社范式用于大量非商业性的社会领域会领域(如政治领域如政治领域)，有助于增加，有助于增加“经济人经济人”范式的科学用途。范式的科学用途。2公共选择理论填补了古典自由主义理论中最重要的空白之一，即自由公共选择理论填补了古典自由主义理论中最重要的空白之一，即自由主义者过去没有充足的理由来驳斥对手们对公共行动

9、功效的盲目信赖。主义者过去没有充足的理由来驳斥对手们对公共行动功效的盲目信赖。3公共选择理论最富有创造性的贡献之一，是对国家的发展提出了一系公共选择理论最富有创造性的贡献之一，是对国家的发展提出了一系列合理的解释。列合理的解释。94.2直接民主制下的公共选择直接民主制下的公共选择直接民主制，是指集体决策中所有相关利益的人都能直接参与投票决策的制度。直接民主制，是指集体决策中所有相关利益的人都能直接参与投票决策的制度。4.2.1投票规则投票规则1阿罗投票五原则与阿罗不可能定理阿罗投票五原则与阿罗不可能定理所谓社会选择的规则，指的是由给定的个人偏好得出集体的或社会的偏好的规所谓社会选择的规则，指的

10、是由给定的个人偏好得出集体的或社会的偏好的规则。结论：任何社会选择规则，要同时满足上述所有五个条件是不可能的。这则。结论：任何社会选择规则，要同时满足上述所有五个条件是不可能的。这就是著名的阿罗不可能定理。就是著名的阿罗不可能定理。2投票规则及特点投票规则及特点投票服务于由个人偏好得出集体偏好投票服务于由个人偏好得出集体偏好所有投票者具有关于做出投票对象的可选择的方案的充分的信息所有投票者具有关于做出投票对象的可选择的方案的充分的信息每个投票者有权自主地做出关于自己投票选择的决策每个投票者有权自主地做出关于自己投票选择的决策104.2.2一致同意规则一致同意规则1.一致同意规则的涵义一致同意规

11、则的涵义所谓一致同意规则（所谓一致同意规则（Unanimity rule），是指一项集体行动方案，只有在），是指一项集体行动方案，只有在所有参与者都同意，或者至少没有任何一个参与者反对的前提下，才能最所有参与者都同意，或者至少没有任何一个参与者反对的前提下，才能最后通过实施的一种表决方式。后通过实施的一种表决方式。2.一致同意规则的特点一致同意规则的特点（1）帕累托改善的选择）帕累托改善的选择（2）参与者平等的选择）参与者平等的选择（3）避免）避免“搭便车搭便车”行为行为（4）交易成本高）交易成本高D决策人数决策人数D+EONKE预预期期成成本本图图4-3 一致同意与多数同意的效率一致同意与多

12、数同意的效率114.2.3多数票规则多数票规则多数票规则，指一项集体行动方案必须经至少一半以上投票人同意才能通过多数票规则，指一项集体行动方案必须经至少一半以上投票人同意才能通过和被采纳的一种投票规则。多数票规则又可分为简单多数票规则和比例多数和被采纳的一种投票规则。多数票规则又可分为简单多数票规则和比例多数票规则。简单多数票规则是指只要赞成票超过半数，集体选择方案就可以通票规则。简单多数票规则是指只要赞成票超过半数，集体选择方案就可以通过。按比例多数票规则是指赞成票高于半数以上的比例（如过。按比例多数票规则是指赞成票高于半数以上的比例（如23，34等），等），方案才能获得通过。方案才能获得通

13、过。多数票规则的特点主要有多数票规则的特点主要有:1.部分人利益受损部分人利益受损2.投票交易成本相对较低投票交易成本相对较低3.少数人不热心参与投票少数人不热心参与投票4.易出现弃权或投票交易现象易出现弃权或投票交易现象5.易出现投票悖论易出现投票悖论(voting paradox)所谓投票悖论，就是在有两个以上备选所谓投票悖论，就是在有两个以上备选方案时，多数票规则下存在的导致议案方案时，多数票规则下存在的导致议案相互循环、最终结果不存在的现象。相互循环、最终结果不存在的现象。124.2.4加权投票规则和否决投票规则加权投票规则和否决投票规则1.加权投票规则加权投票规则加权投票规则的特点是

14、首先按照利益差别，把投票参与者按重要性分类，根加权投票规则的特点是首先按照利益差别，把投票参与者按重要性分类，根据分类来分配票数，然后对候选方案进行投票，得到最多票数而不是最多人据分类来分配票数，然后对候选方案进行投票，得到最多票数而不是最多人数支持的议案将获得通过。加权投票规则只是多数票规则的一个变体，通常数支持的议案将获得通过。加权投票规则只是多数票规则的一个变体，通常具有和多数票规则一样的优点和弊端。具有和多数票规则一样的优点和弊端。2.否决投票规则否决投票规则否决投票规则首先让参与投票的每个成员提出自己认为可供选择的一整套建议否决投票规则首先让参与投票的每个成员提出自己认为可供选择的一

15、整套建议或者行动方案，汇总后每个成员再从汇总的方案中否决掉自己不喜欢的那些方或者行动方案，汇总后每个成员再从汇总的方案中否决掉自己不喜欢的那些方案，最后剩下的没有被任何人否决的议案，就是集体选择的结果。案，最后剩下的没有被任何人否决的议案，就是集体选择的结果。134.2.5投票交易和中间投票人定理投票交易和中间投票人定理1.投票交易投票交易所谓投票交易是指在简单多数规则下，获胜的多数人受益价值的总和可能低于所谓投票交易是指在简单多数规则下，获胜的多数人受益价值的总和可能低于少数人的成本价值。在这种情况下，少数人可能愿意进行选票交易以避免这种少数人的成本价值。在这种情况下，少数人可能愿意进行选票

16、交易以避免这种情况。此时，选票交易可能有两种情况：一种是一部分人收买另一部分人，让情况。此时，选票交易可能有两种情况：一种是一部分人收买另一部分人，让他们投票赞成自己所赞成的方案。第二种情况是双方达成协议，在某个问题上他们投票赞成自己所赞成的方案。第二种情况是双方达成协议，在某个问题上甲方支持乙方，从而换取在另一问题上乙方对甲方的支持，这种情况被称为互甲方支持乙方，从而换取在另一问题上乙方对甲方的支持，这种情况被称为互投赞成票。投赞成票。投票人投票人议案议案A B C净收益总额净收益总额X200 50 5595Y40 150 3080表表4-2 提高社会福利情况下的互投赞成票提高社会福利情况下

17、的互投赞成票投票人投票人议案议案A B C净收益总额净收益总额X200 110 10515Y40 150 12010表表4-3 降低社会福利条件下的互投赞成票降低社会福利条件下的互投赞成票142.中中位选民定理位选民定理首先引入峰值、单峰偏好、双峰偏好、中间投票人等概念首先引入峰值、单峰偏好、双峰偏好、中间投票人等概念峰值是指把有关公共产品的议案，按照公共产品的数量排序，如果一个议案峰值是指把有关公共产品的议案，按照公共产品的数量排序，如果一个议案给投票者带来的满足程度既高于数量较少的公共产品议案，又高于数量较多给投票者带来的满足程度既高于数量较少的公共产品议案，又高于数量较多的公共产品的议案

18、，那么这个议案就处于投票者偏好程度的一个峰值。的公共产品的议案，那么这个议案就处于投票者偏好程度的一个峰值。单峰偏好是指这样的情况，如果所有的议案中只有一个议案位于投票者偏好单峰偏好是指这样的情况，如果所有的议案中只有一个议案位于投票者偏好程度的峰值，那么就称投票者的偏好是单峰偏好。在图程度的峰值，那么就称投票者的偏好是单峰偏好。在图4-2中，三个投票者都中，三个投票者都是单峰偏好的。是单峰偏好的。双峰偏好就是指有两个议案位于投票者偏好程度的峰值，从图形上看，投票双峰偏好就是指有两个议案位于投票者偏好程度的峰值，从图形上看，投票者的偏好有两个尖点。者的偏好有两个尖点。中位选民也叫中间投票人，就

19、是指对某个议案或公共产品需求量持中间态度中位选民也叫中间投票人，就是指对某个议案或公共产品需求量持中间态度的人，他正好把另外偶数个投票人分为兴趣或意愿刚好相反的两组。的人，他正好把另外偶数个投票人分为兴趣或意愿刚好相反的两组。15中位选民定理：在个人偏好满足单峰偏好的简单多数规则下，投票赢得胜利的将会是中位选民定理：在个人偏好满足单峰偏好的简单多数规则下，投票赢得胜利的将会是被中位投票人最为赞成的方案。被中位投票人最为赞成的方案。议案投票人XYZXABC全体议案投票人XYZXAC全体ACB下面下面举举例例说说明中明中间间投票人定理成立的条件。投票人定理成立的条件。设设有投票人有投票人A、B、C

20、，投票表决分，投票表决分别别代表代表0、100万和万和500万的公共教育开支，偏好万的公共教育开支，偏好顺顺序如表序如表4-3和和图图4-2所示，我所示，我们们可以看出三个投票人都是可以看出三个投票人都是单单峰峰偏好的，而且偏好的，而且C是中是中间间投票人，他所偏好的投票人，他所偏好的100万的教育开支无万的教育开支无论论投票投票顺顺序如何都会得到通序如何都会得到通过过。表表4-4 中间投票人定理（单峰偏好）中间投票人定理（单峰偏好）图图4-5 中间投票人定理（双峰偏好）中间投票人定理（双峰偏好）偏好偏好ABC偏好偏好16公共公共产产品品O效用效用图图4-6中位中位选选民定理示意民定理示意图图

21、V1V2V4V3V5 中位选民定理也可以用图中位选民定理也可以用图4-6更更直观地说明。如果有直观地说明。如果有5位选民来决定公共产品的供给量，那位选民来决定公共产品的供给量，那么，投票人在两两的比较中会得出如下结果：投票人么，投票人在两两的比较中会得出如下结果：投票人1赞同的数量赞同的数量V1和投票人和投票人2赞同的数赞同的数量量V2比较，由于投票人比较，由于投票人3、4、5在单峰偏好作用下，倾向于支持在单峰偏好作用下，倾向于支持V2，所以，所以V2当选。同样，当选。同样，将将V4和和V5进行比较，进行比较，V4胜出。将胜出。将V2和和V3进行比较，进行比较，V3胜出；胜出；V3和和V4比较

22、，比较，V3胜出。所胜出。所以最后的结果是以最后的结果是V3胜出。而胜出。而V3正是中位选民的最优偏好。正是中位选民的最优偏好。由上面的例子我们可以看出，中位选民定理成立的一个非常重要前提是投票者都具有单峰由上面的例子我们可以看出，中位选民定理成立的一个非常重要前提是投票者都具有单峰偏好。只有这样，集体选择的结果才能是稳定而且唯一的。这一点在讨论公共产品需求的偏好。只有这样，集体选择的结果才能是稳定而且唯一的。这一点在讨论公共产品需求的时候非常时候非常重要重要174.3代议制下的公共选择代议制下的公共选择所谓代议制民主就是人民通过由他们定期选出的代表行使最后的控制权。所谓代议制民主就是人民通过

23、由他们定期选出的代表行使最后的控制权。4.3.1政治家行为政治家行为由公众选举产生、代替公众行使公共权力的人是政治家。由公众选举产生、代替公众行使公共权力的人是政治家。1.政治家政治家的四种供给模型的四种供给模型第一种是仙女模型（第一种是仙女模型（good fairy model），该模型中政治家的作用只是解），该模型中政治家的作用只是解决市场不能或不愿解决的问题。决市场不能或不愿解决的问题。第二种是半仙女模型（第二种是半仙女模型（semigood fairy model）。例如，公路使用者会获）。例如，公路使用者会获得足够利益，这样他们在赔偿完损失者所受损失之后还能有一些剩余。得足够利益，这

24、样他们在赔偿完损失者所受损失之后还能有一些剩余。第三种是不确定世界模型（第三种是不确定世界模型（uncertain world model）。在这个模型中，集）。在这个模型中，集体行动可能会降低效率，但这只是由于不确定性和不完全信息造成的。体行动可能会降低效率，但这只是由于不确定性和不完全信息造成的。第四种是女巫模型（第四种是女巫模型（wicked witch model）。指被选出的政治家可能促成）。指被选出的政治家可能促成任何有助于他们保住或获得官位的事情。任何有助于他们保住或获得官位的事情。184.3.2官僚行为官僚行为图图4-7 官僚在政治体系中的地位官僚在政治体系中的地位和作用和作用

25、投票投票立法制定公共政策立法制定公共政策官僚集官僚集团团公共政策的供公共政策的供给给政治政治过过程程投票投票选选民民(具有不同利益个人具有不同利益个人)选举产选举产生公共机构生公共机构利益集利益集团团官僚的主要作用包括：官僚是公共决策的官僚的主要作用包括：官僚是公共决策的执执行者，公共行者，公共产产品生品生产产者者 191.官僚行为特征官僚行为特征第一，官僚行为具有一定的相对独立性。第一，官僚行为具有一定的相对独立性。第二，官僚行为具有相对的稳定性，缺乏激励机制。第二，官僚行为具有相对的稳定性，缺乏激励机制。第三，官僚行为具有一定特殊性，个人影响力较大。第三，官僚行为具有一定特殊性，个人影响力

26、较大。第四，官僚行为追求预算最大化。第四，官僚行为追求预算最大化。2.公共产品供给的尼斯坎南官僚模型公共产品供给的尼斯坎南官僚模型官僚获得预算的三个前提条件为：官僚获得预算的三个前提条件为：（1）官僚机构是公共产品的独家垄断者）官僚机构是公共产品的独家垄断者；（2）官僚所掌握的公共产品的真实成本不公开；）官僚所掌握的公共产品的真实成本不公开；（3）制度上或技术上允许官僚提出一个不容讨价还价的预算建议。）制度上或技术上允许官僚提出一个不容讨价还价的预算建议。204.3.3选民行为选民行为拥有选举权的公民称为选民。拥有选举权的公民称为选民。选民的选择行为可分为四个方面：选民的选择行为可分为四个方面

27、：1目标。一方面是投票者个人所追求的目标，另一方面是投票人所在或所代目标。一方面是投票者个人所追求的目标，另一方面是投票人所在或所代表团体的利益。表团体的利益。2候选方案。一般来说，候选方案越多，投票人的选择余地就越大。候选方案。一般来说，候选方案越多，投票人的选择余地就越大。3选举规则和程序。选举规则即人们常说的投票规则，如一致同意规则、多选举规则和程序。选举规则即人们常说的投票规则，如一致同意规则、多数同意规则等等。选举程序，有直接选举和间接选举两种主要形式。数同意规则等等。选举程序，有直接选举和间接选举两种主要形式。4约束选举人的外部条件。约束选举人的外部条件。理性选民通过投票选举能给自

28、己带来最大预期效用的候选人。当然，不是每理性选民通过投票选举能给自己带来最大预期效用的候选人。当然，不是每个选民都会主动参加投票的，这取决于预期收益是否大于潜在的投票成本。个选民都会主动参加投票的，这取决于预期收益是否大于潜在的投票成本。214.3.4利益集团行为利益集团行为利益利益集团，也叫压力集团，是指那些拥有某种共同目标，并试图对公共政策施集团，也叫压力集团，是指那些拥有某种共同目标，并试图对公共政策施加影响的具有同样偏好或共同经济利益的个人组成的团体。加影响的具有同样偏好或共同经济利益的个人组成的团体。1利益集团利益集团利益利益集团主要集团主要利用两个途径来对政府政治经济决策施加影响：

29、一是通过提供利用两个途径来对政府政治经济决策施加影响：一是通过提供资金、游说和拉选票等活动影响政府的决策；二是通过选民集中程度对官员资金、游说和拉选票等活动影响政府的决策；二是通过选民集中程度对官员来影响政府的政治经济决策。这两个途径具体表现为：来影响政府的政治经济决策。这两个途径具体表现为：（1）用脚投票。通过将个人集中在各个趣味相同的政治组织里来实现帕累托）用脚投票。通过将个人集中在各个趣味相同的政治组织里来实现帕累托最优。它将自己的信息提供给政府从而使政府决策有利于自己。最优。它将自己的信息提供给政府从而使政府决策有利于自己。（2）用手投票。为缺乏信息的选民提供信息，竭力说服这些选民按照

30、集团的）用手投票。为缺乏信息的选民提供信息，竭力说服这些选民按照集团的意愿投票，有时甚至不惜收买选票意愿投票，有时甚至不惜收买选票（3）用钱投票。通过为议员和政治家提供金钱和物质上的资助）用钱投票。通过为议员和政治家提供金钱和物质上的资助（4）用嘴投票。在议会中开展游说活动，特别是在议会讨论决定某一政策方）用嘴投票。在议会中开展游说活动，特别是在议会讨论决定某一政策方案时，各利益集团就会开展大规模的游说活动，说明自己的愿望和建议，这案时，各利益集团就会开展大规模的游说活动，说明自己的愿望和建议，这种情况可以视为用嘴投票。种情况可以视为用嘴投票。222利益集团出现的原因利益集团出现的原因利益集团

31、的存在，利益集团的存在，可以可以:（1）降低信息成本；）降低信息成本；（2）增强偏好显示的稳定性；）增强偏好显示的稳定性；（3）提高投票交易中的效率；）提高投票交易中的效率；（4）集团或组织的存在是为了增进其成员的利益；）集团或组织的存在是为了增进其成员的利益；（5）社会选择或公共选择是通过许多强大的利益集团的相互作用做出的。）社会选择或公共选择是通过许多强大的利益集团的相互作用做出的。（6）利益集团降低了社会的经济效率和总产出。）利益集团降低了社会的经济效率和总产出。233寻租寻租所谓寻租，是指利益集团或个人通过合法或者非法的努力，影响公共选择所谓寻租，是指利益集团或个人通过合法或者非法的努

32、力，影响公共选择和决策为己谋利的行为。和决策为己谋利的行为。寻租产生的条件是存在限制市场进入或市场竞争的制度或政策。它往往与寻租产生的条件是存在限制市场进入或市场竞争的制度或政策。它往往与政府干预的特权有关。政府干预的特权有关。最常见的寻租行为有最常见的寻租行为有：（1）政府特许权，是指政府对某类商品发放的特别生产许可权或者特别销）政府特许权，是指政府对某类商品发放的特别生产许可权或者特别销售许可权。售许可权。（2）政府的关税和进出口配额。）政府的关税和进出口配额。（3）政府订货。）政府订货。（4）发达国家的工会和农场主，也是寻租的主要代表利益集团。）发达国家的工会和农场主，也是寻租的主要代表

33、利益集团。244.寻租成本寻租成本布坎南将寻租行为造成的社会成本分为三类：布坎南将寻租行为造成的社会成本分为三类：（1）保持垄断地位的支出；）保持垄断地位的支出；（2）政府部门对这类支出）政府部门对这类支出做出反应的努力；做出反应的努力；（3）寻租行为所引起的第）寻租行为所引起的第三方的各种扭曲行为。三方的各种扭曲行为。由于由于寻寻租租cOP*b产产出出价格价格SDPrPcQrQ*a图图4-9 由限制产量产生效率损失的两个源泉由限制产量产生效率损失的两个源泉由于由于产产出不足出不足25思考题：1.简述公共选择理论简述公共选择理论2.公共选择与私人选择的差别？公共选择与私人选择的差别？3.公共选择理论出现的原因？公共选择理论出现的原因？4.公共选择理论研究的主题范围公共选择理论研究的主题范围和研究方法是什么？和研究方法是什么？5.不同的投票规则及其特点有哪不同的投票规则及其特点有哪些？些？THANK YOU