内部审计--审计目标与审计范围(PPT).ppt
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1、内部审计内部审计-审计目标审计目标与审计范围与审计范围(PPT)第一部分第一部分 知识点讲解知识点讲解5.1.15.1.1审计总目标的演变审计总目标的演变注注册册会会计计师师自自诞诞生生以以来来,从从其其内内容容发发展展来来说说,主主要要经经历历了了详详细细审审计计、资资产产负负责责表表审审计计、和和会会计计报报表表审审计计三三个个阶阶段段,审审计总目标也随之有所变化:计总目标也随之有所变化:2审计审计阶 段时期特征功能第一阶段:(详细审计阶段)1844年20世纪初期以查错防弊为审计目标。审计的功能主要是防护性,判定有无技术错误和舞弊行为。第二阶段:(资产负债表审计阶段)20世纪初期-30年代
2、以判断财务状况和偿债能力为主要审计目标。查错防弊目标依然存在,但已退居第二位。审计的功能从防护性发展到公证性,但只限于对资产负债表所有项目余额的可靠性和真实性的审查。第三阶段:(会计报表审计阶段)20世纪30年代后以验证会计报表的公允性为主要审计目标。审计由静态审计发展到动态审计,并增加了管理审计的内容。审计目标不再局限于查错防弊和为社会提供公证,而是向管理领域有所深入和发展。3审计审计尽尽管管审审计计总总目目标标有有了了上上述述的的变变化化,同同时时在在现现代代审审计计中中管管理理咨咨询询服服务务、会会计计服服务务和和税税务务服服务务的的业业务务量量也也在在日日渐渐增增加加,但但是是,注注册
3、册会会计计师师审审计计的的主主要要职职责责始始终终是是对对被被审审计计单单位位执执行行会会计计报报表表审审计计。它它是是审审计计业业务务的的基基础础,其其他他性性质质的的审审计计业业务务只只是是会会计计报报表审计的表审计的延伸和发展延伸和发展。4审计审计5.1.25.1.2我国独立审计总目标我国独立审计总目标(一)我国独立审计总目标(一)我国独立审计总目标(二二)会会计计报报表表使使用用者者希希望望注注册册会会计计师师对对会会计计报报表的表的“合法性、公允性合法性、公允性”作出鉴证的理由:作出鉴证的理由:第第一一、各各会会计计报报表表的的使使用用者者与与被被审审计计单单位位之之间间往往往往存存
4、在在着着利利益益背背离离与与冲冲突突,因因担担心心被被审审计计单单位位提提供供带带有有偏偏见见、不不公公正正的的会会计计报报表表,他他们们便便向向外外部独立人员寻求鉴证,以维护其自身利益。部独立人员寻求鉴证,以维护其自身利益。5审计审计第第二二、会会计计报报表表是是其其使使用用者者们们进进行行投投资资、贷贷款款及及其其他他决决策策的的最最主主要要的的资资料料来来源源,需需要要确确定定被被审审计计单单位位是是否否按按公公认认会会计计准准则则编编制制会会计报表。计报表。第第三三、会会计计业业务务的的处处理理及及会会计计报报表表的的编编制制日日趋趋复复杂杂,会会计计报报表表的的使使用用者者因因缺缺乏
5、乏会会计计知知识识而而难难以以对对会会计计报报表表的的质质量量作作出出评评估估,他他们们只只能能求求助助于于注注册册会会计计师师对对会会计计报报表表的的质质量量进进行鉴证。行鉴证。第第四四、距距离离遥遥远远的的会会计计报报表表使使用用者者往往往往难难以以直直接接评评估估会会计计报报表表的的质质量量,基基于于对对经经济济决决策策的的考考虑虑,他他们们只只能能依依靠靠注注册册会会计计师师的的审审计计。(如南京股民炒西藏明珠股票)(如南京股民炒西藏明珠股票)6审计审计(三)意义(三)意义1 1根根据据这这一一目目标标,注注册册会会计计师师在在取取得得充充分分、适适当当的的审审计计证证据据后后,应应当
6、当视视审审计计中中是是否否受受到到限限制制,是是否否与与被被审审计计单单位位有有不不同同意意见见,以以及及是是否否存存在在未未确确定定事事项项等等,并并根根据据其其会会计计报报表表的的影影响响程程度度,分分别别出出具具无无保保留留意意见见、保保留留意意见见、否否定定意意见见和和无无法法表表示示意意见见的的审审计计报报告告。注注册册会会计计师师的的审审计计报报告告,有有助助于于会会计计报报表表使使用用者者了了解解、掌掌握握被被审审计计单单位位的的财财务务状状况况与与经经营营成成果果,也也有有利利于被审计单位改善其经营管理。于被审计单位改善其经营管理。7审计审计2 2在在出出具具审审计计报报告告后
7、后,如如果果后后来来事事实实有有所所出出入入,则则责责任任可可能能并并不不在在注注册册会会计计师师。因因为为注注册册会会计计师师的的审审计计行行为为是是恰恰当当的的,所所得得的的结结论论是是合合理理的的。然然而而责责任任到到底底在在谁谁,则则必必须须进进一一步步划划分分被被审审计计单位的责任和注册会计师的责任。单位的责任和注册会计师的责任。参见参见4.1.14.1.13 3合合理理保保证证与与合合理理确确信信、合合理理把把握握的的区区别别“第第一一章章注注册册会会计计师师审审计计概概论论第第二二节节注注册册会会计计师师审审计计的的基基本本概概念念三三、审审计计的的目目的的-(一一)一一般般目目
8、的的”、“第第四四章章注注册册会会计计师师的的法法律律责责任任第第一一节节注注册册会会计计师师法法律律责责任任概概述述一一、会会计计责责任任与与审审计计责责任任”、本本章章“第第一一节节审审计计总总目目标标二二、我我国国独独立立审审计计的的总总目目标标-(二二)注注册册会会计计师师的的审计责任审计责任”已学过已学过 8审计审计4 4审查审查“合法性、公允性合法性、公允性”的责任的责任(1)(1)合法性合法性注册会计师有责任合理制定计划;注册会计师有责任合理制定计划;注册会计师应实施必要的审计程序;注册会计师应实施必要的审计程序;注注册册会会计计师师虽虽然然不不可可能能发发现现会会计计报报表表中
9、中所所存存在在的的全全部部错错误误、舞舞弊弊和和违违反反法法规规行行为为,但但实实施施了了前前二二项项之之后后,就就可可以以合合理理确确信信能能发发现现会会计计报报表表中中的的重重大大错错误误、重重大大舞舞弊弊以以及及对对会会计计报报表表有有直直接接影影响响的的重重大大违违反反法法规规行行为为。“第第四四章章注注册册会会计计师师的的法法律律责责任任第第一一节节注注册册会会计计师师法法律律责责任任概概述述:一一、会会计计责责任任与与审审计计责任责任”9审计审计(2)(2)公允性公允性注册会计师应注意运用正确的判断;注册会计师应注意运用正确的判断;注册会计师应保持应有的职业谨慎;注册会计师应保持应
10、有的职业谨慎;注注册册会会计计师师通通过过对对被被审审计计单单位位的的会会计计资料进行审查予以确定。资料进行审查予以确定。10审计审计(四四)会会计计责责任任与与审审计计责责任任在在注注册册会会计计师师业业务务中中是是如何体现的?如何体现的?类类 别别被被审审计计(核核、验验、阅阅)单单位的会计责任位的会计责任被被审审计计单单位位管管理理当当局局的责任的责任注册会计师的审计责任注册会计师的审计责任注册会计师的责任注册会计师的责任一 般表述建立健全内部控制制度,保护资产的安全、完整,保证会计资料真实、合法、完整。(会计报表的编制是被审计单位管理当局的责任)按照独立审计准则的要求出具审计报告,并对
11、所发表的意见负责。(注册会计师的责任是在实施审计工工作作的基础上对会计报表发表意见)11审计审计关 联方 及其 交易 的审计按照企业会计准则的要求识别和披露关联方及其交易。实施必要的审计程序,获取充分、适当的审计证据,以确定被审计单位是否按照企业会计准则的要求识别和披露关联方及其交易。持 续经 营能 力的审计按照持续经营假设编制会计报表并对持续经营能力进行评价是被审计单位管理当局的责任。注册会计师的责任是评价被审计单位按照持续经营假设编制会计报表的合理性。盈 利预 测审核合理编制并充分披露盈利预测。按照独立审计实务公告第4号盈利预测审核的要求出具盈利预测审核报告,对所发表的意见负责。12审计审
12、计会计估计的审计按照国家颁布的企业会计准则和相关会计制度的规定,合理作出会计估计并予以适当披露。按照独立审计准则的要求获取充分、适当的审计证据,评价被审计单位作出的会计估计是否合理、披露是否适当。违反法规行为的审计建立健全内部控制,保证经营活动符合法规要求,防止发生、及时发现和纠正违反法规行为。根据独立审计准则的要求,编制和实施审计计划,评价和报告审计结果,充分关注可能对会计报表产生重大影响的违反法规行为。验资按照国家相关法规的规定和协议、合同、章程的要求出资,提供真实、合法、完整的验资资料,保护资产的安全、完整。(出资者及被审验单位的责任)按照独立审计准则的要求,对被审验单位注册资本的实收或
13、变更情况进行审验,出具验资报告。并对所发表的意见负责。13审计审计资 产减值准 备的审计按照会计制度的规定,合理计提并充分披露资产减值准备。以应有的职业谨慎态度计划和实施审计工作,获取充分、适当的审计证据,以评价被审计单位管理当局对资产减值准备的计提是否合理、披露是否充分。内 部控 制审核按照国家有关法规的要求,建立健全内部控制并保持其有效性。按照内部控制审核意见的要求,了解、测试和评价内部控制,出具审核报告。并对所发表的意见负责。说明审计(验、核、阅)责任不能替代、减轻或免除会计责任。14审计审计5.2.15.2.1管理当局对会计报表的认定管理当局对会计报表的认定 这一部分内容是非常重要的内
14、容,可这一部分内容是非常重要的内容,可以说,掌握认定是理解审计真谛的钥匙。以说,掌握认定是理解审计真谛的钥匙。在审计导读中,我们曾经强调需要大在审计导读中,我们曾经强调需要大家注意掌握家注意掌握“会计报表认定与审计总目标会计报表认定与审计总目标审计具体目标审计具体目标审计程序审计程序审计证据审计证据审计工作底稿审计工作底稿审计意见审计意见”的专业判断程的专业判断程序。因为,注册会计师要想对被审计单位序。因为,注册会计师要想对被审计单位会计报表发表审计意见,就必须以充分、会计报表发表审计意见,就必须以充分、适当的审计证据做基础,适当的审计证据做基础,15审计审计(续)而审计证据是通过注册会计师实
15、续)而审计证据是通过注册会计师实施审计程序取得的,至于采取何种审计施审计程序取得的,至于采取何种审计程序则取决于审计的具体目标,而具体程序则取决于审计的具体目标,而具体目标的确定受制于被审单位管理当局对目标的确定受制于被审单位管理当局对会计报表的认定及审计总目标的双重制会计报表的认定及审计总目标的双重制约。这些逻辑关系的掌握是理解审计理约。这些逻辑关系的掌握是理解审计理论的核心。因此大家对于认定的有关内论的核心。因此大家对于认定的有关内容必须记住。审计具体目标,包括一般容必须记住。审计具体目标,包括一般审计目标和项目审计目标。审计目标和项目审计目标。16审计审计 一一般般说说来来,审审计计具具
16、体体目目标标必必须须根根据据审审计计总总目目标标和和被被审审计计单单位位管管理理当当局的认定来确定。局的认定来确定。结合结合P51P51的确认、表的确认、表10-210-2学习。学习。17审计审计(一)认定的概念(一)认定的概念1 1认定是指被审计单位管理当局认定是指被审计单位管理当局 不是不是会计对会计对其其会计报表会计报表 不是会计凭证、账、不是会计凭证、账、财务情况说明书财务情况说明书 所做的断言或声明所做的断言或声明 二二个部分个部分:阿拉伯阿拉伯;本国文字本国文字。审计目标与。审计目标与被审计单位管理当局对会计报表的认定被审计单位管理当局对会计报表的认定密切相关,因为注册会计师的基本
17、职责密切相关,因为注册会计师的基本职责就在于确定被审计单位管理当局对其会就在于确定被审计单位管理当局对其会计报表的认定是计报表的认定是否有理由。否有理由。18审计审计2 2审审计计目目标标和和被被审审计计单单位位管管理理当当局局的的认认定定关关系系:P P 5151再再认认定定-注注册册会会计计师师的的基基本本职职责责就就在在于于确确定定其其认认定定是是否否合合理理。再认定。再认定。3 3被被审审计计单单位位管管理理当当局局的的认认定定方方式式:包包括括明明示示性性的的认认定定和和暗暗示示性性的的认认定定。举举例例;资产负债表的存货为资产负债表的存货为100100万元。万元。19审计审计明示性
18、认定两个:明示性认定两个:存货的正确余额是存货的正确余额是100100万元;万元;存货是存在的。存货是存在的。暗示性认定有三个。暗示性认定有三个。20审计审计(二二)国国际际审审计计委委员员会会、美美国国、中中国国、管理当局对会计报表的认定之比较管理当局对会计报表的认定之比较国际审计委员会美国中国存在;发生存在或发生资产、负债在某一特定时日是否存在(真实性)完整性完整性是否有未入帐的资产、负债或其他交易事项权利和义务权利和义务资产、负债在某一特定时日是否归属被审计单位(所有权);经济业务的发生是否与被审计单位有关(所有权)。估价;计量估价或分摊会计记录是否正确(估价、机械准确性);资产、负债的
19、计价是否恰当(估价);收入与费用是否归属当期,并相互配比(截止)。表达与披露表达与披露会计报表项目的分类反映是否适当,并前后一致(分类、披露)21审计审计(三)被审计单位管理当局对会计报表的认定(三)被审计单位管理当局对会计报表的认定(1 1)存在或发生)存在或发生 “存存在在或或发发生生”的的认认定定是是指指:资资产产负负债债表表所所列列的的各各项项资资产产、负负债债、权权益益在在资资产产负负债债表表日日是是否否存存在在,损损益益表表所所列列的的各各项项收收入入和和费费用用在在会会计计期期间间是是否否确确实发生。实发生。需需要要注注意意的的是是“存存在在或或发发生生”认认定定所所需需要要解解
20、决决的的问问题题是是,管管理理当当局局是是否否把把那那些些不不应应包包括括的的项项目目(如如不不存存在在的的项项目目或或不不曾曾发发生生的的交交易易结结果果)挤挤入入了会计报表,并不涉及所报告的金额是否正确。了会计报表,并不涉及所报告的金额是否正确。22审计审计(2 2)完整性)完整性 “完完整整性性认认定定”是是指指:在在会会计计报报表表中中应应列示的所有交易和项目是否都列入了。列示的所有交易和项目是否都列入了。这这里里须须注注意意,有有关关“完完整整性性”的的认认定定所所要要解解决决的的问问题题是是,管管理理当当局局是是否否把把应应包包括括的的项项目目给给遗遗漏漏或或省省略略了了,也也不不
21、涉涉及及所所报报告告的金额是否正确。的金额是否正确。可可见见,“完完整整性性”认认定定与与“存存在在与与发发生生”认认定定正正好好相相反反,它它主主要要与与会会计计报报表表的的组组成要素的低估(也称成要素的低估(也称“缩小错误缩小错误”)有关。)有关。23审计审计(3 3)权利和义务)权利和义务 “权权利利与与义义务务”认认定定是是指指,在在某某一一特特定定日日期期,各各项项资资产产是是否否确确属属公公司司的的权权利利,各各项项负负债债是是否否确确属属公公司司的的义义务务,须须注注意意该该认认定定只只与与资资产产负负债债表表的的组组成成要要素素有有关关。在在某某一一特特定定日日期期,各各项项资
22、资产产是是否否确确属属公公司司的的权权利利,各各项项负负债债是是否否确确属属公公司司的的义义务务;此此认认定定只只与与资资产产负负债债表表的的组组成要素有关。成要素有关。24审计审计(4 4)估价或分摊)估价或分摊 各各项项要要素素是是否否按按适适当当的的金金额额列列入入会会计计报报表表中中。有有关关金金额额在在财财务务报报表表中中列列示示是是否否适适当当,不不仅仅取取决决于于这这一一金金额额的的确确定定是是否否遵遵守守了了一一般般公公认认会会计计原原则则,而而且且还还取取决决于于数数学上或文书处理上有无错误。学上或文书处理上有无错误。25审计审计 其其认认定定包包括括四四个个方方面面的的内内
23、容容:总总值值估价;估价;净净值值估估价价(与与一一般般公公认认会会计计原原则则有有关关的的认定);认定);数学上的精确性(计算精确性);数学上的精确性(计算精确性);合合理理性性。该该认认定定还还涉涉及及管管理理当当局局的的会会计计估计的合理性。估计的合理性。26审计审计(5 5)表达与披露)表达与披露 “表达与披露表达与披露”认定是指:会计报表认定是指:会计报表上的特定组成要素是否被适当地加以分类、上的特定组成要素是否被适当地加以分类、说明和披露。会计报表上的特定组成要素说明和披露。会计报表上的特定组成要素是否被适当地加以分类、说明和披露。是否被适当地加以分类、说明和披露。27审计审计(四
24、四)管管理理当当局局对对会会计计报报表表认认定定种种类类及及其性质其性质 我我们们在在此此将将被被审审单单位位管管理理当当局局对对会会计计报报表表五五项项基基本本认认定定的的性性质质、特特点点总总结如下:结如下:28审计审计认定种类性质特点1、存在或发生资产负债表所列的各项资产、负债、权益在特定日期均存在,所有已进行会计记录的交易在特定期间均已发生,没有虚构。与资产负债表、损益表有关;如有错误,主要与会计报表组成要素的高估(夸大错误)有关。2、完整性在会计报表中所有应列示的交易和事项均已列入,没有遗漏。与资产负债表、损益表有关;如有错误,主要与会计报表组成要素的低估(缩小错误)有关。3、权利和
25、义务在特定日期,各项资产均属公司的权利,各项负债均是公司的义务。只与资产负债表有关;如有错误,会同时影响存在或发生认定或完整性认定。4、估价或分摊各项资产、负债、权益、收入和费用等要素均已按适当的方法进行计价,列入会计报表的金额正确。与所有报表有关;如有错误,一定影响金额;包括总值估价、净值估价和计算精确性三方面内容。5、表达与披露会计报表上的特定组成要素已被适当地加以分类、说明和披露。与所有报表有关;如有错误,属分类不当、披露不充分。29审计审计5.2.25.2.2具体审计目标具体审计目标(一一)管管理理当当局局认认定定与与具具体体审审计计目目标标的的逻逻辑辑关关系系1 1五五类类认认定定是
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