消防救援党委领导班子述职述廉报告.docx

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1、消防救援党委领导班子述职述廉报告xx被部消防救援局评为年度调查研究工作先进单位。面对改革大考，党委一班人集集体智慧，谋篇布局、思考发展、探索论证，为下一步转型升级打下良好基础。常委带队分批次深入xx个基层队站开展集中蹲点调研，掌握一线情况，解决实际问题。改革期间，常委蹲点是近年来时间最长、解决问题最多、执行纪律最严的一次。全省层面分别召开了政治工作、训练管理、后勤保障和防火监督工作调研座谈会，积极谋划未来三年特别是明年的工作发展思路，并会同省应急管理厅研讨xx防灾减灾救灾应急对策。结合省情，专题开展了政府专职石化特勤队伍建设调研，探索转型后石化灾害应急救援专业化发展思路。 二、科学决策、团结协

2、作，发挥好党委班子整体核心作用 一是强化集体领导。严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制，出台xx党委会议事规则，修订完善党委议事范围、规则和程序。会前征求意见、充分酝酿，会上围绕议题、充分讨论，确保科学决策、民主决策。全年共召开党委常委会xx次、全委（扩大）会xx次，累计研究议题xx个。尤其是重大决策事项、重要人事工作、重要项目安排和大额资金使用，都坚持先行调查研究、征求意见，再行上会研究、集体决策。论证不充分不上会、意见不统一不上会、依据不充分不上会，确保了决策的科学性、准确性。同时，进一步加大党务公开力度，严格落实一会一纪要，主动接受指战员监督，定期反馈决议执行情况，确保了党委决策

3、的有效贯彻执行。 二是强化指导帮建。年初，通过征求书面意见、逐级谈心交心、下派工作组、开展问卷调查等方式，了解指战员心声，回应基层期待。研究制定改革转隶过渡期三重一大上报一级审批规则，累计研究各地上报三重一大事项xx个。持续开展双争（争创模范基层党组织、争当模范共产党员）、三帮（帮建支部、帮带干部、帮抓骨干）活动，通过报刊、电视、网络、微信平台，积极推介先进基层党组织、优秀党员事迹，营造创先争优氛围。推动各级解决关系指战员切实利益的实际问题，全省xx名家庭困难指战员得到经济救助，组织xx余名指战员及家属分批疗养，各级解决xx名指战员子女入学入园和xx名指战员住房问题。特别是指导xx支队在全国省

4、会城市中率先推动地方政府研究出台消防救援队伍职业保障机制，并有多项政策总体平移基础上取得较大突破。圆满完成停止有偿服务工作，全省xx个对外有偿服务项目均已按要求停止。 三是强化团结协作。坚持有党性原则的团结，不搞无原则的一团和气，班子成员互相尊重、互相沟通、互相协作，主动化解矛盾，形成了民主平等、逐级负责、团结共事的良好氛围。根据部消防救援局党委统一部署安排，围绕集中教育整训、警示教育和牢记总书记训词、建设过硬队伍专题教育的相关要求，认真开好专题民主生活会，深入开展批评和自我批评。做到会前广泛征求意见、深入查摆剖析，会上敢于红脸出汗、勇于咬耳扯袖，会后严格整改落实、主动接受监督，保证了xx党委

5、班子党内生活的原则性和战斗性。 三、紧贴改革、精准抓建，发挥好党委班子管带队伍作用 一是抓实改革教育。牢牢把握政治工作的生命线地位，围绕改革深化思想教育。组织了xx轮次队伍思想状况摸底排查，通过逐级全员谈心、重点人员帮扶、一人一事思想工作等办法，稳控队伍。先后举办xx期全省团职领导干部学习宣传贯彻党的十九大精神专题培训班，组织开展改革集中宣讲、xx文艺汇演、xx，辉煌新篇主题微电影展评、手抄训词书法展等活动，有效激发了队伍活力。xx选送的xx部微电影分获部局评比xx等奖、xx等奖，基层指战员学习训词原创歌曲xx，被中国应急管理、中国消防等官微推介。 二是强化党管干部。充分发挥党委的统领、把关作

6、用，建强干部队伍。严格按规定的权限、程序、编配比例，选配营职以下非领导职务和专业技术干部干部xx人，优化干部队伍结构。制定干部培训计划，选送三期共xx名副团职干部参加培训。结合队伍改革进程和编配结构，对xx名新生长干部进行分配、定职、授衔，为干部队伍注入鲜活动力。针对干部转业，支、大队主官出现空缺的现实，及时选派机关干部进行代职，并明确职务、明确任务、明确责任，确保了改革期间队伍不乱、工作不断。 三是严格队伍管理。切实把队伍安全稳定作为根本性和基础性工作来抓，出台关于切实加强队伍管理教育工作的通知队伍管理六项纪律遏制安全事故六条措施等xx个文件，部署开展知敬畏、存戒惧、守底线专题纪律教育、涉赌

7、涉酒涉密问题整治和集中警示教育活动，不间断执行禁酒令，从严从紧抓好队伍管理。创新开展队伍管理教育常态化督察，采取明察与暗访、实地和远程、定期与不定时相结合的方式对基层队伍开展督导，强化重点时期、重点时段和重点人员督导管控，全年督察支队级单位改革期间次，大（中）队改革期间次，发现整改问题改革期间条，从严管控氛围进一步浓厚。 四、聚焦主业、服务中心，发挥好党委班子总揽全局作用 一是服务改革发展能力有新提升。推动省政府召开专题会议研究消防重点工作，为全省消防事业把关定向。xx等省委省政府领导多次批示指示要求做好消防安全工作。在xx机构改革方案落地后，第一时间推动出台xx消防安全责任制实施办法，着力构

8、筑新时代大消防工作格局。省、市、县三级政府逐级下达年度消防工作责任目标，通过签约明责、列出清单、日常督导、考评验收和结果运用，督促各地落实属地管理责任和行业部门条线消防监管责任，消防安全责任意识有效增强。持续深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，制定出台xx省消防部门深化改革便民服务八项措施等便民利民新举措，在全国率先推行消防行政许可、备案实行消防技术审查与行政审批相分离，消防审批实行容缺受理，民宿、养老机构、幼儿园等民生工程推行消防安全评估制，对重大项目建立审批绿色通道和预约服务机制，全面提速增效，改革作法相继在xx日报、新华网等主流媒体刊载。 二是社会面消防安全防控成效明显。以人员密集

9、场所、石油化工、超大城市综合体、超高层建筑等高危场所为重点，强力推进夏季消防检查、冬春火灾防控等系列专项行动，突出三合一场所、出租房屋等区域火灾防范，有效补强短板。将区域性火灾隐患整治纳入党政领导综治责任，有效整治了一批隐患顽疾，社会消防治理成效明显。壮大消防工作末端防控力量，消防安全工作纳入城乡社区网格化服务管理体系，全省xx个消防安全重点单位和xx个街道和社区全部建成微型消防站，火灾防控基础更加牢固。围绕全民消防，广泛调度社会各媒介资源开展消防宣传七进，协调有关部门联合开展消防安全伴我成长三年行动、消防安全社区创建等系列活动。针对小火亡人事故，加强重点人员培训，实施弱势群体靶向宣传和消防安

10、全帮扶措施，公众消防安全知晓率全面提升。全省未发生重特大群死群伤火灾事故，社会面火灾形势持续平稳。 三是应急救援能力持续增强。坚持战斗力标准，扭住实战化训练关键，在全国率先召开全省开训动员大会，开展冬训、夏训活动，举办上半年、下半年两次全省业务比武竞赛。开展跨区域地震救援、石化火灾处置等xx级大型演练，持续开展业务大培训、全员大练兵、技能大比武、实战大拉练等活动，常态化开展全省典型战例研讨。举办xx危险化学品事故处置、特种设备事故救援等系列技术培训，研究创新灭火救援实用技术与操法，累计向全国输送业务骨干xx余人。采取视频检查和实地督导相结合，开展训练监察，通报单位xx个，有效促进训练工作落实。

11、坚持政策保障先行，推进政府专职队员征召工作，在建成城市单编政府专职队xx支。推进全国首支政府专职石化特勤队伍建设，xx个石化特勤大队、xx个石化特勤中队挂牌投入执勤，进一步充实了应急救援力量。全省全年共接处警xx万余起，扑救xx平方米以上火灾xx起，疏散抢救被困人员xx万余人，抢救财产价值xx亿元，成功处置了xx建筑坍塌事故和xx等抢险救灾任务，圆满完成了xx等一系列国际国内重大消防安保任务。 四是综合保障水平不断提升。推动各级政府将转制后消防指战员经费保障，住房保障、医疗待遇等各项事关队伍发展的保障机制统一纳入政府保障范畴。争取全省地方消防业务经费xx亿元，推动省政府研究出台高层建筑灭火救援

12、装备配备方案。完成xx个支队级单位、xx个大队级单位资金安全管理的检查督导，财务工作标准化、规范化水平提高。针对改制后财务保障新变化，加强与厦门大学等高校合作，举办全省财务业务培训班，强化资产清查和资金管理，做好向行政事业单位财务过渡衔接工作。全省新建消防站xx个，新建公寓房xx套，xx训练基地已投入使用，所有设区市具备独立作战基本保障能力，闽北基地项目完成主体建设，建设工作正在有条不紊的推进中。研发包括消防车吸水扬程增强系统等三个国家新型发明专利，开展装备数字化管理系统试点建设工作，组织开发xx省消防装备运行管理系统，装备科研取得成果。组织开展多轮次装备巡检，评选出20xx年度十佳装备技师和

13、十佳特种车驾驶员，开展全省消防车驾驶员复训及考核工作，队伍行车安全系数不断提高。 五、严格执纪、正风肃纪，发挥好党委班子从严治队作用 一是加强廉洁自律，落实两个责任。在抓班子自身廉政建设上，出台xx党委关于进一步改进工作作风的实施细则，党委一班人从自身严起、从点滴做起，始终保持高度警觉、高度自觉，始终坚持用自身正、自身净带动队伍、树立形象。针对近年来xx发生的违法违纪案件教训，专门召开党委会、全委会，对事故案件违法违纪原因、特点、危害，进行认真反思，并通过强化党规学习、讲授廉政党课、反面案例警醒等形式，警示队伍、教育个人、纯正风气。瞄准重点问题持续发力，以部局部署开展的涉酒涉赌涉密专项整治活动

14、为抓手，组成验收组对各支队必查、大中队随机抽查，促使基层抓管理的弦一刻不放松。 二是严明改革纪律，强化风险防控。认真分析改革期间可能存在的隐患风险点，充分运用纪检、审计、巡察等手段，对消防执法、装备采购、信息化建设等重点领域进行全方位监督。派出工作组，全程盯紧改革期间资产划转移交审核监督工作，全力防范各类风险隐患。探索建立常态化督导工作机制，成立由xx纪委书记负责的常态化督导工作组，在抓长和常上下功夫。坚持公务接待网上公示，修订装备物资采购管理规定，定期召开审计联席会议，推进落实整改措施，及时堵塞隐患漏洞。强化审计监督，围绕部局审计挂牌督办问题的整改，召开整改推进会，进一步完善整改方案，成立专

15、班，明确责任人和整改时限，推动历史遗留问题的整改。 三是坚持挺纪在前，落实从严问责。坚持零容忍态度，对各类违纪问题施行顶格处理，定期通报案件查办和廉政风险排查情况，并坚持一案双查，对相关领导进行了严肃问责。年内全省累计查办案件xx起，先后运用四种形态处理xx人，其中提醒谈话xx人、诫勉谈话xx人，轻处分xx人、重处分xx人，传递了铁腕从严治党、从严治队的强烈信号。 一年来，我们在工作中取得了一些成绩，但与形势任务相比，仍然存在不足和薄弱环节。主要是：超前谋划的还不够，对队伍转型升级发展建设的力度还不够大；装备结构不甚合理，与实际实战需求还有差距；利用大数据等前沿科技支撑推动消防管理和实战打赢的

16、成效还不明显；反腐倡廉去存量遏增量压力较大，不保底、不托底的因素仍然存在；队伍管理教育还存在薄弱环节，年内先后发生了执勤车辆交通事故和酒驾案件。 下步工作中，我们将认真总结巩固改革启动以来，应急管理部党组、部消防救援局党委部署开展的一系列活动取得的成功经验，进一步理清工作思路，补足自身短板，狠抓各项工作的落地见效。 一要坚持把关定向，进一步做好聚共识的工作。以学习贯彻习总书记授旗训词精神为统领，坚持党对消防救援队伍的绝对领导，确保队伍始终保持正确的政治方向。针对部分人员的活思想，坚持稳定为先、稳中求进的总基调，持续深入开展政策宣讲、专题教育、典型示范等活动，抓好思想阵地建设，进一步统一思想、凝

17、聚力量。同时紧跟相关配套政策的出台，主动回应、积极争取消防员优待政策，最大程度提升消防救援职业吸引力。 二要坚持党建引领，进一步做好强基础的工作。规范落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制和政治委员制、政治机关制。突出抓好基层党组织建设，始终坚持把支部建在队站上，以学习宣贯中国共产党支部工作条例（试行）为契机，以规范基本组织制度落实、强化党内监督制约为抓手，从严、从实、从细落实管党治党的政治责任，打造坚强过硬的战斗堡垒，真正把政治优势转化为发展优势。 三要坚持议抓中心，进一步做好促转型的工作。积极适应新的职责定位，强化本领恐慌意识，认清岗位要求、看清自身差距，切实把履职压力转化为学习动力，迅

18、速掀起练兵热潮，全力提升正规化专业化职业化水平。要主动防范化解重大安全风险，持续深化隐患排查整治隐患，推动放管服改革和智慧消防建设，不断提升群众满意度。要推进应急救援力量体系建设，建强专业救援队伍，强化复杂特殊情况的灭火救援技战术研究，时刻保持应急状态，真正担负起党和人民赋予的神圣使命。 四要坚持正风肃纪，进一步做好防风险的工作。坚决执行新修订的中国共产党纪律处分条例，正视消防执法、装备采购、信息化建设等重点领域存在的廉政风险，顶层设计建机制、聚精会神抓落实，综合运用队伍内外、网络上下多种渠道，收集掌握、分析研判、及时防范可能存在的风险点，坚决杜绝各类违法违纪问题的发生。始终把加强队伍管理教育作为基础性工作来抓，坚决贯彻落实习总书记两严两准指示要求，严格教育、严格训练、严格管理、严格要求，确保队伍服从命令、听从指挥，集中统一、步调一致，真正用铁的纪律打造铁的队伍。我们将以此次考核为新起点，在xx党委的坚强领导下，以高度的政治自觉和使命担当，团结带领广大指战员，凝心聚力、抢抓机遇，夯实根基、创新突破，奋力开创xx消防救援事业新局面！